區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性的影響

[摘" " 要] 當(dāng)前多邊貿(mào)易談判在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域未能取得突破性進(jìn)展，促使眾多國家轉(zhuǎn)而尋求雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，以實現(xiàn)更高水平的服務(wù)貿(mào)易自由化。隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量增多、條款深化，越來越多國家以更高水平承諾降低服務(wù)貿(mào)易壁壘，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?；?007-2021年的深度貿(mào)易協(xié)定數(shù)據(jù)庫與UIBE GVC數(shù)據(jù)庫，分別構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）深度指標(biāo)和各國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈GVC韌性指標(biāo)進(jìn)行研究后可以發(fā)現(xiàn)，RTAs條款深化能夠顯著增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。從收入水平角度看，低收入水平的經(jīng)濟(jì)體間的RTAs條款深化，對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性影響更為突出；中高收入水平經(jīng)濟(jì)體間的RTAs條款深化，對締約雙方GVC穩(wěn)定性影響更為顯著。從區(qū)域角度看，亞洲經(jīng)濟(jì)體間RTAs條款深化，對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性的促進(jìn)效果最佳；亞洲與歐美經(jīng)濟(jì)體間RTAs條款深化，對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性的促進(jìn)效果最為顯著。機(jī)制分析結(jié)果表明，RTAs深化主要通過提升締約雙方制度質(zhì)量、縮小締約雙方在全球服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距這兩種機(jī)制，增強(qiáng)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。上述結(jié)論為中國推進(jìn)多層次的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程、增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性提供了決策依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深度；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性；服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位；服務(wù)貿(mào)易條款；全球服務(wù)業(yè)價值鏈；高技術(shù)服務(wù)業(yè)；制度型開放水平

[中圖分類號] Ｆ744;Ｆ113" [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A" [文章編號] 1002-8129（2025）06-0032-14

一、文獻(xiàn)綜述

自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程有所放緩，但服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的價值貢獻(xiàn)持續(xù)攀升，已成為驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動力[1]。隨著眾多國家簽署涵蓋深度服務(wù)貿(mào)易條款的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（Regional Trade Agreements， RTAs），服務(wù)業(yè)開放程度大幅提升，有力推動了全球服務(wù)貿(mào)易的跨境流動。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Trade in Services， GATS）自生效至今已逾20年。然而，當(dāng)前多邊貿(mào)易談判在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻未能取得突破性進(jìn)展，促使眾多國家轉(zhuǎn)而尋求雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，以實現(xiàn)更高水平的服務(wù)貿(mào)易自由化?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部分條款與當(dāng)下全球服務(wù)貿(mào)易的實際需求脫節(jié)，這進(jìn)一步加劇了各國通過RTAs推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易條款深化的趨勢。截至2024年11月，全球有373個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已向世界貿(mào)易組織（World Trade Organization， WTO）申報并處于生效狀態(tài)，其中210個協(xié)定包含服務(wù)貿(mào)易條款。但鑒于許多RTAs未向WTO報備，實際生效的RTAs數(shù)量或超過該紀(jì)錄。伴隨服務(wù)貿(mào)易條款的RTAs數(shù)量持續(xù)增長，其質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，突出表現(xiàn)為RTAs中服務(wù)貿(mào)易條款的深度不斷拓展。

黨的二十屆三中全會對全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高要求，明確提出“聚焦重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”1。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接服務(wù)于制造業(yè)的行業(yè)，涵蓋供應(yīng)鏈管理、物流、技術(shù)支持和市場開拓等領(lǐng)域，主要包括批發(fā)零售、倉儲物流、信息通信、金融保險等，其具有知識密集型和信息密集型特征[2]，是保障供應(yīng)鏈順暢運行的“黏合劑”[3]。信息技術(shù)的高速發(fā)展引發(fā)的服務(wù)業(yè)“可貿(mào)易性”（tradability of services）為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈（GVC） 的形成奠定基礎(chǔ)，這使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)流程被分解為不同環(huán)節(jié)，并在全球范圍內(nèi)配置資源，從而推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) GVC 的形成與發(fā)展[4]。與此同時，服務(wù)貿(mào)易的自由化加速了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的分離，催生了以計算機(jī)和電子通信技術(shù)、商務(wù)服務(wù)等為代表的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際外包活動，并提升了服務(wù)活動的規(guī)?；c專業(yè)化程度[5-7]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的安全性和穩(wěn)定性直接影響制造業(yè)供應(yīng)鏈的順暢運行，例如，計算機(jī)通信服務(wù)和物流運輸業(yè)的GVC直接關(guān)聯(lián)制造業(yè)供應(yīng)鏈的順暢運行2。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的韌性可以有效幫助制造業(yè)和其他行業(yè)更好地抵御外部風(fēng)險。因此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、外部環(huán)境不確定性加劇的背景下，確保生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全穩(wěn)定運行，不僅能提升制造業(yè)生產(chǎn)效率與創(chuàng)新能力，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，還可以通過技術(shù)擴(kuò)散和先進(jìn)的研發(fā)服務(wù)推動知識密集型環(huán)節(jié)升級。綜上可見，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性已成為應(yīng)對復(fù)雜國際經(jīng)濟(jì)形勢的重要舉措。

近年來，隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量增多、條款深化，越來越多國家以更高水平承諾降低服務(wù)貿(mào)易壁壘，這對服務(wù)業(yè)價值鏈貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。武娜、張文韜[8]認(rèn)為，包含服務(wù)貿(mào)易條款的RTAs協(xié)定促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC發(fā)展。武娜、王群勇等[9]的研究表明，RTAs通過推動服務(wù)貿(mào)易自由化，提高了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度與網(wǎng)絡(luò)布局。

通過以上梳理可以發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)術(shù)界對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的研究已經(jīng)取得豐碩成果，但對于RTAs深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性有何影響、影響機(jī)制如何的研究并不充分。因此，本文基于世界銀行深度貿(mào)易協(xié)定數(shù)據(jù)庫（Deep Trade Agreements，DTAs）和UIBE GVC數(shù)據(jù)庫（2007-2021年），分別構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）深度指標(biāo)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性指標(biāo)，運用計量模型從安全性和穩(wěn)定性雙重視角，實證分析RTAs深化對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響。

二、研究假說

RTAs數(shù)量增多與條款深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面，RTAs條款深化通常涵蓋更高水平的市場開放承諾，如放寬外資準(zhǔn)入、降低市場門檻、減少對外國服務(wù)提供商的限制等，減弱了締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)要素和產(chǎn)品的跨境流動約束[8]，這不僅使締約方可以更加靈活地選擇服務(wù)要素提供商，降低單一市場依賴風(fēng)險，提高整體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，還使締約雙方更易進(jìn)入對方服務(wù)市場，以商業(yè)存在的形式融入并提供服務(wù)，進(jìn)而提高GVC的安全性。另一方面，RTAs通常包含促進(jìn)技術(shù)合作與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，有助于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新資源的獲取[10]，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，從而增強(qiáng)其在GVC中的競爭力和抗風(fēng)險能力。RTAs條款深化促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨境發(fā)展和創(chuàng)新合作[11]，同時，通過市場開放和供應(yīng)鏈優(yōu)化等手段，顯著增強(qiáng)了締約方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的韌性。這使締約方能夠更有效應(yīng)對外部沖擊，維持在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競爭力和穩(wěn)定性。因此，本文提出假說1。

假說1： RTAs條款深化能夠顯著增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。

進(jìn)一步而言，RTAs條款深化可以強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易關(guān)聯(lián)，構(gòu)建多元化的服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)[12]，縮小締約雙方在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距，從而增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。具體而言，一方面，RTAs條款深化通過高水平開放承諾，使締約方的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更容易進(jìn)入成員國市場，能夠建立多元化貿(mào)易關(guān)系，獲取差異化資源和技術(shù)支持，更靈活地調(diào)整資源配置和戰(zhàn)略布局， 企業(yè)出口恢復(fù)概率更高[13]，進(jìn)而增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的安全性。另一方面，RTAs服務(wù)章節(jié)中的非歧視性規(guī)則營造了公平競爭環(huán)境，有利于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場開放，擴(kuò)大締約方國內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場規(guī)模[14]，這既提高了其國際影響力和議價能力，也增強(qiáng)了締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性。因此，本文提出假說2。

假說2：RTAs深化通過縮小締約雙方在全球服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距，擴(kuò)大締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易規(guī)模，進(jìn)而增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。

此外，RTAs的簽訂有利于促進(jìn)締約方調(diào)整國內(nèi)政策、完善有關(guān)服務(wù)業(yè)市場開放的相關(guān)制度[15]，營造良好的制度環(huán)境[16]，為締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易提供制度保障，從而增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的韌性。具體而言，一方面，RTAs中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款促使締約方完善制度建設(shè)，有利于締約雙方引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)[11]，促進(jìn)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新[17]。同時，制度質(zhì)量的提升使締約雙方企業(yè)能夠更有效率地融入全球服務(wù)市場[18]，提高締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GVC中的競爭力，進(jìn)而增強(qiáng)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。另一方面，RTAs服務(wù)章節(jié)的透明度規(guī)則提高了締約雙方政府信息透明度[19]，可以降低跨境貿(mào)易不確定性[20]，增加締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易合作機(jī)會，進(jìn)而提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性。通過優(yōu)化制度和降低風(fēng)險，RTAs條款深化不僅增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險能力，還提升了締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在全球價值鏈中的適應(yīng)性和彈性，進(jìn)而增強(qiáng)了締約雙方整體應(yīng)對全球不確定性和外部沖擊的能力。

假說3：RTAs深化通過提高締約雙方的制度質(zhì)量，營造穩(wěn)定、公平的服務(wù)貿(mào)易環(huán)境，增強(qiáng)雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。

三、模型構(gòu)建與指標(biāo)選取

（一）模型構(gòu)建

本文構(gòu)建以下模型，考察區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深化對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性的影響：

[Res_GVCijt=α0+α1RTAijt+βConijt+λt+μij+εijt]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "（1）

上式中，i、j、t分別表示國家、出口國以及年份；被解釋變量[Res_GVCijt]表示t年i經(jīng)濟(jì)體對j經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性水平，[RTAijt]表示t年i與j經(jīng)濟(jì)體之間簽訂的RTAs最大深度水平。Con為控制變量；[μij]是國家固定效應(yīng)，[λt]為年份固定效應(yīng)，[εijt]為隨機(jī)干擾項。

（二）指標(biāo)選取

1.被解釋變量。根據(jù)王直等[21]的研究，GVC前向生產(chǎn)長度表示部門層面單位增加值引起的總產(chǎn)出變化，前向生產(chǎn)長度越長，表明該經(jīng)濟(jì)體特定行業(yè)GVC的下游生產(chǎn)階段越多，其對全球供應(yīng)鏈沖擊的適應(yīng)能力越強(qiáng)、恢復(fù)速度越快。鑒于此，本文參考John[22]和楊仁發(fā)等[23]的方法，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前向生產(chǎn)長度為基礎(chǔ)，從安全性與穩(wěn)定性兩方面來構(gòu)造衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性指標(biāo)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性計算公式如下：

[Safetyi（j）ts=maxplv?gvckts?plv?gvci（j）ts]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "（2）

其中， [Safetyi（j）ts]為i或j經(jīng)濟(jì)體t年的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性，[plv?gvcit]表示t年i或j經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前向生產(chǎn)長度，以t年GVC前向生產(chǎn)長度最長的經(jīng)濟(jì)體k為參照，公式（2）可以算出i或j經(jīng)濟(jì)體與生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國k之間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前向生產(chǎn)長度的差距，差距越小，表明i或j經(jīng)濟(jì)體在GVC中的控制力越強(qiáng)，GVC的安全性也越高。進(jìn)一步地，用i和j經(jīng)濟(jì)體的GVC生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)安全性均值來測度雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性（[Safetyijts]），公式如下：

[Safetyijts=（Safetyits+Safetyjts）2]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "（3）

借鑒楊仁發(fā)等[23]的研究思路，本文采用滾動窗口法，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性穩(wěn)定性計算公式如下：

[Stabilityi（j）ts=1T?1t=1T（plv?gvci（j）t?1Tt=1Tplv?gvci（j）t）212]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " （4）

該式中，[Stabilityi（j）t]表示t年i或j經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性，T為觀測窗口期，本文將T設(shè)定為3。T為觀測窗口期，借鑒楊仁發(fā)等[23]的研究思路，將T設(shè)定為3。該值越大，表明i或j經(jīng)濟(jì)體嵌入GVC的波動性越高，其GVC穩(wěn)定性越差。類似地，采用i和j經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性均值測度雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性（[Stabilityijt]），公式如下：

[Stabilityijts=（Stabilityits+Stabilityjts）2]" " " " " nbsp; " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "（5）

2.解釋變量。Lawrence等[24]首次界定了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定條款的“深度”和“廣度”概念，深度強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定條款的具體內(nèi)容及約束程度，廣度則關(guān)注條款的數(shù)量和范圍。Horn等[25]由此提出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定條款區(qū)分為兩類，即“WTO+”條款以及“WTO-X”條款。Hofmann [26]進(jìn)一步提出了水平深度（horizontal depth）概念3，涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決機(jī)制等。鐵瑛等則在Horn等[25]的分類基礎(chǔ)上，通過分析不同領(lǐng)域和維度的條款內(nèi)容，為RTAs條款深度提供了多維度的定量化評估方法。張志明等[19]構(gòu)建了新的區(qū)域貿(mào)易規(guī)則深度指數(shù)，特別強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的規(guī)則深化與區(qū)域價值鏈整合的影響。

本文參考鐵瑛等[27]提出的條款深度計算方法，構(gòu)建RTAs深度指標(biāo)。數(shù)據(jù)來源于世界銀行發(fā)布的“深度協(xié)定”數(shù)據(jù)庫（Deep Trade Agreements，DTAs）。該數(shù)據(jù)庫參考Hofmann等[26]的研究方法，將RTAs條款分為52類，包括14類WTO+條款和38類WTO-X條款，并對每項條款的深度進(jìn)行了量化編碼，評估標(biāo)準(zhǔn)涵蓋是否包含特定深度條款以及這些條款是否具有法律效力?；诖?，本文參考鐵瑛等[27]的深度計算方法，選取具有法律效力的條款作為RTAs深度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這些條款包括：WTO+和WTO-X條款的深度，以及服務(wù)貿(mào)易條款的深度指數(shù)。將WTO+以及WTO-X的條款深度以及服務(wù)章節(jié)的條款深度進(jìn)行加總，最終得到對RTAs深度水平的綜合衡量指標(biāo)。

3.控制變量。（1）經(jīng)濟(jì)增長率差異（DGDP）。使用兩個經(jīng)濟(jì)體GDP增長率之差的絕對值表示經(jīng)濟(jì)增長率，GDP增長率一定程度代表了各經(jīng)濟(jì)體可用于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源，有利于提高經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC中的競爭力。（2）技術(shù)研發(fā)投入水平差異（RD）。使用兩個經(jīng)濟(jì)體技術(shù)研發(fā)占GDP份額之差衡量技術(shù)研發(fā)投入水平的差異，技術(shù)研發(fā)投入水平一定程度上代表了經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新能力和間接優(yōu)化政策支持、人才吸引等能力，有利于增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。（3）人力資本差異（Eduexp）。使用兩個經(jīng)濟(jì)體的教育投入占GDP份額之差的絕對值表示人力資本差異，熟練勞動者和專業(yè)技術(shù)人員能夠提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和交付效率，增強(qiáng)其國際競爭力和抗風(fēng)險能力。

4.數(shù)據(jù)來源。本研究選擇UIBE GVC數(shù)據(jù)庫作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈韌性計算的基礎(chǔ)，涵蓋了62個國家或地區(qū)2007年到2021年的數(shù)據(jù)。RTAs深度指標(biāo)的測度數(shù)據(jù)來源于世界銀行的DTAs數(shù)據(jù)庫。經(jīng)濟(jì)增長率、技術(shù)研發(fā)投入以及人力資本投入數(shù)據(jù)都來自世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（見表1）。

四、實證檢驗與結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)回歸

表2展示了基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果。從列（1）和（3）的結(jié)果可以看出，核心解釋變量Depth_RTAs的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，表明RTAs的條款深化顯著提升了締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的安全性。同樣，從列（2）和（4）的結(jié)果可以看出，Depth_RTAs回歸系數(shù)顯著為負(fù)，表明深度RTAs的簽署對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的穩(wěn)定性具有顯著影響，有效抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈的波動性，從而顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的穩(wěn)定性。具體而言，RTAs深化通過降低服務(wù)貿(mào)易壁壘，減少了對單一經(jīng)濟(jì)體的依賴，從而增強(qiáng)了締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。

（二）穩(wěn)健性檢驗

1.更換解釋變量。為了驗證核心解釋變量選取的穩(wěn)健性，本文參考張中元[28]的方法重新計算了RTAs的水平深度，并以此驗證基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可靠性。更換解釋變量后的回歸結(jié)果見表3的（1）和（2）列，實證結(jié)果表明，更換后的核心解釋變量Depth_RTAs的回歸系數(shù)依舊顯著為負(fù)，表明RTAs深化對締約方雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響具有顯著的促進(jìn)作用，證明了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

2.數(shù)據(jù)縮尾處理。鑒于樣本中可能存在異常值干擾基準(zhǔn)回歸結(jié)果，本文對數(shù)據(jù)進(jìn)行了1%分位數(shù)縮尾處理。處理后的安全性和穩(wěn)定性回歸結(jié)果見表3中的（3）和（4）列。結(jié)果顯示，縮尾處理后Depth_RTAs的回歸系數(shù)依然顯著為負(fù)，這表明RTAs深化對締約方雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的正向影響這一實證結(jié)果具有穩(wěn)健性。

3.剔除經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響?？紤]到經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國際貿(mào)易的系統(tǒng)性沖擊，本文借鑒林發(fā)勤等[29]的方法，剔除2007年至2010年的數(shù)據(jù)后進(jìn)行回歸，從表3中的（5）和（6）列可以看出，在剔除世界金融危機(jī)這一事件影響后的回歸結(jié)果仍然顯著為負(fù)，驗證了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

（三）內(nèi)生性處理

盡管本文采用了國別固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)以降低遺漏變量可能對回歸結(jié)果產(chǎn)生的影響，但仍然可能存在同時影響RTAs深度和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的不可觀測因素。為了盡可能降低內(nèi)生性問題導(dǎo)致的估計偏誤，本文選取工具變量法進(jìn)行檢驗。參考Orefice等[30]的研究，選用i經(jīng)濟(jì)體與j經(jīng)濟(jì)體以外的其他經(jīng)濟(jì)體簽訂的RTAs條款深度之和作為工具變量，即：

[Dept?=k≠j Dept?Tik]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "（6）

工具變量回歸第一階段的回歸結(jié)果見表4第（1）列，回歸結(jié)果顯示工具變量對RTAs深度的影響顯著為正，即一個經(jīng)濟(jì)體與第三方經(jīng)濟(jì)體簽訂的RTAs條款深度越深，越有利于促成締約雙方簽訂RTAs，協(xié)定深度也會越深。表4第（2）和（3）列顯示了第二階段回歸結(jié)果，表明加入工具變量后，RTAs深度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性存在顯著促進(jìn)作用。另外，表中報告的Kleibergen-PaaprkLM統(tǒng)計值的p值為0.000，即通過不可識別檢驗；Kleibergen-Paap rk Wald F統(tǒng)計值大于Stock-Yogo弱識別檢驗10%水平上的臨界值16.38，即不存在弱工具變量的問題。

（四）異質(zhì)性分析

1.收入水平異質(zhì)性。不同收入水平的經(jīng)濟(jì)體簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）的深度，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈（GVC）韌性的影響程度或有差異。為探究該差異，本文參考世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，將樣本中的經(jīng)濟(jì)體劃分為中高收入水平經(jīng)濟(jì)體和低收入水平經(jīng)濟(jì)體，對其分別進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表5。其一，從表5第（2）列回歸結(jié)果可以看出，低收入水平經(jīng)濟(jì)體間簽訂的RTAs對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)安全性變量的回歸系數(shù)顯著為負(fù)。這是因為低收入經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)常過度依賴單一國家或區(qū)域的服務(wù)供應(yīng)商，這種依賴性使得經(jīng)濟(jì)體在面臨外部沖擊時更容易出現(xiàn)風(fēng)險。簽訂RTAs后，區(qū)域內(nèi)服務(wù)的流動性與互通性增強(qiáng)，推動供應(yīng)鏈多元化發(fā)展，從而降低供應(yīng)鏈的不確定性，提升GVC安全性。其二，從表5第（1）和（3）列回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)RTAs締約方中至少有一方為中高收入水平經(jīng)濟(jì)體時，RTAs條款深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性影響并不顯著。原因在于中高收入水平國家服務(wù)外包起步早且發(fā)展迅速，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC發(fā)展程度高、鏈條長，可選擇的合作伙伴更多，因而簽訂RTAs對中高收入水平國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性影響較小。其三，依據(jù)表5中（4）-（6）列回歸結(jié)果，RTAs深度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性的影響顯著為負(fù)，其中高收入水平經(jīng)濟(jì)體間的RTAs影響最為突出。這是由于高收入經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成熟且技術(shù)先進(jìn)，簽署RTAs后，可以促進(jìn)服務(wù)市場的深度整合與協(xié)同。這不僅能提高服務(wù)供應(yīng)效率，還可強(qiáng)化服務(wù)體系的穩(wěn)定性，借助資源共享、風(fēng)險分擔(dān)等機(jī)制，增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的韌性與穩(wěn)定性。

2.區(qū)域異質(zhì)性。全球不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于不同的發(fā)展階段，這可能會影響區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的作用程度。當(dāng)前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在亞洲和歐美地區(qū)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢。一方面，歐美地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，已成為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以美國華爾街為例，作為全球著名的金融中心，這里匯聚了眾多國際知名金融機(jī)構(gòu)，提供投資銀行、證券交易、金融風(fēng)險管理等全方位金融服務(wù)。另一方面， 亞洲的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，隨著中國、印度等國家制造業(yè)蓬勃興起，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到有力推動。以印度為例，軟件和信息技術(shù)服務(wù)（IT 服務(wù)）是其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。印度憑借豐富的人力資源，尤其是大量熟練掌握英語的軟件工程師，在全球軟件外包市場占據(jù)重要地位，其IT 服務(wù)企業(yè)為全球眾多企業(yè)提供軟件研發(fā)、信息技術(shù)咨詢等服務(wù)。 基于此。本文將樣本劃分為歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)體和亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)體。

從表6（1）-（3）列數(shù)據(jù)可知，亞洲經(jīng)濟(jì)體間簽訂的RTAs深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性影響顯著，且Depth_RTAs系數(shù)為負(fù)，這表明亞洲經(jīng)濟(jì)體間簽訂的RTAs深化能顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性。這可能是由于亞洲經(jīng)濟(jì)體在文化、地理距離上相對較近，簽訂協(xié)定有助于各方相互理解并接受對方的爭端解決機(jī)制，跨國企業(yè)也能更快融入當(dāng)?shù)厥袌?，減少了潛在的供應(yīng)鏈斷裂的可能性，從而提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的安全性。而歐美經(jīng)濟(jì)體間簽訂的RTAs深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性具有顯著負(fù)向影響，可能原因在于歐美經(jīng)濟(jì)體在 RTAs 中常對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出較高要求，這在一定程度上導(dǎo)致了技術(shù)封鎖，限制了技術(shù)在全球價值鏈中的擴(kuò)散與傳播，削弱了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) GVC 的整體創(chuàng)新能力和安全性。進(jìn)一步觀察，表6中（4）-（6）的結(jié)果表明，亞洲和歐美經(jīng)濟(jì)體之間簽訂的RTAs深度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性影響最為顯著，這可能是由于歐美對亞洲國家廉價勞動力需求大，亞洲大部分國家對歐美的高技術(shù)服務(wù)類產(chǎn)品（如軟件等）需求旺盛，二者簽訂的RTAs強(qiáng)化了雙方合作與貿(mào)易，更有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定運行，從而提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。而亞洲經(jīng)濟(jì)體之間簽訂的RTAs深度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性影響并不顯著，這可能是因為盡管 RTAs 旨在降低關(guān)稅和促進(jìn)貿(mào)易自由化，但亞洲經(jīng)濟(jì)體之間仍存在各種非關(guān)稅壁壘，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的差異。這些非關(guān)稅壁壘在一定程度上抵消了 RTAs 深化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) GVC 穩(wěn)定性的促進(jìn)作用，使得 RTAs 深化對 GVC 穩(wěn)定性的影響不夠顯著。

（五）作用機(jī)制檢驗

通過基準(zhǔn)回歸和穩(wěn)健性檢驗證實，RTAs深化對締約雙方的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性有顯著的提升作用。為探究RTAs深化是通過何種路徑影響締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性，基于已有文獻(xiàn)及前文理論分析，本文選取制度質(zhì)量及貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位作為中介變量，構(gòu)建中介效應(yīng)模型如下：

[Medijt=α0+α1RTAijt+βConijt+λt+μi+εijt]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " （7）

其中，[Medijt]為中介變量，其余變量與上文一致。

1. 縮小服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位差距。根據(jù)前文的理論分析，RTAs深化可以通過縮小締約雙方在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，增加服務(wù)貿(mào)易伙伴，進(jìn)而增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。本文以服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位差距作為中介變量，利用OECD數(shù)據(jù)庫中的全球雙邊服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，以經(jīng)濟(jì)體作為節(jié)點，將服務(wù)貿(mào)易關(guān)系作為連邊，服務(wù)貿(mào)易額作為權(quán)重，創(chuàng)建加權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，計算出一國（地區(qū)）在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的中心度，通過兩國的中心度相減得出雙方在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位差距變量（Gap_centrality）。回歸結(jié)果如表7中的（1）列所示，Depth_RTAs的回歸系數(shù)為負(fù)，表明RTAs深化可顯著縮小締約雙方在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距，從而提升締約雙方在貿(mào)易中的議價能力與國際影響力，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的安全性與穩(wěn)定性。因此，本文的研究假設(shè)2得到了驗證。

2.提高制度質(zhì)量。由前文的理論分析可知， RTAs深化可以通過提高締約雙方的國內(nèi)制度質(zhì)量，進(jìn)而增進(jìn)締約雙方貿(mào)易合作，增強(qiáng)雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。鑒于此，本文選擇制度質(zhì)量作為中介變量，參考劉悅等[31]的研究，將世界銀行公布的“全球治理指數(shù)”作為衡量制度質(zhì)量的代理變量（WGI）?；貧w結(jié)果見表7第（2）列，Depth_RTAs的回歸系數(shù)為正，表明RTAs深化可顯著提升締約雙方制度質(zhì)量。具體而言，簽訂RTAs有助于改善締約雙方的制度環(huán)境，優(yōu)化制度質(zhì)量，降低貿(mào)易中可能遇到的法律和政治風(fēng)險，從而增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的穩(wěn)定性和安全性。因此，本文的研究假設(shè)3得到了驗證。

（六）進(jìn)一步分析

RTAs深化為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC提供了制度性保障，但對不同服務(wù)條款的具體作用尚未明晰。楊連星等[32]、鐵瑛等[27]均指出條款差異的影響存在不同。因此，本文進(jìn)一步探究區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的差異性影響。具體而言，本文參考楊連星等[32]的兩階段分析法，第一階段估計方程如下：

[Psgvcresijt=βdummy_Sijt+λt+μi+εijt]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " （8）

上式（8）中，核心解釋變量為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定服務(wù)條款的啞變量，[β]參數(shù)反映了經(jīng)濟(jì)體i和經(jīng)濟(jì)體j簽訂的區(qū)域貿(mào)易條款中是否涵蓋服務(wù)條款對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響。回歸結(jié)果如表8第（1）列和（2）列所示，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中是否涵蓋服務(wù)條款對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性和穩(wěn)定性存在明顯的差異性。本文同時考慮了服務(wù)條款深度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響，因此，采用如下公式度量服務(wù)條款深度的影響：

[Psgvcresijt=α0+α1RTA_Serviceijt+γConijt+λt+μij+εijt]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " （9）

其中，[RTA_Serviceijt]表示t年i經(jīng)濟(jì)體與j經(jīng)濟(jì)體簽訂的RTAs中包含的服務(wù)條款深度?；貧w結(jié)果如表8第（3）和（4）列所示，RTAs中服務(wù)條款的深化可以顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的韌性。

基于第一階段回歸所獲得的參數(shù)，進(jìn)一步進(jìn)行檢驗特定服務(wù)條款的影響：

[Psgvcresijt=α0+ατRTAServiceijt（substantive=τ）+γConijt+λt+μij+εijt]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " （10）

本部分的核心解釋變量為RTAs包含特定服務(wù)條款的啞變量，即[ατ]反映了經(jīng)濟(jì)體i和經(jīng)濟(jì)體j簽訂的RTAs中涵蓋的第[τ]類實質(zhì)性服務(wù)條款（substantive disciplines）對雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的影響。具體而言，第[τ]類實質(zhì)性服務(wù)條款指世界銀行DTAs數(shù)據(jù)庫中“垂直協(xié)定內(nèi)容”（Vertical Content）部分服務(wù)章節(jié)中有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的實質(zhì)性規(guī)則，包括非歧視性條款、國內(nèi)監(jiān)管、透明度、市場準(zhǔn)入以及其他條款等條款類別4，具體估計結(jié)果見表9 。表9第（1）列結(jié)果顯示，就GVC安全性而言，非歧視性條款和市場準(zhǔn)入條款的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，國內(nèi)監(jiān)管、透明度以及其他條款回歸系數(shù)不顯著，表明締約雙方簽訂的RTAs中涵蓋非歧視性服務(wù)貿(mào)易條款和市場準(zhǔn)入條款對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性的促進(jìn)作用更顯著?？赡艿脑蛟谟?，非歧視性服務(wù)貿(mào)易條款是推動構(gòu)建公平、自由的區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易環(huán)境的重要基礎(chǔ)，而生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易高度依賴政策透明度和法規(guī)確定性，因此，簽署包含非歧視性服務(wù)貿(mào)易條款的RTAs 所帶來的制度化的公平競爭環(huán)境，有助于締約雙方在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形成更為精細(xì)的國際分工，增加雙邊GVC的生產(chǎn)鏈長，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。而市場準(zhǔn)入條款中包含要求成員國降低或取消如限制性許可證等市場準(zhǔn)入壁壘，減少了政策壁壘成本，有利于增強(qiáng)締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GVC中的競爭力和安全性。表9第（2）列結(jié)果顯示，就GVC穩(wěn)定性而言，非歧視條款的回歸系數(shù)顯著為正，國內(nèi)監(jiān)管、透明度、市場準(zhǔn)入以及其他條款回歸系數(shù)不顯著，表明簽訂的RTAs中涵蓋非歧視性服務(wù)貿(mào)易條款對締約雙方的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性具有負(fù)向作用，可能的原因是，雙邊RTAs包含服務(wù)章節(jié)的非歧視性條款意味著這些條款會給第三國帶來外溢效應(yīng)，使得第三國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)能獲得更多的市場準(zhǔn)入機(jī)會，增加其融入GVC的生產(chǎn)鏈長與穩(wěn)定性，從而可能對締約雙方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的穩(wěn)定性構(gòu)成挑戰(zhàn)。

五、結(jié)論與政策啟示

本文對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）深化影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的效應(yīng)及作用機(jī)制展開實證檢驗。結(jié)論如下：一是RTAs條款深化顯著增強(qiáng)了締約雙方的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性。二是從雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC安全性角度來看，低收入經(jīng)濟(jì)體、亞洲經(jīng)濟(jì)體之間締結(jié)的RTAs作用更顯著，從雙邊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC穩(wěn)定性角度來看，高收入經(jīng)濟(jì)體、亞洲歐美經(jīng)濟(jì)體之間簽訂的RTAs作用更加顯著。三是RTAs條款深化主要通過提高制度質(zhì)量和縮小經(jīng)濟(jì)體在服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位差距兩條路徑，實現(xiàn)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC韌性的提升。四是RTAs中服務(wù)條款的深化可以顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC的韌性，特別是實質(zhì)性服務(wù)貿(mào)易條款如非歧視性條款和市場準(zhǔn)入條款，對GVC安全性的促進(jìn)效應(yīng)尤為突出。

基于上述研究結(jié)論，可以得出如下政策啟示：第一，深化多邊合作機(jī)制。推動多層次區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判，強(qiáng)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易條款，尤其是非歧視性條款和市場準(zhǔn)入條款，積極參與全球服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，為促進(jìn)中國企業(yè)深度融入GVC、提升其價值鏈韌性提供制度保障。第二，實施差異化合作策略?？剂縍TAs 深化作用于不同收入水平經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) GVC 韌性的差異化表現(xiàn)，實施差異化合作策略。一方面，面向低收入經(jīng)濟(jì)體提供技術(shù)援助、能力建設(shè)和資金支持，助力其更好融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球價值鏈，從而提高合作效率及資源利用率。另一方面，對中高收入經(jīng)濟(jì)體，注重完善法律法規(guī)，增強(qiáng)規(guī)制融合意識。第三，加強(qiáng)高技術(shù)領(lǐng)域國際合作。我國應(yīng)努力與歐美國家在數(shù)據(jù)跨境流動、電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)稅、公共采購等關(guān)鍵領(lǐng)域建立高標(biāo)準(zhǔn)合作框架，提升制度環(huán)境的可預(yù)期性與公平性。第四，提升服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位。首先，應(yīng)構(gòu)建長期穩(wěn)定的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制，增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，減少貿(mào)易摩擦。通過舉辦國際服務(wù)貿(mào)易展會、對接會等活動，深化在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。其次，應(yīng)落實外商投資準(zhǔn)入管理制度，推動電信領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，同時還應(yīng)完善安全審查制度，在推動高質(zhì)量開放的同時防范風(fēng)險。另外，應(yīng)加快實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的步伐，增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放試點示范點，鼓勵專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)提高國際化水平，加大自主開放力度。第五，推進(jìn)制度型開放。應(yīng)明確中國在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC中的定位，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，削減制度性壁壘，明確重點開放領(lǐng)域。優(yōu)化我國的制度和法律框架，增強(qiáng)透明度和法治化，減少制度性障礙對服務(wù)業(yè)GVC發(fā)展的干擾。降低服務(wù)貿(mào)易成本，推進(jìn)實施簡化行政審批、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化跨境支付與結(jié)算系統(tǒng)等措施，降低跨境服務(wù)交易成本，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的全球化發(fā)展。第六，構(gòu)建創(chuàng)新支持體系，推動科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等制度性改革，確保中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠更加高效地參與國際市場競爭。

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