中小博物館發(fā)展的問題及對策

摘 要：2023年習(xí)近平總書記視察河北后，中共河北省委牢記囑托，提出了奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北篇章的任務(wù)。在貫徹河北省委十屆三中全會、經(jīng)濟工作會議精神的基礎(chǔ)上由省政府辦公廳公布的《河北省加快建設(shè)旅游強省行動方案（2023-2027年）》中提出“建設(shè)文旅融合、全域全季的旅游強省”。省委省政府高位推動河北省“十佳博物館”培育工作。全省每年培育10家縣（市、區(qū)）屬博物館，給予獎補資金用于支持博物館改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升陳列展覽、加強藏品保護、做好社會教育、在公共服務(wù)方面提質(zhì)增效。文章立足于文旅強省建設(shè)，著眼于促進中小博物館全面均衡、高質(zhì)量發(fā)展，針對河北地區(qū)實際情況，探討河北省中小博物館發(fā)展之策。

關(guān)鍵詞：中小博物館；京津冀協(xié)同發(fā)展；“十佳博物館”培育；博物館之城

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2025.06.024

0 前言

習(xí)近平總書記高度重視文物工作，先后多次對博物館工作作出重要指示批示，要求文博工作者“堅持正確政治方向，堅定文化自信，深化學(xué)術(shù)研究，創(chuàng)新展覽展示，推動文物活化利用，推進文明交流互鑒，守護好、傳承好、展示好中華文明優(yōu)秀成果，為發(fā)展文博事業(yè)、為建設(shè)社會主義文化強國不斷作出新貢獻”。

黨的十八大以來，河北堅持以省級博物館為龍頭、市縣級博物館為骨干，國有博物館為主體、非國有博物館為補充，已經(jīng)建成類別多樣化、舉辦主體多元化的博物館體系。河北博物院作為全國最具創(chuàng)新力博物館，已躋身國內(nèi)一流博物館行列。全省設(shè)區(qū)市級博物館完成全覆蓋，中小博物館建設(shè)穩(wěn)步推進。

隨著博物館熱和研學(xué)熱的興起，河北中小博物館充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯文化魅力，在推動文旅融合帶動經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。各地積極響應(yīng)河北省文化和旅游廳推出的“這么近，那么美，周末到河北”文旅宣傳口號，積極打造河北旅游品牌，與北京、天津共同構(gòu)建出繁榮的文化旅游圈，推動河北文旅消費持續(xù)增長，在京津冀和周邊旅游市場產(chǎn)生較大影響力。

1 河北省中小博物館現(xiàn)狀

我國中小博物館是指場館建筑規(guī)模小于或等于10000平方米的國有或非國有博物館，其中國有文化文物系統(tǒng)所屬中小博物館應(yīng)同時滿足區(qū)縣級及以下行政隸屬層級。河北省中小博物館（圖1～圖3）呈現(xiàn)出分布地域廣、覆蓋人群多、題材類型豐富等特點。截至2024年6月，全省已備案博物館超300家，全省平均每25萬人就擁有一家博物館，中小博物館占比超80%。河北省75%以上縣（區(qū)、市）均有中小博物館分布，惠及全省6100萬人民，且中小博物館題材類型多元，主要有歷史文化類、革命紀念類、自然與科技類、民俗類、專題類、建筑藝術(shù)類等。

從社會效益來看，中小博物館建設(shè)對厚植文化沃土、深耕文化底蘊具有不可替代的作用，對促進社會發(fā)展有積極作用。中小博物館通過展覽和教育活動，讓觀眾從中汲取知識、觀點和思想，促進公眾與傳統(tǒng)文化深度交融，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和弘揚，增進中華民族文化認同感。中小博物館作為各地重要公共文化場所，集傳統(tǒng)文化教育、革命歷史教育、德育、美育等于一體，在社會教育領(lǐng)域有著不可替代的作用。另外，在文化傳承與展示方面，中小博物館通過收藏、保護、闡釋和展示物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓歷史與現(xiàn)代連接，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。例如，張家口市、承德市作為兼具燕趙文化、長城文化、革命文化的地區(qū)，文旅發(fā)展基礎(chǔ)較好，擁有包括承德避暑山莊、察哈爾省民主政府舊址、蔚縣剪紙、東方人類故鄉(xiāng)“泥河灣”等諸多文化和旅游資源，通過文物數(shù)字化、線上展覽、虛擬導(dǎo)覽、互動體驗等方式，讓文物“活”起來。

河北省中小博物館在發(fā)展中也存在著一些普遍問題。第一，陳列展覽缺乏原創(chuàng)性。中小博物館因?qū)I(yè)人員短缺，對藏品研究不夠深入，展覽陳列大綱編寫缺乏深度與廣度，無法充分展現(xiàn)專題類博物館特色。在展覽形式方面，與國家級、省級甚至重要市級博物館相比，中小博物館資金匱乏，在不同程度上影響了展覽規(guī)模和設(shè)計效果。中小博物館在視覺傳達、燈光設(shè)置、展柜設(shè)置等方面缺乏創(chuàng)新，出現(xiàn)展陳多年不變、方式單一、手段落后等現(xiàn)象，有的非國有博物館藏品多是商品櫥窗式展示，普遍缺少專業(yè)指導(dǎo)。臨時展覽方面，總體呈現(xiàn)數(shù)量少、展期長的特點，非國有博物館臨展欠缺嚴重。缺少品牌建設(shè)也是限制中小博物館進一步發(fā)展的重要原因，中小博物館受資金、專業(yè)人員等限制，品牌塑造能力差，與特色旅游資源結(jié)合度低，與周邊博物館相比難以形成組團優(yōu)勢及宣傳亮點，缺乏對所在地觀眾的吸引力。

第二，社教活動缺乏創(chuàng)新性。中小博物館社會教育以公益性講解為主，水平普遍不高，且講解過程中缺少對觀眾群體的差異化講解和體驗式介紹，講解內(nèi)容也存在同質(zhì)化現(xiàn)象，對青少年群體吸引力不足。多數(shù)非國有博物館，社教活動無法長期定時開展，缺少成熟的針對不同年齡階段青少年的社教課程，博物館社會教育功能沒有得到充分發(fā)揮。

第三，文創(chuàng)研發(fā)缺乏自主性。中小博物館文創(chuàng)產(chǎn)品類型單一，多為文物圖片形象的直接利用，缺乏對文物元素、符號、色彩、造型的深度挖掘和高度凝練。多采用授權(quán)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意公司的方式，缺乏對市場的針對性調(diào)研，研發(fā)投入回報率低，無法形成文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)到銷售的良性循環(huán)。

第四，博物館宣傳缺乏規(guī)劃性。宣傳方式缺乏創(chuàng)新，多依賴當(dāng)?shù)毓俜矫襟w的電視報道和文字報道，且宣傳周期短，多為配合博物館活動的短期宣傳，難以形成常態(tài)化，且沒有針對宣傳效果及時做出調(diào)整，致使宣傳效果不佳，輻射群體有限。由于經(jīng)費有限和專業(yè)人員不足，大多數(shù)中小博物館沒有官方網(wǎng)站及新媒體賬號，或者官網(wǎng)及新媒體賬號更新慢，觀眾不能及時通過網(wǎng)絡(luò)查詢開放時間、主要展覽等相關(guān)信息。

第五，藏品征集與研究缺乏專業(yè)性。比如，藏品數(shù)量少，尤其是珍貴文物更少。藏品征集工作推進艱難，部分縣級博物館在開館之初，因藏品無法支撐展覽，需要向省、市文物收藏單位借用藏品；非國有博物館藏品價值還有待專業(yè)人員鑒別。藏品保護現(xiàn)狀有待改善，在遺址公園內(nèi)的博物館、縣級博物館和非國有博物館，場館面積小、缺少專業(yè)指導(dǎo)，文物保存條件較差。

2 河北中小博物館發(fā)展對策

黨的二十屆三中全會提出“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制”，這一舉措在新形勢下對于加強我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義，可以更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，同時對實現(xiàn)人民群眾精神生活的共同富裕起到關(guān)鍵作用。河北中小博物館應(yīng)緊跟時代步伐，首先要定位明晰、因地制宜，既立足縣域特色，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，又要大處著眼，服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展的大局，緊緊圍繞雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展和建設(shè)文化強省、旅游強省時代機遇，推動河北省中小博物館積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，爭取納入國家文物主題游徑，繼續(xù)探索和拓展合作空間。

2.1 錨定京津冀協(xié)同發(fā)展

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”文化是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支點，博物館是優(yōu)秀文化的重要承載地。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十年來，三地建立了京津冀博物館協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度、京津冀博物館聯(lián)盟等，這些機制為河北省中小博物館合作奠定了制度基礎(chǔ)。河北省文化和旅游廳推出的“這么近，那么美，周末到河北”文旅宣傳口號，積極打造河北旅游品牌，與北京、天津共同構(gòu)建出繁榮的文化旅游圈，推動河北文旅消費持續(xù)增長，在京津冀和周邊旅游市場產(chǎn)生較大影響力。例如，保定市同中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所共建中國古動物館（保定自然博物館），共有5大主題展覽，分別是地球脈動、遠古海洋、恐龍帝國、哺乳新生、滅絕之殤，同時規(guī)劃有2個臨展廳，用于日后交流展覽，還規(guī)劃建設(shè)了5D和飛行兩個特效影院：好奇中心和小劇場，自2024年1月開館，僅2024年上半年就接待觀眾47萬余人次。

目前，河北已將博物館建設(shè)納入省考市、市考縣的考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評價激勵杠桿效應(yīng)，通過旅游強省、營商環(huán)境分項考核，將博物館建設(shè)情況納入市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，推動地方落實黨委政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的主體責(zé)任，以考核“指揮棒”激勵各地不斷加大博物館建設(shè)投入，全面系統(tǒng)推動中小博物館提升。

2.2 以“十佳博物館”培育為抓手促發(fā)展

為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章，錨定全省博物館全面均衡、高質(zhì)量發(fā)展。2023年6月16日，河北省公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布《河北省“十佳博物館”培育辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以5年為培育期，每年安排1000萬元獎補資金培育10家縣（市、區(qū)）屬博物館，每家給予100萬元，旨在培育一批綜合水平較高、具有創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀縣（市、區(qū)）屬博物館，加速完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照《辦法》要求，經(jīng)過申報、推薦、初審、終審和公示五個階段，形成河北省“十佳博物館”培育名單，獎補資金專項用于基礎(chǔ)設(shè)施改善、展陳改造提升、文物藏品保護、社會教育增效、公共服務(wù)拓展等博物館創(chuàng)新發(fā)展項目的支出。

培育定位可促進中小博物館發(fā)展。參評范圍設(shè)定為不包括隸屬省、市兩級的博物館。評選目的著眼于促進縣域博物館全面均衡、高質(zhì)量發(fā)展，加速完善基層博物館體系建設(shè)，并依此制定了《河北省“十佳博物館”評選辦法（試行）》《河北省“十佳博物館”評分細則（試行）》，對參評博物館進行評分，總分100分，其中綜合水平50分、創(chuàng)新潛力50分。評分細則的制定，充分考慮到縣域博物館的實際情況，既要立足綜合管理與基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)升級，又以創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿橹赶?，對繼續(xù)創(chuàng)新提升項目，以評選周期為時間節(jié)點，確保項目高效執(zhí)行。

2023年11月17日，河北省文物工作會議召開，會上正式公布第一批河北省“十佳博物館”培育名單：正定縣博物館、平泉市博物館、蔚縣博物館、李大釗紀念館、霸州市博物館、易縣博物館、黃驊市博物館、武強年畫博物館、鄴城博物館和定州市博物館。2024年8月，河北省文物局網(wǎng)站發(fā)布公示信息，燕山大學(xué)東北亞古絲路文明博物館、灤平縣博物館、邢窯遺址博物館、冀州博物館、獻縣博物館、靈壽縣博物館、元中都博物館、涿州市博物館、遷安市博物館、磁縣北朝考古博物館進入第二批河北省“十佳博物館”培育名單。

2.3 抓住河北成為國家中小博物館提升試點省份機遇

河北省委省政府高位推動河北省“十佳博物館”培育工作受到國家文物局重點關(guān)注，2023年8月16日，國家文物局正式批準(zhǔn)河北省成為國家中小博物館提升試點省份，希望河北省積極改革探索，積累我國中小博物館創(chuàng)新發(fā)展、盤活基層博物館資源等方面的有效經(jīng)驗，提升中小博物館整體水平。

2023年10月，由河北省文物局舉辦的全省中小博物館館長培訓(xùn)班在廊坊市河北東方學(xué)院開班，來自全省90多家中小博物館的館長參加培訓(xùn)。2023年11月，由河北省文物局舉辦的全省中小博物館的講解員培訓(xùn)班在邯鄲磁縣開班，來自全省60多家中小博物館的講解員參加現(xiàn)場培訓(xùn)，另外各館講解員約500人同步參加線上培訓(xùn)。2024年4月16日，河北省中小博物館可移動文物保護項目培訓(xùn)班在保定舉辦，共有50多家中小博物館可移動文物保護項目負責(zé)人參加培訓(xùn)，本次培訓(xùn)開通線上同步授課，對加強文物保護隊伍建設(shè)、做好中小博物館提升河北省試點工作起到了有力的推動作用。

例如，位于張家口市陽原縣的泥河灣博物館為國家三級博物館，是目前我國規(guī)模最大的舊石器專題博物館。泥河灣博物館抓住提升試點機遇，從社會教育工作入手，建成面向中小學(xué)生和社會的集“博物館＋館內(nèi)科普課程＋館外研學(xué)游（發(fā)掘現(xiàn)場）＋特色實踐”于一體的立體化科普新模式。同時，泥河灣博物館還聘請舊石器考古專家衛(wèi)奇、謝飛以及中央電視臺播音員等到博物館授課，培育優(yōu)質(zhì)講解員隊伍。通過講解員的專業(yè)講解，觀眾深入地了解了泥河灣博物館的館藏文物，真切地感受泥河灣文化的魅力。

2.4 爭創(chuàng)博物館之城

中小博物館的建設(shè)不同于省會城市、中心城市的博物館建設(shè)，其往往受限于各種資源不足，在建設(shè)之初就要避免盲目性，主動對接省市文物主管部門，在博物館選址、功能定位、展示利用等方面接受專業(yè)指導(dǎo)，科學(xué)有序地開展建設(shè)工作。博物館是一個專業(yè)性機構(gòu)，在生存發(fā)展期內(nèi)，需要避免行政干預(yù)過多，尊重博物館發(fā)展規(guī)律。建議旅游和文物資源豐富的地市，以“博物館之城”建設(shè)為切入點，堅持博物館“提質(zhì)”“增量”并重，在增加中小博物館數(shù)量、豐富博物館類型的同時，充分挖掘現(xiàn)有博物館館藏資源潛能，以歷史文化資源、紅色文化資源等資源富集地區(qū)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌不同類型博物館，合理規(guī)劃引導(dǎo)形成中小博物館集群，將中小博物館打造成為城市的特色名片。

目前，河北省已有保定、石家莊、邯鄲、承德正在規(guī)劃建設(shè)“博物館之城”，并成為中小博物館建設(shè)的試點市。例如，承德市整合文物主題游徑上的非國有博物館資源，在備案開放、展覽社教、學(xué)術(shù)研究等方面對非國有博物館進行扶持，規(guī)范非國有博物館設(shè)立備案，壯大非國有博物館建設(shè)隊伍，同時對標(biāo)國家等級博物館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及河北省“十佳博物館”培育標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先發(fā)展一批縣（市、區(qū)）屬博物館，“以評促建、以評促改”，引導(dǎo)中小博物館強化業(yè)務(wù)能力、提升辦館水平，充分發(fā)揮博物館“第二課堂”職能，支持引導(dǎo)博物館結(jié)合館藏資源特色打造主題社教品牌，鼓勵博物館與高校深度合作，提升中小博物館學(xué)術(shù)水平，支持指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗咝２┪镳^發(fā)展。

目前，河北全面實施“博物館＋教育”工作，將高校博物館建設(shè)納入高等教育評估體系。河北省文化和旅游廳、教育廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強利用博物館資源開展中小學(xué)教育教學(xué)工作的通知》《關(guān)于支持高校博物館發(fā)展工作的通知》，建立“河北省高校博物館培育名單”，將屬地內(nèi)高校博物館（包括已依法設(shè)立備案和培育建設(shè)中的高校博物館）納入行業(yè)管理和服務(wù)體系。目前已有河北師范大學(xué)博物館、河北工業(yè)大學(xué)校史博物館和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)博物館完成備案。有序完善非國有博物館備案制，全省非國有博物館已增至98家，占比增至40%，非國有博物館已成為激發(fā)社會活力、豐富公共文化服務(wù)供給、填補門類空白、推動中小博物館發(fā)展的新動能。

綜上所述，中小博物館首先要明確立館思路、建館基礎(chǔ)，堅持求變不守舊、突圍不自縛，在河北省文物工作方針指引下，不斷凝聚博物館改革發(fā)展合力，切實解決基層博物館在建設(shè)水平、地區(qū)分布、資金投入、人才隊伍、產(chǎn)品供給等方面的難題，加速形成河北省“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容豐富、特色鮮明”的博物館體系，促進博物館事業(yè)全面均衡、高質(zhì)量發(fā)展，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，讓公眾得以真實、立體、全面地了解河北，并更好地講述河北故事和中國故事。