摘要:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心行動(dòng),同時(shí)也是加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵元素。文章通過(guò)運(yùn)用2013至2022年期間覆蓋全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),實(shí)證探討了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)。研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)生了明顯的推動(dòng)效應(yīng),其主要實(shí)現(xiàn)方式在于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的遷移。地域差異分析揭示,相較于中西部地區(qū),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在東部地區(qū)的促進(jìn)效果更為顯著。為更有效地推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,文章建議加大農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提升政府引導(dǎo)效能,并因地制宜地實(shí)施區(qū)域差異化政策。
關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村;城鄉(xiāng)融合;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;固定效應(yīng)
近年來(lái),中國(guó)政府高度重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將其確立為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要核心目標(biāo)之一。盡管政策推動(dòng)力度加大,當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展依然面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給以及居民收入水平等方面與城市存在顯著差距,城鄉(xiāng)居民在享受社會(huì)資源方面依然不均衡。其次,傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式較為落后,導(dǎo)致農(nóng)村資源配置效率較低,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。此外,隨著城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口向城市遷移,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象,農(nóng)村社會(huì)的活力和生產(chǎn)力受到嚴(yán)重影響??傮w來(lái)看,城鄉(xiāng)發(fā)展中的不平衡和不充分問(wèn)題依然顯著。如何破解這些發(fā)展瓶頸,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,已成為政策制定者和學(xué)術(shù)界亟待解決的核心議題。
本研究從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合的直接影響、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合的間接影響兩個(gè)方面入手分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響及機(jī)制,并通過(guò)實(shí)際案例驗(yàn)證這一理論框架,旨在為利用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供理論見(jiàn)解與實(shí)證支持。
一、理論分析與研究假設(shè)
(一)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合的直接影響
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)旨在全面提高鄉(xiāng)村發(fā)展的效率、質(zhì)量和動(dòng)力,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深入進(jìn)展。具體而言,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的主要體現(xiàn)在以下方面:
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)顯著加速了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。借助智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)手段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)——從生產(chǎn)到銷售,乃至管理——均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,成功消除了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的障礙,促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的深度整合。同時(shí),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)極大地提升了鄉(xiāng)村居民的生活品質(zhì)。通過(guò)升級(jí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)系統(tǒng),鄉(xiāng)村居民得以享受更為便捷、高效的公共服務(wù),有效縮小了與城市在生活質(zhì)量上的差距。此外,通過(guò)引入數(shù)字化、智能化與信息化手段,構(gòu)建優(yōu)化的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的高效、安全與資源共享。利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)空間,讓身處外地的鄉(xiāng)賢與專業(yè)人才能通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)重新連接至原生地理區(qū)域,成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵力量。另外,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也功不可沒(méi)。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,城鄉(xiāng)之間的信息交流、資源共享與人員流動(dòng)變得更加順暢與高效。這一舉措有助于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面的城鄉(xiāng)融合與共同進(jìn)步。最后,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化上展現(xiàn)出積極影響。通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化政務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)村治理走向了更加透明、民主的方向,激發(fā)了鄉(xiāng)村居民參與治理的熱情與能力,從而推動(dòng)了城鄉(xiāng)治理體系的整合與協(xié)同進(jìn)化。
(二)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合的間接影響
首先,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效提升了城鄉(xiāng)資源的合理分配與流動(dòng)效率。借助數(shù)字化技術(shù)手段,資金、技術(shù)、人才等關(guān)鍵要素在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)更為順暢的流通與優(yōu)化配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速。其次,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)極大地推動(dòng)了城鄉(xiāng)文化的交流與融合。利用現(xiàn)代信息技術(shù),鄉(xiāng)村獨(dú)特的文化遺產(chǎn)得以有效傳承并創(chuàng)新,同時(shí)與城市文化相交匯,顯著增強(qiáng)了城鄉(xiāng)間的文化認(rèn)同感與歸屬感。此外,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還顯著提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。通過(guò)建立與應(yīng)用數(shù)字化政務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)村治理變得更加科學(xué)、精細(xì),有效提高了政府的服務(wù)質(zhì)量與公信力,為城鄉(xiāng)治理體系的整合與優(yōu)化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。綜上所述,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)文化交流以及強(qiáng)化治理能力等途徑,間接地推動(dòng)了城鄉(xiāng)融合的深入發(fā)展,為構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧共榮的新格局奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)模型構(gòu)建
1. 基準(zhǔn)模型
為了對(duì)理論假設(shè)的有效性進(jìn)行評(píng)估,且分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的應(yīng)用效果,本研究建立了如下模型:
Uridit=α0+α1Numberit+∑θjControlit+δi+τt+εit(1)
其中,Uridit表示t時(shí)期i省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平;Numberit表示t時(shí)期i省的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平;Controlit表示一系列控制變量;δi表示時(shí)間固定效應(yīng);τt表示個(gè)體固定效應(yīng);εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2. 中介效應(yīng)模型
為了探討中介效應(yīng),本文設(shè)計(jì)了以下中介作用模型:
Uridit=α0+α1Numberit+∑θjControlit+δi+τt+εit(2)
Workforceit=β0+β1Numberit+∑θjControlit+δi+τt+εit(3)
Uridit=γ0+γ1Numberit+γ2Workforceit+∑θjControlit+δi+τt+εit(4)
其中,Workforceit為中介變量,其余變量的定義與前文一致。
(二)變量測(cè)度與說(shuō)明
1. 核心解釋變量
核心解釋變量是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平(Number)。當(dāng)前,學(xué)界對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)成共識(shí)。參考現(xiàn)有研究,本研究設(shè)計(jì)了一套全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,該體系由數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化,以及鄉(xiāng)村生活方式的革新四個(gè)部分構(gòu)成。最終,選取了九項(xiàng)具體指標(biāo),通過(guò)熵值法對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)行量化分析。詳細(xì)的指標(biāo)體系如表1所示。
2. 被解釋變量
被解釋變量為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指數(shù)(Urid)。本文以經(jīng)濟(jì)一體化、空間整合、社會(huì)整合與生態(tài)整合四個(gè)層面為視角,選取了15項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),共同構(gòu)成了衡量城鄉(xiāng)融合發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3. 中介變量
本文以城鄉(xiāng)要素流動(dòng)為研究框架,將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移視為一個(gè)關(guān)鍵的中介因素。與以往研究主要側(cè)重于勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的流動(dòng)方向不同,本研究特別關(guān)注的是農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)的遷移現(xiàn)象,特別是農(nóng)村勞動(dòng)力遷移到城鎮(zhèn)從事工作并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期居住,進(jìn)而逐漸適應(yīng)和融入城鎮(zhèn)社會(huì)的過(guò)程。為了量化這一轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,本文采用城鎮(zhèn)常住人口與鄉(xiāng)村常住人口的比例作為評(píng)估農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的指標(biāo)。
4. 控制變量
為更精準(zhǔn)刻畫數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)系,參考已有研究,本文選取四個(gè)控制變量:一是政府干預(yù)程度(Goverment),使用地方財(cái)政一般預(yù)算收入與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來(lái)衡量。二是開(kāi)放度(Openness),通過(guò)計(jì)算貨物進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比例來(lái)評(píng)估。三是金融深化程度(Financial Deepening),以金融機(jī)構(gòu)存貸款余額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為指標(biāo)進(jìn)行衡量。四是信息化水平(Informationization),則利用郵電業(yè)務(wù)總量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比例來(lái)評(píng)估。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性統(tǒng)計(jì)
選取31個(gè)省級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象。本文所使用的主數(shù)據(jù)源自多個(gè)權(quán)威來(lái)源,包括淘寶村的研究報(bào)告以及各級(jí)政府工作報(bào)告。模型中主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)回歸分析
本文在進(jìn)行基準(zhǔn)回歸分析之前,首先進(jìn)行了共線性診斷和豪斯曼檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,VIF值為1.70,表明不存在多重共線性問(wèn)題。根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)的結(jié)果,我們拒絕了原假設(shè),這促使我們選用固定效應(yīng)模型來(lái)進(jìn)行回歸分析。
本文采用2013-2022年間覆蓋所有省份的橫截面數(shù)據(jù)分析方法,探討了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的促進(jìn)作用。相關(guān)研究結(jié)果匯總于表3中。
在第一部分分析中(列1與列2),對(duì)比了加入與未加入控制變量時(shí)個(gè)體固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果,以評(píng)估控制因素對(duì)分析結(jié)果的影響。隨后,在第二部分分析中(列3與列4),加入了雙向固定效應(yīng)模型,同樣比較了控制變量加入前后對(duì)回歸結(jié)果的調(diào)整情況。
回歸結(jié)果表明,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平在1%顯著性水平的檢驗(yàn)下,能夠顯著促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。即便在控制其他變量的情況下,其正向作用依然穩(wěn)健,并且擬合優(yōu)度有所提高。表明推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有助于縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)與資源共享。此外,金融發(fā)展(Financial)也顯著促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)化開(kāi)放對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的積極推動(dòng)作用。而地方財(cái)政支(Goverment)的負(fù)向影響可能反映出當(dāng)前財(cái)政投入結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支持作用有限,或存在資金效率的問(wèn)題。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了確保研究結(jié)果的可靠性與穩(wěn)定性,本研究從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了穩(wěn)健性分析:
第一,調(diào)整樣本范疇:考慮到直轄市在城鄉(xiāng)融合發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo)上普遍表現(xiàn)更為突出,具有一定的獨(dú)特性。因此,我們排除這些直轄市的數(shù)據(jù),重新進(jìn)行回歸分析,以檢驗(yàn)結(jié)果的普遍性。第二,改變解釋變量:采用TOPSIS(最接近理想解排序)方法,重新計(jì)算并評(píng)估城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合指標(biāo),以此作為新的解釋變量,再次進(jìn)行回歸分析,旨在驗(yàn)證不同評(píng)估視角下研究結(jié)論的一致性。綜上所述,通過(guò)上述穩(wěn)健性檢驗(yàn),本研究得出的結(jié)論在不同的分析框架和數(shù)據(jù)處理方法下均保持一致,增強(qiáng)了研究結(jié)果的可信度。
為進(jìn)一步驗(yàn)證模型的穩(wěn)健性,本文采用了K折交叉驗(yàn)證方法,將數(shù)據(jù)隨機(jī)分為5折,每次選取1折作為測(cè)試集,其余4折作為訓(xùn)練集,重復(fù)迭代進(jìn)行回歸分析。交叉驗(yàn)證結(jié)果顯示,模型的平均均方誤差(MSE)為0.0095,平均絕對(duì)誤差(MAE)為0.0781。較低的MSE和MAE表明模型的預(yù)測(cè)誤差較小,擬合效果較優(yōu)。MSE和MAE的相對(duì)一致性說(shuō)明模型在不同折中的誤差分布均衡,未出現(xiàn)顯著偏差,進(jìn)一步驗(yàn)證了模型結(jié)果的穩(wěn)健性。
(三)內(nèi)生性檢驗(yàn)
一方面,本文采用解釋變量滯后一期作為工具變量,另一方面,選取各省會(huì)城市到杭州的球面距離作為工具變量,不過(guò),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平是隨年份變化的變量,而距離并不隨時(shí)間變化,這會(huì)造成第二階段估計(jì)失敗。因此,我們將各省會(huì)城市到杭州的球面距離與全國(guó)層面(除去本?。┑臄?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平的均值進(jìn)行交互,作為新的具有時(shí)間變化效應(yīng)的工具變量,將兩階段最小二乘法結(jié)合起來(lái)創(chuàng)建模型,進(jìn)而開(kāi)展實(shí)證檢驗(yàn)。
(四)中介效應(yīng)檢驗(yàn)
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有十分顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)字能力和就業(yè)技能,促進(jìn)了信息的廣泛傳播,為他們提供了豐富的就業(yè)信息與機(jī)遇,有效地加速了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的遷移進(jìn)程,有助于他們更好地適應(yīng)城市生活。由此觀之,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,還對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
(五)異質(zhì)性分析
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的推動(dòng)效果,在東部地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯,體現(xiàn)出一種由東向西遞減的特征,即“東部>中部>西部”。這一現(xiàn)象可能緣于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及資源供應(yīng)豐富,這為其提供了有力的資本支撐,從而提高了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合效率,推動(dòng)了城鄉(xiāng)間的融合發(fā)展。相比較而言,中西部地區(qū)的數(shù)字技術(shù)普及程度、人才儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較弱,導(dǎo)致其數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平落后于東部地區(qū)。這種差異性進(jìn)一步削弱了中西部地區(qū)通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的能力。
四、研究結(jié)論及政策建議
本研究以2013-2022年中國(guó)各省份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用實(shí)證分析方法探究了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)。實(shí)證回歸的分析結(jié)果顯示:區(qū)域異質(zhì)性分析表明,在東部地區(qū),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的作用最為顯著,中部和西部地區(qū)雖然也有一定的促進(jìn)作用,但由于資源和經(jīng)濟(jì)條件的差異,其推動(dòng)效果相對(duì)較弱。整體而言,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅加快了城鄉(xiāng)要素的流動(dòng),縮小了城鄉(xiāng)差距,還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力,推動(dòng)了城鄉(xiāng)融合的深入發(fā)展。
根據(jù)研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:第一,政府應(yīng)加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,特別是提高農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率和信息技術(shù)應(yīng)用水平。這不僅能夠提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng),還能增強(qiáng)信息流通效率,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。第二,為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,政府應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和在線教育平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和技能提升渠道,促進(jìn)其向城市流動(dòng)與融合。第三,考慮到區(qū)域間的差異性,建議政府根據(jù)東部、中部和西部地區(qū)的不同發(fā)展水平,制定差異化的政策。第四,推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要加強(qiáng)地方政府與企業(yè)的合作,鼓勵(lì)科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,推動(dòng)農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字化金融的深入發(fā)展。最后,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的模式。
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*課題項(xiàng)目:山東省社科青年項(xiàng)目:數(shù)字技術(shù)賦能山東省農(nóng)產(chǎn)品電商高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制及優(yōu)化策略(編號(hào):23DGLJ25)。
(作者單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。賈鋮為通信作者)