2002—2023年深圳市疾病預(yù)防控制機構(gòu)專利現(xiàn)狀分析

[摘要]"目的"以專利數(shù)據(jù)為信息，梳理深圳市各疾控機構(gòu)在專利申請及轉(zhuǎn)化等方面的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，為專利管理工作和科技創(chuàng)新提供參考依據(jù)，并提出對策建議。方法"通過檢索國家知識產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)，對2002—2023年深圳市各疾控機構(gòu)專利數(shù)據(jù)資料進行分類、比較等統(tǒng)計分析。結(jié)果"自2002年至今，深圳市疾控機構(gòu)累計申報專利168件，獲得授權(quán)91件，授權(quán)占比54%；根據(jù)城市GDP排名，從總數(shù)上看，深圳市在專利申請及授權(quán)總數(shù)上僅次于上海市，排名第2位；從法律狀態(tài)來看，以發(fā)明專利為主；申請專利技術(shù)領(lǐng)域C12占比最高；在專利維持上，專利平均維持年限為4.7年；有2件專利簽訂成果轉(zhuǎn)讓/許可合同。結(jié)論"專利總體呈現(xiàn)增長趨勢，但轉(zhuǎn)化率較低，專利創(chuàng)新能力發(fā)展不均，需進一步完善知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化管理制度、流程，利用地域優(yōu)勢加強專利培育與布局，數(shù)量提升的同時提高質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]"疾控機構(gòu)；專利分析；專利轉(zhuǎn)化

[中圖分類號]"A61""""""[文獻標識碼]"A""""""[DOI]"10.3969/j.issn.1673-9701.2025.14.017

專利產(chǎn)出對醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要[1]。深圳市作為首批國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正加速打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，市場吸引力及創(chuàng)新能力不斷提高，經(jīng)濟拉動能力強，專利的市場、創(chuàng)新價值不斷擴大。專利也是疾控科技成果創(chuàng)新的重要內(nèi)容，因此，對專利數(shù)據(jù)進行現(xiàn)況分析是衡量疾控機構(gòu)科技創(chuàng)新水平的重要手段。本研究以專利數(shù)據(jù)為信息，剖析深圳市疾病預(yù)防控制機構(gòu)的專利現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展特點及趨勢，為疾控機構(gòu)專利管理工作和科技創(chuàng)新提供參考依據(jù)，對布局和培育一批疾病防控領(lǐng)域高價值的專利成果、促進專利質(zhì)量提升和專利成果的轉(zhuǎn)化運用、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點具有重要意義，從提升原始創(chuàng)新能力出發(fā)，為疾控事業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。

1""資料與方法

1.1""數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于國家知識產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)專利檢索及分析，分別以“深圳市疾病預(yù)防控制中心”“福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)疾病預(yù)防控制中心”及“大鵬新區(qū)疾病預(yù)防控制中心”為申請（專利權(quán)）人，專利申請及授權(quán)截止日期“2023年12月31日”為檢索條件，檢索和收集深圳市疾控機構(gòu)成立以來申請專利情況，檢索日期為2024年5月20日，具體包括專利號、發(fā)明人、申請（專利權(quán)）人、專利名稱、專利合作條約（patent"cooperation"treaty，PCT）國際專利分類號、申請時間、授權(quán)時間、法律狀態(tài)等，進行初步檢索后，共收集到相關(guān)條目169條，篩選剔除相同專利號的重復(fù)條目，共168條。向有專利獲批的7家疾控機構(gòu)的科研管理人員進行專利轉(zhuǎn)化情況調(diào)查，收到7份反饋。

1.2""分析方法

本研究通過對2002—2023年專利的內(nèi)容進行條目化梳理，建立數(shù)據(jù)庫。對專利信息深入挖掘，分類歸納符合疾控現(xiàn)代化熱點的條目，分析其相關(guān)內(nèi)容下數(shù)量的變化。使用EXCEL對專利數(shù)據(jù)資料的分類、走勢及轉(zhuǎn)化運用等進行描述性統(tǒng)計分析。

2""結(jié)果

2.1""專利申請數(shù)量及增長趨勢分析

深圳市疾控中心自2002年開始申報專利，區(qū)級疾控機構(gòu)專利申報起步較晚，最早為南山區(qū)疾控中心于2013年開始申報。深圳市區(qū)疾控機構(gòu)累計申報專利168件，獲得授權(quán)91件，專利授權(quán)占比54.2%；其中，市疾控累計申報150件，授權(quán)數(shù)80件；區(qū)級疾控累計申報18件，授權(quán)數(shù)11件；在區(qū)級疾控機構(gòu)中，南山區(qū)疾控中心申請與授權(quán)專利數(shù)最多，另有4個區(qū)疾控中心未申請專利。根據(jù)城市GDP排名，采用相同檢索方式統(tǒng)計上海市、北京市及廣州市的各疾控機構(gòu)專利申請及授權(quán)數(shù)量，從總數(shù)上看，深圳市在專利申請及授權(quán)總數(shù)上僅次于上海市（申請192件，授權(quán)101件），排名第2位。深圳市疾控機構(gòu)專利申請量和授權(quán)量總體呈增長趨勢，在2018年后出現(xiàn)明顯倍增，授權(quán)數(shù)也穩(wěn)步上升，正式進入快速增長期，年申請數(shù)量最高值為23件，見圖1。

2.2""法律狀態(tài)分析

法律狀態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，截至2023年底深圳市疾控機構(gòu)有效專利占比46.4%（78件），無效專利占比37.5%（63件），在審專利即“實質(zhì)審查生效”占比16.1%（27件）。其中，“發(fā)明專利權(quán)授權(quán)”占比最高為33.3%（56件），“實用新型專利權(quán)授予”占比12.5%（21件），“外觀設(shè)計專利權(quán)授予”1件；“專利申請公布后被駁回”41件，“專利申請公布后主動撤回”占比3.6%（6件），“專利權(quán)過期被終止”16件。

2.3""專利的技術(shù)領(lǐng)域分析

根據(jù)PCT國際專利分類表（2024.01版），對深圳市各疾控機構(gòu)申請專利技術(shù)領(lǐng)域進行統(tǒng)計分析，C12（生物化學、微生物學、突變或遺傳工程等）共82件，占比最高48.8%；其次為G01（測量、測試等）共計39件，占比23.2%；再次為A61（醫(yī)學或獸學、衛(wèi)生學）共計19件，占比11.3%。

在C12細分中，最多的分類號是C12Q1（表示含酶、核酸或微生物的測定或檢驗方法，其組合物的制備方法等）；在G01細分中，最多的分類號是G01N33（表示利用不包括在G01N"1/00至G01N"31/00組中特殊方法來研究或分析材料）；在A61細分中，最多的分類號是A61K31（醫(yī)用、牙科用或化妝用的配制品、組合物、含有機有效成分的醫(yī)藥配制品、其組合物的制備方法）。專利數(shù)前5位的PCT分布情況見表1。

2.4""合作機構(gòu)及專利運用情況分析

2002—2023年，疾控機構(gòu)作為第一申請人的專利為155件，占申請總量92.3%，合作申請專利為30件，占申請總量17.9%，合作機構(gòu)以本地生物醫(yī)藥企業(yè)（14件）為主，高校（5件）、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（5件）及檢驗檢疫機構(gòu)（2件），以上數(shù)據(jù)顯示深圳市疾控機構(gòu)與其他單位合作較少，跨區(qū)域技術(shù)合作不明顯。深圳市各疾控機構(gòu)有效專利平均維持年限為4.7年，其中，10年以上專利8個，約占有效專利的10%；有6件專利顯示專利申請權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)移記錄。專利轉(zhuǎn)化調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際僅有2件（2.6%）專利簽訂成果轉(zhuǎn)讓/許可合同。

3""討論

當前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，深圳市已成為廣東省乃至全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要增長極[2]；近5年，深圳市各疾控機構(gòu)的專利數(shù)量呈現(xiàn)高速增長，深圳市疾控機構(gòu)的科研水平和自主創(chuàng)新能力有所提升，已經(jīng)累計一批創(chuàng)新成果，疾控機構(gòu)正逐步成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新的重要力量。

從機構(gòu)類型來看，市級疾控中心專利產(chǎn)出優(yōu)勢明顯，無論在專利申報總數(shù)還是授權(quán)數(shù)量上均遠超區(qū)級疾控機構(gòu)，這與區(qū)級疾控機構(gòu)人力資源配置密切相關(guān)，高學歷、高層次專業(yè)技術(shù)人員明顯少于市級疾控中心，也可能與市疾控多年來科研和技術(shù)累積有關(guān)，但總體較醫(yī)療機構(gòu)相比差距較大[3-4]。目前區(qū)級疾控機構(gòu)正處于專利技術(shù)萌芽期，隨著政策支持力度不斷加強，加上粵港澳大灣區(qū)的國際區(qū)位優(yōu)勢，未來發(fā)展空間廣闊。從專利類型來看，實用新型專利申請數(shù)量增加較快，發(fā)明專利申請量下降，外觀設(shè)計專利極少申請。分析原因可能與發(fā)明專利申請周期較長、技術(shù)要求較高、需要經(jīng)過實質(zhì)性審查有關(guān)[5]。

目前，深圳市各疾控機構(gòu)專利布局集中在C12生化、微生物學領(lǐng)域，尚無全球化、國際化布局，疾控機構(gòu)的專利側(cè)重于體外診斷技術(shù)，具體應(yīng)用需要與臨床實踐相結(jié)合，目前仍處于技術(shù)累積成長階段。隨著全球化和國際合作的加深，尤其人工智能對醫(yī)療行業(yè)沖擊，疾控科技人員要積極探索與信息技術(shù)、材料科學等學科交叉融合的專利布局，加快突破基因編輯、抗體藥物等前沿技術(shù)領(lǐng)域，主動參與申請國際專利，瞄準健康需求，將原創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，使老百姓獲得實惠的公共衛(wèi)生產(chǎn)品[6]。

高校、科研機構(gòu)等為中國科技創(chuàng)新的主體，分析發(fā)現(xiàn)深圳市疾控機構(gòu)與之技術(shù)合作程度較低，未形成長期有效的合作機制，不利于創(chuàng)新資源的優(yōu)勢整合。專利轉(zhuǎn)化率偏低，可早期多數(shù)機構(gòu)為完成科研指標而注冊專利，并未考慮其市場應(yīng)用價值，部分專利注冊后長期缺乏商用價值，也從側(cè)面反映出深圳市疾控機構(gòu)的科技創(chuàng)新高度仍不足，高價值專利的培育和挖掘不夠。當前，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)普通存在專利數(shù)量持續(xù)增長但轉(zhuǎn)化率偏低的問題，說明科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識在提升，但又存在專利的技術(shù)價值、市場價值等專利綜合質(zhì)量不高、難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等現(xiàn)實問題[7-8]。

深圳市對醫(yī)藥衛(wèi)生專利申請和成果轉(zhuǎn)化工作給予高度重視，也制定相應(yīng)激勵政策，但仍需加強和完善知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化管理制度、流程，設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)化管理部門，實行專利分級管理，全流程參與專利申請前的評估、專利授權(quán)后的維持、專利轉(zhuǎn)化等過程；建立專利轉(zhuǎn)化培訓體系，從知識產(chǎn)權(quán)政策解讀、專利挖掘、申請與轉(zhuǎn)化等方面對專業(yè)技術(shù)人員進行系統(tǒng)培訓[9-12]，有計劃地開展高價值專利培養(yǎng)，提高公共衛(wèi)生專業(yè)人員的創(chuàng)造熱情。

利益沖突：所有作者均聲明不存在利益沖突。

[參考文獻]

[1] 李娌，"張寧."基于專利信息分析構(gòu)建醫(yī)院科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作體系思考[J]."中國醫(yī)院，"2023，"27（5）："83–86.

[2] 袁靜嫻."深圳邁向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地[N]."深圳商報，"2023-12-17（A01）.

[3] 劉翠，"崔泳琳，"李宏行，"等."基于知識圖譜的2013—"2022年中國代表性綜合醫(yī)院專利申請活動分析[J]."現(xiàn)代醫(yī)院，"2023，"23（10）："1609–1613.

[4] 張倩，"周紅艷，"李曙光，"等."四川省各醫(yī)院職務(wù)專利申請及轉(zhuǎn)化情況分析研究[J]."中國醫(yī)院，"2024，"28（3）："85–89.

[5] 丁韓潔，"鮑婕，"陳媛，"等."全國三級公立醫(yī)院2010—"2019年專利現(xiàn)狀分析[J]."中國醫(yī)院統(tǒng)計，"2021，"28（1）："57–61.

[6] 楊山石，"金春林，"黃玉捷，"等."全球醫(yī)藥及醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)＠季旨皠?chuàng)新趨勢[J]."中國衛(wèi)生資源，"2020，"23（3）："201–205.

[7] 林愛翠，"趙樹立."醫(yī)務(wù)人員專利轉(zhuǎn)化中存在的問題與對策探討[J]."醫(yī)院管理論壇，"2023，"40（5）："66–68.

[8] 何照楠，"劉盼，"孟麗君，"等."基于專利數(shù)據(jù)的我國公立康復(fù)醫(yī)院科技創(chuàng)新能力分析[J]."健康發(fā)展與政策研究，"2024，"27（1）："66.

[9] 宋渝丹，"楊曦，"何廣學，"等."2002—2018年中國疾病預(yù)防控制中心專利現(xiàn)狀分析[J]."中國公共衛(wèi)生管理，"2021，"37（3）："321–324.

[10] 陳立恒，"林艾媛，"譚有為."多源大數(shù)據(jù)視角下區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同特征分析——以珠三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例[C]."2023中國城市規(guī)劃年會論文集（14區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟），"2023.

[11] 崔洪瑞，"譚清立，"吳偉霖."我國主要經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥技術(shù)專利產(chǎn)出分析[J]."中國醫(yī)藥生物技術(shù)，"2024，"19（1）："74–81.

[12] 王會麗."研究型醫(yī)院高價值專利培育策略研究[J]."中國發(fā)明與專利，"2022，"19（12）："53–60.

（收稿日期：2024–12–15）

（修回日期：2025–03–26）