大中小學思政課一體化建設的現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑

摘 要：思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設對國家教育事業(yè)和學生成長成才有著深遠意義。針對當前大中小學思政課一體化建設面臨的一體化建設理念與實際操作脫節(jié)、教學內(nèi)容重復贅余、協(xié)同教育教學模式單一、一體化數(shù)字資源和教師資源建設有待加強等現(xiàn)實困境，大中小學可以通過“育人目標、課程內(nèi)容、教學模式、教學資源”等多維度一體化建設，推動大中小學思政課一體化建設，推動新時代思政課高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大中小學思政課；立德樹人；一體化建設；思想政治教育

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）03-0061-04

教育的根本任務是立德樹人，思想政治理論課（以下簡稱思政課）是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程。黨的二十屆三中全會指出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。深化教育綜合改革，加快建設高質(zhì)量教育體系，完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新”。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思政課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。［1］以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治教育工作，強調(diào)新時代新征程上，堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，構(gòu)建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程體系，深入推進大中小學思政課一體化建設［2］。分析大中小學思政課一體化建設的現(xiàn)實困境，提出優(yōu)化路徑，有利于推動大中小學思想政治教育同向發(fā)力，致力于培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

一、大中小學思政課一體化建設的現(xiàn)實困境

近年來，大中小學思政課一體化建設在政策引領(lǐng)、機制構(gòu)建、資源整合、教學實踐和學生發(fā)展等方面均取得了較為顯著的成績，但在建設過程中依然存在比較突出的問題，制約著大中小學思政課一體化建設。

（一）理念之困：一體化建設理念與實際操作脫節(jié)

大中小學思政課一體化建設通常是以一體化理念統(tǒng)籌推進，但是各學段學校的一體化建設理念與實際操作存在脫節(jié)問題。比如，由于各學段的教育目標、教學內(nèi)容、教學方法等存在差異，部分教師在參與思政課建設過程中，錯誤認為一體化建設只是教材簡單拼接，未領(lǐng)悟教學內(nèi)容層層遞進、螺旋上升的要求，導致一體化建設理念難以得到有效貫徹。造成理念與實際相脫節(jié)與管理機制不完善和評價機制不健全等多重因素有關(guān)。具體表現(xiàn)為兩個方面，一是各學段思政課分屬不同的管理部門，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機制，導致各學段思政課教學各自為政，難以形成育人合力［3］。二是大中小學思政課一體化建設過程中缺乏統(tǒng)一的、適用于各學段的評價指標體系，導致難以對思政課的教學質(zhì)量和學生的學習效果進行全面、客觀、準確的評價，無法為思政課一體化建設提供有效的反饋和指導。

（二）內(nèi)容之困：教學內(nèi)容重復贅余

當前，大中小學思政課教材內(nèi)容存在重復現(xiàn)象，這既浪費了教學資源，也影響了學生的學習興趣和積極性。這種重復現(xiàn)象主要體現(xiàn)在兩個方面：一是縱向重復，小學與中學、中學與大學的教材內(nèi)容重復。如大學的思想道德與法治課中第二章《追求遠大理想堅定崇高信念》與九年級道德與法治課第四單元《我們的共同理想》章節(jié)中部分內(nèi)容重復。二是橫向重復，大學開設的思想道德與法治、習近平新時代中國特色社會主義思想概論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策等課程之間存在部分內(nèi)容重復的現(xiàn)象。例如，思想道德與法治課第六章的“堅持全面依法治國”與習近平新時代中國特色社會主義思想概論課第九章的“全面依法治國”內(nèi)容完全重合，這會使得學生學習興趣減弱，效率降低，學習深度受限。導致各學段思政課教學內(nèi)容重復贅余問題的主要原因在于：一是缺乏教材編寫統(tǒng)籌和跨學科整合，不同學段、不同思政課的教材編寫往往由不同的團隊或機構(gòu)負責，缺乏整體的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，導致內(nèi)容上有重復和脫節(jié)；二是思政課與其他學科之間缺乏有效的整合和銜接，導致課程內(nèi)容單一、深度和廣度不足。

（三）模式之困：協(xié)同教育教學模式單一

在推進大中小學思政課一體化建設的過程中，大中小學之間的合作逐漸增多，合作主要圍繞教育實習、課題研究以及教師的在職培訓開展，這些合作雖然具有一定的實用價值，但呈現(xiàn)出單向的特點，主要是基于一方的特定需求而開展，形式上較為單一，缺乏深層次、多元化的互動與交流，限制了思想政治教育資源的有效整合和利用。教學方式的多樣化不足，容易降低思政課的有效性和吸引力。大中小學思政課一體化建設中的協(xié)同教育教學方式不夠多元化，具體原因有：一是協(xié)同合作機制不健全，缺乏有效的溝通渠道，致使部分參與方的積極性不高，不同學段和機構(gòu)之間的合作難以深入，合作效率低下；二是對各學段學生的學習特點和規(guī)律分析不夠深入，使思想政治教育教學模式創(chuàng)新受限。

（四）資源之困：一體化數(shù)字資源和教師資源建設有待加強

大中小學思政課數(shù)字資源一體化建設的開展，有力推動了思政課與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，但是與大中小學思政課一體化建設發(fā)展的要求仍存在差距。一是大中小學思政課一體化數(shù)字平臺數(shù)量少；二是高質(zhì)量的大中小學思想政治教育數(shù)字資源不足；三是各學段的思政課教師協(xié)同不夠，未形成合力，制約了大中小學思政課一體化建設進程。盡管當前已經(jīng)有一些思政數(shù)字平臺和網(wǎng)絡課程資源，但整體數(shù)量和質(zhì)量仍不能滿足大中小學思政課一體化建設的需求。特別是在結(jié)合地方或區(qū)域特色的數(shù)字資源方面，更是顯得匱乏?？傮w而言，造成大中小學思政課數(shù)字資源一體化建設和教師資源一體化建設不足的原因主要有三個。一是投入不足和技術(shù)限制。數(shù)字資源建設的投入不足，導致平臺建設和資源開發(fā)進展緩慢。部分地區(qū)或機構(gòu)由于受技術(shù)條件限制，難以開發(fā)高質(zhì)量的數(shù)字資源。二是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。數(shù)字資源建設缺乏整體規(guī)劃和合理布局，造成資源分散、重復建設等問題。三是師資培訓體系不完善，尤其是跨學段、跨學科的培訓體系建設力度較弱，影響教師綜合素質(zhì)和能力的提升。

二、大中小學思政課一體化建設的優(yōu)化路徑

大中小學思政課一體化建設的核心目標是構(gòu)建一個貫通大中小學各學段系統(tǒng)完整、銜接緊密的思想政治教育體系。大中小學在“育人目標、課程內(nèi)容、教學模式、教學資源”等維度進行一體化建設，推動思政課建設與時代同頻共振、與學生成長成才同向同行。

（一）堅持“系統(tǒng)觀念”，推進大中小學思政課育人目標一體化建設

黨的二十大報告提出，必須堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記強調(diào)，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設，首先要體現(xiàn)在育人目標的構(gòu)建與實施思路的頂層設計及總體布局上。

1.加強頂層設計，形塑課程建設整體性

堅持“一盤棋”謀劃布局，有效統(tǒng)籌各方力量和各種資源。自上而下成立一體化建設工作小組，由黨委教育工委組織牽頭，各學段學校參與其中，打破學段壁壘，暢通統(tǒng)籌聯(lián)結(jié)渠道。各學段學校加強協(xié)同與聯(lián)動，定期召開會議，研究解決思政課一體化建設中的重大問題，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進思政課一體化建設。同時，工作小組樹立整體規(guī)劃理念，統(tǒng)籌好各學段思政課建設，構(gòu)建一套既符合學生發(fā)展規(guī)律，又緊密貼合各學段特點的思政課程標準體系［4］。

2.注重連貫性與銜接性，構(gòu)建一體化的教學目標體系

一是建立教材編寫團隊，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各學段思政教材的編寫工作，根據(jù)育人目標一體化設計要求，制訂“分層級式”教學目標。在教材編寫的過程中，圍繞各學段學生核心素養(yǎng)的發(fā)展特點，嚴格遵循統(tǒng)編教材的要求，科學合理地規(guī)劃教材，確保教材符合“分層級式”的目標要求，充分保障各學段教學目標的連貫性。二是構(gòu)建集體教研協(xié)同機制，在集體教研活動中準確把握教學目標。定期開展大中小學思政課集體備課、磨課、聽課、評課、同課異構(gòu)等活動，在集體備課、磨課中凝聚一體化目標共識；在聽課、評課中進行目標制訂情況反饋并適時調(diào)整，使教學目標更加符合學生實際；在同課異構(gòu)活動過程中進行目標整合，通過對比不同學段的教學設計和實施情況，對同一知識點在不同學段的教學目標進行系統(tǒng)梳理和整合，這樣有助于教師更好地理解各學段教學目標的內(nèi)在聯(lián)系和遞進關(guān)系，從而構(gòu)建一體化的教學目標體系。

3.注重全局性謀劃，完善共育共評機制

大中小學思政課一體化建設是一項系統(tǒng)性的工作，構(gòu)建合理、有效的機制體制是推動一體化建設的重要保障。一是強化共育機制，促進“家、校、政、社”各方協(xié)同合作。通過學校牽頭、政府搭臺、社會支持、家庭履責等方式落實全員、全過程育人，也能實現(xiàn)不同學段之間的有效銜接和協(xié)同育人。二是完善共評機制，建立多元化評價體系，運用評價系統(tǒng)對學生進行過程性評價和增值性評價，將學生學習過程中的“學習狀態(tài)”（注意狀態(tài)、參與狀態(tài)、交往狀態(tài)）與“學習程度”（目標效度、思維深度、自覺程度）作為課程評價的具體觀測指標，貫穿于課前、課中、課后各個教學階段，全面做好教學評價，實現(xiàn)以評促學。三是健全共享機制，建立優(yōu)質(zhì)資源共享機制，構(gòu)建“共建、共享、共贏”的工作機制，聚焦“為黨育人”進行一體化謀劃，解決不同學段思想政治教育離散化、協(xié)同性不足的問題，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和高效利用。

（二）構(gòu)建“螺旋上升”課程內(nèi)容，推進大中小學思政課內(nèi)容一體化建設

各學段學生處于不同的年齡階段，其認知能力、社會經(jīng)驗、價值觀念等存在顯著差異。因此，教師根據(jù)不同學段學生的特點以及不同學段的育人目標，建設“螺旋上升”課程內(nèi)容，使不同學段的育人目標及課程內(nèi)容與學生的認知基礎(chǔ)及學習特點相適應，形成一體化的思想課內(nèi)容體系，更好地滿足學生的成長需求。

進行大中小學思政課內(nèi)容一體化建設，應該聚焦“三個著力”，定期對教材內(nèi)容進行評估和更新，及時引入新的知識點和案例，構(gòu)建可銜接、可貫通、可配套的課程內(nèi)容體系。一是著力做好各學段的學情分析。通過單元測驗、摸底考查、問卷調(diào)查等方式，分析學生是否具備前期知識，掌握各學段學生的學習情況，為構(gòu)建“螺旋上升”的教學內(nèi)容提供有力支持。二是著力推進各學段教材內(nèi)容研究。深入開展各學段思政課教材的研究學習，梳理教材內(nèi)容的契合點、邏輯性，整合課程之間重復的內(nèi)容，建設與各學段學生相適應的思政課內(nèi)容，有序推動低學段知識點學習向高學段知識點學習過渡，促進知識點整體布局科學化，實現(xiàn)教學內(nèi)容難度的“螺旋上升”，引導學生經(jīng)歷“建立情感—了解知識—認識理論—實踐運用”的認知過程。三是著力加強對各學段教學內(nèi)容銜接的審核。審核各學段思政課的教學目標與教學內(nèi)容是否匹配，確保目標、內(nèi)容和學生發(fā)展需求相一致；審核課程定位是否準確，能否體現(xiàn)各學段的特點和重點；審核教學內(nèi)容是否科學、系統(tǒng)、有針對性，能否體現(xiàn)大中小學思政課教學內(nèi)容的整體性和層次性；審核教材選用是否恰當，是否符合各學段學生的認知水平和特點，能否為教學提供有力的支撐。根據(jù)審核結(jié)果及時調(diào)整課程內(nèi)容，實現(xiàn)大中小學思政課內(nèi)容一體化。

（三）創(chuàng)新“有形有效”教學形式，推進大中小學思政課教學模式一體化建設

結(jié)合各學段學生學習特點、學習規(guī)律，不斷推動大中小學思政課教學模式一體化建設，如搭建“兩大平臺”協(xié)同合作模式，構(gòu)建“1+N”實踐育人模式，深度整合與創(chuàng)新大中小學思政課一體化教學方式，推動大中小學思政課一體化建設有形有效。

1.構(gòu)建“兩大平臺”協(xié)同合作模式，提升協(xié)同育人質(zhì)效

為了進一步提升大中小學思政課一體化建設育人效果，構(gòu)建“兩大平臺”協(xié)同合作模式，為教學提供堅實的理論支撐與創(chuàng)新方法，更好地提升大中小學思政課協(xié)同育人的質(zhì)量和效果。一是搭建“教、學、研”一體化協(xié)同平臺，打通教師溝通渠道，通過定期交流、聯(lián)合備課、共同指導等形式，促進大中小學思政課教師之間交流與互動，提高各學段教師協(xié)同合作的積極性，形成共同備課、集體研課、全面聽課和協(xié)助評課的動態(tài)交流互動機制，共同解決教學難題，從而提高教學水平和質(zhì)量。二是建立大中小學思政課科研一體化平臺，整合大中小學科研力量，開展思政課一體化建設規(guī)律的研究。通過朋輩引領(lǐng)互促形式，探索新的教學方法和教學手段，鼓勵各學段思政課教師相互學習、協(xié)同研究，有效激發(fā)他們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，促進思政課程內(nèi)容的深度融合與教學質(zhì)量的全面提升。

2.構(gòu)建“1+N”實踐育人模式，增強一體化建設育人效果

在充分考慮不同學段的學生特點基礎(chǔ)上，構(gòu)建“1+N”育人模式，因地制宜、因時制宜地設計多樣化教學形式，實現(xiàn)各學段教育教學模式相互支撐、同頻共振，推動大中小學思政課傳統(tǒng)教學方式向活動型教學、議題式教學、個性化教學等新型方式的轉(zhuǎn)變。“1+N”育人模式的“1”是指“理實一體，聯(lián)動育人”。理實一體化教學是對傳統(tǒng)教學理論與實踐相脫節(jié)現(xiàn)象的一種扭轉(zhuǎn)?！袄韺嵰惑w，聯(lián)動育人”要求從各學段學生的認知規(guī)律出發(fā)，堅持問題導向，把理論融入社會實踐中，把課堂搬到機車邊、田野里，將思政小課堂與社會大課堂有機結(jié)合，堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一，做到理論入腦、感悟入心、認知入行，達到知信行統(tǒng)一?！癗”是指“多元教法，融合育人”。根據(jù)各學段學生的認知水平，將學生對未來職業(yè)的規(guī)劃、愿景融合在教學中，通過演示法、啟發(fā)式教學法、情境教學法、項目學習法等多元互動方式激發(fā)學生的學習興趣，不僅顯著提升了思政課的針對性和吸引力，而且有效增強了思政育人效果，為培養(yǎng)具有堅定理想信念、厚植愛國情懷的新時代青年奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）打造“共建共享”育人資源，推進大中小學思政課教學資源一體化建設

推動大中小學思政課優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享是加強大中小學思政課一體化建設的必然舉措。聚焦“大思政課”的善用之道，發(fā)揮優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，調(diào)動和匯聚全社會力量和資源，搭建“雙線并進，內(nèi)外聯(lián)動”的大平臺，實現(xiàn)思政課教學資源一體化建設。

1.匯集各學段優(yōu)勢資源，建好“線上”“線下”資源

廣泛收集并整合各學段思政課的優(yōu)秀教案、課件、視頻、案例等教學資源，針對不同學段學生的學習需求，精心制訂資源建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局方案，搭建“線上”資源平臺，開拓“線下”教育資源，以資源賦能大中小學思政課一體化建設。比如，充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢，建設特色鮮明、符合學生特點的“線上”資源，包括建設“工匠虛擬館、紅色虛擬館、虛擬仿真資源庫”等，讓學生在虛擬空間中沉浸式接受紅色文化的洗禮，在短小精悍、主題鮮明的在線課程中拓寬視野，使思政課的吸引力和感染力增強，思政課教學效果提升。線下組織專家團隊編寫《大國工匠讀本》《道德模范先進案例》《行業(yè)教學案例》等一系列富有地方特色和行業(yè)特點的讀物，讓學生通過深入研讀這些讀物，深刻理解思政課蘊含的深刻內(nèi)涵和時代價值。

2.聚合多方力量，聯(lián)結(jié)“校內(nèi)”“校外”資源

積極調(diào)動政府、學校、企業(yè)、社會等多方力量，打破育人壁壘，構(gòu)建開放、包容、共享的育人資源體系，聯(lián)結(jié)“校內(nèi)”“校外”資源，促進資源高效流通與共享。一是學校充分利用校內(nèi)資源，如紅色文化教育館、廉政育人基地、文化長廊、圖書館、實驗室、體育館等，開展大中小學思政課實踐教學；誠邀各行業(yè)專家、導師進校園，開設“非遺”文化、“中國共產(chǎn)黨人精神譜系”等特色課程，開展“蠟染”“職業(yè)體驗”等特色研學活動，啟發(fā)學生堅定理想，爭做文化傳承與改革創(chuàng)新的生力軍。二是主動挖掘校外資源，打造各種主題的校外實踐研學基地。如利用校外資源打造中國共產(chǎn)黨人精神譜系研究基地、大國工程創(chuàng)新基地、紅色文化研學基地、美麗中國示范基地、鄉(xiāng)村振興實踐基地、鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地等，將思政小課堂拓展到社會大課堂中，提升思政課的時代感和吸引力。通過將“校內(nèi)”與“校外”資源緊密聯(lián)動，不僅能使育人資源看得見、用得上，還能推動思政育人效果提升，使學生真正將所學知識內(nèi)化于心、外化于行。

推進大中小學思政課一體化建設任重道遠。不同學段思政課教師應以高度的責任感和使命感，不斷更新育人理念，積極推進大中小學思政課一體化建設，確保各學段之間內(nèi)容銜接有序、目標遞進明確、方法靈活多樣，引導學生立德成人、立志成才，成為全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

參考文獻

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［3］謝俊麗.大中小學思想政治教育一體化建設存在的問題與對策［J］.學校黨建與思想教育，2023（22）：33-35.

［4］馬寶娟，張婷婷.大中小學思政課一體化：問題與對策［J］.思想政治課教學，2020（2）：4-8.

注：本文系2021年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“‘四史’教育融入高校思想政治理論課的創(chuàng)新路徑和模式研究”（2021SZ173）、2021年廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院教改科研立項項目“‘四史’教育形勢下高校思想政治教育創(chuàng)新模式與實踐”（2021yb31）的研究成果。

（責編 黃健清）

作者簡介：胡瑩瑩，1986年生，江西峽江人，法學碩士，副教授，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院教師，研究方向為思想政治教育。