基于典型相關(guān)分析的甘肅農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素研究

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2097-2172（2025）04-0379-08doi：10.3969/j.issn.2097-2172.2025.04.016

Study on the Driving Factors of High-quality Agricultural Science and Technology Development in Gansu Province Based on Canonical Correlation Analysis

REN Hui1，MA Haixia1，SHI Honglong2 （1.InstituteofgriculturalEconomicsandInformationGnsuAcademyofAgiculturalSiences，anzhouGansu7oin； 2.Rural Cooperative Economic Operation Service Station of Agricultural and Rural Bureau of Longxi County， Longxi Gansu ， China）

Abstract：Thehigh-qualitydevelopment ofagricultural technology hasbecomeanimportant driving force for the advancementofagriculture.Inordertoclarifytherelationshipbetwenagriculturaltechnologyoutputandtheinfluencingfactorsof agriculturaltehologyoreaccratevaluaionidicatosreseletedndeanoicalorelatioaalysiseodsudt quantitativelyanalyzetherelationshipbetwenagriculturaltechnologyoutputresultsandtheinfluencingfactorsofagricultural technologydevelopmentinGansuProvincefrom2O12to2O22.Theresultsshowedthatthefrstpairofcanonicalvariables hada highcanonicalcorelationcoeffcient，indicatingthattherewasaverycloseintealcoectionbetwetheoutputresultsof agriculturaltechnologyinGansuProvinceanditsdrivingfactors.Thedrivingfactors，suchasagriculturaltechnologytalents， agriculturalthologismetgiculallandpcyarkeiatioros，labintellgesoucndsaltr agriculture，pladanimporantoleinpromotiggiculturaltchologrectlytingterogssofagiclturaltology andtheconversionrateofagriculturaltechnologyachievements，itisnecessarytocontinuouslyincreasethereserveof talent resources，comprehensivelyancetelevelofgiculturaltchologicaliovationtrengthentesrategicosonoficulal technologicaliovatioaceleratetheimproventoftereenagiculturaltecnlogicalinovationsystem，promtedeply integratedcollborativeinnovationsystem，optimizeagriculturallandpolicies，andincreasefiscalexpenditureonsuppoting agriculture，whichiscrucialforpromotingthehighquaitydevelopmentofagriculturalscienceandtechnologyinGansuProvince.

KeyWords：Agriculturalscienceand technology；Canonicalcorelationanalysis；High-qualitydevelopment； Driving force； Policy recommendation； Gansu Province

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、提速換擋的關(guān)鍵力量。近年來(lái)，甘肅省提出并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，是在準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深刻審視甘肅省情農(nóng)情，探索新技術(shù)革命背景下甘肅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新路徑的需要，也是全面深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置方式，增加高水平科技創(chuàng)新供給等方面的迫切需求。甘肅省科技發(fā)展仍然處在發(fā)展關(guān)鍵期和改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新特征，尤其是科技創(chuàng)新面臨新的挑戰(zhàn)如科技創(chuàng)新投入不足、創(chuàng)新主體培育滯后、創(chuàng)新治理能力不足，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用尚未充分發(fā)揮，跨部門、跨學(xué)科、跨行業(yè)的科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢等問(wèn)題表現(xiàn)突出，因而探索甘肅農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性和必要性。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系三大方面提出科技創(chuàng)新的理論和實(shí)踐路徑。從廣度、深度等多角度進(jìn)行研究，如對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技人才、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的研究［1-5]；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代制度政策創(chuàng)新如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、土地政策等以及結(jié)合農(nóng)業(yè)科技研究結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，鄉(xiāng)村振興等研究成為研究熱點(diǎn)［6-10]。國(guó)外關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的研究視角主要集中在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式與制度、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系、信息化手段廣泛應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科研管理改革等方面進(jìn)行了大量研究［。以色列、美國(guó)、法國(guó)、日本、印度等國(guó)家的農(nóng)業(yè)主體呈多元化，農(nóng)業(yè)的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣，教育培訓(xùn)、各種服務(wù)等環(huán)節(jié)都是由多個(gè)部門參與實(shí)施，有統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)也設(shè)立了專門的行政部門和全國(guó)性農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)管理工作，推進(jìn)提高素質(zhì)為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系「2]，非常重視農(nóng)業(yè)科研管理改革，重視制定本國(guó)的科技計(jì)劃[13]。

系統(tǒng)分析甘肅農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展情況，定量分析甘肅省農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出成果和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展影響因子的關(guān)系，針對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)科技面臨的理論與實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)展集智攻關(guān)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技資源要素特征，即人力、物力、財(cái)力、制度、市場(chǎng)機(jī)制等投入要素、成果產(chǎn)出等探討甘肅省農(nóng)業(yè)科技動(dòng)力系統(tǒng)，確定甘肅省農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)權(quán)重，實(shí)證研究推動(dòng)甘肅省農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)影響因素，針對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的短板和面臨的困境，提出相對(duì)應(yīng)的政策建議，以期為促進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)科技的健康快速高質(zhì)量發(fā)展提供一定的科學(xué)參考。

1材料與方法

農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展是財(cái)力、物力、人力、制度、市場(chǎng)等要素共同作用的結(jié)果，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、研究設(shè)備、科研平臺(tái)等需要大量財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投人，高質(zhì)量的人力資源是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心力量，決定著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的成效與速度，制度政策問(wèn)為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供良好的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境，良好的市場(chǎng)秩序?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供可靠信息資源等。

1.1研究材料

變量主要由農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)科技影響因子兩大部分組成，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出包含直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)科技影響因子包含人力、物力、財(cái)力、政策、市場(chǎng)等因子。

1.1.1農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出農(nóng)業(yè)科技直接產(chǎn)出選取農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校發(fā)表的農(nóng)林牧漁業(yè)方面的農(nóng)業(yè)科技論文（ ，單位：篇），主要由甘肅省科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位和高等學(xué)校（理、工、農(nóng)、醫(yī)類）人員發(fā)表的科技論文總數(shù)量來(lái)表示，計(jì)算主要以農(nóng)業(yè)科學(xué)方面為主。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)成交額 ，單位：萬(wàn)元），主要指農(nóng)業(yè)受讓技術(shù)所服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)合同成交額表示。專利 ，單位：項(xiàng)），主要以農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的授權(quán)總數(shù)量表示，以甘肅省科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示。農(nóng)業(yè)科技間接產(chǎn)出用土地生產(chǎn)率（ ，單位：萬(wàn)元 表示農(nóng)業(yè)科技間接產(chǎn)出，具體用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/總播種面積這一比值表示。

1.1.2農(nóng)業(yè)科技的影響因子人力資源。主要由三部分組成，第一部分是甘肅省農(nóng)業(yè)科技研發(fā)研究與發(fā)展（researchand development，Ramp;D）人員0 ，單位：人），第二部分是理工農(nóng)醫(yī)類高校人員（ ，單位：人），主要指專門從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)科學(xué)教學(xué)的人員，第三部分是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智力資源（ ，單位：a），用全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源加權(quán)平均受教育年限表示，人口平均受教育年限、受教育程度與農(nóng)業(yè)科技成果的需求成正比。財(cái)政因素。主要指科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位農(nóng)林牧漁業(yè)人均研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出C ，單位：萬(wàn)元／人）。物質(zhì)因素。物質(zhì)因素的投入用農(nóng)業(yè)科技人均研究與發(fā)展（Ramp;D）占有儀器設(shè)備固定投資額表示 ，單位：萬(wàn)元／人），是支撐農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展的重要因素。制度政策，主要有三部分組成，財(cái)政支農(nóng)政策 用財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占GDP的比值表示；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù) 表示；農(nóng)業(yè)土地政策 用鄉(xiāng)村人口人均播種面積表示（ ，單位： ）。市場(chǎng)化進(jìn)程，用甘肅省市場(chǎng)化指數(shù) 來(lái)表示市場(chǎng)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)科技資源的高效利用主要有現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)與配置，因而市場(chǎng)化指數(shù)也是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要影響因子。

1.1.3數(shù)據(jù)來(lái)源數(shù)據(jù)來(lái)源主要為 《甘肅發(fā)展年鑒》《甘肅科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《甘肅農(nóng)村年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，年限為2009—2021年，為期 1 2 a ，統(tǒng)計(jì)中缺失數(shù)據(jù)均采用平均值近似替代處理。由于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出與影響因子的資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法不一致等因素影響，在年限時(shí)長(zhǎng)設(shè)置和產(chǎn)出與影響因子指標(biāo)選取上受到一定的限制。

1.2 研究方法

典型相關(guān)分析法是研究2組變量之間關(guān)系的分析方法，主要以降維法的思想提取少數(shù)幾對(duì)最具有典型代表的綜合變量，2組變量中可以是一組變量為自變量，另一組變量為因變量，或者兩組變量地位相當(dāng)。一般能提取1＼～2對(duì)典型變量即可。

變量組 X 和變量組 Y 兩組之間的一般線性組合表示為 ， ，這一線性組合是研究 X 和 Y 之間相關(guān)性的重要指標(biāo)，如能找到向量 和向量 b ，使典型相關(guān)系數(shù) ρ （ U ， V ） 達(dá)到最大值，即：

值達(dá)到最大，即得到了 ， 相關(guān)數(shù)值。式中， C o v（ U ， V ） 為協(xié)方差， V a r （ U ） 為 U 的方差，V a r （ V ） 為 V 的方差， U 為第1組變量的線性組合，V 為第2組變量的線性組合。

在實(shí)際應(yīng)用中，相關(guān)系數(shù)不被常數(shù)乘以隨機(jī)變量而改變，為避免出現(xiàn)重復(fù)性的結(jié)果，一般會(huì)設(shè)置約束條件： ， 記 ，則有 設(shè) ， ，其中 是 A 的特征向量， b 是 B 的特征向量， 為特征根。

從樣本協(xié)差陣S角度考慮，2組變量間的相關(guān)關(guān)系有： ， ， 將其代人前述A、B的表達(dá)式，得出： （20 ，則 ！ 為向量，可計(jì)算出對(duì)應(yīng)兩組變量的線性組合為： （X， ，以及相關(guān)系數(shù)。

1.3 數(shù)據(jù)處理

運(yùn)用軟件SPSS26.0對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析。

2 結(jié)果與分析

2.1農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出與影響因子的相關(guān)性分析

由表1得知，甘肅農(nóng)業(yè)科技直接產(chǎn)出（ 和間接產(chǎn)出（ 與農(nóng)業(yè)科技影響因子中的人力、物力、財(cái)力、政策、市場(chǎng)等因子之間相關(guān)性比較強(qiáng)，大部分呈正相關(guān)，由此說(shuō)明，對(duì)于進(jìn)一步分析各個(gè)農(nóng)業(yè)科技影響因子之間的關(guān)系具有科學(xué)意義。

2.2典型相關(guān)系數(shù)及顯著性檢驗(yàn)

對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)科技直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)科技影響因子人力、物力、財(cái)力、政策、市場(chǎng)等因子之間顯著性檢驗(yàn)結(jié)果（表2）顯示，在原始變量中，共提取出4對(duì)典型變量，從典型相關(guān)系數(shù)和檢驗(yàn)值 來(lái)看，第1對(duì)典型變量通過(guò)了模型檢驗(yàn)。

2.3典型相關(guān)模型

典型相關(guān)系數(shù)是原始變量的典型相關(guān)變量的換算系數(shù)，根據(jù)產(chǎn)出變量測(cè)試指標(biāo)的典型變量計(jì)算公式和影響因子變量測(cè)試指標(biāo)的典型變量計(jì)算公式，典型變量系數(shù)采用標(biāo)準(zhǔn)化后的系數(shù)，典型相關(guān)分析模型的構(gòu)建如表3所示，并反映了各影響因子的具體影響程度。

第1對(duì)典型變量模型中，將農(nóng)業(yè)科技論文0 和土地生產(chǎn)率 從產(chǎn)出變量測(cè)試指標(biāo)中區(qū)分開(kāi)來(lái)，其典型載荷為0.650和0.404，說(shuō)明 主要代表甘肅省的農(nóng)業(yè)科技論文和土地生產(chǎn)率； 大部分變量的系數(shù)都比較均勻，即 主要代表甘肅省市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)業(yè)高等院校從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教學(xué)的人員（理工農(nóng)醫(yī)類）、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、財(cái)政支農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技投入的儀器設(shè)備固定投資、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策等，表明 代表的影響因子測(cè)試變量對(duì)產(chǎn)出變量農(nóng)業(yè)科技論文和土地生產(chǎn)率促進(jìn)作用較大。

土地生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教學(xué)人員、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、農(nóng)業(yè)土地政策、市場(chǎng)化進(jìn)程、勞動(dòng)力智力資源、財(cái)政支農(nóng)政策呈最大相關(guān)，農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)與引進(jìn)勢(shì)在必行，已成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要條件之一；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出對(duì)農(nóng)業(yè)科技影響深遠(yuǎn)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的支持；優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地政策；加快市場(chǎng)化進(jìn)程；提升勞動(dòng)力智力資源；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步需要雄厚的資金和一定的物質(zhì)保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化等階段都需要資金的大力支持，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政的大力支持。

2.4典型載荷分析

典型載荷表示原始變量對(duì)典型變量的比重大小，用典型載荷絕對(duì)值的大小來(lái)說(shuō)明原始變量對(duì)于典型變量的貢獻(xiàn)大小。在提取的典型變量中， 在 和 上的典型載荷為0.989、0.981，這表明科技論文數(shù)量和土地產(chǎn)出率在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)較大；在 和 上的典型載荷為0.260、0.429，這表明農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)成交額和農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的授權(quán)總數(shù)量在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)較小。 在 、 、 、 上的典型載荷較大，分別為0.973、0.960、0.928、0.947；在 ， 、 、 上的典型載荷次之，分別為0.852、0.850、0.829、0.805，在 上的典型載荷最小，僅為0.114。由此可見(jiàn)，影響農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的各個(gè)影響因子除 外，其余影響因子對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的貢獻(xiàn)均較大，反映出農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的各影響因子對(duì)農(nóng)業(yè)科技的影響越來(lái)越重要。典型變量的交叉載荷所反映的原始變量對(duì)典型變量的貢獻(xiàn)基本一致。

2.5 典型冗余分析

典型冗余分析解釋構(gòu)建典型相關(guān)模型的正確性與科學(xué)性如表5所示。所選出的典型變量的典型相關(guān)系數(shù)平方為1，表明農(nóng)業(yè)科技影響因子對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的解釋能力為 1 0 0 % 。

方差比率反映出典型變量對(duì)產(chǎn)出組和影響組的解釋能力， Y 與自身、 Y 與 X 的方差比率均為0.548， X 與自身、 X 與 Y 的方差比率均為0.713，這充分表明農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)科技的影響因子或者驅(qū)動(dòng)因素之間的相關(guān)性較強(qiáng)。

3討論與結(jié)論

甘肅省農(nóng)業(yè)科技的重要產(chǎn)出成果與農(nóng)業(yè)科技影響因子人力、物力、財(cái)力、政策、市場(chǎng)等因子之間相關(guān)性比較強(qiáng)，通過(guò)典型相關(guān)分析，在原始變量中共提取一對(duì)典型變量且通過(guò)模型檢驗(yàn)。

典型相關(guān)分析表明，農(nóng)業(yè)科技論文 和土地生產(chǎn)率 的典型載荷為0.650和0.404，表明農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出 主要代表甘肅省的農(nóng)業(yè)科技論文和土地生產(chǎn)率；農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的影響因子 主要代表甘肅省市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)業(yè)高等院校從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教學(xué)的人員（理工農(nóng)醫(yī)類）、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、財(cái)政支農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技投入的儀器設(shè)備固定投資、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策等，說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出 代表指標(biāo)主要受農(nóng)業(yè)科技影響因子 代表指標(biāo)的影響。

土地生產(chǎn)率（ 與農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教學(xué)人員、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、農(nóng)業(yè)土地政策、市場(chǎng)化進(jìn)程、勞動(dòng)力智力資源、財(cái)政支農(nóng)政策呈最大相關(guān)，針對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才相對(duì)缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步提升的現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升力度；提高農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出和財(cái)政支農(nóng)支出，進(jìn)一步支撐農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新事業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展；同時(shí)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地政策、加快市場(chǎng)化進(jìn)程、提升勞動(dòng)力智力資源等方面同時(shí)發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展。

典型載荷與交叉載荷分析表明， 在農(nóng)業(yè)科技論文（ ）和土地生產(chǎn)率（ ）上的典型載荷為0.989、0.981，這表明農(nóng)業(yè)科技論文數(shù)量和土地產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)較大， 在理工農(nóng)醫(yī)類高校專門從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)科學(xué)教學(xué)的人員 、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位農(nóng)林牧漁業(yè)人均研究與發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 ！農(nóng)業(yè)土地政策 、甘肅省市場(chǎng)化指數(shù) 和財(cái)政支農(nóng)政策 、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智力資源 、甘肅省農(nóng)業(yè)科技研發(fā)研究與發(fā)展（Ramp;D）人員 、物質(zhì)因素的投入用農(nóng)業(yè)科技人均研究與發(fā)展（Ramp;D）占有儀器設(shè)備固定投資額 、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù) 上的典型載荷分別為0.973、0.960、0.928、0.947、0.852、0.850、0.829、0.805、0.114，體現(xiàn)出各農(nóng)業(yè)科技影響因子對(duì)農(nóng)業(yè)科技的不同的影響權(quán)重大小和影響程度，可反映出各影響因子的 值越大，其對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出的貢獻(xiàn)越大。

典型冗余分析表明，模型構(gòu)建與檢驗(yàn)的正確性，通過(guò)方差比率可以典型變量對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)科技影響因子的解釋能力，其中農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出（Y）與自身、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出（Y）與農(nóng)業(yè)科技的影響因子 （ X） 的方差比率均為0.548；農(nóng)業(yè)科技的影響因子 （ χ） 與自身、農(nóng)業(yè)科技的影響因子 （ χ） 與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出（Y）的方差比率均為0.713。由此可以看出，典型變量對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)科技影響因子的解釋能力比較強(qiáng)。

研究表明，農(nóng)業(yè)科技人力、物力、財(cái)力、政策、市場(chǎng)等是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)因素，發(fā)揮著重要作用。與張淑輝［4]的研究結(jié)論具有相似性，加快市場(chǎng)化進(jìn)程能夠形成功能比較完善的價(jià)格調(diào)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制，有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)科技資源的配置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展；但也有一定的差異性，研究表明，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的人員、農(nóng)業(yè)土地政策、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智力資源、財(cái)政支農(nóng)政策投入對(duì)農(nóng)業(yè)科技論文數(shù)量增加以及土地生產(chǎn)率水平提高有一定的促進(jìn)作用，但是張淑輝「4研究認(rèn)為，對(duì)農(nóng)業(yè)專利授權(quán)數(shù)量和土地生產(chǎn)率促進(jìn)作用較大。

研究表明農(nóng)業(yè)科技科研經(jīng)費(fèi)、科研人員、財(cái)政支農(nóng)支出的投人對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的作用較大，但是張淑輝[14]研究認(rèn)為，人力資源和財(cái)政支農(nóng)支出相比其他投人因素而言對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用最大。

4對(duì)策建議

典型相關(guān)分析運(yùn)用于各學(xué)科的分析研究，但是運(yùn)用于篩選農(nóng)業(yè)科技影響因子的研究較少，進(jìn)一步研究的空間較大?；谝陨涎芯拷Y(jié)論，結(jié)合甘肅發(fā)展實(shí)際，應(yīng)加大人才力量的儲(chǔ)備，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地政策，加大財(cái)政支農(nóng)支出等措施，促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展。

4.1加大人才力量的儲(chǔ)備

穩(wěn)定支持高層次人才，培養(yǎng)青年人才后備軍，拓寬引才聚才渠道，創(chuàng)建高層次人才創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)項(xiàng)目聚集高層次人才，創(chuàng)新、完善人才引進(jìn)政策，推進(jìn)智力人才引進(jìn)，以科研院所、國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校為依托，以公正、合理的薪酬待遇，優(yōu)厚、完善的福利體系為手段，推進(jìn)智力人才引進(jìn)；加快農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，實(shí)行國(guó)內(nèi)教育與國(guó)外學(xué)習(xí)相互促進(jìn)的培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一批省內(nèi)優(yōu)秀科技拔尖人才、科技領(lǐng)軍人才，拓寬思維，提高實(shí)踐能力「15]；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，制定科學(xué)、合理、有效地創(chuàng)新培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)人才力量的儲(chǔ)備發(fā)展，充分激發(fā)現(xiàn)有人才積極性，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者、黨政人才等人才的培訓(xùn)提升，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的優(yōu)秀人才。推行勞動(dòng)力技能提升，大力推行“訂單式”“定崗式”“定向式”培訓(xùn)，確保提升參訓(xùn)勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技需求，積極組織培訓(xùn)各類科技人才，引進(jìn)和組織科技人員深人基層，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。

完善科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制，努力建設(shè)一支政治思想覺(jué)悟高、專業(yè)水平強(qiáng)、創(chuàng)新能力優(yōu)的科技人才隊(duì)伍，為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支持和智力服務(wù)。提高教育質(zhì)量和水平，提高初等教育與高等教育水平，加大文化教育投入，擴(kuò)大勞動(dòng)力智力資源。加大農(nóng)業(yè)科研人才的激勵(lì)機(jī)制，在社會(huì)福利、晉升渠道等領(lǐng)域給予優(yōu)厚待遇。完善選人用人機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大各類人才選拔使用方式的選聘力度，綜合考量人才的德行、才能、潛力，全面考慮人才的科研水平與管理能力，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。尤其給青年科研人才提供有利于才華施展、能力發(fā)揮的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為專業(yè)人才成長(zhǎng)提供發(fā)展舞臺(tái)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研人員創(chuàng)新環(huán)境，開(kāi)展基礎(chǔ)研究的信心，為科研人員創(chuàng)造潛心科研的大環(huán)境。不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

4.2全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平

4.2.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新。確保創(chuàng)新力量精準(zhǔn)發(fā)力；加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新研究的投人力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位，加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的管理，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的管理模式，構(gòu)建事前-事中－事后管理體系，以科技破除當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展困局；積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科技的重要發(fā)現(xiàn)并形成相關(guān)的重要理論；圍繞國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域，聚焦精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息、生物育種、新材料等開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，爭(zhēng)取自主創(chuàng)新成果[6]。

4.2.2加快完善綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系科技實(shí)力和創(chuàng)新能力決定經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比，農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新是走向經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。近年來(lái)，綠色發(fā)展理念融入科技發(fā)展，成為科技發(fā)展與創(chuàng)新的主旋律，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技綠色轉(zhuǎn)型，針對(duì)科技制約短板，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技動(dòng)能，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技自主創(chuàng)新。從資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面對(duì)綠色科技創(chuàng)新加以重視，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑［17]?；谵r(nóng)業(yè)綠色科技薄弱的現(xiàn)狀，拓寬資金來(lái)源渠道，拉動(dòng)更多金融資金和社會(huì)資金投向綠色發(fā)展［18]，強(qiáng)化綠色科技的支撐，加快農(nóng)業(yè)綠色高效技術(shù)應(yīng)用示范等，從硬件條件上吸引并留住人才。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，集聚資金、項(xiàng)目、科技、人才優(yōu)勢(shì)，提升旱地水環(huán)境調(diào)控、高效節(jié)水種植、生態(tài)養(yǎng)殖、廢棄資源高效利用等領(lǐng)域，同時(shí)圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升機(jī)械化水平，應(yīng)用大數(shù)據(jù)等智能化信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展數(shù)字化農(nóng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電商銷售模式，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐，促進(jìn)設(shè)施化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、數(shù)字化等現(xiàn)代技術(shù)的集成，種業(yè)自主創(chuàng)新、耕地質(zhì)量提升等技術(shù)供給，“牛羊菜果薯藥\"等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工及食品產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度，從生物育種技術(shù)，耕地保育與提升技術(shù)，農(nóng)業(yè)生物制造技術(shù)，農(nóng)作物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)，畜禽安全高效養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)等方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，甘肅高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聯(lián)合省內(nèi)科研單位、高校和企業(yè)，以智能技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備結(jié)合為基礎(chǔ)，以促進(jìn)成員間的信息交流與技術(shù)共享，推廣智慧農(nóng)業(yè)解決方案，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率為目的，構(gòu)建一個(gè)多方參與、合作共贏的開(kāi)放平臺(tái)，通過(guò)整合政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資源與智慧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

4.2.3推進(jìn)深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化、普惠化的科技公共服務(wù)。支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，大力發(fā)展科技型中小微企業(yè)，加快培育科技小巨人企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，在乳制品、農(nóng)畜產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥、清潔能源等領(lǐng)域開(kāi)展研究與開(kāi)發(fā)，并取得一批自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，加快形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，努力打造具有甘肅特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群「19]。圍繞甘肅省特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行梯隊(duì)培育，培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供有力支撐。在協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，形成農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟，提供全程化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化科技服務(wù)，提高社會(huì)化服務(wù)水平和科技含金量[20]。

4.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地政策

我國(guó)土地政策經(jīng)歷了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策、人民公社體制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列改革，其中家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取得了良好的效果并一直實(shí)施至今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，最終促成了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面快速成長(zhǎng)。2000年以后，廢除了農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了延長(zhǎng)兩千多年的交稅歷史。之后的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)業(yè)投入、實(shí)施直接補(bǔ)貼、多予少取放活、以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化等，區(qū)別于以往的政策更多地側(cè)重于糧食增產(chǎn)、穩(wěn)定供給、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革等問(wèn)題。表明農(nóng)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鼙Ｗo(hù)的對(duì)象，而不是獲取資源的對(duì)象，從歷史的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)政策會(huì)越來(lái)越傾向于保護(hù)農(nóng)業(yè)主體的利益，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性[9]

推動(dòng)土地資源配置向合理優(yōu)化方向發(fā)展，對(duì)現(xiàn)行各種土地政策進(jìn)行不斷優(yōu)化和調(diào)整，推動(dòng)節(jié)約農(nóng)地、集約用地戰(zhàn)略有效落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，保障農(nóng)村土地資源的積極作用得到有效發(fā)揮。隨著當(dāng)前生產(chǎn)管理水平的快速發(fā)展，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地要素集中，提升規(guī)模效率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要前提。在鞏固土地確權(quán)成果、確保地權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮土地確權(quán)在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的推動(dòng)作用。積極優(yōu)化土地政策促進(jìn)土地集中，同時(shí)在農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中要攻克土地分散與細(xì)碎化等問(wèn)題［2I]。從而推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)能力[22]。

4.4加大財(cái)政支農(nóng)支出

財(cái)政支農(nóng)是政府部門通過(guò)財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼以及農(nóng)業(yè)稅收等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助和管理，進(jìn)而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新健康快速發(fā)展的財(cái)政政策；通過(guò)制定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)、農(nóng)資價(jià)格管控等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，形成完善的農(nóng)業(yè)支持政策體系［23]，加大財(cái)政支農(nóng)力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮財(cái)政支持在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的中介效應(yīng)［24]，在創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣等階段通過(guò)資金支持方式吸引人才參與創(chuàng)新性研發(fā)，搭建教育平臺(tái)、推廣平臺(tái)并完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出與應(yīng)用[25-28]；同時(shí)特別注重農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的財(cái)政支持等方式，加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代勞動(dòng)力的持續(xù)支持，以保證支農(nóng)支出與人力資本收益的長(zhǎng)期良性發(fā)展。

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