數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制與優(yōu)化進路

摘要：文章深入探討了數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制，分析了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化及數(shù)據(jù)要素價值化在推動綠色高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過創(chuàng)新與應(yīng)用，催生了新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長和綠色轉(zhuǎn)型提供了新動力。產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化則通過數(shù)字化技術(shù)手段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈進行深度改造，優(yōu)化了生產(chǎn)流程，提高了能效，降低了排放。數(shù)據(jù)要素價值化則充分挖掘了數(shù)據(jù)的潛力，推動了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級。然而，數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也面臨數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、數(shù)字鴻溝及要素空間錯配等挑戰(zhàn)。為此，文章提出了補齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、加強區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展及因地制宜加強區(qū)域分類指導(dǎo)等優(yōu)化策略，旨在為數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；理論機制；優(yōu)化進路

當前，全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，數(shù)字經(jīng)濟正在成為發(fā)展的核心，成為驅(qū)動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。梳理已有文獻，在探討數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制與優(yōu)化進路時，相關(guān)研究文獻可以分為兩類：理論機制探討、優(yōu)化進路分析。理論機制探討類文獻主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟如何影響綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯和路徑。例如，韓晶，陳曦（2022）認為，數(shù)字經(jīng)濟通過提高資源配置效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。優(yōu)化進路分析類文獻則側(cè)重于提出數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體策略和建議。例如，蔣金荷，丁新興（2024）強調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新體系，推動數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)實經(jīng)濟的深度融合。本研究則嘗試從基于綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的視角出發(fā)，深入分析數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制與優(yōu)化進路，為未來的政策制定和實踐操作提供更為全面和深入的指導(dǎo)。

一、數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制

數(shù)字經(jīng)濟，作為一種蓬勃發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)，其內(nèi)涵廣泛且深刻，涵蓋了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素價值化及數(shù)字化治理等多個核心維度。這些維度作為新型生產(chǎn)要素，在推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。文章將這些要素進行歸納提煉，得出以下三種理論機制。

（一）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化：開辟綠色高質(zhì)量發(fā)展的新路徑

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是依托數(shù)字技術(shù)，通過創(chuàng)新與應(yīng)用，催生并發(fā)展出一系列新興產(chǎn)業(yè)的過程。這些新興產(chǎn)業(yè)，如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，不僅代表了技術(shù)的前沿，更以其低碳、環(huán)保、高效的特性，成為推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。在綠色高質(zhì)量發(fā)展的新階段，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不僅為經(jīng)濟增長提供了新的動力源，更為產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和升級開辟了新的領(lǐng)域和方向。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在開辟綠色高質(zhì)量發(fā)展的新路徑中，其發(fā)展邏輯深刻而復(fù)雜。首先，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成為這一路徑的基石。在這一過程中，數(shù)字技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)的深度融合成為關(guān)鍵，它催生了新的創(chuàng)新點，推動了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。其次，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化注重孵化發(fā)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)生產(chǎn)要素和綠色生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代的新型生產(chǎn)要素，其價值化過程能夠激發(fā)創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級。同時，綠色生產(chǎn)要素的培育和發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供了重要保障。這兩者的結(jié)合，使得產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠更加高效地利用資源，減少能源消耗和環(huán)境污染。進一步地，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化逐步推動生成了電子信息、軟件信息服務(wù)、信息通信、大數(shù)據(jù)算力等新興產(chǎn)業(yè)。這些新產(chǎn)業(yè)不僅推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，更為實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標提供了強大動力。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化：引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展新場域

產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，核心在于通過數(shù)字化技術(shù)手段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈進行深度改造和轉(zhuǎn)型升級。這一過程不僅涉及生產(chǎn)、分配、交換和消費模式的優(yōu)化，更在于推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色化、智能化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用，從而引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域的核心，其理論運行邏輯緊密圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的視角展開。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進過程中，首先數(shù)字化發(fā)展形成了涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)字化場域，該場域以數(shù)據(jù)為核心，通過數(shù)字平臺實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源的共享共用，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了強大的數(shù)據(jù)支撐和資源共享基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進一步催生了產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化監(jiān)控和管理，提高了能效，降低了排放，推動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，共同構(gòu)建了綠色、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時，數(shù)字化手段的應(yīng)用促進了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的交互與合作升級，實現(xiàn)了供需信息的精準匹配和高效傳遞，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的響應(yīng)速度和靈活性，為綠色高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。最終，產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，在綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入智能制造系統(tǒng)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；在綠色物流環(huán)節(jié)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)貨物的實時追蹤和智能調(diào)度；在綠色銷售環(huán)節(jié)利用大數(shù)據(jù)分析消費者行為，實現(xiàn)低碳精準營銷和個性化綠色營銷服務(wù)?？傊鲜銮闆r共同推動了綠色低碳產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色低碳轉(zhuǎn)型的深度融合與協(xié)同發(fā)展。

（三）數(shù)據(jù)要素價值化：激發(fā)綠色高質(zhì)量發(fā)展的新動能

數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制中，數(shù)據(jù)要素價值化成為激發(fā)綠色高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。其核心在于通過數(shù)據(jù)的全生命周期管理——從數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、確權(quán)、流通、消費到應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的巨大潛力。

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，其價值化過程是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。這一過程的演化邏輯可以概括為以下幾個階段：

第一，數(shù)據(jù)生產(chǎn)的規(guī)模化與專業(yè)化：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?；c專業(yè)化的特點。企業(yè)、政府和個人等作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)者，通過物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等設(shè)備，不斷產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)涵蓋了生產(chǎn)、消費、環(huán)境等多個領(lǐng)域，為數(shù)據(jù)要素的價值化提供了豐富的資源。

第二，數(shù)據(jù)確權(quán)與流通機制的建立：為了確保數(shù)據(jù)的合法合規(guī)使用，需要建立數(shù)據(jù)確權(quán)與流通機制。這一機制包括明確數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，以及構(gòu)建安全、高效的數(shù)據(jù)流通平臺。通過數(shù)據(jù)確權(quán)，可以保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的權(quán)益，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的積極性；通過數(shù)據(jù)流通，可以促進數(shù)據(jù)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置，提高數(shù)據(jù)的利用效率。

第三，數(shù)據(jù)消費與應(yīng)用的深化：隨著數(shù)據(jù)確權(quán)與流通機制的完善，數(shù)據(jù)消費與應(yīng)用的深度逐漸加深。企業(yè)、政府和個人等作為數(shù)據(jù)消費者，通過分析和利用數(shù)據(jù)，優(yōu)化決策、提高生產(chǎn)效率、改善服務(wù)質(zhì)量。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，如產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、市場營銷等，從而推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

第四，數(shù)據(jù)價值與行業(yè)發(fā)展的疊加效應(yīng)：數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合疊加，催生了大數(shù)據(jù)分析、人工智能等。這些新興產(chǎn)業(yè)通過整合資源、提供服務(wù)和創(chuàng)造價值，進一步推動了產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化以及數(shù)據(jù)要素價值化三個方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過創(chuàng)新與應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，催生并發(fā)展了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，以其低碳環(huán)保高效的特性，為經(jīng)濟增長注入了新活力，開辟了綠色高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化則通過數(shù)字化技術(shù)手段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈進行深度改造，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色化、智能化發(fā)展，引領(lǐng)了綠色高質(zhì)量發(fā)展的新場域。而數(shù)據(jù)要素價值化，則通過數(shù)據(jù)的全生命周期管理，充分挖掘數(shù)據(jù)潛力，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級，為綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了新動能。這三者相輔相成，共同構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論體系，推動經(jīng)濟社會向更加綠色、高效、可持續(xù)的方向發(fā)展。

二、數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后阻礙綠色高質(zhì)量發(fā)展

一方面，部分偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，4G 網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，5G 網(wǎng)絡(luò)更是難以普及。這使得當?shù)仄髽I(yè)難以充分利用數(shù)字技術(shù)進行生產(chǎn)管理與創(chuàng)新，在獲取市場信息、開展線上業(yè)務(wù)等方面都面臨重重困難。同時，老舊的通信基站能耗高，不僅造成資源浪費，還不符合綠色發(fā)展理念。另一方面，算力設(shè)施布局不合理，東部發(fā)達地區(qū)算力需求旺盛，但算力資源緊張；而中西部地區(qū)算力資源相對充裕，卻因缺乏產(chǎn)業(yè)對接和應(yīng)用場景，造成算力閑置。

這種滯后的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從多個維度阻礙了綠色高質(zhì)量發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)升級角度看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在向綠色智能制造轉(zhuǎn)型時，由于缺乏穩(wěn)定、高速的網(wǎng)絡(luò)支撐，難以實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)互通和智能化控制。例如，智能工廠中大量的傳感器、機器人等設(shè)備需要實時傳輸數(shù)據(jù)，若網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，設(shè)備間協(xié)同作業(yè)就會出現(xiàn)問題，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，無法達到綠色生產(chǎn)所要求的高效、低耗標準。

在資源配置方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不完善使得數(shù)據(jù)難以有效流通和共享。綠色發(fā)展需要整合各行業(yè)、各地區(qū)的資源信息，通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘難以打破，無法形成有效的資源調(diào)配機制，造成資源的重復(fù)建設(shè)和浪費。

從創(chuàng)新驅(qū)動層面來說，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是孕育創(chuàng)新的土壤。缺乏先進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)在研發(fā)綠色技術(shù)、開發(fā)綠色產(chǎn)品時，就難以借助人工智能、云計算等前沿技術(shù)進行模擬、測試和優(yōu)化。這不僅延長了創(chuàng)新周期，增加了創(chuàng)新成本，還抑制了整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，阻礙了綠色高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

（二）數(shù)字發(fā)展“鴻溝”制約綠色高質(zhì)量發(fā)展效果

在數(shù)字經(jīng)濟快速推進的浪潮中，其作為新興產(chǎn)業(yè)革命的核心驅(qū)動力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。然而，數(shù)字發(fā)展的不均衡現(xiàn)象，即數(shù)字鴻溝問題，卻成為制約綠色高質(zhì)量發(fā)展成效的關(guān)鍵因素之一。特別是在綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，數(shù)字鴻溝的影響更為深遠且復(fù)雜。

數(shù)字鴻溝的存在首先體現(xiàn)在不同地區(qū)間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異上。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《2023中國算力發(fā)展指數(shù)白皮書》，廣東、北京、上海及周邊省份的算力發(fā)展指數(shù)總體均在40以上，這些地區(qū)憑借先進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，如高效的數(shù)據(jù)中心、高速的網(wǎng)絡(luò)連接和廣泛的物聯(lián)網(wǎng)覆蓋，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅實的基礎(chǔ)。相比之下，貴州、廣西、云南、新疆、寧夏、青海等西部地區(qū)省份的算力發(fā)展指數(shù)均在30以下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致這些地區(qū)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中面臨數(shù)據(jù)收集、處理和傳輸?shù)钠款i。

其次，數(shù)字鴻溝還體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度上。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)的應(yīng)用至關(guān)重要。然而，由于數(shù)字鴻溝的存在，不同地區(qū)的企業(yè)在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的水平上存在顯著差異。第一梯隊地區(qū)的企業(yè)能夠充分利用數(shù)字技術(shù)。而數(shù)字鴻溝較深的地區(qū)，企業(yè)往往缺乏必要的技術(shù)支持和人才儲備，難以有效應(yīng)用數(shù)字技術(shù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、能源消耗高、環(huán)境污染嚴重。

從機理層面分析，數(shù)字鴻溝對綠色高質(zhì)量發(fā)展成效的制約主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不均衡影響了數(shù)據(jù)的流動和處理效率，限制了綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的技術(shù)基礎(chǔ)；二是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度差異導(dǎo)致了生產(chǎn)效率、能源效率和環(huán)保水平的顯著差異；三是數(shù)字鴻溝制約了綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和協(xié)同發(fā)展，影響了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）要素空間錯配影響數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效

數(shù)字經(jīng)濟作為新時代經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，其對于促進產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的作用日益顯著。然而，這一過程并非無懈可擊，資源要素的空間錯配問題成為制約數(shù)字經(jīng)濟深度賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展，離不開大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)的支撐，同時，電力、算力等資源也是不可或缺的基石。東部發(fā)達地區(qū)憑借其在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科研實力以及高端人才儲備上的顯著優(yōu)勢，成為數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的前沿陣地。然而，這些地區(qū)在享受數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利的同時，也面臨著資源環(huán)境壓力日益加大的困境，特別是電力資源的緊張以及碳排放受限的問題，對數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。相比之下，中西部地區(qū)雖然在數(shù)字技術(shù)、科研創(chuàng)新等方面相對滯后，但在電力、土地等資源的成本上具有顯著優(yōu)勢，且碳排放壓力相對較小。這種資源稟賦的差異，使得中西部地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展的過程中，具有獨特的潛力和空間。

三、數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑優(yōu)化策略

（一）補齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

首先，應(yīng)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度，特別是針對數(shù)據(jù)中心、超算中心、智算中心和邊緣數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)。政府可通過設(shè)立專項基金、引導(dǎo)社會資本參與、提供稅收優(yōu)惠等方式，吸引更多資金投入數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解資金短缺問題。同時，鼓勵企業(yè)采用公私合營（PPP）等模式參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)風(fēng)險共擔、利益共享。

其次，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源的深度融合，以降低碳排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源供電，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。同時，加強對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能耗的監(jiān)管，推動其能效提升，降低能耗和碳排放。

（二）加強區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小地區(qū)間差異。政府應(yīng)鼓勵東部地區(qū)與中西部地區(qū)開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作與交流，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)等方式，提升中西部地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

其次，推動數(shù)字技術(shù)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化、精細化管理。同時，加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的扶持力度，提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，幫助企業(yè)克服技術(shù)應(yīng)用的門檻。

再者，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。政府應(yīng)推動建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈合作機制，鼓勵上下游企業(yè)通過數(shù)字化手段實現(xiàn)信息共享、協(xié)同創(chuàng)新和價值共創(chuàng)。同時，加強對綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持，如綠色設(shè)計、綠色制造、綠色回收等，以提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保水平和競爭力。

（三）因地制宜加強區(qū)域分類指導(dǎo)

首先，優(yōu)化資源配置，促進區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時鼓勵中西部地區(qū)利用自身資源稟賦，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過跨區(qū)域合作，實現(xiàn)資源互補，降低資源錯配程度。具體措施包括建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動?xùn)|部地區(qū)的數(shù)字技術(shù)與中西部地區(qū)的資源相結(jié)合，共同打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

其次，加強中西部地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)加大對中西部地區(qū)的投資力度，提升其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，包括高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺等，以縮小與東部地區(qū)的差距。

再者，推動綠色數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，降低碳排放壓力。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)采用綠色技術(shù)，提高能源利用效率，減少碳排放。在東部地區(qū)，應(yīng)加強對高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管，推動其進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。在中西部地區(qū)，應(yīng)鼓勵其發(fā)展清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。此外，加強人才培養(yǎng)和引進，提升中西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟人才儲備。政府應(yīng)加大對中西部地區(qū)高等教育的投入，鼓勵高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。同時，通過人才引進政策，吸引東部地區(qū)和海外數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到中西部地區(qū)工作。

四、結(jié)語

本文研究了數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機制，系統(tǒng)分析了數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體方向。研究中發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，仍存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、數(shù)字鴻溝制約和要素空間錯配等關(guān)鍵問題。這些問題不僅限制了數(shù)字經(jīng)濟的潛力釋放，還制約了綠色高質(zhì)量發(fā)展的整體效能。針對上述問題，本文提出了具體的路徑優(yōu)化策略。通過實施有效的路徑優(yōu)化策略，可以克服當前存在的問題，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的潛力，推動產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

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（作者單位：中共勉縣縣委黨校）