日本實務(wù)家教師培養(yǎng)體系建設(shè)探析

摘要：為響應(yīng)《人工智能戰(zhàn)略2019》的人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成高素質(zhì)、多元化的專業(yè)師資隊伍，滿足社會人再教育的需求，適應(yīng)高等教育管理模式的轉(zhuǎn)變，日本文部科學(xué)省于2019年開啟了可持續(xù)產(chǎn)學(xué)聯(lián)合人才培養(yǎng)體系建設(shè)項目。通過開發(fā)實務(wù)家教師培訓(xùn)項目、建立實務(wù)家教師認(rèn)證和更新制度、委托中介機構(gòu)提供雇傭供需對接匹配服務(wù)、建立制度化的職教師資質(zhì)量提升激勵與保障機制等舉措，逐漸形成了一套完善的職教師資培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：日本；實務(wù)家教師；職業(yè)教育；“雙師型”教師

中圖分類號：G719" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1672-5727（2025）04-0088-09

日本經(jīng)濟(jì)長期停滯不前、勞動生產(chǎn)率在G7國家中最低，人力資源開發(fā)改革成為亟待解決的問題，因此，人們對實務(wù)家教師的期望空前高漲。然而，兼具教學(xué)能力和專業(yè)知識的實務(wù)家教師人數(shù)嚴(yán)重不足，從企業(yè)特聘的兼職實務(wù)家教師也存在和學(xué)校方面時間難以協(xié)調(diào)的問題。在這種背景下，日本文部科學(xué)省提出《面向2040年的高等教育總體設(shè)計》（2040年に向けた高等教育のグランドデザイン），實施實務(wù)家教師培養(yǎng)計劃。[1]此外，在2022年，日本還創(chuàng)設(shè)了骨干教師制度，旨在提高大學(xué)教師的流動性，使各類型的教師能夠參與多個學(xué)部的課程設(shè)置和先進(jìn)教育項目的開發(fā)[2]，并期待通過此舉促進(jìn)從企業(yè)引進(jìn)實務(wù)家教師。擁有豐富實務(wù)經(jīng)驗的實務(wù)家教師，作為職業(yè)教育的核心力量，能夠兼顧“理論知識”和“實踐技能”兩方面的教學(xué)任務(wù)，日本對實務(wù)家教師的培養(yǎng)定位與我國建設(shè)“雙師型”教師隊伍的目標(biāo)定位類似。文章分析日本實務(wù)家教師培養(yǎng)方式，以期為我國“雙師型”教師培養(yǎng)提供借鑒。

一、實務(wù)家教師的發(fā)展動因與歷程

（一）發(fā)展動因

實務(wù)家教師的培養(yǎng)是育人革命的重要組成部分。日本政府歷來重視對人才開發(fā)的投資，而職業(yè)教育領(lǐng)域人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)的師資隊伍。2018年，日本內(nèi)閣在《育人革命基本構(gòu)想》（人づくり革命基本構(gòu)想）中提出了開發(fā)和實施實務(wù)家教師養(yǎng)成項目，把項目的結(jié)業(yè)者作為實務(wù)家教師后備軍，并構(gòu)建起可向高等職業(yè)教育機構(gòu)直接推薦人才的機制。[3]同年，文部科學(xué)省正式出臺可持續(xù)產(chǎn)學(xué)聯(lián)合人才培養(yǎng)體系建設(shè)項目。該項目為了實現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的開放式創(chuàng)新，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)合作，企業(yè)方向?qū)W校輸送實務(wù)家教師并改善實務(wù)家教師的待遇，學(xué)校方則提供實務(wù)家教師培養(yǎng)項目，實現(xiàn)實務(wù)家教師的提質(zhì)增量。[4]實務(wù)家教師的培養(yǎng)項目不僅能夠改善師資短缺的現(xiàn)狀，還能使學(xué)生獲得將數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)和人工智能應(yīng)用到本專業(yè)領(lǐng)域的基本技能，助力實現(xiàn)《人工智能戰(zhàn)略2019》（AI戦略2019）的人才培養(yǎng)目標(biāo)[5]。隨著日本職業(yè)本科教育的制度化發(fā)展，實務(wù)家教師的戰(zhàn)略地位也變得越來越重要。

實務(wù)家教師的培養(yǎng)是形成高素質(zhì)、多元化的專業(yè)師資隊伍的內(nèi)生要求。高等職業(yè)教育教師需要具有探究精神并在整個教學(xué)生涯中不斷學(xué)習(xí)新知識和技能。教學(xué)人員的多元化有利于提高學(xué)校組織的彈性，為新知識和技能的傳播提供便利。雇用師范教育生等傳統(tǒng)渠道以外的社會人才，能為教師群體注入新鮮的活力。為了形成一支高素質(zhì)、多元化的專業(yè)師資隊伍，學(xué)校方需要與不同專業(yè)和背景的人保持聯(lián)系，并積極吸收這些人進(jìn)入教師隊伍。為此，實務(wù)家教師的培養(yǎng)滿足了豐富教師隊伍的需要，有利于學(xué)校組織的動態(tài)成長。

社會人再教育需求的擴(kuò)大需要實務(wù)家教師。隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，對知識更新?lián)Q代的需求也愈發(fā)凸顯，迫切需要發(fā)展繼續(xù)教育。一方面，社會的復(fù)雜化、信息化、全球化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界的矛盾日益激化，需要提高國際競爭力。而能夠承擔(dān)這一角色的專業(yè)人才卻極度稀缺，因而對職業(yè)教育的期望也水漲船高。提高國際競爭力不僅需要高技能專業(yè)人才，還需要相關(guān)領(lǐng)域的專家，以及掌握跨學(xué)科專業(yè)知識的通才。高等職業(yè)教育機構(gòu)要滿足這些要求，就必須引進(jìn)具有實務(wù)知識的教育人才，即實務(wù)家教師。另一方面，社會人的學(xué)習(xí)需求變得多樣，除了基礎(chǔ)學(xué)科課程外，還需要實踐技能的教育培訓(xùn)。因此，除了傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)知識型師資隊伍外，還需要組建實務(wù)知識型師資隊伍，對實務(wù)家教師的需求日益增加。

高等教育內(nèi)部改革為實務(wù)家教師提供了活躍舞臺。一是近年來高校的合并重組加速了教師隊伍的新陳代謝。少子化引發(fā)的招生困難、對高等教育質(zhì)量提升的追求、高校治理模式靈活性傾向等都迫使日本重新思考高等教育的統(tǒng)合治理。這就給予了實務(wù)家教師更多進(jìn)入高校任教的機會。高校以合并重組為契機，更注重引進(jìn)具有最新實踐知識、能立即在學(xué)校事務(wù)的管理實踐中發(fā)揮作用、有豐富企業(yè)實踐經(jīng)驗的實務(wù)家教師。二是實務(wù)家教師的引進(jìn)加深了高等教育機構(gòu)與社會的聯(lián)系。高等學(xué)校除了傳統(tǒng)的教學(xué)和研究任務(wù)之外，還承擔(dān)著社會責(zé)任，而有著豐富社會經(jīng)驗的實務(wù)家教師正是聯(lián)結(jié)校企的關(guān)鍵紐帶。三是職業(yè)本科大學(xué)的創(chuàng)立規(guī)定必須配備實務(wù)家教師。隨著職業(yè)本科大學(xué)數(shù)量的不斷增長，實務(wù)家教師的需求也水漲船高，每年實務(wù)家教師作為新聘專職教師的人數(shù)在1 500至2 000人之間。實務(wù)家教師養(yǎng)成課程的開設(shè)更是為以后實務(wù)家教師隊伍的壯大添磚加瓦，引發(fā)整個社會的共同關(guān)注。

（二）發(fā)展歷程

1.萌芽發(fā)端（1985—2003）

日本現(xiàn)代意義上關(guān)于實務(wù)家教師的探討可在1985年2月修訂的《大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》）中找到法律依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在其研究領(lǐng)域具有豐富的知識和經(jīng)驗并具有教育和研究能力的人將被認(rèn)定為教員。這為從私營企業(yè)和社會其他領(lǐng)域招聘優(yōu)秀人才擔(dān)任大學(xué)講師創(chuàng)造了可能。為了進(jìn)一步發(fā)展大學(xué)的教育和研究，不僅需要從大學(xué)和研究機構(gòu)，還需要向社會廣泛尋求人才，活用他們的知識和經(jīng)驗。這一時期，“實務(wù)家教師”一詞尚未使用，其定義和作用也不明確，但已能明晰實務(wù)家教師與研究型教師存在明顯的定位差異。日本教育界對學(xué)術(shù)型師資以外人才的需求，彰顯了高等教育的實踐性發(fā)展傾向。有關(guān)實務(wù)家教師定位的討論初見端倪。

2.制度始創(chuàng)（2003—2019）

實務(wù)家教師的普及與制度化經(jīng)歷了一段時間。實務(wù)家教師這一叫法在2003年專門職大學(xué)院制度創(chuàng)設(shè)時被正式使用。專門職大學(xué)院是以培養(yǎng)高度專業(yè)化專門人才為目標(biāo)的研究生院，基于學(xué)校教育法，專門職大學(xué)院必須設(shè)定實務(wù)家教師崗位。具備教育指導(dǎo)能力、實務(wù)經(jīng)驗與實務(wù)能力是成為實務(wù)家教師的條件。2002年，中央教育委員會在關(guān)于專門職研究生院高級職業(yè)人才培養(yǎng)的報告中提出，必須在專職教師中配備相當(dāng)數(shù)量的實務(wù)家教師。[6]在關(guān)于法學(xué)研究生院的報告中指出，在狹義上實務(wù)家教師是指在其專業(yè)領(lǐng)域具有法律實踐經(jīng)驗的教師，約20%或以上的專職教師必須是實務(wù)家教師，且必須具有五年或五年以上的工作經(jīng)驗。[7]在2006年師范研究生院創(chuàng)設(shè)的報告中，談到了實務(wù)家教師是指那些具有一定的工作經(jīng)驗，擁有出色的教育實踐能力，并根據(jù)其公開發(fā)表的實踐研究成果，被公認(rèn)在其專業(yè)領(lǐng)域具有高水平的教育指導(dǎo)能力的教師。[8]師范研究生院里的實務(wù)家教師占研究生院所需專職教師的40%以上為宜。因此，在2005年的中央教育委員會議中提到，為了架起理論與實踐的橋梁，必須構(gòu)建以在社會各個領(lǐng)域站在世界最前列的實務(wù)家教師為代表的教師隊伍。[9]可以看出，日本政府一直對實務(wù)家教師抱有極高的期待，但在四十多年的發(fā)展過程中，對于實務(wù)家教師的正式定義和發(fā)展定位一直沒有確立。

3.定義再榷（2019年至今）

隨著社會形勢的變化，圍繞實務(wù)家教師的討論也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。隨著2019年職業(yè)本科制度的創(chuàng)立，有關(guān)實務(wù)家教師的定位逐漸明晰。除了歷來被硬性要求的實踐經(jīng)驗和教育指導(dǎo)能力之外，一個顯著的變化是其必備能力增加了研究能力一項。2010年，文部科學(xué)省在《專門職業(yè)研究生院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展方向的報告書》（専門職大學(xué)院の現(xiàn)狀と今後の在り方について）中指出，“一些大學(xué)對專職教師和實務(wù)家教師的解釋和使用存在混亂，特別是在實務(wù)家教師占比多的專門職研究生院，是否能提供適切的理論教育這一點存疑”[10]，并明確指出需要考慮實務(wù)家教師的定義。法學(xué)研究生院和師范研究生院都相繼提出，“研究型教師和實務(wù)家教師所教授的科目和課時安排應(yīng)該重新討論”，“實務(wù)家教師不僅要具備與時俱進(jìn)、豐富多彩的教學(xué)經(jīng)驗，還需要能使之理論化的基礎(chǔ)素養(yǎng)，并考慮重新審視實務(wù)家教師占所需專任教師總數(shù)的比例”。[11]諸如此類的探討可以看出日本教育部門越發(fā)重視實務(wù)家教師對實踐知識與理論知識的轉(zhuǎn)化能力。于是在2016年，文部科學(xué)省發(fā)布了《關(guān)于以專門職大學(xué)院為核心的高度專業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)功能的充實與強化措施》（専門職大學(xué)院を中核とした高度専門職業(yè)人養(yǎng)成機能の充実·強化方策について），討論對實務(wù)家教師進(jìn)行資格認(rèn)證和能力評估。[12]2018年，為提高實務(wù)家教師數(shù)量與質(zhì)量，文部科學(xué)省提出了高質(zhì)量實務(wù)家教師培養(yǎng)計劃的設(shè)想。2019年，以實務(wù)家教師的資格有效期為議題，強調(diào)需要建立一套實務(wù)家教師專門的資格評價考核機制。[13]從上述政策文件可以看出，關(guān)于實務(wù)家教師的定義、與研究型教師的角色分擔(dān)等一直是在職業(yè)本科制度確立前熱議的話題。近年來，圍繞實務(wù)家教師質(zhì)量的提升也展開了諸多討論，有關(guān)實務(wù)家教師的培養(yǎng)和實務(wù)能力的更新等方面已經(jīng)成為新的研究課題。

二、高質(zhì)量實務(wù)家教師培養(yǎng)內(nèi)容框架建構(gòu)

（一）開發(fā)實務(wù)家教師培養(yǎng)項目，根據(jù)核心能力設(shè)計課程

日本高度重視教師能力的開發(fā)，而教師研修作為一種重要途徑，成為提升教師能力的核心手段。實務(wù)家教師能力開發(fā)（Faculty Development，簡稱“FD”）項目通過提供系統(tǒng)的研修培訓(xùn)，幫助有意成為實務(wù)家教師的人提升教學(xué)能力。首先，研修項目通過提升實務(wù)家教師的教育指導(dǎo)能力，幫助他們掌握基于課程大綱的教學(xué)技能。該項目面向社會群體，體現(xiàn)了培養(yǎng)主體的多樣性。其次，盡管多數(shù)實務(wù)家教師擁有豐富的實踐經(jīng)驗，但往往缺乏教學(xué)指導(dǎo)能力和研究能力。通過參與研修和自我啟發(fā)等途徑可培養(yǎng)實務(wù)家教師的教育指導(dǎo)能力。再次，時代變革對實務(wù)家教師提出了新的要求，例如根據(jù)學(xué)位授予和課程編制政策編寫教學(xué)大綱、應(yīng)用問題驅(qū)動教學(xué)法、為線上教學(xué)準(zhǔn)備教材等，這促使實務(wù)家教師積極參與能力開發(fā)項目。能力開發(fā)項目還促進(jìn)了實務(wù)家教師之間的溝通和合作，有助于教師共同體的形成。最后，此項目滿足了實務(wù)家教師自我實現(xiàn)的需求，保障了教師在各自領(lǐng)域中持續(xù)職業(yè)發(fā)展的權(quán)利。

日本的實務(wù)家教師能力開發(fā)項目根據(jù)教師必須具備的三大核心能力設(shè)計課程。第一是實務(wù)能力，即與專職教師不同的核心能力。在成為實務(wù)家教師之前，教師需具備一定年限的專業(yè)實踐經(jīng)驗，通常要求至少五年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。第二是教育指導(dǎo)能力，分為兩個階段：一是將實務(wù)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為易于理解的教學(xué)內(nèi)容；二是結(jié)合專業(yè)知識與教學(xué)活動從全局角度把控課程。第三是研究能力，即將隱性知識顯性化、實踐經(jīng)驗理論化的能力，構(gòu)建與學(xué)術(shù)型知識不同的實踐型知識體系，幫助教師根據(jù)實踐經(jīng)驗生成新理論，改進(jìn)舊理論。實務(wù)家教師的培訓(xùn)課程包括元理論、教育相關(guān)理論、教育技術(shù)實踐、學(xué)生對策、學(xué)術(shù)研究和實務(wù)能力的更新等六大模塊，充分體現(xiàn)了培養(yǎng)具備全面能力的教師所需的多維度教育框架。通過這六個模塊的綜合設(shè)計，實務(wù)家教師能夠在知識、能力與實踐之間找到平衡，從而更好地應(yīng)對教育領(lǐng)域中的挑戰(zhàn)，持續(xù)提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。

（二）建立實務(wù)家教師認(rèn)證和更新制度，推動實務(wù)能力持續(xù)更新

實務(wù)家教師資格認(rèn)證制度解決了對實務(wù)家教師能力更新的擔(dān)憂，使其能夠定期回歸社會，保持實務(wù)能力的先進(jìn)性。實務(wù)家教師資格認(rèn)證制度有一套完整的流程，見圖1。首先需要接受考試資格審查，審查通過即可接受認(rèn)證考試。審查具體要求包括：在大學(xué)、研究生院、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校擔(dān)任實務(wù)家教師3年以上；修完實務(wù)家教師能力開發(fā)項目后不超過5年，或預(yù)計要修完該項目者；修完與培養(yǎng)實務(wù)家教師相關(guān)的教育項目，并能從提供該項目的教育機構(gòu)獲得推薦者。滿足以上任意一個條件者，即可接受實務(wù)家教師資格考試。

實務(wù)家教師資格考試由教學(xué)大綱、研究論文、模擬上課、筆試四部分組成，考核實務(wù)能力、教育指導(dǎo)能力和研究能力。修完實務(wù)家教師能力開發(fā)項目課程者可以免除筆試。在短期大學(xué)、專修學(xué)校、高等專門學(xué)校等高等教育機構(gòu)有一年以上實務(wù)家教師任職經(jīng)驗者可以直接參加資格認(rèn)證考試。通過考試的人員所獲得的注冊實務(wù)家教師資格有效期為5年，5年內(nèi)達(dá)到要求的20分或以上即可延續(xù)資格。通過設(shè)計這樣一個需要不斷更新的體系，可保證實務(wù)家教師所需要的三項能力不斷保持和提高。合格者會被錄入資格注冊信息庫，到期如果沒有更新，給予一年的延緩期限，過期仍不更新者，則取消實務(wù)家教師資格。

關(guān)于認(rèn)證實務(wù)家教師資格更新的要求，分別從四個維度進(jìn)行考察，即教學(xué)理論、教育技術(shù)、研究能力、實務(wù)能力[14]，見表1。教學(xué)理論與教育技術(shù)兩個維度對應(yīng)實務(wù)家教師必備能力之一的教育指導(dǎo)能力，考查依據(jù)線上加線下研修培訓(xùn)的參與度。培訓(xùn)的分值與職稱緊密相關(guān)，職稱越高獲得的積分越多，這鼓勵各層級的實務(wù)家教師在每個更新周期內(nèi)積極提升自己的教學(xué)水平和技術(shù)應(yīng)用能力。研究能力維度的考查上，重點考核實務(wù)家教師在實務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上整理、分析并轉(zhuǎn)化為研究成果的能力。研究成果不僅包括理論性論文，還包括行業(yè)技術(shù)、實務(wù)案例等具體成果的推廣，這有助于提升實務(wù)家教師在學(xué)術(shù)界和實踐界的影響力，并為職業(yè)教育領(lǐng)域的知識體系建設(shè)提供支持。實務(wù)能力維度的考查上，主要關(guān)注教師在專業(yè)領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗，特別是在實際工作中的應(yīng)用能力。為了確保教師的實務(wù)能力不脫離產(chǎn)業(yè)需求，認(rèn)證要求教師在資格證到期前三年內(nèi)完成規(guī)定的企業(yè)工作時限要求。這不僅能提高教師的專業(yè)實踐能力，還能確保其教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)，以便更好地服務(wù)于學(xué)生和社會的實際需求。

實務(wù)家教師資格認(rèn)證和更新制度確保了教師在不斷變化的教育和行業(yè)環(huán)境中保持高水平的教學(xué)能力和實務(wù)能力。每個維度的細(xì)化要求，不僅提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)，也推動了教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)了職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）委托中介機構(gòu)開展供需對接服務(wù)，促進(jìn)雇傭匹配高效運作

實務(wù)家教師的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)化的流程，培養(yǎng)出的高質(zhì)量實務(wù)家?guī)熧Y群體需要與各高等職業(yè)教育機構(gòu)進(jìn)行有效對接。文部科學(xué)省將實務(wù)家教師的招聘視為該流程中的關(guān)鍵一環(huán)，并委托給第三方法人機構(gòu)，以確保教師與教育機構(gòu)之間的供需對接高效精準(zhǔn)。當(dāng)前優(yōu)秀實務(wù)家教師短缺，高等職業(yè)教育機構(gòu)通過第三方供需匹配服務(wù)，能夠迅速找到符合要求的實務(wù)家教師。

這一匹配服務(wù)依托專門建立的人才數(shù)據(jù)庫，有四大亮點：一是用人單位可以通過平臺檢索職位需求、工作經(jīng)歷、參與的研修項目等信息，精準(zhǔn)鎖定符合條件的實務(wù)家教師；二是用人單位可以直接與目標(biāo)候選人聯(lián)系，避免錯誤匹配，提升招聘效率；三是平臺實時發(fā)布職位需求，確保信息透明及時；四是服務(wù)享有厚生勞動省認(rèn)證，符合國家政策要求且完全免費。通過這一匹配機制，實務(wù)家教師的信息流通更加高效，促進(jìn)了高等職業(yè)教育的質(zhì)量提升，增強了高等職業(yè)院校與實務(wù)家教師之間的信息雙向流通。這不僅為高等教育機構(gòu)提供了大批高質(zhì)量的實務(wù)家教師資源，也助力完善了人才選拔、培訓(xùn)和雇傭機制，推動了教育體系與社會需求的緊密對接。通過優(yōu)化教師選擇、培訓(xùn)與聘用的過程，高等職業(yè)教育能夠更好地適應(yīng)行業(yè)變化，為社會培養(yǎng)出更多符合實際需求的高素質(zhì)人才。這一匹配機制還為教育機構(gòu)提供了更為透明的招聘信息共享渠道，幫助學(xué)校更好地了解和跟蹤教師的教育發(fā)展?fàn)顩r，從而為教師的職業(yè)生涯發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)提供支持。

（四）建立實務(wù)家教師質(zhì)量提升機制，完善激勵與保障制度

實務(wù)家教師養(yǎng)成課程已經(jīng)被正式納入職業(yè)實踐能力養(yǎng)成項目（Brush up Program for professional，以下簡稱“BP”）。BP項目課程是指在大學(xué)、研究生院、短期大學(xué)及高等專門學(xué)校等的正規(guī)課程和學(xué)分證明項目中，主要面向社會人群體設(shè)置的實踐性和專業(yè)性課程。[15]BP項目課程的認(rèn)定條件包括：必須是高等教育機構(gòu)提供的正規(guī)學(xué)習(xí)項目的課程，必須具體、明確地制定并公布所開設(shè)課程適用的職業(yè)類型和課程結(jié)束后能獲得的技能，在課程編寫和自我評價上必須將相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的意見系統(tǒng)地納入其中，必須開發(fā)讓社會人不受時空限制的上課方式等。這些課程有利于提升研修項目的吸引力、增進(jìn)企業(yè)的理解和推進(jìn)社會人再教育的發(fā)展。通過與教育訓(xùn)練給付制度（教育訓(xùn)練給付制度）聯(lián)合運作，能減免社會人和企業(yè)方參與研修項目的費用，大大提高了社會人參加實務(wù)家教師能力開發(fā)的積極性。

同時，為優(yōu)化實務(wù)家教師的工作環(huán)境，文部科學(xué)省創(chuàng)設(shè)了骨干教師制度，以應(yīng)對工作方式多樣化、文理融合和跨領(lǐng)域教育日益增長的需求。根據(jù)新修改的大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，2025年以后，骨干教師制度正式適用于所有高等教育機構(gòu)。骨干教師負(fù)責(zé)課程的組織和實施，并且可以在多所大學(xué)或多個院系兼任。此外，產(chǎn)業(yè)界的全職員工等非傳統(tǒng)教育體系內(nèi)的教師也可以擔(dān)任骨干教師。[16]通過從社會和企業(yè)中招聘實務(wù)家教師，以及在多所大學(xué)間交叉任命實務(wù)家教師，能夠確保高素質(zhì)人才的參與和流動，提升教育質(zhì)量。為了確保骨干教師制度的有效實施及兼職教師的質(zhì)量，各高等教育機構(gòu)對兼職教師進(jìn)行制度化管理，并定期公開骨干教師的相關(guān)信息。通過這一制度，實務(wù)家教師獲得了更多的工作機會，也增加了其在教育實踐中的活躍度。實務(wù)家教師的培養(yǎng)成果能夠直接應(yīng)用于教育現(xiàn)場，形成良性循環(huán)，進(jìn)一步推動教育質(zhì)量的提升。

三、實務(wù)家教師能力開發(fā)項目的特征

（一）教師構(gòu)成多元化：跨界融合與靈活構(gòu)建

職業(yè)教育具有顯著的跨界屬性，不僅體現(xiàn)在課程內(nèi)容的多樣性上，還體現(xiàn)在師資培養(yǎng)與構(gòu)建上。[17]日本實務(wù)家教師隊伍的組建，致力于打破學(xué)校與社會之間的界限，拓寬教師來源渠道，提升教師隊伍的靈活性。一方面，實務(wù)家教師能力開發(fā)項目面向所有有意成為實務(wù)家教師的社會人士，在幫助他們提升教育指導(dǎo)能力的同時，也豐富了教師隊伍的構(gòu)成，可緩解師資短缺問題。另一方面，校內(nèi)教師的跨界實踐同樣為其提供了全新的學(xué)習(xí)機會。通過鼓勵教師在校外參與兼職或多重職業(yè)，既能提升其自身技能，又能擴(kuò)大其知識視野、人脈關(guān)系。此舉所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，不僅有助于教師個人發(fā)展，還能進(jìn)一步增強其在教學(xué)中的實踐性和創(chuàng)新性。

（二）師資培養(yǎng)理實一體化：理論與實踐的有機結(jié)合

日本在實務(wù)家教師的培養(yǎng)理念中，始終堅持理實一體化原則，確保教師既具備扎實的理論基礎(chǔ)，又能將實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的跨界主要體現(xiàn)在領(lǐng)域跨界、專業(yè)跨界和知識跨界三個方面。教學(xué)內(nèi)容在跨界的同時也就意味著教學(xué)內(nèi)容的整合。[18]實務(wù)家教師作為教學(xué)過程的主導(dǎo)，必須掌握整合與轉(zhuǎn)換的能力，不僅要傳授實踐經(jīng)驗，還需要具備將這些經(jīng)驗理論化和系統(tǒng)化的能力。首先，教育委員會必須與其他相關(guān)機構(gòu)保持緊密合作，推動學(xué)校優(yōu)秀做法和工作方式的傳播，激發(fā)實務(wù)家教師從業(yè)者的積極性，并與學(xué)術(shù)型教師共同開展師資能力開發(fā)項目，深化教師的研修與學(xué)習(xí)。其次，在資格更新上，重點考查教師研究能力和實務(wù)能力的及時跟進(jìn)狀況，規(guī)定研修學(xué)員必須定期赴企業(yè)考察，掌握生產(chǎn)一線的信息與技術(shù)，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者將喪失實務(wù)家教師認(rèn)證資格。最后，在課程內(nèi)容上，實務(wù)家教師能力開發(fā)課程全面涵蓋了理論與實踐兩方面，體現(xiàn)了教育學(xué)與技術(shù)學(xué)的深度融合。

（三）師資錄用高效對接：精準(zhǔn)匹配與資源優(yōu)化

日本實務(wù)家教師能力開發(fā)項目構(gòu)建了一個流程完整的師資培養(yǎng)體系。除了明確師資選拔與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資格更新和研修內(nèi)容外，項目還建立了高效的錄用匹配服務(wù)，為高等教育機構(gòu)與實務(wù)家教師研修培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供了便捷的對接平臺。在日本高等職業(yè)教育普遍需要實務(wù)家教師的背景下，文部科學(xué)省聯(lián)合厚生勞動省委托第三方中介機構(gòu)——“教育人才銀行”（教育人財バンク），負(fù)責(zé)收集實務(wù)家教師能力開發(fā)項目結(jié)業(yè)者的信息資料。通過為供需雙方提供直接交流平臺，有效促進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)對接。這一平臺將職教師資研修供給與勞動力市場需求直接連接，避免了資源的浪費，確保優(yōu)秀實務(wù)家教師資源能夠精準(zhǔn)流向各大人才需求方。多方聯(lián)合、信息共享、精準(zhǔn)匹配，形成了一個高效、流暢的師資選拔、研修與錄用鏈條，為日本高等職業(yè)教育提供了有力的師資保障。

四、對我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)的啟示

（一）兼顧多元化培養(yǎng)對象，提升教師隊伍彈性

日本在實務(wù)家教師培養(yǎng)體系中的一大亮點是多元化的培養(yǎng)對象，這使得教師隊伍能夠更靈活地應(yīng)對社會、行業(yè)的快速變化。對于我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)來說，多元化的培養(yǎng)路徑同樣至關(guān)重要。

多元化培養(yǎng)的實踐可以從以下三個方面著手。首先，培養(yǎng)對象的多元化。除職業(yè)院校的教師外，還應(yīng)鼓勵來自不同行業(yè)的社會人參與“雙師型”教師培訓(xùn)。這類人員擁有豐富的實務(wù)經(jīng)驗，能夠?qū)嶋H操作中的最新知識和技能帶入教學(xué)，彌補學(xué)校教師在行業(yè)實踐中的短板。其次，培養(yǎng)項目的多樣化。根據(jù)各地需求及不同專業(yè)特點，開發(fā)有針對性的培養(yǎng)課程。再次，宣傳推廣的多元化。通過官方媒體、學(xué)術(shù)平臺等途徑，廣泛傳播“雙師型”教師培養(yǎng)項目的價值，吸引更多具有實務(wù)經(jīng)驗的人才參與其中。最后，定期舉辦宣講會、研討會，加深社會各界對“雙師型”教師的認(rèn)識，形成全社會共同關(guān)注和大力支持的良好氛圍。這不僅有助于提高教師隊伍的質(zhì)量，也為職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的人才保障。

（二）健全認(rèn)證評估機制，促進(jìn)教師能力更新

日本在實務(wù)家教師培養(yǎng)體系中，建立了完整的認(rèn)證和更新制度，確保教師在職業(yè)生涯中不斷提升自身能力。這一機制不僅解決了實務(wù)家教師可能因缺乏教學(xué)經(jīng)驗而影響教學(xué)質(zhì)量的問題，還確保了他們在行業(yè)內(nèi)的前沿實踐能力的及時更新。我國“雙師型”教師的培養(yǎng)，也應(yīng)引入類似的認(rèn)證和更新制度，確保教師的教學(xué)能力和實務(wù)技能持續(xù)提升。

首先，在建立“雙師型”教師資格認(rèn)證時，需要明確教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。不同于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型教師，“雙師型”教師需要在教學(xué)能力、研究水平和實務(wù)經(jīng)驗三方面都達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。因此，認(rèn)證體系應(yīng)涵蓋對這些能力的全面考核，包括理論與實踐相結(jié)合的考試內(nèi)容，確保教師能夠勝任職業(yè)教育的“雙重”職責(zé)。其次，在資格認(rèn)證的基礎(chǔ)上，還需要設(shè)置嚴(yán)格的資格更新制度，類似日本的5年更新周期制度。這一制度要求教師在一定時間內(nèi)通過參與行業(yè)實踐、進(jìn)修或研修等形式，保持自身技能的更新和提升。通過這一方式，教師能夠持續(xù)接觸最新行業(yè)動態(tài)，并將這些新知識、新技術(shù)引入課堂，提升教學(xué)的實效性。再次，認(rèn)證制度還應(yīng)包含對教師教學(xué)質(zhì)量的評估。學(xué)校可以通過定期的教學(xué)評估、學(xué)生反饋、行業(yè)實踐等多維度的考核，確?！半p師型”教師在日常教學(xué)中的有效性。這種動態(tài)的評價機制，不僅能夠督促教師不斷提高教學(xué)水平，還可以為教師的職業(yè)發(fā)展提供明確的方向和目標(biāo)。最后，在整體的資格認(rèn)證和更新機制中，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的配套政策，保障教師在行業(yè)和學(xué)校之間的順暢流動，增強職業(yè)教育的實踐性與創(chuàng)新性。

（三）深化校企協(xié)同合作，增強教學(xué)實踐導(dǎo)向

日本的實務(wù)家教師體系在校企合作方面表現(xiàn)突出，通過與企業(yè)的深度合作，確保實務(wù)家教師能夠保持行業(yè)前沿的實踐能力，并將這些技能傳授給學(xué)生。我國的“雙師型”教師培養(yǎng)，同樣需要深化校企協(xié)同合作，確保教師能夠在實際的企業(yè)項目中獲得實踐經(jīng)驗，從而增強教學(xué)中的實踐導(dǎo)向。

首先，學(xué)校和企業(yè)需要建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。這種合作不僅僅停留在學(xué)生實習(xí)和企業(yè)參觀等形式上，還應(yīng)深入到教師的職業(yè)發(fā)展和能力提升中。通過與企業(yè)的緊密合作，職業(yè)院?？梢詾榻處熖峁┢髽I(yè)實踐機會，使其能夠定期進(jìn)入企業(yè)，參與實際生產(chǎn)過程，了解最新的技術(shù)和管理模式。這樣，教師不僅能夠更新行業(yè)知識，還能夠?qū)⑦@些經(jīng)驗及時反饋到教學(xué)中，確保課程內(nèi)容的實用性和前瞻性。其次，企業(yè)可以參與“雙師型”教師的培養(yǎng)和評估。企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)需求提出對教師的實際要求，并在教師的培養(yǎng)過程中提供實踐機會，派出企業(yè)專家與學(xué)校共同制定培養(yǎng)方案。通過這種方式，企業(yè)不僅能夠幫助教師提高實踐能力，還能確保學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生符合行業(yè)需求，實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的雙贏。再次，企業(yè)還可以通過向?qū)W校定期輸送“雙師型”教師擔(dān)任兼職講師，幫助培養(yǎng)具有實踐導(dǎo)向的教師。最后，政府應(yīng)在政策層面推動校企合作的深化。通過財政支持、稅收減免等方式，鼓勵企業(yè)參與教師培養(yǎng)和教育項目；還應(yīng)建立行業(yè)與職業(yè)院校之間的信息共享平臺，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)需求等信息，幫助學(xué)校更好地調(diào)整培養(yǎng)方向，提升“雙師型”教師的實踐能力和教學(xué)效果。

（四）強化政策支持力度，完善教師激勵機制

日本通過政策支持和激勵機制相結(jié)合，推動實務(wù)家教師的專業(yè)發(fā)展和持續(xù)進(jìn)修。在我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)中，政策引導(dǎo)和激勵機制的建立同樣至關(guān)重要。通過完善的激勵機制，可以有效吸引更多行業(yè)專家進(jìn)入教師隊伍，提升職業(yè)教育的整體水平。

首先，政府應(yīng)加大對“雙師型”教師的政策支持力度。通過出臺相應(yīng)政策，明確“雙師型”教師在職業(yè)教育體系中的重要地位，并通過晉升職稱、提高薪資待遇等手段，提升其職業(yè)吸引力。例如，政府可以設(shè)立專門的“雙師型”教師職稱評審制度，為“雙師型”教師提供專門的晉升通道，使其能夠在職業(yè)生涯中得到更好的發(fā)展機會。同時，政府應(yīng)通過提高“雙師型”教師的待遇水平，確保教師能夠獲得與其行業(yè)經(jīng)驗和教學(xué)能力相匹配的薪酬，提升其職業(yè)滿意度。其次，應(yīng)建立靈活的教師職業(yè)發(fā)展路徑。對于“雙師型”教師來說，既需要在教學(xué)中不斷提升理論知識，又需要在行業(yè)中保持實踐技能的更新。因此，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)聯(lián)合為教師提供多樣化的發(fā)展機會，包括參與行業(yè)培訓(xùn)、擔(dān)任企業(yè)顧問、參與實際項目等。通過這種方式，教師能夠在職業(yè)生涯中保持持續(xù)的進(jìn)步和成長。此外，政府可以為參與“雙師型”教師培養(yǎng)的學(xué)校和企業(yè)提供政策激勵，鼓勵更多單位參與到教師的培養(yǎng)和發(fā)展中。最后，政府和學(xué)校應(yīng)共同建立教師激勵機制，確保教師能夠在職業(yè)生涯中獲得持續(xù)的認(rèn)可和激勵。例如，可以通過設(shè)立優(yōu)秀“雙師型”教師獎項、提供專項科研經(jīng)費等手段，鼓勵教師在教學(xué)和實踐中的創(chuàng)新與進(jìn)步。同時，政府應(yīng)為教師提供更多的培訓(xùn)和進(jìn)修機會，幫助他們提升自身能力，并通過這種激勵機制，確保“雙師型”教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：任學(xué)甍）

Analysis on the Construction of Japanese Practitioner

Teacher Cultivating System

LI Mengzhi， XU Han

（Shenyang Normal University， Shenyang Liaoning 110034， China）

Abstract： In respond to the talents cultivating goal of Artificial Intelligence Strategy 2019， to form a high-quality and diversified professional faculty， to meet the expanding demand for re-education of people in society， and to adapt to the shift in the management model of higher education， the Ministry of Education， Culture， Sports， Science and Technology （MEXT） of Japan opened a project to build a sustainable industry-academia joint talents cultivating system in 2019. Through the development of practitioner teacher cultivating programs， the establishment of a practitioner teacher certification and renewal system， the entrustment of intermediary agencies to provide employment supply and demand matching services， and the establishment of an institutionalized incentive and guarantee mechanism for improving the quality of vocational education teachers， a comprehensive vocational education teacher training system has been gradually formed.

Key words： Japan; practitioner teacher; vocational education; \"double-qualified\" teachers