全球化語境下城市國際傳播能力建設(shè)路徑探析

當(dāng)前，世界格局正發(fā)生著前所未有的變化，國際傳播格局也面臨深刻調(diào)整，呈現(xiàn)一系列新變化新特點(diǎn)。黨的二十屆三中全會明確提出“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”，對進(jìn)一步推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu)、全面提升國際傳播效能提出了明確要求。國際傳播是指面向其他國家或地區(qū)受眾所進(jìn)行的跨國或跨地區(qū)的信息傳播，通過信息傳播觸達(dá)特定人群，進(jìn)而影響特定人群。國際傳播效能，是衡量國際傳播能力、效率、效果和效益的綜合指標(biāo)，是本國信息在國際輿論場的到達(dá)率、能見度和影響力的整體反映，其主要衡量標(biāo)準(zhǔn)可以體現(xiàn)在對其他國家或地區(qū)特定人群的信息觸達(dá)、信息解碼、信息認(rèn)同等三個方面。一是傳播范圍的覆蓋面，讓人“聽得見”；二是傳播內(nèi)容的親和性，讓人“聽得懂”；三是傳播勢能的影響力，讓人“聽得進(jìn)”。

近年來，江蘇省無錫市始終堅定不移地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為國際傳播工作的根本遵循，堅持把方向、謀大局，在年度重大主題宣傳和重大議題設(shè)置方案中明確外宣工作重要內(nèi)容，有力構(gòu)建了內(nèi)宣外宣聯(lián)動、網(wǎng)上網(wǎng)下一體的國際傳播格局，有力打通了“外文網(wǎng)站 + 海媒社交賬號 + 海外分發(fā)渠道”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過定目標(biāo)、定項目、定責(zé)任等方式，不斷夯實(shí)工作能力根基，持續(xù)提升傳播效能，同時，不斷深化橫向聯(lián)合、跨界融合、技術(shù)合作，構(gòu)建形成區(qū)域國際傳播生態(tài)體系，向海內(nèi)外發(fā)出響亮的“無錫聲音”。

自1981年締結(jié)第一個國際友城日本明石市以來，無錫迄今已締結(jié)國際友城51對，與100多個國外城市開展友好交流合作，國際城市無錫的“朋友圈”遍布五大洲44個國家。無錫全面發(fā)揮中柬（錫西）協(xié)作平臺作用，由無錫企業(yè)投資運(yùn)營的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)被譽(yù)為“一帶一路”倡議合作共贏的樣板。在中宣部副部長、中央廣播電視總臺臺長慎海雄指導(dǎo)推動下，無錫連續(xù)4年成功舉辦中國國際智能傳播論壇。同時連年舉辦無錫國際賞櫻周、國際月等重大國際交流活動。2025年無錫還作為總臺春晚和元宵晚會的分會場，進(jìn)一步擴(kuò)大了無錫在海內(nèi)外的影響力。

一、新思想賦能：激活國際傳播地方特色

在全球化浪潮的席卷下，國際傳播已然成為塑造與提升城市國際形象的關(guān)鍵力量。無錫始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)外宣輿論場，把習(xí)近平總書記思想和形象宣傳作為重中之重，在國際傳播領(lǐng)域開展了一系列富有成效的實(shí)踐活動，對其國際形象的提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

從國際傳播理論視角來看，媒體通過特定的框架來呈現(xiàn)事件，從而影響受眾對事件的認(rèn)知與理解。無錫先后在新媒體平臺開設(shè)“沿著總書記的足跡”“領(lǐng)航中國”等系列報道，精心構(gòu)建傳播框架。這一框架借助新媒體的廣泛傳播特性，讓“無錫聲音”在全球范圍內(nèi)得到廣泛擴(kuò)散，有助于國際受眾構(gòu)建起對無錫積極的認(rèn)知基礎(chǔ)。無錫創(chuàng)新打造“太湖講習(xí)所”青少年理論傳播品牌，線上推出“習(xí)語金句”“行走的思政課”“百人百年正青春”等海報、短視頻、條漫作品，線下開展“走進(jìn)高?！ら_學(xué)第一課”專題活動，有效覆蓋無錫的留學(xué)生群體。這一舉措運(yùn)用了多級傳播理論，留學(xué)生作為二級傳播者，能夠?qū)⒃跓o錫所接收到的信息進(jìn)一步傳播至其人際網(wǎng)絡(luò)中，擴(kuò)大了傳播范圍與影響力，使得海外受眾對無錫有更深入的了解。

除此之外，無錫還圍繞“塑造可信、可愛、可敬的中國形象”要求，緊扣講好無錫故事，依托“魅力無錫”國際傳播矩陣推出“無錫這十年”主題外宣活動，海外閱讀總量超過50萬。無錫城市形象宣傳片《太湖明珠江南盛地》在推特、臉書、微博、抖音、B站、小紅書等海內(nèi)外新媒體平臺海量推廣。截至2024年年底，無錫城市形象宣傳片《太湖明珠江南盛地》傳播量超4億人次，并入選2022年度微博城市品牌傳播十大優(yōu)秀案例，有效提升了無錫城市形象國際化表達(dá)能力。2025年總臺春晚與元宵晚會在無錫設(shè)立分會場，兩場節(jié)目以絕美的江南韻致和深厚的家國情懷向全國觀眾展現(xiàn)了無錫的獨(dú)特魅力。新華財經(jīng)輿情風(fēng)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，自春晚官宣分會場以來，2024年12月24日—2025年2月14日，全網(wǎng)發(fā)布“無錫分會場”相關(guān)信息超285萬條，全網(wǎng)傳播周期近2個月，累計傳播量達(dá)52.28億次。人民日報、中央廣播電視總臺、中國日報、新華日報、江蘇省廣播電視總臺等重點(diǎn)央省媒頻繁關(guān)注，打響了無錫城市品牌。無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、紅豆集團(tuán)柬埔寨西港特區(qū)入選江蘇省對外文化交流基地；無錫國際月暨賞櫻周、無錫國際傳播融媒體中心項目入選江蘇省對外文化交流重點(diǎn)項目。

無錫緊扣弘揚(yáng)“四敢”精神、打造一流營商環(huán)境、文化高質(zhì)量發(fā)展等“關(guān)鍵詞”，圍繞長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，融合櫻花、錫馬等文旅要素，推廣二胡、惠山泥人等非遺精品，在人民日報、新聞聯(lián)播、新華每日電訊及諸多重點(diǎn)央、省媒新媒體平臺連續(xù)推出一系列分量重、質(zhì)量高的新聞報道，新華社更是發(fā)布多篇通稿，并首次在首頁首屏連續(xù)宣傳推薦無錫櫻花、二胡，形成全網(wǎng)刷屏、持續(xù)霸屏態(tài)勢。無錫通過設(shè)置與重大戰(zhàn)略、特色文旅、非遺精品相關(guān)的傳播議題，運(yùn)用議題設(shè)置吸引國際受眾的關(guān)注；將文化元素融入宣傳報道中，增強(qiáng)傳播內(nèi)容的吸引力與感染力，使國際受眾能夠從多個維度認(rèn)識無錫，全方位提升無錫的國際形象。

二、新模式整合：探索國際傳播新范式

在全球化語境與國際交流日益頻繁的當(dāng)下，無錫始終緊扣國家總體對外戰(zhàn)略，服務(wù)中心工作大局，更有實(shí)效、更有創(chuàng)造性地講好無錫故事、傳播好無錫聲音。通過優(yōu)化內(nèi)容供給體系提升國際傳播效能，整合全球資源網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建多元傳播生態(tài)，深化國際媒體協(xié)同機(jī)制強(qiáng)化合作傳播效應(yīng)，通過內(nèi)容、資源、渠道的三維重構(gòu)，形成“內(nèi)容供給一生態(tài)建構(gòu)一平臺聯(lián)動”三位一體的國際傳播實(shí)踐范式。

1.持續(xù)優(yōu)化內(nèi)容供給，提升無錫國際傳播效能。講好中國故事，不但要講得出，更要傳得開。無錫著力在內(nèi)容供給和傳播方式上創(chuàng)新話語實(shí)踐，提升國際傳播效能。無錫國際傳播工作依托中東多國外長訪華、第二十二次中法戰(zhàn)略對話等重大外事活動，開展無錫形象宣傳，成功承辦中國國際智能傳播論壇、全球錫商大會、2022“人類命運(yùn)共同體”國際漫畫插畫大展、第四屆“一帶一路”百國印記短視頻大賽等全球性活動，并配合江蘇省各宣傳部門開展“GoJiangsu”外籍粉絲線下行、“HiJiangsu”外媒訪蘇、“ShowJiangsu”外籍?dāng)z影記者采風(fēng)、“發(fā)現(xiàn)江蘇”外籍人士參訪體驗等區(qū)域性活動。無錫充分發(fā)揮高端活動的橋梁紐帶作用，借助其強(qiáng)大的國際影響力，精準(zhǔn)觸達(dá)美聯(lián)社、雅虎財經(jīng)、?？怂剐侣?、日本共同社等100余家境外主流媒體及通訊社，構(gòu)建起連接無錫與世界的立體化傳播網(wǎng)絡(luò)。

2.整合全球資源，構(gòu)建無錫國際傳播生態(tài)。無錫通過國際“朋友圈”擴(kuò)容，發(fā)揮51個“友好城市”的紐帶作用，舉辦“看見無錫·友城同行”外國友城云游無錫、“尋味無錫”文化之旅等宣介活動。拍攝制作《我在無錫挺好的》短視頻，邀請在錫外籍人士講述在錫生活，以外國人視角講述無錫深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的城市軟硬件和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。依托紅豆、一棉等“走出去”企業(yè)，與當(dāng)?shù)孛襟w、智庫、民間組織加強(qiáng)交流合作，建立更加廣泛的國際輿論統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時，無錫先后在法國和葡萄牙舉辦“絲竹的香頌——中國民樂無錫周”文化交流活動，積極參與承辦在德國舉辦的“2024大運(yùn)河遇見萊茵河‘文明遇鑒’中國民樂江蘇周”，助力無錫打造“音樂之都”“愛樂之城”。

3.借力央媒矩陣，加強(qiáng)無錫國際傳播聯(lián)動。無錫通過與CGTN、新華社、中國日報、中新社等中央媒體的外宣平臺合作，不斷提升國際輿論的主導(dǎo)權(quán)，展示無錫國際形象。2022年11月，華爾街日報網(wǎng)站首頁推出《無錫：探路數(shù)字中國》重點(diǎn)報道，同時在商業(yè)、科技、人文等欄目進(jìn)行推薦展示，傳播總量超過100萬次，充分展示以無錫為代表的中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。2022年12月，《時代》周刊雜志推出無錫專題文章《從無錫基因里看中國式現(xiàn)代化》，從無錫這座江南城市解讀中國式現(xiàn)代化基因，讓西方讀者更真切地感受“中國式現(xiàn)代化”所倡導(dǎo)的發(fā)展方式。2021年10月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表《無錫：物聯(lián)網(wǎng)之城》專題報道，講述了無錫對技術(shù)創(chuàng)新的包容鼓勵、為企業(yè)提供服務(wù)的一視同仁等，通過一個個鮮活的案例將真實(shí)的中國展現(xiàn)給全球讀者。

三、新任務(wù)探索：加強(qiáng)國際傳播能力本土化建設(shè)

無錫市外宣工作深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于講好中國故事，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)等方面的戰(zhàn)略任務(wù)，將國際傳播與城市發(fā)展相結(jié)合，為提升城市國際傳播能力做出了有益探索。無錫努力加強(qiáng)國際傳播能力本土化建設(shè)，推動對外宣傳從“闡釋無錫”走向“無錫闡釋”。

1．強(qiáng)化陣地建設(shè)，壯大無錫媒體集群。目前，無錫海外全媒體矩陣擁有22個獨(dú)立頁面（含“魅力無錫”英文網(wǎng)、臉書、推特、抖音賬號，“GOWUXI”無錫旅游英文網(wǎng)，宜興市、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、經(jīng)開區(qū)、惠山區(qū)英文網(wǎng)及海媒賬號等），覆蓋全球70個國家和地區(qū)，外文網(wǎng)站累計瀏覽量超過2000萬次。借助中央廣播電視總臺等主流媒體力量，無錫在機(jī)制建設(shè)、品牌建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)上多維發(fā)力，持續(xù)建強(qiáng)無錫國際傳播融媒體中心、無錫國際傳播聯(lián)盟和中國故事共創(chuàng)會無錫基地，“魅力無錫”國際傳播矩陣全球粉絲數(shù)超257萬，無錫國際傳播聯(lián)盟成員擴(kuò)容至45家單位和個人。同時，不斷升級“IPWUXI”城市形象國際傳播平臺，構(gòu)建城市形象資源庫，形成了一批有代表性的外宣品牌，在傳遞中國聲音、賡續(xù)江南文脈、講好無錫故事上不斷彰顯成效。無錫遠(yuǎn)景集團(tuán)、海瀾之家、長電科技、藥明康德、藥明生物、雅迪、新日、聞泰科技、朗新科技等9家“走出去”企業(yè)還積極開設(shè)運(yùn)營海外社交媒體賬號，與官方國際傳播有力互補(bǔ)，共同助力講好中國故事。

2.“央地聯(lián)動 + 技術(shù)應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字反哺。無錫市積極推進(jìn)“中央媒體 + 地方資源”的深度合作，支持無錫重點(diǎn)媒體提升國際傳播能力。先后在2014年、2022年推進(jìn)中國日報社、中央廣播電視總臺江蘇總站與無錫市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。其中，成立于2011年12月的央視網(wǎng)無錫公司，是中央廣播電視總臺新媒體的重要視頻生產(chǎn)、內(nèi)容審核及輿情大數(shù)據(jù)服務(wù)基地，全面支撐了中央廣播電視總臺旗下多個新媒體平臺，每年向海內(nèi)外生產(chǎn)分發(fā)視頻超過40萬小時。成立于2013年12月的中國日報網(wǎng)無錫公司，依托中國日報社北京總社、總網(wǎng)的力量，結(jié)合長三角地區(qū)豐富的新聞素材、人才資源，通過國際性活動的報道，豐富的資訊內(nèi)容以及多元化的展示形式，讓中國故事觸達(dá)越來越多外籍人士和海外華僑。

無錫市借助AI大模型技術(shù)，提升了國際傳播效能。例如，由央視網(wǎng)為無錫量身定制的全國首個城市政務(wù)發(fā)布平臺形象數(shù)字人“歡曦”，其采用3D數(shù)字人先進(jìn)技術(shù)，通過3D建模、多模態(tài)融合交互、自然語言處理、云計算和虛擬AI人工智能技術(shù)等科技手段打造。作為“無錫發(fā)布”和“魅力無錫”兩大平臺的形象代言人，實(shí)現(xiàn)互動式文化展示，推動文化交流與互鑒，提升無錫國際傳播力和影響力。

3.打造無錫智庫高地，推動人才高質(zhì)量發(fā)展。無錫市與新華社、中央電視臺等國際傳播頭部媒體合作建立研究機(jī)構(gòu)，為無錫國際傳播建設(shè)營造創(chuàng)新氛圍、厚植創(chuàng)新土壤。無錫市人民政府與中央廣播電視總臺技術(shù)局共建“人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心”，中央廣播電視總臺江蘇總站蘇南記者站、新民晚報蘇南工作室落戶無錫；無錫市委宣傳部與新華社新聞信息中心合作建設(shè)無錫城市傳播能力建設(shè)研究發(fā)展中心，無錫市錫山區(qū)與新華社新媒體中心共建新華社新媒體元宇宙聯(lián)創(chuàng)中心長三角基地；無錫市委網(wǎng)信辦與環(huán)球網(wǎng)共建環(huán)球網(wǎng)國際傳播基地長三角（無錫）中心，與中國社科院新聞研究所共建中國社會科學(xué)院新媒體研究中心融媒體（無錫）實(shí)踐基地，與澎湃新聞共建“澎湃無錫運(yùn)營中心”；依托新華網(wǎng)、東方網(wǎng)等智庫資源，成立無錫新媒體戰(zhàn)略研究中心。

無錫市委宣傳部進(jìn)一步與中國日報網(wǎng)共建無錫國際傳播融媒體中心，打造具有更高辨識度的無錫文化IP。依托“IPWUXI”城市形象資源共享平臺，聯(lián)合“無錫發(fā)布”“魅力無錫”等賬號組建城市形象宣傳創(chuàng)作聯(lián)盟，通過組建一批近百人的海外社交平臺賬號運(yùn)維團(tuán)隊、掛牌一批“IPWUXI”創(chuàng)作聯(lián)盟工作室、組織一批圖片視頻等城市形象資源等舉措，進(jìn)一步促進(jìn)各方力量整合聯(lián)動。

四、結(jié)語

在全球傳播格局深刻變革的今天，無錫的國際傳播實(shí)踐不僅為城市自身發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，更為全國地方城市的國際傳播能力建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。作為中國經(jīng)濟(jì)開放的前沿陣地，無錫以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，通過內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)賦能、資源整合和人才培育等多維發(fā)力，成功構(gòu)建了具有無錫特色的國際傳播體系，為國際受眾呈現(xiàn)了一個真實(shí)、立體、全面的中國式現(xiàn)代化城市樣本。

作者單位無錫廣播電視集團(tuán)（臺）

參考文獻(xiàn)

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【編輯：杭麗坤】