2025年高校畢業(yè)生就業(yè)新趨勢(shì)觀察及應(yīng)對(duì)策略初探

一、高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和擇業(yè)趨勢(shì)

根據(jù)教育部公布的信息，全國(guó)2025屆高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到1222萬(wàn)，總量創(chuàng)歷史新高，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性又削弱了傳統(tǒng)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)能力，加之產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)帶來(lái)市場(chǎng)沖擊，高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)四個(gè)鮮明的趨勢(shì)。

（一）全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下的崗位供需新態(tài)勢(shì)

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，深刻影響著中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)。貿(mào)易沖突、保護(hù)主義政策和利率波動(dòng)等因素持續(xù)沖擊全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)面臨崗位供給總量不足與供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為 5 . 1 % ，但16至24歲不包含在校生的勞動(dòng)力失業(yè)率一直保持在 1 5 % 以上。此外，智能化、數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興行業(yè)迅速崛起，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求激增，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型則導(dǎo)致部分技術(shù)含量低的工作崗位被淘汰，進(jìn)一步加劇了崗位供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）人才供需錯(cuò)配與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

面對(duì)龐大的畢業(yè)生總量，用人單位對(duì)求職者的綜合素養(yǎng)要求日益提高，既強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能，又看重跨學(xué)科整合能力、數(shù)字化工具應(yīng)用能力和綜合溝通能力等“軟實(shí)力”。然而，我國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源分布不均，導(dǎo)致中西部省份（如河南、山西、陜西等）高校的畢業(yè)生在優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，進(jìn)而助長(zhǎng)了“考研熱”“升學(xué)熱”等現(xiàn)象。同時(shí)，部分高校專業(yè)設(shè)置重復(fù)，人才培養(yǎng)特色不明、質(zhì)量不高，專業(yè)教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐，導(dǎo)致人才供給結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯(cuò)配，無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量人才的需求。

（三）新業(yè)態(tài)發(fā)展與就業(yè)多元化趨勢(shì)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的快速崛起，一批新職業(yè)和新就業(yè)形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。這些全新的就業(yè)領(lǐng)域以其靈活性、非場(chǎng)景化辦公的特點(diǎn)，對(duì)00后高校畢業(yè)生產(chǎn)生了極大的吸引力。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院和智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2024中國(guó)新型靈活就業(yè)報(bào)告》顯示，從2019年到2024年，我國(guó)新型靈活就業(yè)的招聘規(guī)模在勞動(dòng)力市場(chǎng)的份額顯著增長(zhǎng)，新型靈活就業(yè)的招聘職位數(shù)占比從 8 . 4 % 增至1 5 . 2 % 。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2024大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告》也顯示，畢業(yè)生單位就業(yè)占 5 5 . 5 % ，但同比下降2個(gè)百分點(diǎn)，顯示出畢業(yè)生就業(yè)多元化的趨勢(shì)日益明顯。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加的背景下，高校畢業(yè)生求職擇業(yè)的“求穩(wěn)”心態(tài)持續(xù)加重，穩(wěn)定的工作和持續(xù)的收入來(lái)源成為他們擇業(yè)的重要考量因素。前述《2024大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告》還顯示，2024屆求職畢業(yè)生中，認(rèn)為“穩(wěn)定最重要”的人數(shù)占比達(dá)到 5 1 % ，同比上升10個(gè)百分點(diǎn)。

（四）薄弱的就業(yè)保障和服務(wù)體系制約畢業(yè)生就業(yè)選擇

當(dāng)前，就業(yè)保障和服務(wù)體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，成為制約畢業(yè)生就業(yè)選擇的重要因素。一方面，部分用人單位在招聘過(guò)程中存在學(xué)校歧視、學(xué)歷歧視，不考慮崗位屬性和工作需要，一味追求人才“高消費(fèi)”，甚至把“雙一流”作為篩選求職者的門檻，明顯違背了教育公平、就業(yè)公平的價(jià)值導(dǎo)向。另一方面，新就業(yè)形態(tài)的產(chǎn)生突破了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系邊界，引發(fā)工作組織方式、就業(yè)觀念等多方面的變革，但權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保障等政策支持體系尚不完善，沒(méi)有及時(shí)形成維護(hù)良好就業(yè)環(huán)境的閉環(huán)。這些問(wèn)題交織疊加，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)觀念發(fā)生變化，“求穩(wěn)”心態(tài)加劇，出現(xiàn)“考編熱”“慢就業(yè)”等現(xiàn)象。這也反映出高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中的職業(yè)生涯教育引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化的認(rèn)知不清，在面臨求職擇業(yè)時(shí)缺乏判斷力和行動(dòng)力。

二、促進(jìn)高畢業(yè)生就業(yè)的對(duì)策建議

（一）健全就業(yè)政策保障機(jī)制

高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)涵蓋多維度、多主體的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其有效推進(jìn)需構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、校企聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同治理體系，全面整合行政資源、教育資源與市場(chǎng)資源，通過(guò)政策協(xié)同、崗位擴(kuò)容、服務(wù)提質(zhì)等舉措形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府部門需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定并實(shí)施積極的就業(yè)促進(jìn)政策，深度對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略，重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“專精特新”領(lǐng)域的崗位供給。通過(guò)稅收減免、社保補(bǔ)貼等政策工具組合，激發(fā)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)的積極性。加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)人才供需兩端精準(zhǔn)適配。在法治保障層面，要在嚴(yán)格實(shí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的基礎(chǔ)上，研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的靈活就業(yè)、平臺(tái)用工等新型勞動(dòng)關(guān)系中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，聚焦勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h、職業(yè)安全保障、社會(huì)保障銜接等核心問(wèn)題，構(gòu)建政企協(xié)同的權(quán)益保障機(jī)制。針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)中從業(yè)者面臨的合同規(guī)范性不足、職業(yè)發(fā)展路徑模糊等痛點(diǎn)，政府應(yīng)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合制定行業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，探索建立靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)、技能提升補(bǔ)貼等配套制度，切實(shí)保障從業(yè)者合法權(quán)益。同時(shí)，教育部門需聯(lián)合人社部門完善畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)動(dòng)態(tài)追蹤崗位需求變化，為高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

充足且適配的就業(yè)崗位供給是保障高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)。作為就業(yè)促進(jìn)體系的主導(dǎo)力量，政府部門應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局與產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等重大規(guī)劃，有針對(duì)性地開發(fā)重大民生工程、新興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)崗位；加大政策性崗位供給力度，適度擴(kuò)大“特崗教師”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等政策性崗位規(guī)模，開發(fā)更多公益性、社會(huì)化的就業(yè)專項(xiàng)。高校應(yīng)積極通過(guò)產(chǎn)學(xué)研基地共建、訂單式培養(yǎng)項(xiàng)目等載體，精準(zhǔn)對(duì)接專精特新企業(yè)、行業(yè)龍頭單位的差異化用人需求，通過(guò)訪企拓崗等方式，爭(zhēng)取社會(huì)資源支持，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位信息。發(fā)揮信息技術(shù)在就業(yè)管理和服務(wù)中的傳播優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字化、信息化為導(dǎo)向，搭建集崗位發(fā)布、職業(yè)測(cè)評(píng)、在線簽約等功能于一體的就業(yè)云平臺(tái)，建立校際、市際、省際聯(lián)通的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息共享。強(qiáng)化政策解讀和宣傳教育，通過(guò)傳播典型案例、發(fā)布職業(yè)發(fā)展白皮書等形式，系統(tǒng)闡釋新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域的發(fā)展前景，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇多元化就業(yè)渠道，推動(dòng)形成“多元擇業(yè)觀”與“職業(yè)平等觀”相融合的現(xiàn)代就業(yè)文化氛圍。

（三）提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量

政府要緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化布局不同類型的高校，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接。高校要把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)治校成果的最重要指標(biāo)，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才作為核心任務(wù)，緊盯行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)教育教學(xué)模式。同時(shí)，高校要充分整合校內(nèi)外資源，持續(xù)深化產(chǎn)教研融合，強(qiáng)化協(xié)同育人，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈緊密銜接，持續(xù)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的職業(yè)匹配度、用人單位滿意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度。政府、高校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)力。

（四）健全職業(yè)生涯教育體系

教育部門要著力構(gòu)建大中小相互銜接的一體化職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系，明確“全學(xué)段貫通、分層次推進(jìn)”的建設(shè)目標(biāo)，在基礎(chǔ)教育以上學(xué)段設(shè)立學(xué)生生涯指導(dǎo)中心，服務(wù)不同成長(zhǎng)階段學(xué)生的職業(yè)生涯教育，統(tǒng)籌組織職業(yè)生涯教育、心理健康教育的實(shí)施工作。同時(shí)，開設(shè)各學(xué)段生涯與心理專門課程，配套建立生涯測(cè)評(píng)系統(tǒng)、個(gè)體咨詢室及團(tuán)體輔導(dǎo)工作坊，開展職業(yè)生涯規(guī)劃與心理健康教育專題活動(dòng)，提升學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。高校要著重強(qiáng)化“學(xué)職銜接”，在現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)體系中增設(shè)學(xué)職體驗(yàn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“認(rèn)知一體驗(yàn)一反思”的閉環(huán)，確保學(xué)生獲得豐富的職業(yè)探索和體驗(yàn)經(jīng)歷，助力他們理性規(guī)劃未來(lái)、求職擇業(yè)。此外，高校應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)生涯教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)，同時(shí)將生涯教育元素融入專業(yè)教學(xué)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，將生涯指導(dǎo)成效納入教師職稱評(píng)審指標(biāo)體系，暢通師資隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展通道。

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