摘要:基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要途徑。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)合作社在治理結(jié)構(gòu)、資金技術(shù)支持和成員參與機(jī)制等方面存在明顯不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展則面臨產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌建設(shè)滯后及政策扶持力度不足等外部制約。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了兩者的深度融合與高效協(xié)同。通過(guò)分析,提出完善基層農(nóng)業(yè)合作社的內(nèi)部管理機(jī)制,包括優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、加大資金投入與技術(shù)支持、合理構(gòu)建利益分配機(jī)制等策略,同時(shí)建議提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化品牌建設(shè)和健全政策扶持體系來(lái)突破現(xiàn)有制約。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效聯(lián)動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民收入增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)合作社;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;融合發(fā)展模式
基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵議題,其在提升農(nóng)業(yè)效率、優(yōu)化資源配置和促進(jìn)農(nóng)民增收方面具有重要作用。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和基層農(nóng)業(yè)合作社的作用愈發(fā)受到關(guān)注。然而,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍面臨農(nóng)業(yè)資源分散、生產(chǎn)組織化程度低及產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)整體效益難以充分發(fā)揮?;诖耍接懟鶎愚r(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展模式具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。研究立足于基層農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀,通過(guò)分析兩者在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題,旨在提出切實(shí)可行的對(duì)策,為解決資源整合不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題提供參考,最終為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)理論支撐和實(shí)踐路徑。
一、基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析
(一)基層農(nóng)業(yè)合作社的基本功能與現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,其基本功能包括組織農(nóng)民生產(chǎn)、提供農(nóng)業(yè)服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民增收。然而,目前合作社的功能尚未完全發(fā)揮,存在一些突出問(wèn)題。首先,基層農(nóng)業(yè)合作社通過(guò)組織農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),提升資源整合效率。例如,在土地分散的地區(qū),合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或聯(lián)合耕種,解決了單一農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小、機(jī)械化程度低的問(wèn)題,顯著提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。但這種規(guī)?;a(chǎn)在一些地區(qū)受限于合作社的組織能力和農(nóng)戶(hù)的積極性,導(dǎo)致資源整合效果參差不齊。其次,合作社為農(nóng)民提供多樣化服務(wù),包括種子供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等,極大地降低了個(gè)體農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)進(jìn)入難度。然而,在實(shí)踐中,部分合作社的服務(wù)能力較弱,技術(shù)推廣不足、服務(wù)覆蓋面有限,使得成員的實(shí)際收益水平較低。再次,合作社通過(guò)集體銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,能夠有效增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)中的議價(jià)能力,但因市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)和品牌意識(shí)的缺乏,許多合作社只能在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)中被動(dòng)應(yīng)對(duì),難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。例如,某地區(qū)的蔬菜合作社未能有效利用市場(chǎng)信息調(diào)整銷(xiāo)售策略,導(dǎo)致旺季產(chǎn)品滯銷(xiāo),錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī)。最后,由于基層合作社普遍存在治理不規(guī)范、管理能力不足等問(wèn)題,其發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出區(qū)域性差異,部分合作社已初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;同F(xiàn)代化管理,而更多的小型合作社仍停留在初級(jí)階段,無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心方向,其主要特點(diǎn)包括產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、生產(chǎn)的集約化和市場(chǎng)的高效化,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還存在較多現(xiàn)實(shí)制約。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)擴(kuò)展到加工、物流和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。例如,一些地區(qū)通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)和電商平臺(tái),將區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品打造成了高附加值商品。但由于加工設(shè)施不足和物流體系不完善,很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品仍然停留在初級(jí)加工階段,難以實(shí)現(xiàn)全面的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化是產(chǎn)業(yè)化的重要特征,通過(guò)大規(guī)模、機(jī)械化的生產(chǎn)方式大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。然而,在部分地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,集約化程度低,機(jī)械化和科技水平滯后,導(dǎo)致生產(chǎn)效率提升緩慢。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重市場(chǎng)的高效對(duì)接,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)企合作等模式,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和流通效率。然而,由于市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、銷(xiāo)售渠道單一等問(wèn)題,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以實(shí)現(xiàn)高效的市場(chǎng)對(duì)接。例如,某糧食生產(chǎn)區(qū)的農(nóng)企未能根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,導(dǎo)致糧食庫(kù)存高企和收益下降。最后,當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在區(qū)域差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式較為成熟,而偏遠(yuǎn)地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施落后和資源配置不均衡,發(fā)展進(jìn)程緩慢,整體水平尚不足以支撐全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)基層農(nóng)業(yè)合作社存在的主要問(wèn)題
1. 治理結(jié)構(gòu)不完善,決策效率低下
當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)合作社在治理結(jié)構(gòu)上普遍存在不完善的問(wèn)題,直接影響了合作社的運(yùn)行效率和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的深度。首先,大部分合作社的治理架構(gòu)仍然沿用傳統(tǒng)模式,管理層與普通成員之間的權(quán)責(zé)劃分不明確,導(dǎo)致決策過(guò)程冗長(zhǎng)甚至出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和成員大會(huì)的功能無(wú)法充分發(fā)揮,很多合作社的實(shí)際管理由少數(shù)人主導(dǎo),造成權(quán)力集中且決策缺乏民主性。其次,在一些合作社中,管理人員的專(zhuān)業(yè)能力較弱,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致決策中存在隨意性和短視化問(wèn)題。例如,在某蔬菜種植合作社,管理層在未充分調(diào)研市場(chǎng)需求的情況下,盲目擴(kuò)種某種蔬菜,最終因供過(guò)于求而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo),嚴(yán)重?fù)p害成員利益。再次,部分合作社缺乏科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制和績(jī)效評(píng)估制度,無(wú)法及時(shí)糾正決策失誤,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和成員的不滿(mǎn)情緒積累。最后,由于信息化水平較低,合作社的內(nèi)部溝通和外部聯(lián)絡(luò)效率較差,特別是在處理緊急事務(wù)時(shí)缺乏靈活性,進(jìn)一步制約了合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的效率。
2. 資金與技術(shù)不足,規(guī)模效益有限
資金短缺和技術(shù)匱乏是基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度融合的主要瓶頸之一。首先,大部分基層合作社在資金來(lái)源上嚴(yán)重依賴(lài)成員的有限出資和政府補(bǔ)貼,難以形成可持續(xù)的資本積累。特別是在需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的加工設(shè)備采購(gòu)、冷鏈物流建設(shè)和技術(shù)升級(jí)時(shí),資金不足的問(wèn)題尤為突出。例如,一家果蔬合作社計(jì)劃建設(shè)果蔬保鮮冷庫(kù)以延長(zhǎng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售周期,但因融資能力有限,項(xiàng)目一拖再拖,導(dǎo)致產(chǎn)品集中上市時(shí)價(jià)格大幅下跌,合作社成員收益銳減。其次,在技術(shù)方面,許多合作社仍停留在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,缺乏對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用能力。合作社成員普遍技術(shù)素養(yǎng)較低,無(wú)法及時(shí)掌握精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能化種植等新興技術(shù)。再次,由于缺乏與科研機(jī)構(gòu)的合作,基層合作社在技術(shù)引進(jìn)和推廣中存在較大的障礙,即使引入了一些先進(jìn)設(shè)備,也因?yàn)槿狈S護(hù)能力而難以長(zhǎng)期使用。最后,資金與技術(shù)不足還導(dǎo)致合作社的規(guī)模效益無(wú)法充分體現(xiàn),合作社只能停留在較低層次的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值提升,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合也因此受阻。
3. 成員參與度低,利益分配機(jī)制不合理
成員參與度低和利益分配機(jī)制不合理是影響基層農(nóng)業(yè)合作社長(zhǎng)期發(fā)展的重要問(wèn)題。首先,許多合作社成員對(duì)合作社事務(wù)缺乏主動(dòng)參與意識(shí),更多僅是將其視為一個(gè)生產(chǎn)資料供給平臺(tái),對(duì)合作社的管理和決策漠不關(guān)心。這種消極參與直接導(dǎo)致合作社內(nèi)部信息溝通不暢,治理效率降低。其次,利益分配機(jī)制的不合理進(jìn)一步削弱了成員的參與熱情。在部分合作社中,成員的實(shí)際貢獻(xiàn)與收益不匹配的情況較為嚴(yán)重,例如,一些主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)力投入的成員發(fā)現(xiàn)其收益與僅出資的成員無(wú)顯著差異,從而產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,甚至退出合作社。再次,部分合作社的分配方式缺乏透明度,收益分配過(guò)程未向成員公開(kāi),導(dǎo)致部分成員質(zhì)疑管理層的公平性,影響合作社的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。最后,由于缺乏長(zhǎng)效利益激勵(lì)機(jī)制,合作社成員更傾向于短期收益最大化,而對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)缺乏關(guān)注,這種短視行為導(dǎo)致合作社在與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的過(guò)程中缺乏持續(xù)動(dòng)力,難以形成穩(wěn)定的合作模式。上述問(wèn)題在多個(gè)領(lǐng)域顯現(xiàn),直接制約了基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的深入推進(jìn)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的外部制約
1. 產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和提升產(chǎn)品附加值,但目前基層農(nóng)業(yè)合作社在這一方面面臨顯著的外部制約。首先,許多合作社僅停留在初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié),缺乏深加工能力,產(chǎn)品大多以原材料形式低價(jià)出售,導(dǎo)致附加值低且利潤(rùn)空間有限。例如,某地區(qū)的蘋(píng)果合作社僅負(fù)責(zé)蘋(píng)果的種植與采摘,缺乏對(duì)果汁加工、蘋(píng)果醋生產(chǎn)等深加工環(huán)節(jié)的開(kāi)發(fā)能力,錯(cuò)失了增加產(chǎn)品附加值的機(jī)會(huì)。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的斷裂性較為普遍。合作社與加工企業(yè)、物流企業(yè)的聯(lián)系薄弱,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法順暢地進(jìn)入加工和市場(chǎng)環(huán)節(jié),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。再次,由于基層合作社在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)地位較弱,合作社很難與大型企業(yè)或跨區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,這進(jìn)一步制約了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與優(yōu)化。最后,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足也是關(guān)鍵問(wèn)題之一。一些地方雖然嘗試推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和資源整合,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂、環(huán)節(jié)重復(fù)的現(xiàn)象依然存在,無(wú)法有效提升農(nóng)業(yè)附加值,限制了基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合。
2. 品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足
品牌建設(shè)的滯后是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素,也直接影響了基層農(nóng)業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。首先,許多合作社缺乏對(duì)品牌建設(shè)的認(rèn)識(shí),僅將品牌視為產(chǎn)品的標(biāo)簽,未能深入挖掘品牌的核心價(jià)值,導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。例如,某合作社雖然種植出高質(zhì)量的有機(jī)蔬菜,但由于沒(méi)有打造獨(dú)特的品牌形象,其產(chǎn)品只能以普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格銷(xiāo)售,無(wú)法獲得品牌溢價(jià)。其次,基層合作社在品牌推廣中的資源不足、渠道有限,使得品牌知名度難以提升。許多合作社的品牌建設(shè)停留在區(qū)域市場(chǎng),無(wú)法打開(kāi)全國(guó)甚至國(guó)際市場(chǎng),品牌的影響范圍受到嚴(yán)重限制。再次,品牌的維護(hù)能力較弱。部分合作社即便建立了初步品牌,但由于缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和市場(chǎng)監(jiān)控,容易因質(zhì)量問(wèn)題或假冒偽劣產(chǎn)品的侵害而失去消費(fèi)者信任。例如,一家合作社曾推出品牌大米,但因市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量假冒產(chǎn)品,消費(fèi)者無(wú)法辨別真?zhèn)?,?dǎo)致品牌聲譽(yù)受損,市場(chǎng)份額迅速下降。最后,由于合作社的品牌意識(shí)薄弱,無(wú)法形成統(tǒng)一的品牌體系,區(qū)域內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈,互相壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅損害了成員利益,還進(jìn)一步弱化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 政策扶持力度不足,整合資源效果欠佳
政策扶持的缺位和資源整合能力的不足是阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要外部制約。首先,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策在實(shí)施中存在碎片化現(xiàn)象,針對(duì)基層農(nóng)業(yè)合作社的資金支持、技術(shù)推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策常常獨(dú)立運(yùn)作,缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,無(wú)法形成綜合效應(yīng)。例如,在某地區(qū),合作社雖獲得了政府的冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼,但由于缺乏后續(xù)的運(yùn)營(yíng)支持資金,冷庫(kù)建成后長(zhǎng)期閑置,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。其次,政策覆蓋范圍有限,一些中小型合作社由于規(guī)模較小或地域偏遠(yuǎn),無(wú)法享受到政策紅利,政策惠及面不夠廣泛,特別是在技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接和品牌推廣方面的支持力度明顯不足。再次,資源整合的效果欠佳也限制了政策的實(shí)際執(zhí)行力。地方政府和部門(mén)間缺乏協(xié)同合作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的分散使用和重復(fù)建設(shè)。例如,一些地區(qū)的合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)各自為政,未能有效共享冷鏈物流設(shè)施和市場(chǎng)信息,造成資源浪費(fèi)。最后,政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性較弱。一些地方出臺(tái)的農(nóng)業(yè)扶持政策短期內(nèi)效果顯著,但因缺乏持續(xù)性支持,無(wú)法形成長(zhǎng)期效應(yīng),這使得合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在政策依賴(lài)中難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展,最終制約了產(chǎn)業(yè)融合的整體進(jìn)程。
三、推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的優(yōu)化策略
(一)完善基層農(nóng)業(yè)合作社的內(nèi)部管理機(jī)制
1. 優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提高決策效率
要推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合,首先,需要優(yōu)化合作社的治理結(jié)構(gòu),以提高決策效率?,F(xiàn)階段,部分合作社在治理上存在層級(jí)設(shè)置不合理、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題,影響整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。應(yīng)根據(jù)合作社的規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)的治理架構(gòu),明確理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和成員大會(huì)的職責(zé)邊界,從而減少內(nèi)耗,提高運(yùn)作效率。其次,應(yīng)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)的引入,將具備農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員納入管理層,幫助合作社從內(nèi)部?jī)?yōu)化資源配置并在外部應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。此外,還需建立透明的決策流程。通過(guò)公開(kāi)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)信息和重大事項(xiàng)決議內(nèi)容,增強(qiáng)合作社治理的透明度,避免因信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的內(nèi)部矛盾和成員信任危機(jī)。最后,應(yīng)加快數(shù)字化治理工具的應(yīng)用,如引入管理信息系統(tǒng),用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)成員管理、資金分配和生產(chǎn)計(jì)劃的高效化,使合作社治理更加規(guī)范高效,從而為其與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 加大資金投入與技術(shù)支持,提升規(guī)模效益
基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合需要充足的資金和技術(shù)作為支撐。首先,應(yīng)建立多元化的融資渠道,通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、農(nóng)業(yè)銀行貸款、社會(huì)資本引入等多種方式緩解合作社資金不足的問(wèn)題。同時(shí),合作社內(nèi)部可以探索設(shè)立發(fā)展基金,由成員按比例出資,共同為技術(shù)升級(jí)和規(guī)?;a(chǎn)提供保障。其次,要大力引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),包括新品種培育、智能化種植設(shè)備和精準(zhǔn)施肥技術(shù)等,通過(guò)技術(shù)手段提升合作社的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。此外,還需加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的推廣力度,設(shè)立技術(shù)培訓(xùn)中心,定期為成員提供先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn),幫助其掌握相關(guān)技能。再次,要推動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作,依托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的突破創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支撐。最后,可以通過(guò)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,集中資金和技術(shù)資源對(duì)部分合作社進(jìn)行規(guī)?;脑?,將其打造為融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樣板工程,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層合作社整體效益的提升。
3. 構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制,提升成員參與積極性
推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的關(guān)鍵在于充分調(diào)動(dòng)合作社成員的積極性,而合理的利益分配機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心手段。首先,應(yīng)建立基于貢獻(xiàn)度的分配機(jī)制,依據(jù)成員在合作社中的投入和產(chǎn)出,包括土地、勞動(dòng)力和資金等,實(shí)行差異化的利益分配,確保每位成員的收益與其實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配,從而提升其參與的積極性和責(zé)任感。其次,合作社需設(shè)置一定比例的公共收益,用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)展短板,保障合作社的可持續(xù)發(fā)展能力。再次,要在分配過(guò)程中充分體現(xiàn)公平與透明的原則,建立明確的分配規(guī)則,并通過(guò)成員大會(huì)的形式對(duì)分配方案進(jìn)行公開(kāi)討論和表決,杜絕暗箱操作。最后,應(yīng)考慮到成員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,探索設(shè)立分紅遞延機(jī)制,將部分收益以發(fā)展股權(quán)的形式保留,用于未來(lái)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和合作社再投資,既能擴(kuò)大合作社規(guī)模,也能讓成員獲得更多持續(xù)性收益,最終形成合作社內(nèi)部動(dòng)力和外部資源融合的良性循環(huán)。
(二)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
1. 延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值
延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭苿?dòng)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度融合的重要環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)鼓勵(lì)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品的初加工與深加工環(huán)節(jié),通過(guò)建設(shè)加工廠(chǎng)或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。比如,針對(duì)水稻種植的合作社,可以與糧食加工企業(yè)合作,將稻谷加工成高附加值的即食米飯或有機(jī)米包裝產(chǎn)品,以拓寬銷(xiāo)售渠道。其次,應(yīng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品功能多樣化的開(kāi)發(fā),以適應(yīng)市場(chǎng)多元化需求。例如,水果合作社可以研發(fā)水果飲品、凍干果品等產(chǎn)品,利用冷鏈運(yùn)輸技術(shù)確保產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi)群體需求。再次,要注重農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)和文化挖掘,通過(guò)提升產(chǎn)品的視覺(jué)吸引力和品牌故事增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同感。以某茶葉合作社為例,其通過(guò)引入當(dāng)?shù)夭栉幕卦O(shè)計(jì)包裝,不僅提高了產(chǎn)品附加值,還為合作社帶來(lái)了持續(xù)收益。最后,應(yīng)加強(qiáng)與電商平臺(tái)的合作,將線(xiàn)下銷(xiāo)售與線(xiàn)上銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)與訂單式生產(chǎn)模式,提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體運(yùn)行效率,并實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全鏈條效益提升。
2. 加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力的核心措施之一。首先,應(yīng)鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志認(rèn)證,通過(guò)品牌化建設(shè)提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)辨識(shí)度。例如,“陽(yáng)澄湖大閘蟹”的地理標(biāo)志不僅提高了市場(chǎng)售價(jià),還顯著擴(kuò)大了市場(chǎng)影響力,這對(duì)合作社品牌建設(shè)具有參考意義。其次,要注重品牌的核心價(jià)值塑造,通過(guò)突出農(nóng)產(chǎn)品的綠色、健康和有機(jī)等特點(diǎn),建立鮮明的品牌形象。比如,針對(duì)有機(jī)蔬菜種植合作社,可以以“無(wú)農(nóng)藥、無(wú)化肥”的生產(chǎn)模式為核心進(jìn)行品牌宣傳,以吸引注重健康的消費(fèi)者群體。再次,應(yīng)利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段加強(qiáng)品牌推廣力度,特別是在新媒體平臺(tái)上開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)短視頻、直播帶貨等方式向消費(fèi)者展示生產(chǎn)全過(guò)程,不僅提升了品牌信任度,還拓寬了銷(xiāo)售渠道。最后,要建立品牌保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)品牌信譽(yù)。合作社可以通過(guò)引入?yún)^(qū)塊鏈溯源技術(shù),將生產(chǎn)信息透明化,確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的每一件產(chǎn)品都來(lái)源可靠,從而形成品牌的良性循環(huán),持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 健全政策支持體系,推動(dòng)資源整合
健全的政策支持體系是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障,也是基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度融合的基礎(chǔ)。首先,應(yīng)完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,針對(duì)合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),提供專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,減輕其資金壓力。比如,可以設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸專(zhuān)項(xiàng)基金,用于支持合作社建設(shè)冷庫(kù)、購(gòu)置加工設(shè)備和提升物流能力。其次,應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策,推動(dòng)土地資源的合理配置與集中利用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。再次,要強(qiáng)化技術(shù)推廣與人才支持體系。政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,通過(guò)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)向合作社成員普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)引入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才,為合作社提供技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。此外,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與合作社建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,形成技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐的有效聯(lián)動(dòng)。最后,應(yīng)推動(dòng)區(qū)域資源的整合與共享,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品集中加工和市場(chǎng)統(tǒng)一對(duì)接,不僅能降低合作社的經(jīng)營(yíng)成本,還能提升區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體競(jìng)爭(zhēng)力,最終形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與合作社深度融合的良性發(fā)展格局。
四、結(jié)語(yǔ)
研究揭示了基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,總結(jié)了兩者在治理結(jié)構(gòu)、資金支持、技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面的制約因素。針對(duì)這些問(wèn)題,提出了優(yōu)化合作社內(nèi)部治理機(jī)制和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力的綜合策略,通過(guò)完善治理結(jié)構(gòu)、合理分配利益、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化品牌建設(shè)及健全政策支持等措施,能夠顯著增強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同效應(yīng)。研究的成果對(duì)于深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革、提高合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時(shí),未來(lái)需要進(jìn)一步關(guān)注區(qū)域差異化問(wèn)題和不同產(chǎn)業(yè)模式下的融合路徑,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供更多實(shí)踐依據(jù)與發(fā)展思路。
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(作者單位:鄒平市青陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府)