走進(jìn)湖北省黃岡市紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)豐山寨村,房前屋后整潔清爽,呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的田園風(fēng)光。
“自從實(shí)施了分類收集,家家戶戶的垃圾不再隨意倒,環(huán)境真是大變樣了?!必S山寨村黨總支書(shū)記周從貴介紹,紅安在全縣推行“兩網(wǎng)融合”,豐山寨村是首批試點(diǎn)村。如今,村里生活垃圾收集率達(dá)90%以上。
所謂“兩網(wǎng)融合”,指的是將垃圾分類清運(yùn)和再生資源回收利用這兩張網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,讓不可回收的廢棄物實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)生地到焚燒發(fā)電廠的全程管理,將可回收的垃圾納入資源再生回收供應(yīng)鏈,打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
近年來(lái),紅安縣在150個(gè)行政村、社區(qū)開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn),建立了“垃圾分類+再生資源回收+商品兌換”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化和資源化,切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2023年,紅安縣回收各類再生資源4.2萬(wàn)噸,回收廢舊農(nóng)膜131.5噸,垃圾減量達(dá)40%以上。
◆政府:垃圾清收全面市場(chǎng)化
說(shuō)起環(huán)境衛(wèi)生工作,熟悉的人都直搖頭。點(diǎn)多面廣,又臟又累,是城市管理的“老大難”。怎么破解這一難題?紅安縣的答案是:市場(chǎng)化運(yùn)作。
走在紅安縣城,印有“中航環(huán)衛(wèi)”字樣,洗刷得干干凈凈的清運(yùn)車四處穿行,身著制式馬甲的環(huán)衛(wèi)工們忙碌不停,街頭巷尾干干凈凈。
“傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)工作最大的問(wèn)題,就是管理者既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員?!奔t安縣城管執(zhí)法局垃圾分類辦公室主任張勤書(shū)介紹,2020年,通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中航美麗集團(tuán)”),紅安縣踏出環(huán)衛(wèi)工作管辦分離、實(shí)施市場(chǎng)化改革的重要一步。
中航美麗集團(tuán)組建紅安公司,吸納原來(lái)的數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工,實(shí)行企業(yè)化管理,建立專業(yè)車隊(duì),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保潔統(tǒng)管統(tǒng)治。為了保持適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),紅安縣還分出三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),招標(biāo)引進(jìn)廣東豐潤(rùn)環(huán)境管理服務(wù)有限公司。
垃圾分類清運(yùn)問(wèn)題解決后,紅安縣又引進(jìn)相關(guān)資源,依托盤活的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社閑置資源,建設(shè)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集并中心,搭建再生資源回收利用平臺(tái)。
在終端處理上,由上市公司綠色動(dòng)力集團(tuán)投資4.3億元建成黃岡首家生活垃圾焚燒發(fā)電廠,年處理生活垃圾25.6萬(wàn)噸,年發(fā)電量1.2億千瓦時(shí)。
有了專業(yè)“運(yùn)動(dòng)員”,職能部門專心當(dāng)好“裁判員”。紅安縣全縣執(zhí)行統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變了原來(lái)縣、鄉(xiāng)、村各自為政的松散局面,真正實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃全城”“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管全城”,全縣的清掃保潔率、生活垃圾清運(yùn)率、垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到了100%,人居環(huán)境持續(xù)改善。
◆居民:垃圾換積分,積分兌物資
“以前家里的紙箱、飲料瓶等都當(dāng)垃圾扔了,現(xiàn)在家門口就有智能回收站,還可以通過(guò)‘i黃岡’和‘百事收’小程序呼叫上門收垃圾服務(wù),真方便!”城關(guān)鎮(zhèn)金沙社區(qū)居民周月娥笑著說(shuō)。
金沙社區(qū)設(shè)有多個(gè)生活垃圾分類投放點(diǎn),指引清晰、排列整齊。“垃圾桶一滿,智能攝像頭就能自動(dòng)報(bào)警,通知環(huán)衛(wèi)車來(lái)清運(yùn),預(yù)防垃圾堆積?!鄙鐓^(qū)黨委委員祁小康介紹,廚余垃圾則統(tǒng)一傾倒在小區(qū)共享菜園里的堆肥桶里,蓋上防臭蓋,發(fā)酵成有機(jī)肥后,就地轉(zhuǎn)化為蔬菜的養(yǎng)料。從“扔進(jìn)一個(gè)筐”到“細(xì)分多個(gè)桶”,不僅提高了資源的回收利用率,還改善了小區(qū)的環(huán)境。
如今,垃圾分類回收正成為紅安縣的“新風(fēng)尚”。
走進(jìn)覓兒寺鎮(zhèn)尚古山村,每家每戶門口都放著一藍(lán)一灰兩個(gè)垃圾桶。“藍(lán)桶”對(duì)應(yīng)可回收垃圾,“灰桶”儲(chǔ)存不可回收垃圾,內(nèi)部?jī)?nèi)置獨(dú)立的芯片,實(shí)行“一戶一檔”。
每天,村里的垃圾回收專員開(kāi)著電動(dòng)車巡查。村民們拿著桶過(guò)來(lái),掃描、稱重、評(píng)分……短短幾秒,垃圾就化為積分,自動(dòng)計(jì)入各家的豐收卡里。當(dāng)積分達(dá)到一定額度,就可以去村口小店兌換日化、調(diào)味料、米面等生活物資。小小的積分卡,能激發(fā)居民持續(xù)參與垃圾分類的熱情,村里至今已兌換上萬(wàn)元的物資。像這樣的試點(diǎn)村全縣共有150個(gè)。
目前,全縣垃圾分類居民參與率達(dá)到85%,準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上。
◆企業(yè):有利無(wú)利都收
垃圾分類包括前端分類、中端運(yùn)輸、末端處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。末端處理的關(guān)鍵是與再生資源循環(huán)利用有效銜接。
中航美麗集團(tuán)紅安項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廖少宇介紹,全縣采取“戶分類+村收集(回收站點(diǎn))+鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(集并中心)+縣處理(分揀中心)”模式,打造垃圾分類和再生資源回收全過(guò)程閉環(huán)管理、全鏈條科學(xué)治理格局,實(shí)現(xiàn)從垃圾“出門”到清運(yùn)處理“不落地”,再生資源回收“無(wú)縫對(duì)接”。
走進(jìn)覓兒寺鎮(zhèn)再生資源集并中心,寬闊的工作間里,運(yùn)輸車、一體化打包機(jī)來(lái)回運(yùn)轉(zhuǎn),各類紙品、有色金屬、紡織物、塑料瓶等,經(jīng)過(guò)分揀、壓縮,被打包成一個(gè)個(gè)大方塊。
“不僅全鎮(zhèn)收集來(lái)的可回收垃圾全部集中在這里處理,我們還用略高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格,吸引原有的再生資源經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶將可回收垃圾銷售給我們?!爆F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人潘必勇介紹,這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集并中心,紅安縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每天集并中心可回收上百噸再生資源,分揀打包后轉(zhuǎn)至縣分揀中心處理,再提供給當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)循環(huán)再利用。
“通過(guò)搭建再生資源回收利用供應(yīng)鏈,將分散的資源進(jìn)行整合,就能形成新的利潤(rùn)來(lái)源?!笨h供銷社綜合業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人吳恒祥介紹,紅安縣已建成數(shù)字化平臺(tái),在城區(qū)推廣智能回收服務(wù)。
為順應(yīng)縣城居民生活習(xí)慣,紅安縣聯(lián)合相關(guān)公司開(kāi)發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”信息化平臺(tái),在城區(qū)推行線上回收、上門服務(wù)。目前,“智捷回收”“輝強(qiáng)回收”小程序已經(jīng)在縣城居民小區(qū)快速推廣。
紅安縣還洽談引進(jìn)多家再生產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè),謀劃建設(shè)再生資源粗加工企業(yè),提高附加值,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的延伸。
“垃圾回收行業(yè)一直以來(lái)面臨著‘高價(jià)值物品搶著收,低價(jià)值的隨處丟’的尷尬局面。而‘兩網(wǎng)融合’就是把分類和回收的渠道融合,做到‘有利無(wú)利都收’,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三贏?!眳呛阆檎f(shuō)。
(摘編自《湖北日?qǐng)?bào)》)