中圖分類號G725文獻標識碼A文章編號 0517-6611(2025)08-0279-04doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2025.08.058
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AbstractThiticlesummarizedthcommotypesofhg-qualitreturningfarmers,anddeeplyanalyzdthetiplecapitalofhighquality retumingfars.Indetoeteruliategualityeunrs,itwaspropodtoakeeultidiesioalharacteiis siderationfrospoalitactestolactocseaactestiaeal Key wordsHigh-quality returning farmers;Cultivation;Multi-dimensional characteristics
返鄉(xiāng)農(nóng)民是現(xiàn)今經(jīng)濟社會環(huán)境下衍生出的一個新劃分群體,與鄉(xiāng)村居民、城市工人有著本質(zhì)的區(qū)別。這類人群保留著農(nóng)村戶口、耕種土地、農(nóng)村居住房等,在城市中工作一段時間后,由于家庭、社會、工作等原因,選擇離開城市返回鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市等地生活工作。其中,高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民因其擁有思想、知識、經(jīng)驗、技術、資金、心理等方面的優(yōu)勢和服務鄉(xiāng)村的意愿,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的關鍵人才、核心主力。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》提出了高素質(zhì)農(nóng)民培育的目標、任務和實施要求[]。高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設的主力軍,肩負著籌謀鄉(xiāng)村發(fā)展、引領鄉(xiāng)村發(fā)展、輻射鄉(xiāng)村發(fā)展等多項重任。筆者劃分了高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的常見類型,全面剖析了高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的三重資本,并深入考量了高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的多維特征,以期對高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的培育工作有所裨益
1高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的類型劃分
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),2012—2022年返鄉(xiāng)人鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達到1220萬人;據(jù)《“十四五\"農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》,到2025年返鄉(xiāng)人鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員將超過1500萬人。這批返鄉(xiāng)隊伍中除了返鄉(xiāng)農(nóng)民外,還有城市青年、返鄉(xiāng)大學生、企業(yè)家,甚至部分海歸人士[3]
高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民是指戶籍在農(nóng)村,擁有高中或大學及以上的學歷,曾在城市務工但現(xiàn)階段返回戶籍所在地生活和工作的群體。這類人群由于18歲之前的生活地和返鄉(xiāng)意愿的差異,形成了城市生長自愿返鄉(xiāng)型、城市生長被動返鄉(xiāng)型、農(nóng)村生長自愿返鄉(xiāng)型、農(nóng)村生長被動返鄉(xiāng)型4種高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民類型(圖1)。 ① 城市生長自愿返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民。城市生長自愿返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民18歲之前的生活地為城市,雖然沒有干農(nóng)活、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的經(jīng)驗,但有自主返鄉(xiāng)的意愿。如果能夠利用高科技手段,充分挖掘城市生活經(jīng)驗需求,引入電商等線上營銷手段,沉下心來進入農(nóng)產(chǎn)品的后期深加工、銷售,鄉(xiāng)村資源的深入挖掘,鄉(xiāng)村美好環(huán)境的創(chuàng)設、鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建等環(huán)節(jié)中,也能發(fā)揮巨大作用。 ② 城市生長被動返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民。城市生長被動返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民18歲之前的生活地為城市,但由于就業(yè)等各種因素導致其不得不返鄉(xiāng)尋求發(fā)展。這類人群由于缺乏農(nóng)村生活經(jīng)驗,加上返鄉(xiāng)的主觀能動性不強,更適合在現(xiàn)有的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)成熟產(chǎn)業(yè)的后期供應鏈中找尋就業(yè)機會。 ③ 農(nóng)村生長自愿返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民。農(nóng)村生長自愿返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民18歲之前的生活地為鄉(xiāng)村,擁有農(nóng)村生活經(jīng)歷和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,具有一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術傳承和創(chuàng)新基礎,在返鄉(xiāng)前已對返鄉(xiāng)后的發(fā)展方向有了規(guī)劃和界定;融入現(xiàn)代城市生活理念后,將會給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式帶來變革和創(chuàng)新。 ④ 農(nóng)村生長被動返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民。農(nóng)村生長被動返鄉(xiāng)型高素質(zhì)農(nóng)民18歲之前的生活地為鄉(xiāng)村,但被動返鄉(xiāng)意味著缺乏對鄉(xiāng)村的熱愛、缺少對鄉(xiāng)情的關懷、缺乏對農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的謀劃。部分人對土地沒有具體的要求,也沒有強烈的鄉(xiāng)土意識,這部分人需要周邊成功人士的帶動和幫扶。這種類型的返鄉(xiāng)農(nóng)民急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村情懷,確保其在鄉(xiāng)村留得住、留得穩(wěn)。
2高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的三重資本
高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民不同于一般的進城務工農(nóng)民工,其城市務工經(jīng)歷不僅給其帶來了資金收入,還在一定程度上幫助其積累了社會資本、人力資本和心理資本。按照Nahapiet等[4]的界定,從結構性、關系性和認知性3個維度對高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的社會資本、人力資本和心理資本進行了框架性描述。
2.1社會資本多維特征分析社會資本三維度框架分析見圖2。
2.1.1工作網(wǎng)絡。工作網(wǎng)絡是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間因為工作關系形成的某種多樣且緊密的聯(lián)系。工作網(wǎng)絡是高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間互惠共享的基礎,也是強化高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民生存能力的前提,長期的工作聯(lián)系反過來能加強市民和高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民之間的吸引力和凝聚力。
2.1.2生活網(wǎng)絡。生活網(wǎng)絡是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間因為生活關系形成的某種多樣且緊密的聯(lián)系。生活網(wǎng)絡是高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間信任穩(wěn)固的基礎,有利于促進高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民的文化熏陶,讓高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民能掌握更多的城市生活技能,了解更多的城市生活規(guī)則。
2.1.3閑暇網(wǎng)絡。閑暇網(wǎng)絡是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間因為閑暇娛樂而形成的某種多樣且緊密的聯(lián)系。閑暇網(wǎng)絡是高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民之間交融合作的基礎,有利于促進高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和市民和諧共建,融入城市的閑暇生活
2.2人力資本多維特征分析人力資本三維度框架分析見圖3。
2.2.1學歷優(yōu)勢。學歷優(yōu)勢是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,成長過程中經(jīng)歷了更多的教育、培訓、遷移等,具有更高的文化水平、更強的邏輯思維能力、更好的學習吸納速度,其學習能力的應用將為返鄉(xiāng)后的工作和生活帶來更多的信息化手段、機械化操作、網(wǎng)絡化營銷方式等。
2.2.2技術技能。技術持能是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民在城市工作經(jīng)歷中積累了大量的知識、技能和經(jīng)驗,在行業(yè)和工作崗位上經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化培訓,其觀念眼界在原有的基礎上得到了大幅提升,其認知適應能力更有精準性,通過技術技能在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的靈活切換,讓其更加適合返鄉(xiāng)后生活和工作的需要。
2.2.3職業(yè)經(jīng)歷。職業(yè)經(jīng)歷是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民充分整合城鄉(xiāng)工作的環(huán)境、技術、人脈、資金等多種資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高資源配置效率。引導家鄉(xiāng)的村民、居民們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生活和工作觀念,培養(yǎng)公平、競爭、誠信的市場意識,著眼于與外界的協(xié)調(diào)交流,改善農(nóng)村營商環(huán)境,為更多人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)提供條件。
2.3.1親情回歸。親情回歸是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民在經(jīng)歷城市工作之后,心存“落葉歸根、家人團聚、家庭美滿”的理念,秉承著親情回歸的想法返鄉(xiāng),尋求自己的精神歸屬,回到生養(yǎng)自己的家鄉(xiāng),建設生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風淳樸的農(nóng)村,成為一名“親農(nóng)、愛農(nóng)、支農(nóng)、從農(nóng)”之人,最終實現(xiàn)陪伴家人、培育后代的目的。
2.3.2職業(yè)理想。職業(yè)理想是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民在經(jīng)歷城市工作后,心存“鄉(xiāng)村融入、經(jīng)濟融入、心理融入、社會融入”的理念,秉承著實現(xiàn)職業(yè)理想的想法返鄉(xiāng),尋求自己的信念歸屬,通過技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入模式和結構,改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)民固有觀念,倡導綠色、環(huán)保的生活理念,實現(xiàn)事業(yè)生活雙豐收的愿景。
2.3.3執(zhí)著不懈的信念。執(zhí)著不懈是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民在經(jīng)歷了城市工作后,心存“樂觀、韌性、希望、堅持、耐心、不氣餒”的理念,秉承著執(zhí)著不懈的信念返鄉(xiāng),尋求自己的效能歸屬,依靠技術推廣和創(chuàng)新發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),依靠自身帶動和言傳身教提升農(nóng)村人口素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活的良性循環(huán),實現(xiàn)人生的終極價值。
3高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的多維特征考量
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出:要堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。返鄉(xiāng)農(nóng)民要想成為一名合格的農(nóng)村從業(yè)者,必須提升自身素質(zhì),投身質(zhì)量興農(nóng)建設中。為了更好地開展針對高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的培育,從素質(zhì)特征、情懷特征、進程特征、時代特征、最終目的等方面特征5進行多維特征考量(圖5)。
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和教育部推進實施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動計劃”。經(jīng)過5年的努力,共培養(yǎng)了100萬名接受學歷職業(yè)教育、具備市場開拓意識、能推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、帶領農(nóng)民增收致富的高素質(zhì)農(nóng)民,形成一支鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
3.1高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“素質(zhì)特征”返鄉(xiāng)農(nóng)民作為百萬高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動計劃的幫扶對象,其高素質(zhì)群體已經(jīng)是鄉(xiāng)村振興培育的核心人群,對其基本素質(zhì)的門檻要求也應從“有文化”“懂技術”“善經(jīng)營”“會管理”4個層面來理解?!坝形幕笔侵冈诂F(xiàn)有80后主力返鄉(xiāng)農(nóng)民隊伍中開展中青年農(nóng)民的學歷提升,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民提升文化水平、提高學歷層次?!岸夹g”是指提供現(xiàn)代專業(yè)技術技能服務,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程專業(yè)化服務人員或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術研究推廣人員?!吧平?jīng)營”是指以組織形式傳授規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方法,培養(yǎng)經(jīng)營主體人才。“會管理”是指培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者,服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理[6]
3.2高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的情懷特征高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的情懷特征應從“共農(nóng)情”“務農(nóng)情”“興農(nóng)情”“愛農(nóng)情”4個層面來理解。
“共農(nóng)情”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要能從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的角度思考問題、解決問題,對農(nóng)村熱愛、對農(nóng)業(yè)敬畏、對農(nóng)民忠誠,緊緊圍繞著“三農(nóng)”工作,把返鄉(xiāng)后遇到的實際問題放到“三農(nóng)”建設中來考量、謀劃,在新時期更好地為“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展提供精神支持和智力支持。
“務農(nóng)情”是指飽含對土地和農(nóng)業(yè)的熱愛,從主動意愿出發(fā),真心愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和管理,選擇感興趣并能夠長久堅持的農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)鏈銷售、農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)業(yè)管理等崗位,自愿去接觸、了解、分擔、分享農(nóng)業(yè)的相關信息。
“興農(nóng)情\"是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民走進鄉(xiāng)土深處,調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,練就興農(nóng)本領;引入先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化發(fā)展模式,主動學習鉆研農(nóng)業(yè)技術問題;拓展農(nóng)業(yè)業(yè)務領域,與企業(yè)深入交流,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的需求,主動對接農(nóng)產(chǎn)品銷售和服務工作,引領家鄉(xiāng)成為家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范,匯聚推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的“智慧”動能。
“愛農(nóng)情”是指對家鄉(xiāng)和土地的深情,理解“三農(nóng)”建設對高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的需求,看到家鄉(xiāng)發(fā)展的瓶頸,一心一意為家鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展干實事。一切以“三農(nóng)”發(fā)展為重、以農(nóng)民為重,確保在日常工作中將愛農(nóng)情懷落到實處、落到明處,才能在今后的工作中站得更高、看得更遠、想得更深、干得更實[]。
3.3高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“進程特征”高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“進程特征\"應從“現(xiàn)代化”“專業(yè)化”“商業(yè)化”“職業(yè)化\"4個層面來理解。“現(xiàn)代化”是指古代農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代科技信息等技術的緊密結合,把農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)設施化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)綠色化、農(nóng)業(yè)市場化等融入農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、加大農(nóng)業(yè)機械投入、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)信息運維、汲取農(nóng)業(yè)綠色理念,融入農(nóng)業(yè)國際市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的與時俱進?!皩I(yè)化”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為穩(wěn)定職業(yè)、具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)和鄉(xiāng)村社會責任,具有雄厚的資金、技術和人脈實力,生產(chǎn)理念新、經(jīng)營能力強、抗風險意識足,注重通過農(nóng)業(yè)市場運作來實現(xiàn)利潤最大化。“商業(yè)化”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要依據(jù)市場需求為導向來經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)運輸和農(nóng)業(yè)銷售。隨著全球市場的逐步一體化,農(nóng)業(yè)融入世界競爭的腳步在加快。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要運營者,要培養(yǎng)敏銳的市場觀察能力,學會及時調(diào)整發(fā)展思路,迎合國際化市場的需求?!奥殬I(yè)化”是指社會層面、農(nóng)民自身對所從事的事業(yè)有了清晰的界定,農(nóng)民不再是原始、低等、重復、單調(diào)、乏味、重體力的代名詞,高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)化是對傳統(tǒng)農(nóng)民的終結、職業(yè)農(nóng)民的生成,職業(yè)化之后的高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民將專職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的各項工作,來源不再受行業(yè)的限制,既可源自傳統(tǒng)農(nóng)民,也可源自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有志于從事農(nóng)業(yè)的人[8]
3.4高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的\"時代特征”高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“時代特征”應從“文明建設”“務實進取”“創(chuàng)業(yè)致富”“服務社會\"4個層面來理解?!拔拿鹘ㄔO”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民首先要將學到的文明新風帶到鄉(xiāng)村,帶到農(nóng)民身邊,說文明話、做文明事、獲文明果,教導農(nóng)民保持好家風、好鄉(xiāng)風、好民風,整個農(nóng)村保持積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。其次,用實際行動教導農(nóng)民存善意、行善事、結善果,為人處事終以善行為首,見賢思齊。最后,保持一顆愛美之心觀世界,用心體會身邊的人美、心美、村美、景美,自覺用行動去維護美麗鄉(xiāng)村建設?!皠諏嵾M取”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要始終保持一顆上進心,立足鄉(xiāng)村的土壤、地形、地貌、土壤、水源、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)業(yè)種植、旅游開發(fā)等實際情況,致力于從事一些實在的或具體的事情,爭取從事的事業(yè)利民、利村、利農(nóng)。高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要努力上進,力圖有所作為。面對從業(yè)過程中的困難和阻礙,要秉承一顆敬畏自然、靈活變通、長期堅持的心去對待,迎難而上。“創(chuàng)業(yè)致富”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要飽含創(chuàng)業(yè)熱情,自發(fā)鉆研、主動考察、聆聽經(jīng)驗、尋求指導,合理利用農(nóng)忙期、農(nóng)閑期,在省、市、縣、鎮(zhèn)政府班子的政策吸引下,在高素質(zhì)農(nóng)民培育的實操指導下,在周邊濃厚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍的影響卜,積極主動與村兩委班子交流溝通、自主自動到先進典型地區(qū)進行考察、主動尋求專家指導,激發(fā)出創(chuàng)業(yè)意愿、支持身邊的創(chuàng)業(yè)行為,引人信息化、機械化等設施和手段,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富?!胺丈鐣笔侵父咚刭|(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的同時,積極帶動周邊人群、周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)致富,組建各級各類股份經(jīng)濟合作社,培育示范家庭農(nóng)牧場,成立農(nóng)村互助農(nóng)機隊、農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務中心等多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)具農(nóng)器互租互通、線上線下銷售同向同行、農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)增效、農(nóng)村改造美景宜居、農(nóng)民反哺成長共贏。
3.5高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“最終目的”高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培育的“最終目的\"應從“提升思想道德素質(zhì)”“提高鄉(xiāng)土產(chǎn)品供給水準”“促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“助力城鄉(xiāng)共同富?!?個層面來理解?!疤嵘枷氲赖滤刭|(zhì)”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民帶回新的理念和觀點,加人農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,開展志愿服務,幫助遏制陳規(guī)陋習,推進移風易俗;帶頭弘揚家庭美德、公益美德,注重家教、家風,弘揚修身、愛國、勤勞、清廉等美德;鄰里和睦、孝敬老人,以實際行動規(guī)勸、約束不文明行為和風氣,掀起一股農(nóng)村文明新風,提升農(nóng)村精神文明建設水平。“提高鄉(xiāng)土產(chǎn)品供給水準”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民要保障土地種植面積、調(diào)動農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性、提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平、保護農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)綠色供給。厲行節(jié)約,減少農(nóng)作物生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)中的浪費;提升農(nóng)作物耕種收機械化率,推動農(nóng)作物生產(chǎn)數(shù)字化、機械化、設施化、綠色化;推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術,確保鄉(xiāng)土產(chǎn)品供給實現(xiàn)有機、綠色[9?!按龠M農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是指高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民組建區(qū)域勞務協(xié)作聯(lián)盟,有效引導農(nóng)民挖掘、發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合適的就業(yè)崗位;基于家鄉(xiāng)地域特點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升家鄉(xiāng)就業(yè)承載力;組建創(chuàng)業(yè)服務指導隊,提供咨詢、幫扶、開發(fā)、引導等多重創(chuàng)業(yè)服務;提供社會保險補貼、留工培訓補助、社保費緩繳、失業(yè)費領取、法律援助等事務流程咨詢,保障好農(nóng)民各項權益;宣傳信息、科技、財稅、金融、用電、用地等多種優(yōu)惠政策,激發(fā)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激情?!爸Τ青l(xiāng)共同富?!笔侵父咚刭|(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民應充分發(fā)揮致富帶頭人的作用,帶動中低收人戶、邊緣戶勤勞致富,增長內(nèi)生性收入。推進農(nóng)村多項基礎設施建設,幫扶提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能。教授農(nóng)民遠程醫(yī)療、遠程教育等技術的使用方法;構建鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村農(nóng)作物等多個信息化平臺,開發(fā)鄉(xiāng)村研學、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等多種模式;培養(yǎng)鄉(xiāng)土產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等數(shù)字人才;打造鄉(xiāng)村名牌、鄉(xiāng)土產(chǎn)品品牌等[10]
4結語
高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民是未來鄉(xiāng)村振興的核心力量。通過不同類型的劃分可充分了解其培育需求,對其社會資本、人力資本及心理資本的探究有助于定位鄉(xiāng)村未來發(fā)展、明晰創(chuàng)業(yè)路徑。高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民是有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的人才,同時具有共農(nóng)情、務農(nóng)情、興農(nóng)情、愛農(nóng)情的情懷。高素質(zhì)返鄉(xiāng)農(nóng)民不僅能適應鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、專業(yè)化、商業(yè)化、職業(yè)化進程的需求,而且能達成提升思想道德素質(zhì)、提高鄉(xiāng)土產(chǎn)品供給水準、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助力城鄉(xiāng)共同富裕的終極目的。
參考文獻
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