新時(shí)代退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系構(gòu)建與效能發(fā)揮策略研究

為滿足部隊(duì)對(duì)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的需求，國家不斷優(yōu)化大學(xué)生士兵退役后的安置政策，尤其是為退役大學(xué)生提供的復(fù)學(xué)及升學(xué)等優(yōu)惠政策日益完善。因此，越來越多的退役大學(xué)生選擇重返校園，繼續(xù)完成他們的學(xué)業(yè)。然而，由于他們經(jīng)歷了環(huán)境的巨大變化和獨(dú)特的軍旅生涯，這一群體在回歸校園后，面臨學(xué)習(xí)生活不適應(yīng)等問題。基于此，本文提出了構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和高等教育育人要求的退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系，通過實(shí)施“五大計(jì)劃”“六大行動(dòng)”，旨在構(gòu)建新時(shí)代退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系建設(shè)和效能發(fā)揮的路徑，促進(jìn)其更好融入社會(huì)與發(fā)揮潛能，對(duì)提升教育質(zhì)量和完善相關(guān)政策具有實(shí)踐意義。

一、退役復(fù)學(xué)大學(xué)生適應(yīng)研究現(xiàn)狀

張?jiān)僭频妊芯堪l(fā)現(xiàn)，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生通過扮演班級(jí)里的陌生人、學(xué)校人際交往中的分化者以及軍旅文化的宣揚(yáng)者三種角色[1]，與他人展開互動(dòng)，表現(xiàn)出“多層彈性適應(yīng)”的人際關(guān)系適應(yīng)策略，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建高度同質(zhì)的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。竇金煥的研究發(fā)現(xiàn)，在與大學(xué)高度異質(zhì)的軍旅文化的影響下，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生成為校園內(nèi)與沒有服役經(jīng)歷的普通大學(xué)生區(qū)別明顯的亞文化群體，其校園適應(yīng)與融人問題頻現(xiàn)。[2］王璐認(rèn)為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生面對(duì)軍營和校園生活的巨大差異，一些退役復(fù)學(xué)大學(xué)生返校后難以適應(yīng)校園生活，尤其是在學(xué)習(xí)和人際關(guān)系等方面。[3]

總體而言，重返校園的大學(xué)生退伍軍人構(gòu)成了高校中一個(gè)較為特殊的群體。他們經(jīng)歷了從“學(xué)習(xí)課堂”邁向“軍營大門”，再由“軍營大門”重返“學(xué)習(xí)課堂”的轉(zhuǎn)變。[4]在這期間的軍旅生涯中，教育環(huán)境、文化背景、學(xué)習(xí)氣氛及個(gè)人角色定位的變化，給該群體帶來了一系列需要克服的難題。

二、新時(shí)代退役復(fù)學(xué)大學(xué)生效能發(fā)揮價(jià)值分析

（一）退役復(fù)學(xué)大學(xué)生榜樣引領(lǐng)優(yōu)勢

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍隊(duì)中經(jīng)受了嚴(yán)格的訓(xùn)練和考驗(yàn)，培養(yǎng)了堅(jiān)韌不拔的意志、高度的責(zé)任感和無私的奉獻(xiàn)精神?；氐叫@后，他們通過分享自己的軍旅經(jīng)歷、傳遞正能量，激勵(lì)同學(xué)們樹立遠(yuǎn)大理想、勇于擔(dān)當(dāng)、追求卓越。這種榜樣引領(lǐng)有助于營造良好的校園氛圍，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）退役復(fù)學(xué)大學(xué)生征兵工作宣講優(yōu)勢

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生對(duì)軍隊(duì)生活有著切身的體驗(yàn)和深刻的理解，他們?cè)谡鞅ぷ髦袚?dān)任宣講員，能夠以更加真實(shí)、生動(dòng)的語言講述軍隊(duì)的故事，解答同學(xué)們關(guān)于參軍的疑問，增強(qiáng)征兵工作的吸引力和說服力。這種宣講不僅有助于提升征兵工作的效率和質(zhì)量，還能激發(fā)更多有志青年的參軍熱情，為國防建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（三）退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在學(xué)生軍訓(xùn)工作中的作用

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍訓(xùn)中發(fā)揮著不可替代的作用。他們不僅可以將部隊(duì)的訓(xùn)練方法和紀(jì)律要求引入校園，提高軍訓(xùn)的規(guī)范性和實(shí)效性，還能以自身的軍事素養(yǎng)和人格魅力感染和影響參訓(xùn)學(xué)生。在軍訓(xùn)中，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生既是教練員又是輔導(dǎo)員，他們不僅能夠教授學(xué)生軍事技能，還能引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感和責(zé)任感。

（四）在學(xué)生軍訓(xùn)中發(fā)揮教官管理作用

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍訓(xùn)中擔(dān)任教官或助教時(shí)，需要承擔(dān)起管理職責(zé)。他們負(fù)責(zé)維護(hù)軍訓(xùn)紀(jì)律、組織訓(xùn)練活動(dòng)、協(xié)調(diào)各方資源等。這種管理作用不僅有助于確保軍訓(xùn)工作的有序進(jìn)行，還能鍛煉學(xué)生的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生教官通過嚴(yán)格的管理和耐心的指導(dǎo)，能夠幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和紀(jì)律觀念，為他們未來的職業(yè)生涯和社會(huì)生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）在學(xué)生軍訓(xùn)中強(qiáng)化校園急救陣地建設(shè)

軍訓(xùn)期間，學(xué)生活動(dòng)量大、身體易受傷，因此，強(qiáng)化校園急救陣地建設(shè)顯得尤為重要。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生經(jīng)過部隊(duì)的專業(yè)訓(xùn)練，具備一定的急救知識(shí)和技能。他們?cè)谲娪?xùn)中擔(dān)任急救員或急救小組負(fù)責(zé)人時(shí)，能夠迅速響應(yīng)突發(fā)狀況，為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救治。這種作用不僅有助于保障學(xué)生的生命安全和身體健康，還能提升學(xué)生的自救互救能力，提升校園的安全保障水平。同時(shí)，通過實(shí)戰(zhàn)演練和知識(shí)普及，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生還能帶動(dòng)全校師生關(guān)注急救知識(shí)、增強(qiáng)急救意識(shí)，共同營造安全、和諧的校園環(huán)境。

三、當(dāng)前退役復(fù)學(xué)大學(xué)生所面臨的問題

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在經(jīng)歷了兩年的軍旅生活后，重返校園往往面臨著身份轉(zhuǎn)換、環(huán)境適應(yīng)等多方面的挑戰(zhàn)。他們需要重新融人校園生活，適應(yīng)新的學(xué)習(xí)節(jié)奏和社交環(huán)境。同時(shí)，由于部隊(duì)生活與校園生活存在顯著差異，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念等方面也可能與其他同學(xué)存在差異，這增加了他們適應(yīng)的難度。

（一）人際交往與社會(huì)溝通存在困難

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在人際交往和社會(huì)溝通方面存在明顯困難。一方面，他們與其他同學(xué)之間存在年齡差異和經(jīng)歷差異，難以找到共同話題，導(dǎo)致溝通不暢。另一方面，部隊(duì)生活強(qiáng)調(diào)服從和紀(jì)律，而校園生活則更加注重個(gè)性發(fā)展，這種差異使得退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在社交中顯得格格不入，主要表現(xiàn)為缺乏共同語言、難以融入集體等。

（二）心理適應(yīng)存在中斷期

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在心理適應(yīng)方面也存在中斷期。他們需要從軍隊(duì)的緊張、有序的生活狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樾@的相對(duì)寬松、自由的環(huán)境，這種轉(zhuǎn)變往往伴隨著迷茫、焦慮等負(fù)面情緒。同時(shí)，由于部隊(duì)生活與校園生活的巨大差異，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在心理上也需要重新定位自己，明確未來的發(fā)展方向。許多退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在剛進(jìn)人學(xué)校時(shí)，會(huì)感到不自在，學(xué)習(xí)跟不上節(jié)奏，從而產(chǎn)生郁悶情緒。

（三）影響生涯規(guī)劃選擇

入伍經(jīng)歷對(duì)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的生涯規(guī)劃產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一方面，他們?cè)诓筷?duì)中獲得了寶貴的鍛煉和成長機(jī)會(huì)，但也因此中斷了原有的學(xué)業(yè)和職業(yè)規(guī)劃。另一方面，部隊(duì)生活使他們對(duì)自己的職業(yè)興趣和未來發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，但同時(shí)也面臨著更多的選擇和不確定性。在回歸校園后，可能會(huì)對(duì)原有專業(yè)失去興趣，或者希望將部隊(duì)中的經(jīng)驗(yàn)和技能應(yīng)用于新的領(lǐng)域，然而，這種轉(zhuǎn)變往往需要付出更多的努力和時(shí)間。

（四）缺乏展現(xiàn)自身能力的平臺(tái)

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在回歸校園后，往往缺乏展現(xiàn)自身能力的平臺(tái)。他們?cè)诓筷?duì)中獲得的技能、經(jīng)驗(yàn)和品質(zhì)，如紀(jì)律性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、抗壓能力等，在校園中往往難以得到充分的認(rèn)可和展示。這不僅影響了他們的自信心和積極性，也限制了他們的發(fā)展空間。

四、“五大計(jì)劃”構(gòu)建退役復(fù)學(xué)大學(xué)生保障體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系是指為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生提供全方位、多層次服務(wù)的一系列制度和措施的總和。[5]這些服務(wù)包括但不限于學(xué)業(yè)支持、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)幫扶、生活關(guān)懷等方面，旨在幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，順利融人校園生活，并為其未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）“智匯啟航學(xué)業(yè)護(hù)航計(jì)劃”——學(xué)業(yè)支持體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在重返校園后，往往面臨著學(xué)業(yè)銜接的難題。為解決這一問題，學(xué)校應(yīng)建立專門的學(xué)業(yè)支持體系，該體系包括但不限于設(shè)立退役復(fù)學(xué)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，以表彰和鼓勵(lì)他們?cè)诜燮陂g的優(yōu)秀表現(xiàn)；提供個(gè)性化的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們跟上學(xué)校課程內(nèi)容學(xué)習(xí)；開設(shè)補(bǔ)課班或快速補(bǔ)習(xí)課程，確保他們能夠跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度。

（二）“心靈綠洲成長輔導(dǎo)計(jì)劃”——心理輔導(dǎo)體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在適應(yīng)校園生活的過程中，可能會(huì)遇到各種心理困擾和挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)建立全面的心理輔導(dǎo)體系，提供包括心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、壓力管理訓(xùn)練在內(nèi)的多元化服務(wù)。這些服務(wù)旨在幫助他們解決心理問題，提升心理韌性，保持積極向上的心態(tài)，從而更好地融入校園生活。

（三）“夢(mèng)想啟航職業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃”——職業(yè)規(guī)劃體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在就業(yè)市場上具有獨(dú)特的競爭力，但同時(shí)也面臨著職業(yè)規(guī)劃的困惑。因此，學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃體系，提供包括職業(yè)測評(píng)、就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)推薦、行業(yè)交流等在內(nèi)的全方位服務(wù)，幫助他們明確職業(yè)方向，提升就業(yè)競爭力，為未來的職業(yè)生涯做好充分準(zhǔn)備。

（四）“揚(yáng)帆未來就業(yè)助力計(jì)劃”——就業(yè)幫扶體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在就業(yè)過程中可能會(huì)遇到一些特殊困難。學(xué)校應(yīng)建立就業(yè)幫扶體系，提供就業(yè)信息、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，幫助他們順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

（五）“溫馨港灣服務(wù)生活計(jì)劃”——生活關(guān)懷體系

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在生活中也需要關(guān)懷和幫助。學(xué)校應(yīng)建立生活關(guān)懷體系，提供生活補(bǔ)貼、住房保障、醫(yī)療保障等服務(wù)，解決他們的后顧之憂，使他們能夠安心學(xué)習(xí)。

五、“六大行動(dòng)”支撐退役復(fù)學(xué)大學(xué)生效能發(fā)揮實(shí)施策略

（一）校園安全衛(wèi)士守護(hù)行動(dòng)

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍營中接受了嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，具備較高的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。學(xué)?？梢越M織他們參與校園聯(lián)防、成立應(yīng)急分隊(duì)等組織，在特定時(shí)間進(jìn)行校園巡邏，保障學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（二）活力先鋒校園領(lǐng)航行動(dòng)

高校是人才密集的地方，但缺乏軍事人才。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生可以在校園活動(dòng)中發(fā)揮積極作用，如參與軍事訓(xùn)練、國防教育講座等工作，為高校國防教育和人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。

（三）熱血軍魂聯(lián)盟社團(tuán)行動(dòng)

成立軍魂社團(tuán)可以凝聚退役復(fù)學(xué)大學(xué)生，形成良好文化氛圍，并吸引對(duì)軍事理論有興趣的學(xué)生參加。社團(tuán)可以組織各種形式的活動(dòng)，如軍事知識(shí)競賽、軍事技能展示等，豐富校園文化生活，同時(shí)積極響應(yīng)國家政策做好宣傳征兵工作。

（四）思想燈塔啟航引領(lǐng)行動(dòng)

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍營中接受了優(yōu)良的思想洗禮，具有較強(qiáng)的愛國意識(shí)和國家觀念。他們可以在國慶節(jié)、抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日等特殊日期開展形式不同的活動(dòng)，以增強(qiáng)大學(xué)生的愛國意識(shí)。同時(shí)，他們還可以參與形勢政策教育課堂教學(xué)和講座交流會(huì)等活動(dòng)，分享自己的經(jīng)驗(yàn)和見解。

（五）內(nèi)務(wù)精英榜樣領(lǐng)航行動(dòng)

部隊(duì)整齊化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)務(wù)建設(shè)成為和平時(shí)期部隊(duì)的一大亮點(diǎn)。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生可以將這一優(yōu)良傳統(tǒng)帶人校園宿舍內(nèi)務(wù)建設(shè)中，引領(lǐng)同學(xué)們養(yǎng)成整潔干凈的生活習(xí)慣和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。學(xué)?？梢怨膭?lì)他們成立內(nèi)務(wù)部等組織，堅(jiān)持日常內(nèi)務(wù)檢查，鞏固和保持整齊干凈的生活環(huán)境。

（六）立志國防夢(mèng)想啟航行動(dòng)

通過一系列實(shí)踐活動(dòng)和教育項(xiàng)目，如國防科技創(chuàng)新競賽、模擬軍事演習(xí)、國防科研項(xiàng)目參與等，為學(xué)生提供深入了解國防、參與國防建設(shè)的平臺(tái)。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生可以擔(dān)任導(dǎo)師或顧問角色，分享他們?cè)趪李I(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，引導(dǎo)他們將個(gè)人夢(mèng)想與國家需求相結(jié)合，為國防事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量。

六、新時(shí)代退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系建設(shè)和效能發(fā)揮的建構(gòu)路徑

1.設(shè)立獨(dú)立專門機(jī)構(gòu)

高校應(yīng)設(shè)立退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)與管理中心或類似機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的接收、注冊(cè)、檔案管理、政策咨詢及日常服務(wù)等工作，該機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職工作人員，確保工作的專業(yè)性和連續(xù)性。

2.建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

與地方政府退役軍人事務(wù)部門、軍分區(qū)等建立緊密的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在復(fù)學(xué)過程中遇到的問題能夠得到及時(shí)解決。同時(shí)，加強(qiáng)與校內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

3.編制校本化定制服務(wù)指南

編制《退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)指南》，明確服務(wù)流程、政策待遇、權(quán)益保障等內(nèi)容，為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生提供清晰、便捷的服務(wù)指引。

（二）成立各類型多樣化學(xué)生組織

1.成立幫扶退役復(fù)學(xué)大學(xué)生等組織

成立退役復(fù)學(xué)大學(xué)生協(xié)會(huì)或類似學(xué)生組織，為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生提供交流、互助的平臺(tái)。該組織可以定期組織座談會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生之間的溝通與了解。

2.組織開展退役軍人專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)

鼓勵(lì)學(xué)生組織參與或發(fā)起志愿服務(wù)活動(dòng)，如協(xié)助學(xué)校組織軍訓(xùn)、參與國防教育宣傳等，讓退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在志愿服務(wù)中發(fā)揮特長，同時(shí)結(jié)交新朋友，拓展人際關(guān)系網(wǎng)。

3.建立同輩幫扶機(jī)制

通過“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的幫扶機(jī)制，讓高年級(jí)或同年級(jí)的優(yōu)秀退役復(fù)學(xué)大學(xué)生與新生或需要幫助的同學(xué)結(jié)對(duì)子，提供學(xué)習(xí)、生活等方面的幫助。

（三）完善退役復(fù)學(xué)大學(xué)生學(xué)業(yè)實(shí)施制度

1.制定個(gè)性化培養(yǎng)方案

根據(jù)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案，包括課程設(shè)置、學(xué)分轉(zhuǎn)換、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的安排。確保他們能夠在學(xué)業(yè)上得到充分的支持和幫助。

2.提供針對(duì)性學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和補(bǔ)習(xí)課程

針對(duì)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在學(xué)習(xí)上可能存在的困難，學(xué)校應(yīng)提供專門的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和補(bǔ)習(xí)課程，幫助他們彌補(bǔ)知識(shí)差距，提高學(xué)習(xí)能力。

3.鼓勵(lì)參與實(shí)踐活動(dòng)幫助就業(yè)

鼓勵(lì)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生參與科研項(xiàng)目、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。同時(shí)，通過參與這些活動(dòng)，增強(qiáng)他們的自信心和成就感。為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解就業(yè)市場需求，提升就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項(xiàng)目：本文為2023年度廣東省社科聯(lián)、廣東省國防教育學(xué)會(huì)課題“新時(shí)代退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)保障體系建設(shè)和更好發(fā)揮作用對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SL23YB27）的階段性研究成果。]

責(zé)任編輯 何麗華