重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與路徑匹配研究

摘"要：文章基于高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要背景，依托可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論、創(chuàng)新驅(qū)動理論等理論框架，結(jié)合重慶市人文特色與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與體系構(gòu)建為突破口，深入探索了特色小鎮(zhèn)在人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚焦與資源整合上存在的共性問題，并提出了具體發(fā)展路徑，旨在為重慶特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)；高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；城鄉(xiāng)融合

中圖分類號：F299.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2025）15-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.15.001

1"引言

2022年，國家發(fā)展改革委提出新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合重點任務(wù)[1]，旨在深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提高建設(shè)質(zhì)量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。在國家戰(zhàn)略的指引下，重慶特色小鎮(zhèn)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。新時代背景下，高質(zhì)量發(fā)展道路已然成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的必由之路。

2"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展概括與理論框架

2.1"重慶特色小鎮(zhèn)

重慶市發(fā)展改革委稱，特色小鎮(zhèn)是在幾平方千米土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺[2]。重慶特色小鎮(zhèn)是指在重慶市轄區(qū)內(nèi)，依托一定的地域特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)，以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，集聚中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)意人才，形成的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、獨特風(fēng)貌和較高品質(zhì)的生產(chǎn)生活生態(tài)融合的新型城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。

2.2"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展是基于小鎮(zhèn)自身特色，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升融合創(chuàng)新特色發(fā)展能力、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活水平等途徑，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展既要杜絕全市小鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)一業(yè)”，強(qiáng)調(diào)特色的發(fā)展。同時又要避免“遍地開花”現(xiàn)象，注重集聚的發(fā)展[3]。因此，圍繞總目標(biāo)，重慶不同地區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的定位與實現(xiàn)路徑也各不相同。具體來說，重慶主城新區(qū)與中心城區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的維度聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、歷史文化傳承三個方面。相較于重慶中西部，渝東南、東北片區(qū)則聚焦生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù)發(fā)展，傳承歷史文化、展現(xiàn)少數(shù)民族風(fēng)情、宣傳山水地域特色。

2.3"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的理論框架

文章以人居環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)，將重慶特色小鎮(zhèn)視為多維符合的人居環(huán)境系統(tǒng)對象，研究其下的子維度如重慶特色小鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)、分布、特點、動態(tài)等，探索小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展情況。通過對重慶特色小鎮(zhèn)現(xiàn)有戰(zhàn)略的了解，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論、創(chuàng)新驅(qū)動理論等，進(jìn)行重慶特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略選擇與路徑匹配。

3"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

3.1"發(fā)展現(xiàn)狀

3.1.1"數(shù)量規(guī)模

2022年3月，重慶市發(fā)展改革委組織相關(guān)部門命名了榮昌創(chuàng)意設(shè)計類安陶特色小鎮(zhèn)、忠縣三產(chǎn)融合類新立柑橘特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建了20個特色小鎮(zhèn)，同時儲備了一批特色小鎮(zhèn)后備梯隊，詳見表1。

3.1.2"總體情況

經(jīng)過不斷規(guī)范優(yōu)化，重慶特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成果，依托地域特色以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行戰(zhàn)略選擇與布局，形成了一批具有影響力與知名度的特色小鎮(zhèn)。①布局：特色小鎮(zhèn)大多沿長江主干或其支流分布，分布不均衡，中部較為密集，其他地區(qū)相對分散。②類型：文化旅游類占比高達(dá)45%，三產(chǎn)融合類小鎮(zhèn)占比14%，體育運動類、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類、創(chuàng)意設(shè)計類分別占比9%，其余三類共占5%。③經(jīng)濟(jì)：據(jù)統(tǒng)計，2022年，重慶市特色小鎮(zhèn)總體實現(xiàn)營業(yè)收入近600億元，同比增長15%；帶動就業(yè)人數(shù)超過10萬人。單從旅游產(chǎn)業(yè)來看，產(chǎn)值高速增長，重慶市區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。而該增速離不開近年來大批文化旅游特色小鎮(zhèn)的興起。2023年重慶市旅游產(chǎn)業(yè)增加值詳見表2。

3.2"影響因素

3.2.1"政府的政策引導(dǎo)與保障

政府支持是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要推動力。重慶市政府高度重視特色小鎮(zhèn)建設(shè)，出臺了一系列政策措施，旨在為特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策引導(dǎo)和保障。①政策引導(dǎo)。根據(jù)2022年2月25日發(fā)布的《重慶市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)導(dǎo)則》，特色小鎮(zhèn)要按照“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一韻”的差異化布局思路，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)、氣息濃厚的人文、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)。②政策保障。政府支持推進(jìn)“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌規(guī)劃與合理配置資源。對特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地，下達(dá)優(yōu)先保障指標(biāo)；加大資金投入力度，建立引導(dǎo)社會資本參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項資金；補(bǔ)強(qiáng)人才資源，吸引各類人才加入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)中來。

3.2.2"當(dāng)?shù)刭Y源的挖掘與整合

重慶地處長江上游，地貌類型多樣、丘陵為主、依山傍水，擁有眾多世界級自然景觀，屬于大山大江的大資源格局。以渝東北地區(qū)為例，高山峽谷地形，加之三峽兩岸獨特的地貌，為重慶市提供了獨特的發(fā)展條件。三峽庫區(qū)更是全國戰(zhàn)略性淡水資源庫，使得當(dāng)?shù)亍吧匠恰薄敖恰背擎?zhèn)化特色顯著。同時據(jù)文獻(xiàn)調(diào)查，渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)818種，生物多樣性特色突出。

重慶發(fā)展歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。獨特的文化實現(xiàn)了價值認(rèn)同與文化凝聚力，正是小鎮(zhèn)創(chuàng)建和發(fā)展的核心所在[4]。以渝東南地區(qū)為例，該地區(qū)少數(shù)民族聚集，展現(xiàn)了獨特的民族風(fēng)情，又因為當(dāng)?shù)氐奈淞晡幕?、土苗文化、黔中文化等歷史文化資源多元膨脹，孕育出了別具一格的文化風(fēng)貌。特色民俗如趕秋節(jié)、踩山節(jié)等，傳統(tǒng)體育競技如搶花炮、飛石子等更是為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的旅游資源。

重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，特別是智能中端、動力電池等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。特色小鎮(zhèn)依托這些產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以主城都市區(qū)為例，新型工業(yè)化的發(fā)展，助力區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與集聚發(fā)展，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)合理布局，促進(jìn)工業(yè)文明與數(shù)字文明相結(jié)合。

3.2.3"技術(shù)創(chuàng)新與科技策源

根據(jù)《2023年重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，現(xiàn)有16個中央在渝科研機(jī)構(gòu)，52個市屬獨立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，以及3個其他科研機(jī)構(gòu)。市級以上重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心共有317家，一體化科技投融資體系也已經(jīng)基本形成。在國家科技興國戰(zhàn)略的指引下，重慶的科技發(fā)展勢頭迅猛。

4"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略分析及構(gòu)建

4.1"重慶特色小鎮(zhèn)現(xiàn)有戰(zhàn)略概況

4.1.1"“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略——以仙女山鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)為例

武隆區(qū)仙女山鎮(zhèn)有著獨特的“三橋夾兩坑”景觀，更是有著世界上最大的天生橋群之一，依托其優(yōu)越的生態(tài)旅游資源，武隆縣將其總體規(guī)劃定位為旅游服務(wù)基地，對周邊區(qū)域進(jìn)行整合利用，與城鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境相整合，共同構(gòu)成一個完整的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，以維持生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)安全格局[5]。對世界自然遺產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與發(fā)展，建設(shè)了仙女山森林公園，打造了別具一格的生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)。

4.1.2"“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略——以白沙鎮(zhèn)為例

隨著“文旅”的熱潮掀起，重慶市江津區(qū)有著千年歷史的白沙鎮(zhèn)確立了文化教育小鎮(zhèn)在市場中的優(yōu)勢定位。作為“川東文化重鎮(zhèn)”，白沙鎮(zhèn)體現(xiàn)了自身的文化多樣性。保留著原始的居民建筑群、發(fā)展成熟的影視文化、繁榮的教育文化、獨特的建筑文化以及歷史悠久的燒酒文化。打造了白沙鎮(zhèn)文化品牌，建成了“文博城”“酒城”“影視城”等特色項目。文化、教育、經(jīng)濟(jì)、旅游四位一體，打造了具有重要影響力的文化核心特色小鎮(zhèn)。

4.1.3"“產(chǎn)業(yè)+”發(fā)展戰(zhàn)略——以龍水現(xiàn)代五金特色小鎮(zhèn)為例

龍水鎮(zhèn)作為大足工業(yè)中心，特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略主要圍繞兩部分展開：一部分是產(chǎn)業(yè)升級，圍繞“特色化、集群化、智能化、高端化、綠色化”推動五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一部分則是產(chǎn)城融合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，加強(qiáng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升居住、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開啟了現(xiàn)代五金科技生態(tài)新城新篇章。

4.2"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建

第一，重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略體系的頂層設(shè)計。①明確發(fā)展目標(biāo)。以國家戰(zhàn)略為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系重慶實際，以“三特色、三聚集”為目標(biāo)，“十三五”期間將在全國范圍內(nèi)具有一定影響力的特色小鎮(zhèn)示范點[6]培育至30個左右。②政策制定。出臺了《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，市級層面集中了規(guī)劃、金融、財政、用地、人力資源等相關(guān)政策支持若干特色小鎮(zhèn)示范點。以培育特色功能、優(yōu)化特色風(fēng)貌、確保質(zhì)量效益為重點任務(wù)。③優(yōu)化空間布局。按照“三生融合”的理念，合理規(guī)劃了特色小鎮(zhèn)的空間布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住生活、休閑旅游等功能有機(jī)融合。通過綜合考量，對特色小鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的全域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模確定以及發(fā)展定位。

第二，重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略體系的支撐能力建設(shè)。①基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。加強(qiáng)了特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民和企業(yè)的生產(chǎn)生活需求，提升了小鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平與綜合承載能力。②市場化運作與PPP模式探索。積極引進(jìn)社會資本，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)等，參與小鎮(zhèn)建設(shè)，提供土地使用權(quán)、稅收優(yōu)惠、融資支持等服務(wù)。并形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多元參與、EPC+O等多種建設(shè)模式。③組織保障。建立了協(xié)調(diào)機(jī)制以便各級政府更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作，推進(jìn)責(zé)任落實的同時加強(qiáng)對小鎮(zhèn)的動態(tài)監(jiān)測。進(jìn)行了廣泛宣傳，提高小鎮(zhèn)知名度與認(rèn)可度，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

4.3"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

第一，人才引領(lǐng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。人才是第一資源，人才的缺口已經(jīng)成了重慶特色小鎮(zhèn)的一大痛點。要建立合適的人才引進(jìn)機(jī)制與高效的人才管理制度。明確小鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，精準(zhǔn)定位人才。依托重慶的多所高校和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮小鎮(zhèn)自身差異優(yōu)勢吸引人才。制定和完善人才政策，提供優(yōu)惠條件，建立人才評價和激勵機(jī)制，確保人才創(chuàng)新活力，提供有效智力支持。

第二，產(chǎn)業(yè)聚焦“三化”戰(zhàn)略?，F(xiàn)如今重慶特色小鎮(zhèn)的發(fā)展出現(xiàn)過度依賴低端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力日趨下降的問題，產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)應(yīng)成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心要求。產(chǎn)業(yè)聚焦關(guān)鍵點之一：特色化。產(chǎn)業(yè)選擇需基于當(dāng)?shù)靥厣Y源與區(qū)位條件進(jìn)行“踵地”產(chǎn)業(yè)選擇，延長產(chǎn)業(yè)鏈，吸引上下游企業(yè)集聚，形成各優(yōu)其優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)圈。優(yōu)勢化是第二大產(chǎn)業(yè)聚焦關(guān)鍵點，加大對基礎(chǔ)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，打造小鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)最終不斷向“頂天”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“高端化”第三關(guān)鍵點的產(chǎn)業(yè)聚焦。

第三，資源整合優(yōu)化戰(zhàn)略。重慶部分地區(qū)資源開發(fā)利用不夠充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一使得同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，更是在資源整合的過程中缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資源浪費與環(huán)境破壞。對此，首要確保資源整合的方向和目標(biāo)，對資源進(jìn)行梳理分類，以便實現(xiàn)資源的最大價值。促進(jìn)區(qū)域協(xié)作，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和周邊地區(qū)實現(xiàn)資源共享、互利互惠。在過程中要注重生態(tài)保護(hù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境和諧共生。

5"重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的路徑匹配

5.1"融合發(fā)展路徑

這一路徑的核心在于推動產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等多要素的深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級；依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)+旅游融合發(fā)展；融合當(dāng)?shù)匚幕Y源與旅游產(chǎn)業(yè)，打造地域特色的文旅產(chǎn)品。以榮昌區(qū)特色小鎮(zhèn)的夏布小鎮(zhèn)、安陶小鎮(zhèn)，開展農(nóng)文旅融合為例。

第一，遺產(chǎn)旅游發(fā)展總體布局。依托遺產(chǎn)地特色小鎮(zhèn)資源如夏布小鎮(zhèn)、安陶小鎮(zhèn)的紅色資源、非遺資源、濱水山體資源等構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化體驗、產(chǎn)品加工銷售、數(shù)字化參觀等為一體的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游體系，形成“三山兩帶五線多點”的農(nóng)文旅總體發(fā)展布局。

第二，農(nóng)文旅融合發(fā)展。①旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)：堅持并完善中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重慶榮昌豬養(yǎng)殖系統(tǒng)，三個子系統(tǒng)共同作用，培育榮昌豬品牌體系。以畜禽產(chǎn)業(yè)、旅游資源為依托，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，構(gòu)建“一帶一軸”的鄉(xiāng)村旅游格局。②農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)景觀普查與數(shù)字化建設(shè)：在遺產(chǎn)地范圍內(nèi)，全面考察與農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)的養(yǎng)殖景觀、生產(chǎn)活動場景、農(nóng)具、養(yǎng)殖節(jié)慶活動、與生豬養(yǎng)殖相關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物，并全面評價景觀開發(fā)價值，開展遺產(chǎn)景觀數(shù)字化建設(shè)。③旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：重要交通節(jié)點設(shè)置宣傳標(biāo)識，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地核心展示區(qū)建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地標(biāo)識。建設(shè)農(nóng)家樂、度假村等鄉(xiāng)村接待設(shè)施。提升農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游道路設(shè)施建設(shè)。

5.2"創(chuàng)新發(fā)展路徑

第一，創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院間的交流溝通，共同培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才。針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合作研究，開展技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新發(fā)展。

第二，創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。通過該平臺的建設(shè)，為有合作意向的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供線上咨詢、融資對接等服務(wù)。還可推出“特色小鎮(zhèn)風(fēng)采展示”專欄，既展示了小鎮(zhèn)的獨特魅力，又為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了更多合作靈感。同時為了使游客更全面便捷地了解并體驗小鎮(zhèn)的產(chǎn)品，可以通過電子商務(wù)，發(fā)展電子市場，減少地理限制對小鎮(zhèn)商業(yè)的影響，搭建一個綜合性的在線服務(wù)平臺。

第三，數(shù)字化技術(shù)建設(shè)。引入虛擬現(xiàn)實（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)立AR體驗館、民俗文化VR展示區(qū)，讓游客在游覽途中既能夠感受小鎮(zhèn)的獨特魅力，又能夠體驗科技帶來的新奇與刺激。同時當(dāng)?shù)乜梢猿浞掷脭?shù)字化建設(shè)，與其他特色小鎮(zhèn)共同搭建重慶特色小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺，互聯(lián)互通，促進(jìn)共同發(fā)展。如以康養(yǎng)為主題的長壽湖小鎮(zhèn)通過共同搭建特色小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺，與另一端通過美食吸引游客的涪陵，可以協(xié)同推出“康養(yǎng)美食之旅”路線，共享創(chuàng)新發(fā)展成果。

5.3"特色發(fā)展路徑

第一，特色人文保護(hù)。堅持以人為本的原則，最大限度地傳承建設(shè)當(dāng)?shù)厝宋奶厣?，關(guān)注居民的精神文化，立足本土，讓小鎮(zhèn)特色與當(dāng)?shù)鼐用窬o密相連。以磁器口古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)為例?？梢员Ｗo(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦跄_樓、青磚黑瓦樓等本土建筑改造成民宿茶樓等特色場所，保留原始風(fēng)格又賦予其新的功能，“修舊如舊”。鼓勵居民傳承發(fā)展當(dāng)?shù)卮▌∽兡?、蜀繡、泥塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，融合現(xiàn)代技術(shù)，“變舊為新”。對無人打理的廢棄古建筑進(jìn)行修復(fù)、留存，建設(shè)歷史古跡再現(xiàn)歷史風(fēng)貌，“變廢為寶”。

第二，特色資源挖掘。綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與文化資源背景，以資源的嵌入性作為特色小鎮(zhèn)的培育原則，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)為例，當(dāng)?shù)匚Y源豐富，但富硒土壤資源在全國范圍內(nèi)并不罕見，所以需要更進(jìn)一步的挖掘資源優(yōu)勢?？梢粤⒆阆∮匈Y源，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品種植，拓展至加工、銷售、旅游等多個環(huán)節(jié)，打造特色硒資源全產(chǎn)業(yè)鏈。為了進(jìn)一步提升競爭力，還可以以特色資源為載體，融入當(dāng)?shù)乜萍寂c文化，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與文化傳承。

第三，特色社會治理。建立和完善居民自治組織，鼓勵居民參與社會治理，形成政府、企業(yè)、居民三方共同參與的治理模式，增加特色小鎮(zhèn)社會治理的包容性和參與性。這類治理模式，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供政策支持和資源保障。企業(yè)履行社會責(zé)任，助力小鎮(zhèn)發(fā)展。居民則充分發(fā)揮主體作用，為社區(qū)治理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。提高社會治理效能的同時，保障特色小鎮(zhèn)內(nèi)部活力。

6"結(jié)語

文章在分析重慶特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對性地研究了仙女山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、龍水現(xiàn)代五金小鎮(zhèn)三個典型案例。揭示了重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚焦與資源整合上存在的問題。首先，文章強(qiáng)調(diào)人才作為第一資源的重要性，引進(jìn)高端人才實現(xiàn)小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展。其次，特色產(chǎn)業(yè)的聚焦發(fā)展是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)核心。最后，資源配置的優(yōu)化是小鎮(zhèn)良性高效發(fā)展的關(guān)鍵。要不斷堅持融合、創(chuàng)新、特色發(fā)展，永葆小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展活力。綜上所述，通過對重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究和路徑選擇，為重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的完善提供理論指導(dǎo)，以期特色小鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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[基金項目]2021年重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項目“重慶特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略選擇與政策保障研究”（項目編號：2021NDWT09）的部分相關(guān)成果。

［作者簡介］朱蕾（2004—），女，漢族，湖南長沙人，西南大學(xué)商貿(mào)學(xué)院2022級市場營銷專業(yè)5班，研究方向：營銷論與戰(zhàn)略品牌管理；通訊作者：沈忠明（1969—），男，漢族，四川鄰水人，碩士，副教授，研究方向：營銷論與戰(zhàn)略品牌管理、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。