數(shù)字轉(zhuǎn)型中高校實驗室安全管控體系構(gòu)建的探索與實踐

［摘 要］當前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進，為高校實驗室安全管控體系的完善提供了新的路徑與機遇。新時代高校實驗室主要存在三方面安全風險：制度規(guī)范落實不到位，安全風險隱患消解難；安全教育開展不扎實，師生安全知識技能不足；安全設施條件不完備，實驗室安全基礎不牢。為此，文章提出了構(gòu)建基于數(shù)字化平臺的管理、建設與教育“三結(jié)合”的實驗室安全管控體系，即依托數(shù)字化實驗室管理平臺，強化管理落實，提升安全教育，完善環(huán)境設施，有效降低實驗室安全風險。文章最后簡要介紹了重慶師范大學實驗室安全管控體系的實踐與成效。

［關鍵詞］教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；實驗室安全；安全管理；安全教育；安全建設

［中圖分類號］G642.423 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2025）09-0015-04

高校實驗室是科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要場所，其安全狀況事關高校師生的生命財產(chǎn)安全和國家科教興國戰(zhàn)略的順利實施。隨著國際科技競爭的日趨激烈，以及我國教育領域“四新”建設、“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等的深入推進，高校實驗室面積、實驗設備數(shù)量、實驗參與人員數(shù)量顯著增長，實驗室安全風險日益加大。近年來，盡管各級政府及相關部門、高校采取了完善制度、強化安全檢查、開展安全教育等策略，多措并舉加強實驗室安全管理，但實驗室安全事故仍時有發(fā)生，且呈現(xiàn)出比例小損失大、誘因多處置難、社會影響和學術損失大等特點，其中人為因素是事故主因，且多為火災爆炸事故[1]。研究者利用關聯(lián)規(guī)則挖掘發(fā)現(xiàn)，事故致因因素中居前五位的是實驗室監(jiān)督管理、安全責任感、安全習慣、實驗物品存放和安全意識[2]。當前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進，為高校實驗室安全管控體系建設和完善提供了新的路徑與機遇。為此，針對實驗室安全事故的主要致因因素，探索構(gòu)建高校實驗室安全管控體系的路徑，對于降低實驗室安全風險，防范和遏制重特大實驗室安全事故的發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。

一、高校實驗室存在的安全風險

（一）制度規(guī)范落實不到位，安全風險隱患消解難

自2015年啟動全國實驗室安全檢查工作以來，教育部連續(xù)發(fā)布了《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》《教育部辦公廳關于開展加強高校實驗室安全專項行動的通知》《高等學校實驗室安全規(guī)范》《高等學校實驗室消防安全管理規(guī)范》等一系列文件來加強和規(guī)范高校實驗室安全工作。省級政府教育主管部門和各高校也制定了相應的規(guī)章制度，以建立健全安全責任體系。一項針對38所國內(nèi)高校的調(diào)研表明，高校已普遍建立了“三級聯(lián)動”的安全管理體系[3]，但是從專項檢查和高校自查結(jié)果來看，部分高校制度規(guī)范落實不到位，在管制類?；贰馄繗怏w、消防安全規(guī)范等方面的問題難以根治，陷入“整改—復發(fā)”的惡性循環(huán)[4-5]。實驗室安全管理制度和規(guī)范的落實最終要依靠人來實現(xiàn)，之所以不能有效落實，一方面因為管理者缺乏層層落實的高效智慧工具，另一方面因為師生意識不足、責任未壓實、積極性未調(diào)動，即內(nèi)在動力未激活。

（二）安全教育開展不扎實，師生安全知識技能不足

為了解學生在實驗室安全通識方面的認知與行為現(xiàn)狀，許余玲等對1571名東南大學學生開展了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學生即使接受了安全教育并且進入實驗室參與了實驗活動，其對安全知識和技能的掌握情況仍不理想[6]。為深入了解新工科背景下高校實驗室安全教育狀況，彭華松等對國內(nèi)98所高校開展了問卷調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當前國內(nèi)高校在實驗室安全教育責任體系建設、運行、保障等多方面問題突出[7]。高校實驗室安全教育之所以開展不扎實、教學效果不佳，既有實驗室安全教育難度大、實驗室教學科研任務重、師資力量和教學資源不足等的客觀原因，也有教學模式僵化、基層教學組織松散甚至缺失、考核準入制度執(zhí)行不嚴等多方面原因。

（三）安全設施條件不完備，實驗室安全基礎不牢

國內(nèi)高校，特別是西部地區(qū)高校，在實驗室安全基礎設施條件方面投入力度不足、保障措施落實不到位。許多高校辦學歷史悠久，實驗室多設立于年代久遠、管線老化的建筑中，隨著實驗設備的不斷更新和增加，用電負荷增大，安全隱患加劇。郭建中等以陜西省為例，對全省54所高校進行檢查后發(fā)現(xiàn)，16所高校（占比29.6%）未開展實驗室安全宣傳培訓，安全設施配備的經(jīng)常性經(jīng)費投入不足；23所高校（占比42.6%）存在安全警示標識、安全信息不規(guī)范或缺失問題；26所高校（占比48.1%）存在應急噴淋、洗眼器、急救箱、消防器材等安全防護和急救設施配備與維護不到位問題；18所高校（占比33.3%）尚未啟動實驗室安全信息化建設[8]。由于發(fā)展基礎和區(qū)位差異，各高校對實驗室安全設施的建設不均衡、不充分，與實驗室安全工作相關標準和要求存在較大差距。

二、基于數(shù)字化實驗室管理平臺的高校實驗室安全管控體系的構(gòu)建

當前，數(shù)字中國建設方興未艾，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷向縱深推進，數(shù)字校園建設也在加快實施，數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能實驗室安全管控體系構(gòu)建已成為必然趨勢?；谙到y(tǒng)論，高校實驗室安全管控體系是一個復雜的系統(tǒng)，包括安全管理、安全建設、安全教育等多類相互關聯(lián)的業(yè)務，而數(shù)字化實驗室管理平臺可以集成各類資源和活動信息，為系統(tǒng)運行提供技術支撐?；诳刂普?，通過對高校實驗室運行過程的監(jiān)測和分析，各級實驗室管理人員可以迅速察覺潛在的風險點，及時采取預防措施或優(yōu)化現(xiàn)有流程，以提高實驗室的安全性和運行效率。由此，本研究在借鑒傳統(tǒng)實驗室安全管理工作模式優(yōu)勢的基礎上，構(gòu)建了以實驗室安全為核心目標，以保障師生生命財產(chǎn)安全為價值追求的高校實驗室安全管控體系，該體系依托數(shù)字化實驗室管理平臺實現(xiàn)管理、建設與教育“三結(jié)合”，如圖1所示。

（一）建設數(shù)字化實驗室管理平臺，強化安全管理抓手

陽富強等研究指出，不同層面的實驗室安全責任主體需要掌握充足、及時、必要的安全信息，以保障致因鏈中安全預測、決策和執(zhí)行各階段的行為正確，從而有效阻止或破壞事故鏈形成[9]。為此，高校應建設數(shù)字化實驗室管理平臺，以平臺匯聚整合實驗室空間信息、實驗設備信息、實驗課程信息、實驗項目信息、實驗人員信息等，進而生成實驗室安全相關大數(shù)據(jù)，并基于數(shù)據(jù)挖掘技術精準識別安全風險隱患，為安全管理的數(shù)智化決策提供支撐，推動安全制度與規(guī)范的落實。數(shù)字化實驗室管理平臺包括基礎設施、網(wǎng)絡架構(gòu)和應用系統(tǒng)三大模塊?；A設施涵蓋計算機網(wǎng)絡與門禁系統(tǒng)、電源管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等；基于AI、云計算和大數(shù)據(jù)搭建的現(xiàn)代網(wǎng)絡架構(gòu)可以提升數(shù)據(jù)處理能力，為實驗室的教學科研活動提供強大的數(shù)據(jù)支持；各類應用系統(tǒng)助力高校安全業(yè)務的高效處理。

（二）優(yōu)化評價考核制度機制，激發(fā)基層人員活力

美國哈佛大學教授威廉·詹姆斯研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵的環(huán)境中，人的潛力只能發(fā)揮出20%～30%的效果，如果受到充分的激勵，可以發(fā)揮出80%～90%的效果[10]。為充分激發(fā)實驗室管理人員、實驗教師和實驗技術人員等基層人員的工作積極性，高校要完善和優(yōu)化職稱評審、崗位聘任和績效考核制度，把職稱評定、職業(yè)發(fā)展、崗位待遇與實驗室安全規(guī)范落實情況、日常管理情況、安全教育參與情況等直接掛鉤。建設數(shù)字化實驗室管理平臺，能實現(xiàn)各類人員日常工作情況的過程性記錄，并能按需生成階段性報告。只有建立和完善激勵與懲戒相結(jié)合的制度，充分激發(fā)基層管理與技術人員的內(nèi)生動力，才能推進高校實驗室安全制度規(guī)范真正落地落實。

（三）推動安全教育高質(zhì)量發(fā)展，提升安全教育成效

根據(jù)相關法律和管理要求，組織開展安全教育是高校應當承擔的重要任務，接受安全教育也是師生應履行的法定義務。早在2021年，《教育部辦公廳關于開展加強高校實驗室安全專項行動的通知》就明確提出了“高校要建設實驗室安全教育體系，把實驗室安全教育納入學生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中”“未取得相應學分或未通過考核的人員不得進入實驗室進行實驗操作”的要求。受限于實驗室管理基礎條件和管理方式，高校的實驗室準入制度在實際執(zhí)行中并未嚴格落實，如實驗室門禁系統(tǒng)與安全教育考試系統(tǒng)并未實現(xiàn)有效對接。因此，高校應建設在線教育平臺、豐富教學資源，以實現(xiàn)定制化、個性化的實驗室安全教學，提升安全教育實用性。此外，隨著高校數(shù)字校園建設的深入實施，要推進安全教育考試系統(tǒng)與實驗室使用預約系統(tǒng)、獎助學金系統(tǒng)、課題申報系統(tǒng)等打通聯(lián)動。

（四）加大投入完善環(huán)境設施，夯實實驗室安全基礎

安全環(huán)境與設施是實驗室安全運行的前提。長期以來，部分高校側(cè)重實驗儀器設備更新，卻忽視安全環(huán)境與設施建設，導致產(chǎn)生存量安全隱患；在新建實驗室或更新儀器設備時，配套安全設施設備未納入建設范圍，導致產(chǎn)生新的安全隱患；在管理改革與信息化建設中，數(shù)字化實驗室管理平臺建設相對滯后，數(shù)字化智能化應用系統(tǒng)尚不完善。為此，首先要從學校層面統(tǒng)籌資金資源，如在年度預算中安排安全建設專項資金，著力推進存量安全隱患排查，特別是涉及范圍大、影響面廣的集中連片式隱患。其次，在新建實驗實訓建筑時，要規(guī)范配備安全設施設備，如安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、智能試劑柜等，并將其連接到監(jiān)控管理平臺，使各層級相關負責人員能夠及時掌握實驗室環(huán)境、設備與試劑等狀況，把安全事故消除于萌芽狀態(tài)，防止產(chǎn)生新的安全隱患。

三、高校實驗室安全管控體系的實踐與成效

數(shù)字校園建設是學校貫徹落實黨中央、國務院關于數(shù)字中國建設的重大決策部署，是深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動計劃，以數(shù)字化賦能學校高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為此，重慶師范大學（以下簡稱我校）構(gòu)建了“1281”數(shù)字校園建設整體框架[11]，當前已建成以“一張網(wǎng)”、云中心機房等為代表的智慧校園新型基礎設施，正積極推進各類信息系統(tǒng)建設，為實驗室安全管控體系構(gòu)建奠定了堅實基礎。

（一） 實施數(shù)字化實驗室管理平臺建設

高校實驗室設備數(shù)量龐大、危險源種類繁雜，實驗室運行、實驗室安全管理的內(nèi)容與過程具有高度復雜性，傳統(tǒng)紙質(zhì)臺賬記錄、單機運行管理等方式已難以適應新形勢新要求。為此，近年來我校陸續(xù)建設了智慧實驗室管理平臺、實驗室安全智能巡查系統(tǒng)和實驗室安全在線學習與準入考試平臺，以支撐校內(nèi)三級實驗室安全管理機制的有效落實，強化實驗室安全管理、安全建設和安全教育的智能化、過程性管控。

（二）完善實驗室安全管理制度與保障機制

一是健全分級分層的實驗室安全管理制度與保障機制。2021年，我校成立了實驗室建設管理工作小組，統(tǒng)籌全校實驗室的規(guī)劃、建設與管理工作；2022年，我校出臺了《實驗室安全管理辦法》，構(gòu)建了學校、學院、實驗室三級安全管理體系；2023年，我校制定了《實驗室分類分級管理辦法》，細化和規(guī)范了實驗室安全管理工作。此外，我校還建立了實驗室與管理處、保衛(wèi)處、物業(yè)公司等聯(lián)合開展常態(tài)化安全檢查、隱患排查的機制。二是優(yōu)化實驗系列職稱評審制度。2017年，我校制定了《專業(yè)技術職務評聘補充管理辦法》，增設了實驗系列正高級實驗師專業(yè)技術職務，以拓寬實驗系列教職工發(fā)展通道，目前已有多名教師受益晉級。此外，為形成安全管理合力，我校同時推進二級單位年度考核、實驗相關人員工作量核定、派遣制員工聘用與考核等相關制度的制定與完善。

（三）系統(tǒng)開展實驗室安全教育

針對實驗室安全教育碎片化、理論化和形式化問題，我校實施了兩項針對性策略。一是凝練學校實驗室安全教育理念，引領安全教育實施。明確保障實驗室安全是學校安全教育的核心目標；提升師生受益終身且惠及社會的安全素養(yǎng)是安全教育的價值追求；培養(yǎng)實驗室安全思想意識到位、法律法規(guī)明了、知識體系扎實、技能操作規(guī)范，具備實驗室事故應急處理能力和安全環(huán)保社會責任感的創(chuàng)新人才是安全教育的根本任務。二是建設實驗室安全在線學習與準入考試平臺，并制定配套的《實驗室安全教育培訓與準入制度》，強化和規(guī)范安全教育。該平臺將課程模塊化，突出層次性與實用性，方便二級學院按專業(yè)需求進行課程選擇與組合。

（四）統(tǒng)籌推進實驗室安全基礎建設

一是建立實驗室建設項目庫，提升實驗室建設的計劃性。經(jīng)入庫、出庫專家評審和修改，項目建設方案更加科學合理。配套實驗室環(huán)境與安全設施的前置規(guī)劃可以防止設備閑置或產(chǎn)生新的安全風險隱患。二是統(tǒng)籌安排實驗室安全基礎建設經(jīng)費，排除存量風險隱患。我校每年在預算中都安排專項資金用于大型儀器設備維修和安全隱患排查。三是規(guī)范處置實驗室危廢品。學校層面統(tǒng)一、及時、規(guī)范地處置實驗室危廢品，走穩(wěn)實驗室安全最后一步。

我校主動探索了基于數(shù)字化實驗室管理平臺的管理、建設和教育“三結(jié)合”的實驗室安全管控體系的構(gòu)建，并對該體系進行了實踐，實現(xiàn)了全校實驗室的持續(xù)安全穩(wěn)定運行，在各級安全檢查中獲得了好評。

四、結(jié)語

實驗室安全管控是一項高度復雜又意義重大的工作。構(gòu)建基于數(shù)字化實驗室管理平臺的管理、建設與教育“三結(jié)合”的實驗室安全管控體系，為高校改進實驗室安全管控工作提供了框架與路徑。在數(shù)智技術加速發(fā)展并深化運用的智能化時代，實驗室安全管控工作時刻面臨新的任務與挑戰(zhàn)，高校還需要持續(xù)從安全管理、安全建設與安全教育等多維度進行深入研究。

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［責任編輯：鐘 嵐］