反對(duì)黨領(lǐng)袖落馬，土耳其政局動(dòng)蕩

54歲的土耳其政治明星、伊斯坦布爾市長(zhǎng)伊馬姆奧盧，碰上“大麻煩”。

伊馬姆奧盧原本在“北塞浦路斯土族共和國(guó)”一家私立大學(xué)接受教育，后來(lái)轉(zhuǎn)入伊斯坦布爾大學(xué)就讀。后者在3月18日這天，以伊馬姆奧盧的轉(zhuǎn)學(xué)存在違規(guī)為由，取消了伊馬姆奧盧的學(xué)士學(xué)位。由于土耳其法律規(guī)定沒(méi)有高等教育學(xué)位不能競(jìng)選總統(tǒng)，伊斯坦布爾大學(xué)此舉無(wú)疑切斷了伊馬姆奧盧的競(jìng)選總統(tǒng)之路。

緊接著，3月19日土耳其警方指控他涉嫌貪腐、資助恐怖組織，將其拘留。土反對(duì)派認(rèn)為，這是埃爾多安政府故意打壓在野黨，畢竟伊馬姆奧盧在2019年贏得伊斯坦布爾市長(zhǎng)選舉后，被反對(duì)黨認(rèn)為是最有可能獲得2028年總統(tǒng)大選勝利的人選。

“我會(huì)堅(jiān)強(qiáng)地站立，永不低頭?！币榴R姆奧盧說(shuō)。然而，伊斯坦布爾刑事法庭以貪腐和非法獲取他人數(shù)據(jù)為由，于3月23日裁定將其羈押。土司法部長(zhǎng)通克辯解說(shuō)，拘捕乃至羈押伊馬姆奧盧，都是警方和法庭的獨(dú)立決定。

反對(duì)黨不依，在伊斯坦布爾、伊茲密爾等大城市組織街頭示威，部分城市出現(xiàn)斷網(wǎng)現(xiàn)象。3月23日深夜至次日黎明，警方使用催淚彈和橡皮子彈，對(duì)伊斯坦布爾示威者強(qiáng)行清場(chǎng)。3月29日周六，又有上萬(wàn)人在伊斯坦布爾的馬爾特佩海濱場(chǎng)地集會(huì)抗議。截至當(dāng)天，累計(jì)已有近2000名示威者被警方拘留，至少8000人受傷。

這期間，土耳其里拉的匯率一度擊穿40比1的心理防線（2010年是5比1）。當(dāng)局宣布在3月24日開(kāi)盤(pán)后禁止股市做空，以期穩(wěn)定資本市場(chǎng)。安卡拉的集會(huì)示威禁令，也延長(zhǎng)至4月1日。

埃爾多安這20年

從2004年開(kāi)始，埃爾多安擔(dān)任了10年實(shí)權(quán)總理。這期間憑借“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”，他大肆出售國(guó)有企業(yè)，搞“大投資、大基建、大出口”，土耳其人均GDP一度達(dá)到1.25萬(wàn)美元高位。

2014年，埃爾多安當(dāng)選土耳其總統(tǒng)。不過(guò)那時(shí)總統(tǒng)在議會(huì)制的憲法框架下是個(gè)禮儀職位，不能兼任政黨領(lǐng)袖。埃爾多安辭去正發(fā)黨主席，原外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧成為正發(fā)黨主席、政府總理。

埃爾多安并不愿就此退居二線，他在打擊庫(kù)爾德工人黨武裝和與歐盟達(dá)成難民協(xié)議上，和達(dá)武特奧盧多有分歧。達(dá)武特奧盧在2016年5月被迫辭去正發(fā)黨主席和總理職務(wù)，由埃爾多安的心腹耶爾德勒姆繼任。

2016年7月，埃爾多安平息了部分軍官發(fā)動(dòng)的未遂政變，對(duì)軍警進(jìn)行了大整肅。次年，埃爾多安通過(guò)全民公決修改憲法，將政體改為總統(tǒng)制，取消了總理職務(wù)。并且，埃爾多安的首屆總統(tǒng)任期“清零”，他在2018、2023年兩次連任總統(tǒng)。

坐穩(wěn)了總統(tǒng)寶座，他開(kāi)始展現(xiàn)對(duì)外干涉力。為了削弱宿敵亞美尼亞，埃爾多安大力武裝阿塞拜疆，使后者于2020年和2023年兩次進(jìn)攻納卡地區(qū)，最終消滅了亞美尼亞扶植的“納卡共和國(guó)”。

2022年俄烏爆發(fā)戰(zhàn)事，和普京、澤連斯基私交均不錯(cuò)的埃爾多安，一度促成了俄烏關(guān)于?；鸬摹兑了固共紶枀f(xié)議草案》。但該草案受到時(shí)任英國(guó)首相約翰遜的堅(jiān)決反對(duì)，未能付諸實(shí)行。

之后，埃爾多安政府和聯(lián)合國(guó)一道，促成了《黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議》的簽署，保證從烏克蘭港口敖德薩和尼古拉耶夫外運(yùn)糧食的安全。加上構(gòu)筑中亞—高加索油氣輸往歐洲的中轉(zhuǎn)樞紐，埃爾多安的國(guó)際地位大大提升。

為了打擊“恐怖組織”庫(kù)爾德工人黨武裝，埃爾多安多次派兵進(jìn)入敘利亞和伊拉克，并招安了長(zhǎng)期被關(guān)押的庫(kù)爾德工人黨原領(lǐng)袖奧賈蘭。75歲的奧賈蘭今年2月發(fā)表聲明，要求庫(kù)爾德工人黨召開(kāi)代表大會(huì)，宣布政黨解散并放下武器。

兩場(chǎng)地緣沖擊

埃爾多安為了討好歐洲輿論，旗幟鮮明地支持烏克蘭的領(lǐng)土完整，并表示愿意派遣維和部隊(duì)。2025年2月，備受美國(guó)“打壓”的澤連斯基到訪土耳其，埃爾多安親自接待，在雨中為澤連斯基撐傘。

埃爾多安的上述“成功”，難掩其存在的問(wèn)題。比如，埃爾多安成功干預(yù)敘利亞局勢(shì)，扶持沙姆解放陣線上位，不過(guò)土耳其將敘利亞“收入囊中”和美國(guó)的利益發(fā)生了沖突。前不久，埃爾多安力挺烏克蘭，和美國(guó)總統(tǒng)特朗普“壓烏停戰(zhàn)”相左。

具體而言，在土耳其的暗中支持下，敘利亞的沙姆解放陣線于去年底，在11天內(nèi)連續(xù)奪取阿勒頗、哈馬、霍姆斯和大馬士革，結(jié)束了阿薩德父子55年的統(tǒng)治，震動(dòng)世界。

在沙姆解放組織逼近大馬士革時(shí)，埃爾多安公開(kāi)表明了對(duì)敘利亞反對(duì)派的支持態(tài)度。時(shí)任美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普則表示，埃爾多安通過(guò)“控制敘利亞反對(duì)派”，對(duì)敘利亞進(jìn)行了“不友好的接管”。如今，為了保證自身在敘利亞的利益，埃爾多安政府在拘留伊馬姆奧盧的次日，由土外長(zhǎng)費(fèi)丹發(fā)聲，公然要求美國(guó)從敘利亞撤軍（話術(shù)是土耳其愿意接手打擊“伊斯蘭國(guó)”的任務(wù)），可謂“觸龍鱗”。

沙姆解放組織首領(lǐng)艾哈邁德·沙拉上臺(tái)后，一開(kāi)始表現(xiàn)得“中規(guī)中矩”，比如不強(qiáng)迫女性戴頭巾，對(duì)前政權(quán)的工作人員和軍人表現(xiàn)得較為寬容。2025年3月，阿薩德軍隊(duì)的殘部襲擊了沙姆解放陣線的士兵后，沙拉請(qǐng)來(lái)的外圍組織的武裝人員，挨家挨戶對(duì)阿拉維派的平民采取了報(bào)復(fù)性仇殺，造成至少700名阿拉維派平民死亡。

在仇殺中，無(wú)論是沙拉為首的敘利亞過(guò)渡政府，還是沙拉背后的土耳其駐軍，都未能有效制止教派仇殺。不僅敘利亞過(guò)渡政府的名譽(yù)受損，連沙拉的后臺(tái)——駐敘土軍的名譽(yù)也連帶受到影響。本次土耳其政治危機(jī)中，土國(guó)防部“抽調(diào)”駐敘利亞伊夫林的土軍回土耳其加濟(jì)安泰普維持秩序。沙拉為首的敘過(guò)渡政府表示愿意派700名士兵支援土軍維持秩序，但被土軍方拒絕。土軍明顯不想被有教派仇殺黑歷史的沙拉當(dāng)局“連累”。

由于敘利亞和烏克蘭問(wèn)題的刺激，美土關(guān)系面臨進(jìn)一步疏遠(yuǎn)的可能性。

美土關(guān)系上次“急轉(zhuǎn)直下”，是在2016年土耳其未遂政變后。埃爾多安政府指控，藏匿在美國(guó)的土耳其教士居倫是未遂軍事政變的幕后主使。直到居倫于2024年10月病逝于美國(guó)，棘手的“引渡”問(wèn)題才算告一段落。

2018年，土耳其當(dāng)局從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)S-400防空系統(tǒng)，加上土司法部門(mén)扣留美國(guó)人布倫森，引發(fā)美國(guó)對(duì)土耳其的金融制裁。由此，里拉的幣值處于周期性動(dòng)蕩之中，加劇了土國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。隨后，時(shí)任總統(tǒng)特朗普對(duì)土耳其商品加征關(guān)稅，加重了土耳其的貿(mào)易逆差問(wèn)題?！鞍柖喟步?jīng)濟(jì)學(xué)”從此步入頹勢(shì)，土耳其大中城市的中產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)不景氣中，滋生了對(duì)于正發(fā)黨的離心傾向。

特朗普重新上臺(tái)后，要求烏克蘭放棄收復(fù)失地，承認(rèn)“領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)”，在此基礎(chǔ)上同俄羅斯媾和。埃爾多安為了討好歐洲輿論，旗幟鮮明地支持烏克蘭的領(lǐng)土完整，并表示愿意派遣維和部隊(duì)。2025年2月，備受美國(guó)“打壓”的澤連斯基到訪土耳其，埃爾多安親自接待，在雨中為澤連斯基撐傘。在土烏聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，埃爾多安再次強(qiáng)調(diào)支持烏克蘭，表明寧可得罪美俄，也要為烏克蘭“主持公道”的決心。

此次土耳其政治危機(jī)中，一度瘋傳埃爾多安專機(jī)行蹤不明、土軍有接管意圖等流言。在這種背景下，特朗普3月22日公開(kāi)表示要向土軍出售先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，似在拉攏土耳其軍方。由于3月19日土耳其危機(jī)發(fā)生后，數(shù)十萬(wàn)人上街抗議，土內(nèi)政部中央警察總部對(duì)此疲于奔命，但是土軍方并未表明支援警方的態(tài)度。特朗普表態(tài)出售戰(zhàn)機(jī)，明顯以拉攏土軍方為契機(jī)，對(duì)埃爾多安政府“上眼藥”。

不過(guò)，鑒于埃爾多安“樹(shù)大根深”，美國(guó)實(shí)際上對(duì)正發(fā)黨和反對(duì)派“兩面下注”。美國(guó)“紅頂商人”馬斯克在3月22日應(yīng)埃爾多安要求，關(guān)閉了土耳其反對(duì)派的多個(gè)社交賬戶。美方的“迷之操作”似在觀望局勢(shì)。為了讓美國(guó)不至于支持反對(duì)派，土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹在3月25日訪美，和特朗普政府進(jìn)行溝通。

危機(jī)何解？

從2021年底開(kāi)始，土耳其通貨膨脹愈發(fā)嚴(yán)重，在2024年11月升至47.09%。土耳其里拉的匯率也連年下跌。由于物價(jià)持續(xù)上漲、匯率下跌，土耳其中下層居民的實(shí)際可支配收入不斷下降。

這次伊馬姆奧盧被捕，引發(fā)了土耳其全國(guó)81個(gè)省中55個(gè)省的示威和集會(huì)，讓人聯(lián)想到2016年數(shù)十萬(wàn)民眾為了保衛(wèi)埃爾多安政府而與叛軍對(duì)峙的場(chǎng)景，情節(jié)翻轉(zhuǎn)令人唏噓。雖然這次有反對(duì)派首領(lǐng)厄澤爾所謂“拘捕伊馬姆奧盧是反民主政變”的煽動(dòng)，但不可否認(rèn)，土民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況失望，是這輪示威規(guī)模浩大的原因之一。

土耳其反恐法修訂后，警方完全掌握了先前由軍方行使的反恐執(zhí)法權(quán)。目前，軍方的行動(dòng)被土警察部隊(duì)牢牢監(jiān)視。除非土警方反水，否則土軍重現(xiàn)1980年政變成功的概率很小。

目前，土耳其司法部門(mén)并未采信警方對(duì)伊馬姆奧盧的涉恐指控，這對(duì)后者是好消息，意味著其市長(zhǎng)職務(wù)當(dāng)前只能被暫停而非取代。而且，3月23日上午，最大反對(duì)黨共和人民黨按原計(jì)劃開(kāi)始了總統(tǒng)候選人初選投票，且伊馬姆奧盧是該黨唯一的總統(tǒng)候選人。當(dāng)日參加初選的土耳其注冊(cè)選民達(dá)到1500萬(wàn)人，伊馬姆奧盧盡管被拘押，仍獲得絕大多數(shù)初選選票。土耳其注冊(cè)選民總共有6000萬(wàn)左右，也就是說(shuō)，約1/4的選民這次投票支持他。

示威之初一度神隱的埃爾多安，日前出席了土耳其的諾魯孜節(jié)活動(dòng)，標(biāo)志著他仍舊掌控局勢(shì)。盡管美媒CNN對(duì)他繼續(xù)執(zhí)政給了悲觀估計(jì)，但由于他牢牢控制內(nèi)政部警察和憲兵部隊(duì)，且共和人民黨寄予厚望的土軍方目前仍然中立，正發(fā)黨政權(quán)目前并不會(huì)因示威而動(dòng)搖。

正發(fā)黨2003年上臺(tái)執(zhí)政后，一直強(qiáng)化對(duì)警察的控制。2010年，時(shí)任總理的埃爾多安下令，土耳其警察部隊(duì)脫離土耳其武裝部隊(duì)指揮，改由土總理直接指揮。2016年軍人政變失敗后，埃爾多安為了遏制軍方，把原屬于總參謀部的憲兵和海岸警衛(wèi)隊(duì)劃歸內(nèi)政部管轄。至此，土耳其警察部隊(duì)成為獨(dú)立于軍方之外、由土政府掌控的“利器”。

土耳其反恐法修訂后，警方完全掌握了先前由軍方行使的反恐執(zhí)法權(quán)。目前，軍方的行動(dòng)被土警察部隊(duì)牢牢監(jiān)視。除非土警方反水，否則土軍重現(xiàn)1980年政變成功的概率很小。

反對(duì)派將土司法當(dāng)局對(duì)伊馬姆奧盧的行動(dòng)定義為“文政變”，但埃爾多安當(dāng)局對(duì)該案采取冷處理，將反對(duì)派的示威貶為“街頭政治”，利用切斷網(wǎng)絡(luò)、關(guān)閉社交媒體平臺(tái)等方式，最大程度避免了危機(jī)的擴(kuò)散。

著眼于和平博弈，提前選舉可能是較為可行的解決方案，因?yàn)槟茏屖就癖姷淖⒁饬D(zhuǎn)移到正常的選票政治上。但是，提前選舉等于埃爾多安沒(méi)有完成本屆總統(tǒng)任期，反而給了受制于“若干完兩屆完整任期便不得再連任”的埃爾多安“解套”的理由。再者，由于土選舉管理部門(mén)不接受失去大學(xué)學(xué)位的伊馬姆奧盧參選總統(tǒng)，土反對(duì)派難以接受提前選舉，而是寄希望于通過(guò)示威迫使71歲的埃爾多安辭職。因此，局勢(shì)短期內(nèi)難以降溫。

埃爾多安將此次危機(jī)的源頭定義為“司法案件”，采取行政機(jī)構(gòu)不干預(yù)司法的立場(chǎng)，同時(shí)繼續(xù)斷網(wǎng)讓反對(duì)派無(wú)法相互呼應(yīng)，等反對(duì)派“再衰三竭”時(shí)，再出警平息危機(jī)。未來(lái)，對(duì)土耳其軍方和反對(duì)派影響力巨大的美國(guó)會(huì)否裝聾作啞，土耳其經(jīng)濟(jì)會(huì)否好轉(zhuǎn)，都是該國(guó)局勢(shì)走向的重要風(fēng)向標(biāo)。