共同富裕視角下龍頭企業(yè)助力扶貧攻堅(jiān)模式研究

關(guān)鍵詞龍頭企業(yè)；產(chǎn)業(yè)扶貧；共同富裕中圖分類號(hào)F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 0517-6611（2025）08-0254-04doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2025.08.052開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

AbstractThispaperusesthequestionnairemethodtostudythepovertyaleviationmodelofLinxiaPrefectureinGansuProvincefromthe perspectiveofdustralpovertylvationdawsteousionthatthodelof“fes，terpssdidustotio”is constructedinlowingtststoleovrtyvaogoalofLiaPrefeeisrovewiiustralvialio LinxiaPrefectueiGasProvefisostaingdiltisfterpsdtalaloatioofs’funsd dles enterprises and farmers to survive；secondly，through the cooperation model of“l(fā)oan shareholding enterprise operation dividend income”，porsesrtteistiooateoftsfalynoetftialo，o atewithonlinestoresandcooperativestogivefullplaytotheroleofcharacteristicindustriesanddevelopanewmodelof“farmers leading enterprises + industry associations”to promote the high-quality economic development of Linxia Prefecture.

KeywordsLeading enterprises；Industrial poverty alleviation；Common prosperity

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，要將“精準(zhǔn)脫貧\"統(tǒng)一到全體人民“共同富?！钡膫ゴ蟆爸袊?guó)夢(mèng)”，明確指出“五大發(fā)展理念”是共同富裕的指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，以及“要增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！盵1]。2020年中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為推動(dòng)共同富裕夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)，但依舊面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[2]。黨的十九大提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大概括中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，與中華文明獨(dú)特的價(jià)值體系一脈相承，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性[3]

產(chǎn)業(yè)扶貧不能局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生產(chǎn)端，而應(yīng)致力于做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售縱向一體化[4]。甘肅省臨夏回族自治州屬于深度貧困“三區(qū)三州”之一，全州所屬8地縣均為國(guó)家六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧重點(diǎn)縣，從歷史角度來看，臨夏州由于自然資源稟賦獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、歷史文化悠久，具有良好的商貿(mào)流通、民族特色產(chǎn)品、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保障性扶貧具有支撐作用。筆者結(jié)合當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的發(fā)展情況，探究農(nóng)戶參與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否可以有效解決脫貧問題，提出促進(jìn)龍頭企業(yè)助力扶貧攻堅(jiān)模式創(chuàng)新的建議。

1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與臨夏州扶貧現(xiàn)狀分析

1.1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1.1國(guó)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)。國(guó)外產(chǎn)業(yè)扶貧的形式是多種多樣的，在推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展、提高貧困人口收入的過程中，美國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、北歐4國(guó)（挪威、瑞典、丹麥、芬蘭）、巴西等國(guó)主要依托其自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，其中，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)3種主要形式[5]

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授羅格納·納克斯（R.Nurkse）在印度對(duì)發(fā)展中國(guó)家致貧的根源及擺脫貧困的有效途徑進(jìn)行了研究，1953年提出了著名的“貧困惡性循環(huán)”理論。該理論認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家要進(jìn)行大規(guī)模的投資來擺脫貧困，以促進(jìn)資本存量的增加。美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·納爾遜（RichardR.Nelson）對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的人均資本、人口增長(zhǎng)、產(chǎn)出的增長(zhǎng)與人均增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了考察研究，1956年提出了“低水平均衡陷阱理論”。該理論分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要障礙是資本稀缺和人口的過快增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)了資本形成對(duì)擺脫“低水平均衡陷阱”的決定性作用。印度學(xué)者阿瑪?shù)賮啞どˋmartyaSen）分析了生產(chǎn)方式對(duì)造成貧困的影響和作用，他認(rèn)為貧困是由低下的生產(chǎn)力方式和實(shí)際能力的缺乏造成的。當(dāng)前扶貧的方式主要有以下2種： ① “GB”扶貧模式，小額信貸最早誕生在孟加拉國(guó)，分析當(dāng)前貧困的影響和作用，他認(rèn)為貧困是由低下的生產(chǎn)力方式扶貧模式為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ髌鸬搅酥匾饔茫?② 均衡發(fā)展消除貧困模式，這一模式旨在通過政府的積極干預(yù)克服實(shí)際能力的缺乏造成的貧困。因此，國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)在扶貧中所起的作用研究較少，存在很大的研究空間和內(nèi)容。

1.1.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究動(dòng)態(tài)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧概念和內(nèi)涵體系的深人研究是2008年以后才開始進(jìn)行的[。關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的研究現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)學(xué)者高鵬7提出建立“貧困戶 政府 + 企業(yè)”\"貧困戶 + 農(nóng)民專業(yè)合作社 企業(yè)”\"貧困戶 基地 企業(yè)\"等不同的扶貧新模式，通過各種途徑和措施有效推動(dòng)了呂梁市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但土地流轉(zhuǎn)問題沒有解決，仍存在農(nóng)戶和企業(yè)矛盾產(chǎn)生的隱患問題，精準(zhǔn)扶貧貸款與企業(yè)發(fā)展融資聯(lián)系問題，以及企業(yè)沒有劃分貧困等級(jí)，造成扶貧數(shù)量大、困難度增強(qiáng)的問題。陳明輝等8通過對(duì)黑龍江省產(chǎn)業(yè)扶貧的宏觀存在的企業(yè)和政府等出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行研究，從宏觀層面研究了政府和企業(yè)如何采取的措施，但沒有涉及研究微觀的企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系、企業(yè)與農(nóng)戶的合作機(jī)制與模式，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)農(nóng)戶的扶貧模式和扶貧具體措施。馬軍提出在開展產(chǎn)業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮科研平臺(tái)力量、校企合作以及“黨建 產(chǎn)業(yè)扶貧”的新模式，在資源開發(fā)等方面展開研究，但缺乏對(duì)新模式扶貧效果和適用性的思考與探索。頓硯博[\"以山東省棗莊市峰城區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為研究對(duì)象，運(yùn)用參與式治理理論，調(diào)研分析峰城區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。姚永瓊[]在精準(zhǔn)扶貧背景下對(duì)ZJ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施成效進(jìn)行分析，通過政策梳理、實(shí)地調(diào)研等方式概述ZJ縣縣情及貧困現(xiàn)狀，提出一系列可選擇的對(duì)策，運(yùn)用SPSS工具分析影響ZJ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效的因素，對(duì)ZJ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行SWOT分析，得出具體的發(fā)展措施。趙德余等認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)貧困村總福利水平的提升，通過構(gòu)建貧困村總福利水平函數(shù)，可知其與全體農(nóng)戶收入直接相關(guān)，而農(nóng)戶收入受到政策支持、市場(chǎng)環(huán)境、務(wù)工時(shí)間、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體收入、土地規(guī)模等約束性條件的共同影響。劉沛宇等[13]提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元帶動(dòng)模式與扶貧路徑，意在解決扶貧過程中出現(xiàn)的一系列問題，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)提升扶貧水平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。

綜上，國(guó)外主要通過對(duì)資本的運(yùn)用、政府宏觀的研究與探索，缺乏企業(yè)或產(chǎn)業(yè)精細(xì)化扶貧；國(guó)內(nèi)主要針對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶與政府之間研究，建立模式與機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶貧工作，注重對(duì)企業(yè)農(nóng)戶模式探究，忽視龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶發(fā)展相脫離的問題，對(duì)農(nóng)戶的再教育問題、農(nóng)戶與企業(yè)合作產(chǎn)生土地矛盾的處理機(jī)制不完善問題，以及農(nóng)戶不遵守協(xié)議影響企業(yè)正常生產(chǎn)但缺乏有效管理措施的問題。該研究基于共同富裕目標(biāo)，探究企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展模式，減少企業(yè)影響的負(fù)外部性，對(duì)知識(shí)缺乏農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)戶參股的分配利潤(rùn)的處理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，注重效率、兼顧公平以及模式的普適性，促進(jìn)農(nóng)戶脫貧。

1.2甘肅臨夏州龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

1.2.1如何對(duì)接龍頭企業(yè)與扶貧工作開展。一直以來，臨夏州政府扶貧效果不明顯，出現(xiàn)了扶貧難而返貧容易，且政府財(cái)政資金緊張。臨夏回族自治州的地形多為山地地形，農(nóng)戶僅僅依靠農(nóng)業(yè)脫貧變得不現(xiàn)實(shí)。據(jù)官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2023年臨夏州的龍頭企業(yè)約10家。臨夏州的龍頭企業(yè)可以幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，農(nóng)戶可以解決企業(yè)的原料供給，區(qū)域資源可以得到有效配置，且農(nóng)戶也可以參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，解決農(nóng)戶長(zhǎng)期就業(yè)問題

1.2.2如何增強(qiáng)龍頭企業(yè)扶貧的效果。龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小、產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，且勞動(dòng)力素質(zhì)不高、科技推動(dòng)力不足、“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)戶”的應(yīng)用不廣泛、地域特色發(fā)揮不明顯等問題存在。因此，解決龍頭企業(yè)發(fā)展難的問題成為關(guān)鍵性問題。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)助推龍頭企業(yè)發(fā)展，幫助龍頭企業(yè)解決產(chǎn)品單一、銷路難以及資金短缺問題，尤其政府應(yīng)該給予更多優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并幫助龍頭企業(yè)發(fā)展。

1.3甘肅臨夏州龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題

1.3.1如何促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶共同富裕同時(shí)進(jìn)行。甘肅臨夏州龍頭企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶共同富裕沒有同時(shí)進(jìn)行。政府應(yīng)該協(xié)同金融放貸機(jī)構(gòu)，適度放寬龍頭企業(yè)貸款額度和貸款條件，維持龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與做大做強(qiáng)。政府聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)助推龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷路的多樣化與創(chuàng)新化，加大龍頭企業(yè)的外銷能力。

1.3.2如何建立有效的龍頭企業(yè)扶貧模式。甘肅臨夏州龍頭企業(yè)扶貧呈現(xiàn)非有效性。龍頭企業(yè)應(yīng)因地制宜建立“企業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)戶種植、企業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)戶分流分銷、企業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)戶運(yùn)輸”合作機(jī)制，讓農(nóng)戶參與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，保障兩者利益的基礎(chǔ)上，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶捆綁生存機(jī)制，保障貧困地區(qū)的農(nóng)戶收入長(zhǎng)期穩(wěn)定。

綜上，基于臨夏州的貧困現(xiàn)狀困境，臨夏州龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題的解決勢(shì)在必行。該研究認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，來延伸臨夏州當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)與經(jīng)濟(jì)收入的增加的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促使臨夏州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2甘肅臨夏州構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) ？ + 行業(yè)協(xié)會(huì)”的新模式

2.1描述性統(tǒng)計(jì)分析據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）公布的新一期世界各國(guó)年度GDP，2023年中國(guó)GDP排名僅次于美國(guó)，而2023年美國(guó)人均GDP為81632美元，中國(guó)人均GDP為12514美元，中國(guó)人均水平偏低。中國(guó)各省份中GDP排名是廣東省第一（1.9萬億美元）、江蘇省第二（1.8萬億美元），甘肅省GDP排名靠后。然而甘肅經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)6 . 4 % ，在增速上位居全國(guó)前列。2023年統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從人均GDP來看，甘肅省14個(gè)市州排序?yàn)榻鸩⒓斡P(guān)、酒泉、蘭州、張掖、慶陽、武威、白銀、甘南州、平?jīng)?、天水、隴南、定西、臨夏州。臨夏州人均收入在全省最低，為2942美元，還不到3000美元，人均收人最高的金昌市（18727美元）是臨夏州的6.37倍。

綜上，2023年臨夏州GDP為439.7億元，在甘肅省14個(gè)市州排名中居第12名，人均GDP全省最低。結(jié)合圖1和表1，進(jìn)一步對(duì)臨夏州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村就業(yè)狀況進(jìn)行分析，結(jié)果表明：2022年臨夏州農(nóng)業(yè)占 6 5 % ，牧業(yè)占 3 0 % ，其中48.86萬人在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)，占臨夏州鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)的5 0 . 4 9 % 。分析結(jié)果顯示了臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題?；凇皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，在融入社會(huì)主義新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，臨夏州應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的新時(shí)代扶貧規(guī)劃新路線，以推進(jìn)臨夏市扶貧模式創(chuàng)新。

2.2甘肅臨夏州構(gòu)建扶貧創(chuàng)新新模式在有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困地區(qū)，將瞄準(zhǔn)型產(chǎn)業(yè)幫扶模式作為有勞動(dòng)能力貧困人口的主要產(chǎn)業(yè)幫扶模式[14]。該研究認(rèn)為要促進(jìn)臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)在以下4個(gè)方面構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) 行業(yè)協(xié)會(huì)”的新模式，促進(jìn)臨夏州產(chǎn)業(yè)振興，以及甘肅省臨夏州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.1臨夏政府對(duì)企業(yè)的扶持與優(yōu)惠分析。一般來說，產(chǎn)業(yè)扶貧作為應(yīng)對(duì)貧困問題的重要策略，主要表現(xiàn)為通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為貧困人口提供就業(yè)崗位來增加他們的收入，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政收入的增加，在政策上幫助扶貧開發(fā)[15]。政府制定土地、稅收、信貸、招商引資等方面的優(yōu)惠政策，加大財(cái)政貼息政策的支持，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。政府政策工具的使用由直接干預(yù)式的“強(qiáng)制型工具\(yùn)"轉(zhuǎn)向間接引導(dǎo)式的“財(cái)政激勵(lì)型工具”[16]。政府通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌擔(dān)保公司、銀行和金融機(jī)構(gòu)合作資源，設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，尤其加大政策扶持和財(cái)政支持力度，推動(dòng)扶貧工作加快進(jìn)行[17]

2.2.2臨夏行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督分析。消除絕對(duì)貧困以后，我國(guó)開始構(gòu)建進(jìn)一步解決相對(duì)貧困機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧是踐行該機(jī)制的偉大實(shí)踐?；诠餐辉！跋雀粠?dòng)后富”的目標(biāo)，行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督作用凸顯。龍頭企業(yè)在扶貧工作中與行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作，借助行業(yè)協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，即協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、NGO組織、社會(huì)團(tuán)體等合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，利益協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)管使扶貧工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高扶貧工作的效率。

2.2.3臨夏龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)效果分析。產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)了貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[18]。臨夏屬黃土高原與青藏高原的過渡地帶，耕地面積13.3萬 ，林地面積16.9萬 ，特殊的氣候條件、地勢(shì)條件適合發(fā)展特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。臨夏的特色經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)為主，大力發(fā)展啤特果等特色林果基地。

龍頭企業(yè)往往擁有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，其具有經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)。如八八啤特果集團(tuán)有限公司是臨夏的一個(gè)龍頭企業(yè)[9]，龍頭企業(yè)追求利益最大化，借助品牌效應(yīng)，走區(qū)域特色品牌化之路。特色產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展，將貧困地區(qū)的生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢(shì)注入產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展過程，發(fā)揮品牌的溢價(jià)功能，從而帶動(dòng)區(qū)域脫貧致富[20] O

2.2.4構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

（1）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2021年5月中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)扶貧通過培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展[21]。在扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，通過政策扶持培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并保障其他配套項(xiàng)目對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效地培育、引導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)期的常規(guī)模式[22]。因此，臨夏州特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，更好地實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（2）結(jié)合資產(chǎn)收益扶貧模式構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) 行業(yè)協(xié)會(huì)\"的新模式。資產(chǎn)收益扶貧模式是將水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目占用集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)作為資產(chǎn)入股試點(diǎn)項(xiàng)目，形成集體股權(quán)，并通過分紅制度使村集體和貧困戶長(zhǎng)期獲得資源開發(fā)收益，是扶貧開發(fā)的重要體制機(jī)制創(chuàng)新[23]。構(gòu)筑第三方參與治理、公司監(jiān)督的治理模式是“資產(chǎn)收益扶貧”模式下的理性選擇[24]。由于甘肅臨夏州的資源稟賦條件的制約，龍頭企業(yè)有拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)的需求，行業(yè)協(xié)會(huì)有監(jiān)管與協(xié)調(diào)的需求，而分紅制度可以使得農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的目標(biāo)利益最大化。因此，構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) 行業(yè)協(xié)會(huì)”

的新模式應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)收益扶貧模式。

（3）產(chǎn)業(yè)扶貧的核心：鏈接城鄉(xiāng)機(jī)制[25]，堅(jiān)持多元化投入。以實(shí)現(xiàn)共同富裕與解決相對(duì)貧困兼顧區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，以規(guī)范、平等的協(xié)商制度組織農(nóng)戶與龍頭企業(yè)，以特色產(chǎn)品為核心產(chǎn)品鏈接城鄉(xiāng)，依靠共同的分配機(jī)制激發(fā)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，激活甘肅臨夏州的本土資源、勞動(dòng)力、文化資本要素。

堅(jiān)持多元化投入，吸納多元主體資金投人。堅(jiān)持政府主導(dǎo)各界參與的多元形式，產(chǎn)業(yè)扶貧始終離不開政府的大力支持與有效引導(dǎo)，道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金和人力投入，而且也需要開展人才培養(yǎng)和技術(shù)支撐[26]。以契約形式約定政府和各參與主體之間的權(quán)利和義務(wù)，明確行為邊界，充分調(diào)動(dòng)各參與主體的能動(dòng)性和積極性，以體制改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧健康、有序、快速發(fā)展[27]

綜上所述，甘肅臨夏州構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) 行業(yè)協(xié)會(huì)\"新模式，首先解決企業(yè)資金融資難與農(nóng)戶資金的合理配置，進(jìn)行企業(yè)與農(nóng)戶捆綁生存；其次通過對(duì)“貸款入股 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 分紅收入”合作模式使貧困戶參與企業(yè)利潤(rùn)分配；最后在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，通力與網(wǎng)店、合作社合作，并發(fā)揮先富龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，創(chuàng)新扶貧發(fā)展模式推動(dòng)甘肅臨夏州高質(zhì)量發(fā)展。

3促進(jìn)龍頭企業(yè)助力扶貧攻堅(jiān)模式創(chuàng)新的建議

3.1資源整合、協(xié)同合作，“農(nóng)戶、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)”新模式使得扶貧呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)首先，企業(yè)在扶貧工作中通常與當(dāng)?shù)卣?、NGO組織、社會(huì)團(tuán)體等開展合作，實(shí)現(xiàn)資源的共享和協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中可以采用多種不同的模式相結(jié)合，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等，這些模式根據(jù)不同的地區(qū)條件和需求進(jìn)行調(diào)整和靈活應(yīng)用。這種合作可以最大程度地發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化扶貧工作的效果。其次，調(diào)整扶貧貸款政策，關(guān)注底層貧困戶[28]，以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)降低貧困地區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)[29]。最后，綜合性產(chǎn)業(yè)扶貧同樣遵循資源為基礎(chǔ)和市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，以產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的綜合發(fā)展，進(jìn)而破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧的難題[30]

3.2提高特色企業(yè)品牌影響力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌可持續(xù)發(fā)展首先，企業(yè)通過參與扶貧工作，提高了其在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗蠛陀绊懥?。這種積極的形象可以為企業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，企業(yè)在扶貧過程中注重可持續(xù)性，努力幫助當(dāng)?shù)亟⒆灾骺沙掷m(xù)發(fā)展的能力。例如，通過技術(shù)培訓(xùn)、資金支持和市場(chǎng)開拓等方式，幫助貧困地區(qū)的居民獲得穩(wěn)定的收人來源，減少對(duì)外部援助的依賴。

3.3申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展首先，申請(qǐng)項(xiàng)目與銀行資金支持，營(yíng)造良好投資環(huán)境。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)扶貧背后隱藏著扶貧濟(jì)困的社會(huì)道德邏輯與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化邏輯的矛盾，前者決定了產(chǎn)業(yè)扶貧是以項(xiàng)目為載體，后者則容易導(dǎo)致規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)方式，兩種邏輯之間的張力與沖突增加了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)[31]。一方面擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面吸納社會(huì)投資與銀行貸款，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套的投資，優(yōu)化投資環(huán)境。其次，以共同富裕為目標(biāo)，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展甘肅臨夏州特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。深化農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興村行動(dòng)，并引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地加工、營(yíng)銷和包裝等，延伸至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和提高價(jià)值鏈，還應(yīng)該拓展農(nóng)業(yè)的多功能性和發(fā)展休閑、智慧、文化產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)化并培訓(xùn)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式[32]。最后，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)戶 龍頭企業(yè) 行業(yè)協(xié)會(huì)”新模式。實(shí)證結(jié)果表明，特色產(chǎn)業(yè)的扶貧工作對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦哪晔杖刖哂蟹e極作用：與特色產(chǎn)業(yè)合作可以促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的收益提高，特色產(chǎn)業(yè)與扶貧項(xiàng)目的合作有助于提高就業(yè)和收人水平，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效果、就業(yè)帶動(dòng)效果、扶貧收入效果之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系；扶貧產(chǎn)業(yè)采用何種方式，如政府直接幫扶、銀行借貸、集體經(jīng)濟(jì)等，影響扶貧收人提高的程度；同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式的宣傳與普及，以提高龍頭企業(yè)的自我發(fā)展能力。

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