鑄牢中華民族共同體視域下北魏初期對(duì)北部邊疆的治理研究

【中圖分類號(hào)】K239 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2025.17.018【文章編號(hào)】2096-8264（2025）17-0061-04

一、鑄牢中華民族共同體的歷史借鑒

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界正處于百年未有之大變局中，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正發(fā)生著深刻的變化。雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但單邊主義、保護(hù)主義思潮暗涌，影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜，這也給中國(guó)的民族工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，中國(guó)的民族工作也有了新的要求與特征。2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出“中華民族共同體意識(shí)”重大論斷①，為中國(guó)的民族工作指明了方向明確了道路。

中國(guó)自古便是多民族國(guó)家，盡管政權(quán)更迭，疆域變遷，但都屬于內(nèi)向性的發(fā)展，無(wú)論是中央王朝還是少數(shù)民族政權(quán)之間的更替，又或是邊疆與內(nèi)陸之間的軍事沖突，都是在中國(guó)這一大的空間中進(jìn)行。在歷史長(zhǎng)河中，各個(gè)朝代政權(quán)不斷推動(dòng)統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立，最終形成了多元一體的中華民族大家庭。而中國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，邊疆治理成為民族工作中的重要單元，更是值得我們關(guān)注研究。對(duì)于古代邊疆治理政策的探究，是中華民族共同體逐步形成的主要現(xiàn)實(shí)依據(jù)，邊疆民族的治理在不同的歷史時(shí)期有著諸多的治理政策，正是在歷代政權(quán)創(chuàng)立的政策背景下，各民族之間一直在進(jìn)行著交往交流交融，也就是在這個(gè)過(guò)程中，不斷地推進(jìn)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的建立，最終形成了不可分割的中華民族共同體。

北魏是由北方游牧民族拓跋鮮卑部所建立起來(lái)的少數(shù)民族政權(quán)，是中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)治中原長(zhǎng)達(dá)一百多年的少數(shù)民族政權(quán)，也是第一個(gè)修建長(zhǎng)城的游牧民族。這一支部落最初活動(dòng)于大興安嶺北端東麓一帶，北部的塞外草原是拓跋鮮卑發(fā)跡之地。寬廣無(wú)垠的草原上孕育著許多游牧民族，他們依托著草原在此繁衍生息，也時(shí)常爆發(fā)沖突。

北魏時(shí)期是我國(guó)歷史上民族矛盾尖銳、戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)、民族大規(guī)模遷徙的時(shí)代，也是這一時(shí)期，各民族的交往交流交融程度比較徹底。北魏王朝統(tǒng)治天下的百余年中，在混亂的局面下統(tǒng)一北方后對(duì)北部邊疆所采取一系列治理政策，對(duì)于弄清楚古代邊疆的劃分有著重要的作用。北魏政權(quán)存在一百余年，與北方民族的關(guān)系變幻莫測(cè)，對(duì)北方疆域的治理政策也是不斷更替，這對(duì)北方民族不斷融入中華民族共同體的過(guò)程研究也有著很高的參考價(jià)值。

二、北魏初期的邊疆范圍

在地理意義上，邊疆是指靠近國(guó)界的區(qū)域。在政治地理范疇中，邊疆是由陸疆、海疆和空疆組成（底土分別包含在陸疆和海疆之中）?！斑吔币辉~中“邊”與“疆”都含有邊界、邊緣的含義，與之相對(duì)應(yīng)的是中心。中國(guó)歷史上，中心便是政權(quán)最集中的范圍。中心政權(quán)所能輻射到的最邊緣的地帶，劃定了這一朝代的邊疆。

淝水之戰(zhàn)后，公元386年，北方的游牧民族鮮卑拓跋部落在北方建立了北魏政權(quán)。太武帝拓跋燾于公元439年對(duì)中國(guó)北方完成了統(tǒng)一。北魏政權(quán)在對(duì)北方進(jìn)行的統(tǒng)治活動(dòng)中，于東北地區(qū)仿漢魏舊制，實(shí)行郡縣的統(tǒng)治方式。在沿海及左近地區(qū)，北魏政權(quán)設(shè)置了營(yíng)、平二州。其中，營(yíng)州是在和龍軍鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上設(shè)置的，下轄昌黎、建德、遼東、樂(lè)浪、冀陽(yáng)、營(yíng)丘六郡；平州則領(lǐng)遼西、北平兩郡。

北魏初期時(shí)，對(duì)于北部邊疆的統(tǒng)治范圍主要是在陰山與燕山的南北地界。多個(gè)游牧民族在此生活。北魏政權(quán)對(duì)于比較落后的部族采取直接管控的方式，并沒(méi)有下派權(quán)力到各個(gè)管理階層。具體表現(xiàn)在政治體制上實(shí)行進(jìn)攻與巡狩?；实蹘Пl(fā)動(dòng)征伐戰(zhàn)爭(zhēng)，拓展疆土收服其他游牧民族，建立了相應(yīng)的軍事防御機(jī)構(gòu)。后期時(shí)常巡狩北疆，以安撫歸順后的部落。在經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展北疆農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，改善北疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，維護(hù)社會(huì)秩序的安定，北疆居民的生活質(zhì)量逐步提高。北魏初期對(duì)北疆的治理取得了良好的成效，北疆秩序漸趨穩(wěn)定。北魏初期對(duì)邊疆治理為中華民族共同體的形成奠定基礎(chǔ)，在此背景下也凸顯出了許多的民族交往交流交融的痕跡。

三、北魏初期對(duì)北疆的治理

（一）以武治國(guó)，政治上的“攻”與“巡”

北魏初期北疆是其主要活動(dòng)區(qū)域，北疆的治理一直是北魏政權(quán)的重點(diǎn)。政權(quán)建立之初，拓跋珪要穩(wěn)定本部族人心，并且打開(kāi)漠北局面，就要面對(duì)其他北部民族所建立的政權(quán)。在初期拓跋珪對(duì)北部不歸降的民族進(jìn)行討伐，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)對(duì)其進(jìn)行征服。“六月，帝親征劉顯于馬邑南，追至彌澤，大破之。秋八月，帝至自伐顯。”②“五年春三月甲申，帝西征。次鹿渾海，襲高車袁紇部，大破之，虜獲生口、馬牛羊二十余萬(wàn)。”③“冬十月戊戌，北征蠕蠕。追之，及于大磧南床山下，大破之。\"@北魏不斷進(jìn)攻反叛的部落，拓跋珪多次帶兵直入腹地攻打北漠，搜掠他們的物資，使得各部降服于北魏，拓跋珪不斷擴(kuò)大北魏的疆域，北魏的統(tǒng)治力和影響也不斷地增強(qiáng)。

在道武帝拓跋珪統(tǒng)治北魏的時(shí)期，是北魏征伐戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)最頻繁的時(shí)期。北魏政權(quán)主動(dòng)向其他民族部落發(fā)起討伐戰(zhàn)爭(zhēng)，除卻小規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)、搶掠活動(dòng)之外，更突出的表現(xiàn)是頻繁發(fā)動(dòng)大規(guī)模的征戰(zhàn)。北魏對(duì)漠北地區(qū)進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)，每一次戰(zhàn)爭(zhēng)不僅使北魏的軍隊(duì)更加強(qiáng)大，也為其統(tǒng)治提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和人力基礎(chǔ)并且擴(kuò)大了北魏的統(tǒng)治范圍。

在北魏遷都洛陽(yáng)后，都城遠(yuǎn)離北部，北魏對(duì)北疆的防守不再似從前緊張，但邊疆治理在北魏治理中處于十分重要的位置，柔然、高車等游牧民族的威脅仍然存在。因此北部邊疆的治理始終在北魏政權(quán)中占據(jù)一席之地。

軍事戰(zhàn)爭(zhēng)層面的治理只是北魏針對(duì)北部邊疆的治理政策之一，在明元帝時(shí)期乃至后期防守性質(zhì)的政策更長(zhǎng)期的占有主要地位。明元帝時(shí)期，北魏開(kāi)始構(gòu)建北部邊防系統(tǒng)，以此來(lái)抵抗柔然的侵?jǐn)_，將被動(dòng)防御轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防御。史料載：泰常八年（公元423年），“筑長(zhǎng)城于長(zhǎng)川之南，起自赤城，西至五原，延袤二千余里，備置戍衛(wèi)”。這是陰山長(zhǎng)城的修筑范圍，也是北魏在陰山地帶設(shè)置的第一個(gè)北部邊疆防御設(shè)施。太武帝拓跋燾在位期間，更加注重北部邊防體系的完善，為了增強(qiáng)北部邊疆的防守能力，公元446年，拓跋燾下令建設(shè)“畿上塞圍”軍事工程，北魏南長(zhǎng)城自此修建，“…起上谷，西止于河”。這條軍事防線位于都城平城北部，起始于上谷（今懷慶縣），終止于河（今山西河曲縣），南長(zhǎng)城修建的路線與平城大致平行，顯然是為了保護(hù)都城內(nèi)部而修建。這兩項(xiàng)軍事防衛(wèi)工程，一條對(duì)外一條對(duì)內(nèi)，很大程度上提高了北魏初期的防御能力。后期又逐步建立起以六鎮(zhèn)為核心的軍事防御體系，北疆軍鎮(zhèn)的職能強(qiáng)化，進(jìn)一步提升邊疆軍鎮(zhèn)的防御功能。除卻以武力治國(guó)，建立大規(guī)模多層次的軍事防御體系來(lái)維護(hù)邊疆安定和都城的安全之外，北魏君王也接受了漢族士大夫的建議：不能馬上治天下。這也是后來(lái)皇帝經(jīng)常巡狩的原因。巡狩制度最初是國(guó)家的一種政治形式。北魏初期的“巡狩制度”形成于道武帝時(shí)期，發(fā)展于明元帝，最終在太武帝時(shí)期逐漸瓦解。

道武帝后期，巡視狩獵活動(dòng)的政治性突出體現(xiàn)出來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)逐漸減弱。早期皇帝外出巡狩時(shí)，常常會(huì)在這一過(guò)程中對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他們將武力討伐與勸服招降相結(jié)合，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治目的。明元帝時(shí)期，北疆戰(zhàn)事減少，巡狩活動(dòng)卻更加頻繁。這一時(shí)期的巡狩，已轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾卫頌橹?，而非以軍事征討為主。巡狩已?jīng)作為主要的形式被應(yīng)用于邊疆治理層面，成為北魏皇帝的經(jīng)常性活動(dòng)。

據(jù)史料載，北魏初期共計(jì)約45年，道武帝、明元帝、太武帝三位皇帝累計(jì)巡狩二十余次，然而在這些巡狩活動(dòng)里，見(jiàn)諸記載的與戰(zhàn)爭(zhēng)有所關(guān)聯(lián)的巡狩僅有兩次。其余記載的巡狩，大部分都是在這期間進(jìn)行狩獵活動(dòng)。這很直接地反映出，北魏初期皇帝親自巡狩北疆，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫磉吔姆绞?，而非是用?lái)進(jìn)行疆域擴(kuò)張的一種手段?；实塾H自到場(chǎng)巡狩，一方面可以顯示自己的威嚴(yán)，提升北魏影響力；另一方面，通過(guò)巡狩這樣一種方式，讓邊疆的游牧民族能夠聚集在一起，安撫降服的各部落。

除了皇帝親自巡視，明元帝還設(shè)立了六部大人的官制體系，分派管理不同事務(wù)。其中南部大人與北部大人用來(lái)管理邊疆政務(wù)。其作為治理邊疆的中心樞紐，用以加強(qiáng)朝廷與地方之間的聯(lián)系，穩(wěn)定邊疆局勢(shì)，加強(qiáng)北魏王朝的中央集權(quán)。此外，巡狩作為皇帝需要親自參與的一項(xiàng)活動(dòng)其體系十分嚴(yán)格。巡狩有一整套完整的禮儀流程，流程從上至下涉及大小層面，其中包括下詔所巡視的地方、祭拜上天、祖宗與社稷，祭祀神道以及沿途山川，還要籌備儀仗護(hù)衛(wèi)隊(duì)，召集地方牧守舉行會(huì)盟。巡狩不僅只有狩獵活動(dòng)，也包含著考察地方政績(jī)，甚至?xí)e行歸還祖宗神位等儀式。

北魏時(shí)期的巡狩，從字面就可以看出，“狩”也是重要的一環(huán)。北疆優(yōu)越的自然資源為狩獵提供了良好的物質(zhì)條件，在北疆狩獵為北魏提供了豐富的物資和天然的練兵場(chǎng)，通過(guò)狩獵活動(dòng)收獲大量物質(zhì)財(cái)富，借機(jī)訓(xùn)練士兵、考察民情。狩獵最初作為一種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，其目的是為了填補(bǔ)供應(yīng)，后來(lái)又增加了訓(xùn)兵環(huán)節(jié)。顯然，北魏國(guó)家通過(guò)巡狩活動(dòng)，收獲了數(shù)量可觀的獵物，這些獵物不僅有效充實(shí)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)，而且通過(guò)巡狩更能夠穩(wěn)固北疆局勢(shì)，維持統(tǒng)治秩序?；实垩册鲿r(shí)，親自接見(jiàn)部落首領(lǐng)、地方將領(lǐng)等，以此來(lái)聯(lián)絡(luò)各族感情，加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)系?？梢?jiàn)，北魏時(shí)期的巡狩在維護(hù)國(guó)家與地方關(guān)系和維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮了巨大的作用。

（二）農(nóng)牧興邦，經(jīng)濟(jì)上開(kāi)發(fā)北疆的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)

拓跋氏作為北方游牧民族在建立北魏政權(quán)之前，游牧是其主要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。北魏政權(quán)建立初始，游牧經(jīng)濟(jì)作為主要生產(chǎn)方式仍然處于北魏經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。由于地理位置與環(huán)境的原因，處于北部邊疆地帶的拓跋鮮卑部落需要依靠游牧經(jīng)濟(jì)為其提供最基礎(chǔ)的生活資料，不僅如此，游牧經(jīng)濟(jì)也為其帶來(lái)了能夠開(kāi)疆?dāng)U土的戰(zhàn)斗力量。憑借著游牧經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)，拓跋部落不斷吞并其他北部民族部落。也因此持續(xù)收獲大量掠奪而來(lái)的物資，還有眾多的勞動(dòng)力。

北魏政權(quán)進(jìn)入中原后，定都平城（今山西大同），游牧經(jīng)濟(jì)所特有的流動(dòng)性和遷移性導(dǎo)致其無(wú)法在中原繼續(xù)發(fā)展。在草原上，地廣人稀，游牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大面積的土地，因此人們之間居住地也相隔較遠(yuǎn)。北部草原四季變換明顯，為了維持生計(jì)，游牧民族需要逐草而居。而進(jìn)入中原后，人口密度大，活動(dòng)空間小，不適合發(fā)展游牧經(jīng)濟(jì)，為此北魏開(kāi)始發(fā)展農(nóng)業(yè)。另一方面，北魏政權(quán)建立初期，不斷發(fā)生頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)，人們需要集中居住來(lái)提供足夠的戰(zhàn)斗力，也需要為其提供充足的戰(zhàn)略物資。在設(shè)置六鎮(zhèn)之前，北疆沒(méi)有中央設(shè)置的地方軍政機(jī)構(gòu)，而是直接由中央政府管理。北魏在重要關(guān)口都駐有軍隊(duì)，以此來(lái)維持對(duì)北疆的控制。這些駐軍需要大量軍需供應(yīng)，部分的軍需可以通過(guò)就地種田放牧來(lái)自行解決，但這并不能滿足如此大量的人口需求，所以還需要內(nèi)地補(bǔ)給來(lái)滿足駐軍的生活所需。

1.移民增加勞動(dòng)力

北疆人口稀少，北魏政權(quán)為了建設(shè)北疆地區(qū)充實(shí)北疆人口，在初期實(shí)行移民政策，將降服的游牧民族安置在了北疆。加之其他的北疆的部落也歸順北魏，北疆地帶人口迅速增長(zhǎng)。后來(lái)朝廷將發(fā)配邊疆作為一種刑罰而將囚犯也轉(zhuǎn)移到邊疆地區(qū)，這也刺激了北疆人口的漲勢(shì)。史料記載，道武帝時(shí)期的移民：“登國(guó)三年十二月，征討游牧于女水（今土拉河的支流）高車解如部，獲男女雜畜十?dāng)?shù)萬(wàn)?！薄疤炫d二年，征討高車雜種，獲七萬(wàn)余口；西北絕漠千余里，獲兩萬(wàn)余口。”北魏實(shí)行的移民政策成效顯著，潤(rùn)澤了地廣人稀的北疆大地。充足的勞動(dòng)力為北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，也為邊疆穩(wěn)固筑牢根基。然而凡事皆有兩面，人口數(shù)量的快速上升，也給北魏政府治理北疆帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

2.屯田地、授田地發(fā)展農(nóng)業(yè)

由于北魏對(duì)陰山、燕山南北的絕對(duì)控制權(quán)，使得被安置在北疆的移民，就地屯田發(fā)展農(nóng)業(yè)，而對(duì)于在平城的人口，北魏政府對(duì)其實(shí)行授田的政策。北魏在北疆地帶設(shè)置的軍事機(jī)構(gòu)所需要的物資供應(yīng)，除就地屯田和屯牧解決外，這些移民人口正好解決了部分生計(jì)問(wèn)題。都城平城發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)，也可以向北疆輸送源源不斷的物資。北魏疆域內(nèi)，陰山、燕山的南北區(qū)域以及華北北部地帶，憑借得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件，放牧種田都十分適宜，天時(shí)地利人和的條件，使得北疆的經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，邊疆的防守也更加穩(wěn)固。

3.持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè)

北魏在漠北、中原實(shí)行了相對(duì)應(yīng)的政策外，對(duì)漠南、河西也采取了繼續(xù)發(fā)展游牧業(yè)的政策。漠南地區(qū)天然草場(chǎng)綿延其間，是放牧的絕佳之地。北魏看準(zhǔn)這一優(yōu)勢(shì)，將大量牧民遷移至此，發(fā)展游牧經(jīng)濟(jì)。這一舉措不僅促進(jìn)了漠南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，還充實(shí)了邊防力量，可謂一舉兩得。漠南發(fā)展畜牧業(yè)，不光解決了生計(jì)問(wèn)題，也讓居于此地的高車人生活富足起來(lái)，不再逃亡，穩(wěn)定了北疆地區(qū)的社會(huì)秩序。

河西地區(qū)土地肥沃，在發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，北魏政府也大力發(fā)展此地的農(nóng)業(yè)。優(yōu)越的自然環(huán)境以及有國(guó)家政策支持，河西地區(qū)的牧業(yè)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，使得該地區(qū)成為北魏管控北疆最重要的資源儲(chǔ)備地。北魏政府對(duì)北部邊疆所實(shí)行的一系列政策，始終保持著北疆秩序的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也得到了持續(xù)的發(fā)展。

四、北魏初期對(duì)北疆的治理對(duì)于民族共同體發(fā)展的歷史意義

北魏前期的邊疆治理，從政治到經(jīng)濟(jì)都做了充分的規(guī)劃。在執(zhí)行政策時(shí)，除了按照其游牧民族的習(xí)慣來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，也融入了中原文化思想在其中，從民族共同體的角度看，這個(gè)時(shí)期的北魏政權(quán)，積極主動(dòng)地認(rèn)同中原文化，主動(dòng)帶動(dòng)各民族之間的交往交流交融，這對(duì)北部邊疆的穩(wěn)定和邊防的鞏固，以及增強(qiáng)邊疆與內(nèi)陸的多維度聯(lián)系具有重要的歷史意義。為中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的穩(wěn)固進(jìn)一步奠定了良好基礎(chǔ)。

政權(quán)的統(tǒng)一穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展最基本的歷史條件和基本保證。北魏道武帝時(shí)期征戰(zhàn)北方，北魏對(duì)北方民族的控制一直處于主導(dǎo)地位。北魏數(shù)次出兵征討柔然，大量掠奪其物資人口，但其仍未被征服。439年北魏統(tǒng)一了北方，結(jié)束了北方分裂的局面。但到北魏末年，六鎮(zhèn)勢(shì)力崛起，北魏王朝分裂。北魏遷都平城后期，在北疆設(shè)置了六鎮(zhèn)作為專門管轄邊疆的軍事機(jī)構(gòu)，饑荒時(shí)期，朝廷允許邊疆地區(qū)與鄰近的地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易上的來(lái)往，但史料中并沒(méi)有關(guān)于邊疆與內(nèi)陸的貿(mào)易往來(lái)的記載。邊疆地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)上的閉塞，使邊疆的經(jīng)濟(jì)自行發(fā)展，自成體系，這也為叛亂提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。民族關(guān)系不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體系不完善，也是北魏后期分裂的主要原因之一。

黨的十八大以來(lái)，將邊疆治理上升到國(guó)家長(zhǎng)治久安的層面上來(lái)，高度重視邊疆治理問(wèn)題。對(duì)于歷史層面的研究對(duì)于邊疆治理有著十分重要的意義。以史為鑒，從歷史的角度出發(fā)，為現(xiàn)代邊疆治理提供了強(qiáng)有力支撐，將邊疆治理與國(guó)家建設(shè)相結(jié)合，對(duì)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)有著特殊的意義。

注釋：

① 第二次中央新疆工作座談會(huì)上，由習(xí)近平總書(shū)記提出“牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)”。②③④⑤⑦⑧ 魏收：《魏書(shū)》卷二《太祖紀(jì)》，中華書(shū)局2018年版。⑥ 趙世昭：《巡狩制度試探》，《歷史研究》1995年第3期。

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作者簡(jiǎn)介：

石韻晴，女，蒙古族，黑龍江雞西人，碩士研究生，研究方向：中國(guó)少數(shù)民族史。