宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設對策研究

摘" "要：鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體?；诖?，從研究宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的內涵及意義出發(fā)，通過對鳳臺縣和美鄉(xiāng)村建設進行深入調研，總結和美鄉(xiāng)村在建設過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)，重點探討建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的對策，以期為推動農業(yè)農村實現(xiàn)現(xiàn)代化，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設提供參考。

關鍵詞：和美鄉(xiāng)村；宜居；宜業(yè)；鳳臺縣

中圖分類號：F327" " " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2025）03-0001-04

習近平總書記在黨的二十大報告中首次明確指出，要“建設宜居宜業(yè)和美村”[1]。2023 年中央一號文件再次明確強調“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[2]。2024年中央一號文件進一步提出“繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷”[3]。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是未來鄉(xiāng)村建設的愿景，其能夠為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎，對推進中國式現(xiàn)代化意義重大。鳳臺縣是農業(yè)大縣，農業(yè)是鳳臺縣國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，農村是鳳臺縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面建設社會主義現(xiàn)代化、幸福美好新鳳臺的內在要求，是打造鄉(xiāng)村振興安徽樣板先行區(qū)的關鍵之舉，是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的必由之路。

一、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本內涵與重要意義

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是新時代黨和國家的目標要求，這為我們基層建設提供了根本遵循與實踐指引，要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務，首先我們必須明確其內涵與意義。

（一）宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本內涵

自宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設提出以來，獲得了國內專家學者的高度關注，學術界一致認為其依然屬于鄉(xiāng)村建設范疇?！耙司印笔乔疤?，是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的生活條件；“宜業(yè)”是基礎，是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的物質基礎；“和美”是目標，是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的落腳點[4]。也就是說，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要求以產(chǎn)業(yè)強為基礎，塑形環(huán)境“美”，鑄魂精神“和”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設由淺入深、“形”“魂”兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

（二）宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要意義

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是解決我國社會主要矛盾的必然要求。黨的十九大報告明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，我們必須以人民為中心，全方位多層次滿足人民對美好生活的追求。黨的二十大報告提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，和美鄉(xiāng)村是對鄉(xiāng)村建設規(guī)律的深刻理解和科學把握，進一步體現(xiàn)了我們黨了解人民群眾的所思所盼，傾聽人民群眾的意愿和呼聲，充分反映了農民對建設美麗家園、過上美好生活的愿景和期盼。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村能為農民提供更好的居住環(huán)境、就業(yè)機會和生活質量，增強他們的獲得感、幸福感和安全感。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然要求。習近平總書記指出：“要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘！盵5]現(xiàn)階段，要解決推進農業(yè)農村現(xiàn)代化面臨的各種問題，實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富，必須推進建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。通過改善鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)要素自由流動和公平交換，進一步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終實現(xiàn)一體化發(fā)展。所以，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的提出明確了農村現(xiàn)代化的圖景和任務，重在彌補農村現(xiàn)代化相對滯后的短板，同時也涵蓋了農業(yè)現(xiàn)代化的內容，是同步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的迫切需要[6]。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是二十個字：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕[7]，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的主要目標、精神內涵與之高度契合。新時代新征程，要以和美鄉(xiāng)村建設為抓手，助推鄉(xiāng)村全面振興。補上“三農”短板，夯實“三農”基礎，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展[8]。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是新時代鄉(xiāng)村振興新的歷史方位，是“三農”工作新的歷史使命，是一項系統(tǒng)性工程。在具體推進中，要尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，守正篤實，久久為功，綿綿用力，推進鄉(xiāng)村全面振興，繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷。

二、鳳臺縣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀

鳳臺縣作為農業(yè)大縣，在兼顧保障糧食安全的前提下，積極探索建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目前取得了很好的成效。

（一）糧食等重要農產(chǎn)品供給有保障

鳳臺縣積極防控小麥赤霉病，科學應對夏收連陰雨獲得夏糧豐收，全力組織開展秋糧抗旱保苗。2023年糧食種植面積142.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達61.7萬噸。國家農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點取得新成效，改造提升高標準農田1.5萬畝，農業(yè)生產(chǎn)大托管穩(wěn)步推進，全程托管耕地42.4萬畝。深化與農墾集團戰(zhàn)略合作，“墾地模式”取得新突破，打造1個千畝核心區(qū)，2個萬畝示范片，12個千畝示范田[9]。

（二）特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢

鳳臺縣加快特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成功申報國家級糯稻產(chǎn)業(yè)集群，州來綠港被認定為長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，國武糧油、日福面粉被納入長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地創(chuàng)建名單。新增“三品一標”37個，榮獲全國第二屆綠色防控高層論壇統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣。

（三）和美鄉(xiāng)村建設有抓手

鳳臺縣以農村人居環(huán)境整治實地考核和“百日攻堅”行動為抓手，強力推進和美鄉(xiāng)村建設。建成“四好農村路”91公里。改廁3 360戶，“2346”管護模式在全市推廣。建成美麗鄉(xiāng)村省級中心村6個，閆湖村入選全省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村。投入資金1.37億元，改造提升農村供水管網(wǎng)660公里，26.39萬農村居民喝上“引調水”。改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場11個。榮獲全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀縣、美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。

（四）生態(tài)環(huán)境保護有成效

鳳臺縣扎實做好突出環(huán)境問題整改，累計完成中央、省級層面反饋問題整改13件。統(tǒng)籌抓好禁捕退捕、飲用水水源地保護，整治農村黑臭水體19條。投入資金3.1億元，率先在全市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施建設全覆蓋。推深做實河（湖）長制、林長制改革，推動43個入河排污口全面納入規(guī)范化管理，完成營造林1.55萬畝，創(chuàng)建森林村莊12個，榮獲全省森林城市。

三、鳳臺縣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設存在的困難和挑戰(zhàn)

調研發(fā)現(xiàn)，雖然鳳臺縣在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設中做了很多工作，取得了很好的成效，但還存在一些不容忽視的問題。

（一）農村人居環(huán)境有待優(yōu)化

鳳臺縣以和美鄉(xiāng)村建設為抓手的農村人居環(huán)境整治任務依然艱巨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌整體水平有待進一步提升。隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展和農村城鎮(zhèn)化水平的提高，農村生活水平及生活方式發(fā)生重大變化，農村垃圾產(chǎn)生量日益增多，環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量明顯不足，垃圾處理設施建設相對滯后，衛(wèi)生保潔長效機制落實不到位，財政專項資金投入嚴重不足。如何對農村人居環(huán)境進行綜合治理，已成為當前和美鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興工作中一個亟須解決的迫切問題[10]。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升

鳳臺縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀是皖北農業(yè)發(fā)展的一個縮影，產(chǎn)業(yè)化水平不高抑制了高質高效農業(yè)發(fā)展，大部分農產(chǎn)品仍然以原材料或是初級加工產(chǎn)品進入市場，農產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，加工鏈條短，加工企業(yè)規(guī)?；胶涂萍妓狡停饕憩F(xiàn)為“四多四少”，普通產(chǎn)品多，名優(yōu)特產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，中高檔產(chǎn)品少；單一產(chǎn)品多，系列產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，新產(chǎn)品和現(xiàn)代產(chǎn)品少。2023年鳳臺縣生產(chǎn)總值（GDP）355.53億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值僅為41.04億元。農產(chǎn)品加工發(fā)展速度不快，規(guī)上農產(chǎn)品加工產(chǎn)值低于全省平均水平。

（三）鄉(xiāng)風文明建設任重道遠

鳳臺縣在加強鄉(xiāng)風文明建設、和美鄉(xiāng)村建設方面做了很多工作，但在鄉(xiāng)風文明方面與期望相比還有一定距離?，F(xiàn)階段農民群眾的文明建設意識還比較淡薄，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化比較乏力。目前，鄉(xiāng)村在經(jīng)受著各種文化的沖擊，思想觀念也發(fā)生不同程度的變化。傳統(tǒng)的價值德觀念受到較大挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村道德規(guī)范和公序良俗逐漸失去約束力，個人主義、功利主義等逐漸興起。比如，有的村規(guī)民約缺乏約束力，執(zhí)行力度不統(tǒng)一，移風易俗缺少強有力的約束手段等。此外，農村的文化基礎設施建設也相對滯后，鄉(xiāng)風文明建設形式單一，陣地作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)風文明建設人才還相對缺乏，有的業(yè)務不精，有的年齡結構普遍老化，知識文化水平總體偏低。

（四）部分農民群眾參與積極性不高

在推進鄉(xiāng)村全面振興以及農業(yè)農村現(xiàn)代化背景下，和美鄉(xiāng)村建設可以看成是美麗鄉(xiāng)村建設的升級版，它的目標與要求相對有所提升。但在調研中發(fā)現(xiàn)，有些居民甚至是基層工作人員，對和美鄉(xiāng)村建設的豐富內涵缺乏全面了解[11]，導致有些農民群眾不知到底該如何參與。此外，有些群眾長久以來形成的生活習慣，造成自我清理、自我管護意識薄弱，參與和美鄉(xiāng)村建設工作積極性不高，推動作用不明顯。

（五）城鄉(xiāng)公共服務差距較大

城鄉(xiāng)差距問題一直是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大難題。新時代，鳳臺縣的鄉(xiāng)村基礎設施建設在縣委、縣政府的大力推進下已經(jīng)取得了不俗的成績，現(xiàn)在的城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在教育、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、交通、社會保障、文化生活等公共服務的能力上、質量上。目前來看，這些優(yōu)質資源還一直存在向城區(qū)聚集的現(xiàn)象。

（六）鄉(xiāng)村治理體系功能不健全

雖然鳳臺縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理的探索中積累了一定經(jīng)驗，比如說美德銀行、積分制、鄉(xiāng)賢會等。但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然還面臨很多各式各樣的實踐操作層面的問題。此外，鳳臺縣鄉(xiāng)村精英流失嚴重、新鄉(xiāng)賢缺失，農村社會自我修復和自我發(fā)展能力降低，鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等重要工作的落實和推動，都需要動用外部資源大規(guī)模進入的發(fā)展模式，這種模式很大程度上會增加本地基層治理的成本。

四、鳳臺縣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的對策建議

基于鳳臺縣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的實地調研情況，尤其是目前存在的主要問題，建議從以下幾個方面著手。

（一）堅持規(guī)劃引領，彰顯鄉(xiāng)村特色

和美鄉(xiāng)村建設得好不好，全靠規(guī)劃來指導，規(guī)劃的深度決定和美鄉(xiāng)村建設的高度。一是要讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。在房前屋后建設小菜園、小果園、小花園，在空閑土地上育苗，不僅實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收又美化環(huán)境，還保留了農村特色鄉(xiāng)村生活的情趣，將鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村。二是要挖掘文化潛質。要依據(jù)村莊布局形態(tài)，把農耕文明、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、當?shù)氐木珰馍裨氐润w現(xiàn)在村里的布局上、建筑上、景觀上，讓村莊的特質自然流露。結合本地歷史文化傳承，弘揚傳統(tǒng)文化，建設文化廣場，建設“民間工藝苑”，還原歷史記憶。三是要注重細節(jié)打磨。用繡花的功夫對待鄉(xiāng)村建設的細微環(huán)節(jié)。如綠化建設中，從樹種的選擇、栽植的地塊、綠植的色彩搭配等小的細節(jié)入手，精心實施，村莊綠化率在40%以上，做到村在綠中、房在景中、人在畫中。

（二）全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)水平

俗話說：文化是鄉(xiāng)村之魂，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展支柱。要堅持“一村一品”“一村多策”原則，加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設等項目實施，扎實推進田、水、路、渠綜合配套建設，大力實施省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，高標準建設現(xiàn)代化示范園。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與發(fā)展是我國現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。建議省級層面支持鳳臺縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導農業(yè)加工企業(yè)向園區(qū)集中，提高集群集聚效應。結合安徽省政府加快皖北“四化同步”戰(zhàn)略機遇，推動皖北農業(yè)高質量發(fā)展，完善農戶、科技特派員、社會化服務主體等利益聯(lián)結機制，助推產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)認證，引入農業(yè)龍頭企業(yè)參與農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、各環(huán)節(jié)分工合作。扶優(yōu)農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，做大做強銷售型農業(yè)經(jīng)營主體，盡可能提高農產(chǎn)品精深加工比例，實現(xiàn)價值增值。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢發(fā)展農村電商、現(xiàn)代民宿、休閑觀光、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以市場需求為導向，根據(jù)市場需要來整合和引導整個產(chǎn)業(yè)鏈，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導文明新風

建設有特色的和美鄉(xiāng)村，需要創(chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的表達形式。推動傳承傳統(tǒng)文化與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村公共文化融合發(fā)展，積極弘揚淮河文化與楚文化，以提高農民的文化素質和道德水平。新建農民文化健身廣場、農家書屋，不斷完善文化設施，豐富群眾的精神文化生活。倡導文明鄉(xiāng)風，堅決反對封建迷信、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，為運動、文學、曲藝、書畫等健康的現(xiàn)代文明要素在鄉(xiāng)村提供更好的生長土壤。廣泛開展各種評優(yōu)評先活動，通過先進典型教育引導群眾樹立良好的文明風尚，逐步提高群眾精神文明水平[12]。此外，還可以建立村史館、農特產(chǎn)品展館、民間工藝展館，展示和美鄉(xiāng)村的文化歷史。

（四）激發(fā)農民參與的積極性與主動性

村看村、戶看戶、村民看干部。沒有群眾的參與，和美鄉(xiāng)村建設很難推進，而且建設后的設施、環(huán)境維護更難。群眾是建設中的主體，只有充分調動群眾的積極性、主動性才能保證和美鄉(xiāng)村建設行穩(wěn)致遠。首先，積極組織干群培訓學校?？梢圆捎眠厡W邊干的方式，組織部分覺悟較高的群眾和基層的領導干部，一起到周邊省市縣和美鄉(xiāng)村示范村進行培訓參觀學習，干部學在前面，群眾也要積極跟上，積極支持那些覺悟較高的群眾先行先試，這樣就能起到很好的示范帶頭作用，身邊的其他群眾很可能會效仿，這樣就會有更多的群眾加入進來。其次，統(tǒng)一干群思想認識。通過前期干群的培訓參觀學習，慢慢加入進來的群眾不斷增多，大家對和美鄉(xiāng)村建設有了更全面、更科學的了解，干部群眾的積極性也會極大提高，在干群思想認識高度統(tǒng)一的情況下，和美鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)的效果越來越好，群眾的成就感、幸福感、獲得感也會不斷增強。再次，干部起表率作用。充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用，“火車跑得快，全靠頭來帶”，只有干部帶頭主動作為，勇于擔當，作出表率給群眾看，才能實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。此外，干部還要帶著群眾干。通過干部包片，帶著群眾干，幫助群眾干。以人居環(huán)境、美麗庭院、小手拉大手等活動為抓手，讓鄰里學著干、比著干、幫著干。通過干部引領示范，互幫互助，激勵群眾參與到和美鄉(xiāng)村建設中來，努力使農民從“要我干”向“我要干”轉變。

（五）推進城鄉(xiāng)公共服務融合發(fā)展

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是我們黨和國家基于城鄉(xiāng)關系規(guī)律基礎上提出的目標要求，當前，城鄉(xiāng)基礎設施與公共服務大多存在短板，尤其是在公共服務方面。要以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補[13]。因此，一要加大縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，二要推動城區(qū)服務逐步向鄉(xiāng)村延伸，三要完善多渠道投入機制。具體來說，現(xiàn)階段推進城鄉(xiāng)公共服務融合發(fā)展，鳳臺縣需要從以下幾個方面入手。在農村基礎設施建設方面，不斷增加財政投入，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，持續(xù)改善農村水電路氣房訊等條件，尤其要加強農村生活垃圾處理設施建設，落實垃圾處理設施后期維護經(jīng)費，及時維修、添置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯垃圾壓縮車、收運車及垃圾桶等設備。在農村公共服務方面，需要投入更多資源探索新的方法，特別是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共服務資源，探索城鄉(xiāng)一體化的教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等新機制。在投入機制上，充分發(fā)揮財政的引導作用，拓寬資金籌集渠道，統(tǒng)籌整合各類資金，健全完善鄉(xiāng)村建設收益分配使用機制和政策。

（六）多措并舉提升鄉(xiāng)村治理效能

一要堅持黨建引領，發(fā)揮基層黨組織的領導作用[11]。突出農村基層黨組織的政治功能，提升組織力，以農村基層黨組織建設為主線，建強農村基層黨組織為和美鄉(xiāng)村建設掌舵。二要堅持自治為基。推進“自治鄉(xiāng)村”建設工程。發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約的積極作用。全面實施“四議兩公開”制度，推進村務公開信息化建設，修訂完善村務公開目錄，豐富村務公開內容，規(guī)范村務公開程序。三要以法治為本。加大農村普法力度，提高農村干部群眾法治素養(yǎng)。開展“送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”宣傳教育活動，加強土地征收、承包地流轉、生態(tài)保護、社會救助、勞動和社會保障、基層組織建設等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大干部群眾尊法學法守法用法意識，維護農民群眾的切身利益。四要德治為先。建立德治示范村，發(fā)揮道德教化作用。多用身邊人身邊事宣傳教育感化基層群眾，大力褒獎善行義舉，積極發(fā)揮榜樣的力量，引導人民群眾向善向美。此外，在培育鄉(xiāng)村人才隊伍方面，將本土培養(yǎng)和外部引進相結合，吸引經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、社會文化、公共事務部門等各類人才參與鄉(xiāng)村治理。

五、結束語

新時代新征程，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設有著豐富的內涵與重要意義，本文旨在探索宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的對策建議。以鳳臺縣為研究對象，通過對鳳臺縣和美鄉(xiāng)村建設進行深入調研，總結了和美鄉(xiāng)村在建設過程中面臨的農村人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)風文明、群眾參與意愿、鄉(xiāng)村治理體系等方面存在的困難和挑戰(zhàn)，探討了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設在堅持規(guī)劃引領、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)水平、倡導文明新風、激發(fā)農民參與熱情、推進城鄉(xiāng)公共服務、提升鄉(xiāng)村治理效能等六個方面的對策建議，以期為安徽省和美鄉(xiāng)村建設縣域層面實現(xiàn)路徑的對策研究提供借鑒參考。因此，本文建議以縣域為基本單元，大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，為全面推進鄉(xiāng)村振興及全面建成社會主義現(xiàn)代化強國注入強勁動力。

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