宋朝科舉防作弊制度研究

【中圖分類號(hào)】K244 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2025.17.013【文章編號(hào)】2096-8264（2025）17-0040-03

一、宋朝科舉防作弊制度的歷史背景

宋太祖趙匡胤通過“杯酒釋兵權(quán)”削弱武將，確立文官主導(dǎo)的治理體系?？婆e成為吸納寒門精英、制衡地方勢(shì)力的核心手段。防弊制度的完善，旨在確保選拔權(quán)牢牢掌握在中央手中。北宋立國后，為打破唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，亟須通過科舉吸納寒門精英，構(gòu)建“皇帝一士大夫\"共治體系。宋太祖“杯酒釋兵權(quán)”后，科舉成為官僚選拔主渠道，但門閥殘余勢(shì)力仍試圖通過舞弊維持特權(quán)。防弊制度的完善，實(shí)質(zhì)是皇權(quán)與貴族博弈的產(chǎn)物。此外宋朝印刷術(shù)普及與教育擴(kuò)張，使知識(shí)傳播突破門第限制，平民子弟應(yīng)試比例大幅提升。防弊制度通過程序公平保障寒門權(quán)益，客觀上推動(dòng)了教育投資的社會(huì)化。理學(xué)強(qiáng)調(diào)“天理”與“格物致知”，主張通過制度規(guī)范實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序。二程提出“天下事唯以道理為主”，為科舉防弊提供了倫理支撐，使程序公平成為“天理”的具象化?？婆e程序的技術(shù)化改進(jìn)，體現(xiàn)了宋朝知識(shí)分子對(duì)“公天下”理念的制度化追求。范仲淹“先天下之憂而憂”的精神，也反映士大夫階層對(duì)公平政治的追求。由于科舉及第者可以獲得大量的政治和經(jīng)濟(jì)特權(quán)?！暗巧系谡?，不數(shù)年，輒赫然顯貴矣”。[1]一旦中舉功名利祿隨之而來。因此宋朝參加科舉人數(shù)眾多，而錄用的名額十分有限，于是一些考生想獲取功名就會(huì)采取作弊手段。

二、宋朝科舉防作弊制度的具體內(nèi)容

兩宋是防范與懲治科舉作弊制度的發(fā)展時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)公開考試、公平競(jìng)爭和擇優(yōu)錄取，充分發(fā)揮科舉制度選拔官員和籠絡(luò)士人的作用，在繼承唐制的基礎(chǔ)上多了創(chuàng)新，對(duì)防范和懲治科舉作弊制度進(jìn)一步發(fā)展，在防范科舉舞，保證科舉公平方面，起到了重要作用。[2]

（一）鎖院制度

科舉鎖院是一種防止考官作弊的保密手段。在開科前，考官會(huì)被鎖于貢院，與外界隔絕，以此避免請(qǐng)托、漏題等舞弊行為。一旦官員被任命為知貢舉（也就是考官），就得馬上鎖宿。在鎖院期間，他們不能回家，也不準(zhǔn)會(huì)見親友，更不能與院外臣僚往來。后來，負(fù)責(zé)各類發(fā)解試的考官，也和知貢舉一樣，需要鎖宿。[3]

科舉鎖院的主體涵蓋了貢舉官、點(diǎn)檢試卷官（又稱初考官）、詳定官（又稱復(fù)考官）、編排官、監(jiān)試官、封彌官、譽(yù)錄官、對(duì)讀官以及巡鋪官。在這些人員中，貢舉官、點(diǎn)檢試卷官和詳定官承擔(dān)著出題、考校舉人試卷、評(píng)定分?jǐn)?shù)以及確定等第的關(guān)鍵工作，他們發(fā)揮的作用極為重要。由于他們?cè)诤焹?nèi)就席辦公，所以也被稱作內(nèi)簾官。編排官、封彌官、眷錄官、對(duì)讀官與巡鋪官等主要負(fù)責(zé)考場(chǎng)各類事務(wù)的管理，他們?cè)诤熗饩拖?，因此被叫作外簾官。監(jiān)試官并不參與考校相關(guān)工作，其核心職責(zé)是監(jiān)督考官，防止出現(xiàn)作弊行為。

鎖院制度在維護(hù)考試公平和選拔優(yōu)秀人才起到了重要作用，隔斷了考官與其他臣僚及應(yīng)舉人的聯(lián)系，減少了舞弊行為的發(fā)生，保證了考試結(jié)果的公正性和權(quán)威性。使考官能夠在不受外界干擾的情況下，專注于評(píng)閱試卷，依據(jù)考生的真實(shí)水平選拔人才，提高了科舉選拔的質(zhì)量，為國家選拔出更多有真才實(shí)學(xué)的人。成為科舉考試制度中的一項(xiàng)重要規(guī)范，使考試的組織和實(shí)施更加嚴(yán)謹(jǐn)、有序，為后世考試制度的發(fā)展提供了借鑒。

（二）別頭試制度

別頭試制度（又稱“別試”“避親試”是中國古代科舉考試中為防止考官與考生因親屬、師生等關(guān)系徇私舞弊而設(shè)立的專項(xiàng)回避制度，主要針對(duì)與考官有利益關(guān)聯(lián)的考生，要求其單獨(dú)參加考試，由其他官員主考。唐朝科舉已出現(xiàn)“回避”意識(shí)，但未形成制度化。考官常利用職權(quán)提拔親屬門生，如白居易《論重考試進(jìn)士事宜狀》提及“貴者以勢(shì)托，富者以財(cái)托”。宋朝科舉成為寒門入仕主渠道，但考官與考生親屬關(guān)系引發(fā)的舞弊頻發(fā)，促使制度性回避措施出臺(tái)。

宋真宗景德二年（1005年）：首次明文規(guī)定，主考官及地方官員子弟、親屬、門客需參加“別頭試”（單獨(dú)考試），由朝廷另派考官。宋仁宗景祐四年（1037年）：別頭試范圍擴(kuò)大至五服內(nèi)親屬（父子、兄弟、叔侄等），并推廣至州試、省試。

別頭試遏制了“裙帶科舉”：切斷考官利用職權(quán)提拔親屬的路徑，如《宋史·選舉志》載，別頭試推行后，“貴游子弟，不敢望以私進(jìn)”。同時(shí)促進(jìn)地域公平：地方官親屬赴異地考試，避免壟斷本地科舉名額，平衡區(qū)域人才選拔。別頭試制度通過強(qiáng)制隔離考官與利益關(guān)聯(lián)考生，彌補(bǔ)了彌封、譽(yù)錄制度的不足，是中國古代在科舉公平性探索中的又一創(chuàng)舉。盡管受限于宗法社會(huì)結(jié)構(gòu)和執(zhí)行成本，但其“程序隔離防弊”的核心思想，至今仍在現(xiàn)代考試與行政制度中延續(xù)。

為防范考官徇私舞弊，宋朝科舉在繼承唐朝鎖院制度和別頭試制度的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)設(shè)了彌封制度和譽(yù)錄制度。

（三）彌封制度

為了防止考官徇私舞弊，宋朝科舉在唐制的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了彌封制度和眷錄制度，彌封制又稱“糊名”或“封彌”，即考試結(jié)束后，將考卷上考生填寫的姓名、籍貫等基本信息用紙糊起來或折角蓋住，以保證閱卷公平，防止考官閱卷時(shí)通過考生信息徇私舞弊。

這兩個(gè)制度首先應(yīng)用于殿試，后面開始在省試和解試中實(shí)行。淳化三年（992年），宋太宗在殿試中首次實(shí)行“糊名考?！?。咸平二年（999年），糊名法推行于省試。景德四年（1007年），省試始任專職的糊名官。明道二年（1033年），諸州府解試始行糊名法，景佑四年（1037年），開封府、國子監(jiān)和別頭試也均用糊名法，至此形成嚴(yán)密的管理體系和操作規(guī)范。

（四）眷錄制度

宋朝的彌封制，最早在宋太宗淳化三年的殿試中開始實(shí)行。不過，試卷即便進(jìn)行了彌封，考官仍能通過辨認(rèn)考生筆跡來徇私舞弊。于是，在推行彌封制度之后，宋朝科舉又創(chuàng)設(shè)了譽(yù)錄制度。這一譽(yù)錄制度，同樣最先應(yīng)用于殿試。

具體流程是，考生交卷完畢，朝廷會(huì)聘請(qǐng)專門的抄寫書手，把考卷重新眷抄一遍。考官評(píng)閱的是眷錄后的卷子，考生原本的親筆試卷叫真卷，譽(yù)錄而成的則稱為草卷。景德二年（1005年），譽(yù)錄法首次在河北舉人的殿試中施行；大中祥符八年（1015年），在省試中推行；到了景佑四年，州試、開封府試、國子監(jiān)試以及別頭試也都開始采用。

彌封與譽(yù)錄制度相輔相成。彌封先將考生的身份信息密封，減少了考官直接通過姓名等信息舞弊的可能，但無法防止通過字跡、暗記等作弊。譽(yù)錄制度則在此基礎(chǔ)上，通過重新抄寫試卷，讓考官完全無法辨認(rèn)考生字跡和標(biāo)記，進(jìn)一步堵死了可能的舞弊漏洞，共同構(gòu)建起更為嚴(yán)密的科舉防作弊體系。

（五）巡查制度

設(shè)置巡鋪官科舉考場(chǎng)（貢院）內(nèi)設(shè)專職巡查官員，稱“巡鋪官”或“監(jiān)門官”，負(fù)責(zé)巡視考場(chǎng)、監(jiān)督考生行為。北宋初年，每間考棚（號(hào)舍）配1-2名巡鋪官，南宋時(shí)增至3-5名，形成密集監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。巡鋪官通過防懷（搜查考生是否夾帶書冊(cè)、紙條、小抄），禁傳義（防止考生交頭接耳、傳遞答案），察替考（核對(duì)考生相貌與履歷是否一致，打擊冒名頂替），幾種手段來避免考生作弊。

在考生入場(chǎng)時(shí)需脫衣檢查，《宋會(huì)要輯稿》載：“解衣閱視，片紙只字不得入。”甚至要求“單衣赤足”，以防夾帶。在考試期間巡鋪持名冊(cè)逐號(hào)巡查，重點(diǎn)町防可疑行為。如發(fā)現(xiàn)考生“顧盼傳語”，立即記錄并上報(bào)。若查獲作弊，當(dāng)場(chǎng)驅(qū)逐考生并標(biāo)記試卷，交主考官裁定處罰。北宋元豐元年（1078年）開封府試，巡鋪官查獲夾帶者47人，均被取消未來考試資格。

巡查制度通過物理監(jiān)控與行為約束，顯著降低考場(chǎng)內(nèi)作弊率。但巡鋪官可能受賄縱容舞弊，進(jìn)而影響監(jiān)管作弊效率，同時(shí)過度搜查也會(huì)引發(fā)一些士人不滿。

（六）連坐制度

考生需以五人作為一組進(jìn)行“結(jié)?！保淠康氖腔ハ鄵?dān)保彼此身份真實(shí)，且不存在作弊意圖。一旦保內(nèi)有一人作弊，同組的五人都會(huì)受到連坐處罰。這一考生結(jié)保連坐法，是宋朝在繼承唐代制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善而來。在宋朝，對(duì)于結(jié)保人數(shù)、結(jié)保原則等方面，都制定了更具實(shí)際操作性的規(guī)定。應(yīng)舉的考生相互結(jié)保，充當(dāng)彼此的擔(dān)保人。在保狀上，必須詳細(xì)寫明互相結(jié)保的考生信息，包括籍貫、年齡、參加科舉的次數(shù)等，以此擔(dān)保這些信息真實(shí)無誤，同時(shí)保證所有考生遵守考場(chǎng)紀(jì)律，杜絕夾帶、傳抄等作弊行為。[4]

只要結(jié)保的考生中，有一人出現(xiàn)違反科舉相關(guān)條文的行為，或者存在信息不實(shí)等情況，其余考生都會(huì)受到牽連，一并接受處罰。值得注意的是，在宋朝不同時(shí)期，結(jié)保人數(shù)并非固定不變，而是在三人到十人這個(gè)范圍內(nèi)有所波動(dòng)。

連坐制度和巡查制度協(xié)同發(fā)揮作用，巡查制度監(jiān)控考場(chǎng)內(nèi)的即時(shí)行為，連坐法則通過事前擔(dān)保與事后追責(zé)延伸至考場(chǎng)外，形成“場(chǎng)內(nèi)加場(chǎng)外”的立體防弊體系。

三、宋朝科舉防作弊制度的作用

削弱地方與武將勢(shì)力文官主導(dǎo)治理：科舉選拔的文官取代武將和地方豪強(qiáng)，成為官僚體系主體。中央控制人才：鎖院、譽(yù)錄等制度將考試權(quán)收歸中央，地方官員無法干預(yù)錄取結(jié)果。

遏制權(quán)臣與朋黨防止考官結(jié)黨：頻繁更換主考官，結(jié)合鎖院制度，阻斷考官與考生形成利益集團(tuán)。同時(shí)保障科舉公平，促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)，彌封（糊名）和譽(yù)錄制度通過隱匿考生身份、譽(yù)抄試卷，切斷了考官與考生之間的直接關(guān)聯(lián)。例如，北宋名臣范仲淹、歐陽修等均出身寒門，正是憑借制度的公平性得以入仕。

抑制權(quán)貴壟斷，別頭試制度強(qiáng)制考官親屬異地或單獨(dú)考試，減少“裙帶提拔”。構(gòu)建制度權(quán)威，強(qiáng)化中央集權(quán)，削弱地方勢(shì)力干預(yù)，鎖院制度將考官與外界隔離，地方官員無法干預(yù)考試流程。[5皇權(quán)直接介入，殿試由皇帝親自主持并裁定名次，如宋太祖開寶六年（973年）親自主持復(fù)試，罷黜舞弊考生26人，彰顯皇權(quán)對(duì)科舉的最終掌控。譽(yù)錄制度要求書吏逐字抄寫并校對(duì)試卷，朱墨分卷的“雙軌制”成為技術(shù)防弊典范。現(xiàn)存文天祥狀元卷眷錄本與墨卷僅有一處筆誤，足見制度嚴(yán)謹(jǐn)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與文化整合減少士人不滿與叛亂，推動(dòng)教育普及防弊制度使寒門相信“學(xué)而優(yōu)則仕”的可能性，州縣學(xué)、書院數(shù)量激增。北宋崇寧年間，全國官學(xué)學(xué)生總數(shù)達(dá)21萬余人，遠(yuǎn)超唐朝。

四、宋朝科舉防作弊制度的局限

盡管有著嚴(yán)格的制度加以約束，但考官的違規(guī)行為仍難以徹底杜絕。部分考官因個(gè)人利益、人情關(guān)系等因素，與考生相互勾結(jié)進(jìn)行作弊。比如在糊名法施行期間，有的考官會(huì)和負(fù)責(zé)封彌、譽(yù)錄的人員串通，提前知曉考生信息，以便在評(píng)卷時(shí)給予特殊關(guān)照。

考試組織涉及眾多工作人員，難免會(huì)出現(xiàn)失誤或疏忽。像試卷在保管、傳遞過程中，可能發(fā)生丟失、損壞或混淆的狀況，這就給作弊者提供了可乘之機(jī)。在譽(yù)錄環(huán)節(jié)，要是工作人員不夠認(rèn)真，就可能出現(xiàn)譽(yù)錄錯(cuò)誤，進(jìn)而影響最終的成績?cè)u(píng)定?？忌鞅椎氖侄螌映霾桓F，他們千方百計(jì)繞過防作弊措施。在考場(chǎng)內(nèi)，有的考生通過與鄰座傳遞紙條、打暗號(hào)等方式作弊；還有的考生買通考場(chǎng)工作人員，獲取試題或者在考試時(shí)尋求幫助。

宋朝疆域廣袤，不同地區(qū)的教育水平差距較大。在統(tǒng)一的考試標(biāo)準(zhǔn)下，教育資源豐富地區(qū)的考生，往往更容易掌握考試所需的知識(shí)和技巧，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的考生則相對(duì)處于劣勢(shì)。這種差異致使部分考生為取得更好的成績而選擇作弊，同時(shí)也讓一些防作弊措施在實(shí)施時(shí)難以做到絕對(duì)公平。

五、總結(jié)

宋朝防作弊體系通過技術(shù)隔離、權(quán)力制衡與社會(huì)動(dòng)員，構(gòu)建了古代世界最為嚴(yán)密的考試公平保障機(jī)制。其核心作用不僅在于遏制舞弊，更在于重塑了人才選拔的邏輯—從“以門第取人\"轉(zhuǎn)向“以才學(xué)取人”，推動(dòng)了社會(huì)流動(dòng)與政治整合。宋朝防作弊體系是中國古代制度文明的杰作，其通過程序隔離保障公平的理念影響深遠(yuǎn)。然而，技術(shù)性制度無法單獨(dú)解決結(jié)構(gòu)性社會(huì)矛盾，這一歷史經(jīng)驗(yàn)提醒我們：公平的實(shí)現(xiàn)既需科學(xué)設(shè)計(jì)，更需與政治、經(jīng)濟(jì)、文化的整體變革相配合。巡查制度與連坐法作為宋朝科舉防弊體系的重要組成，通過剛性監(jiān)督與柔性威懾的結(jié)合，極大提升了考試公平性。盡管受限于技術(shù)條件與社會(huì)結(jié)構(gòu)，其“以制度約束人性”的核心邏輯，仍為現(xiàn)代考試監(jiān)督機(jī)制提供了歷史鏡鑒。宋朝科舉防弊體系通過制度創(chuàng)新，將儒家“天下為公”理念轉(zhuǎn)化為可操作的治理技術(shù)。盡管存在時(shí)代局限，但其以程序約束權(quán)力、以技術(shù)保障公平的理念深刻影響了后世制度，成為現(xiàn)代考試匿名閱卷、回避原則的歷史源頭，在科舉廢止百余年后，宋朝防弊智慧以新的形態(tài)繼續(xù)參與著人類制度文明的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

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