美國聯(lián)邦調(diào)查局人質(zhì)救援隊(duì)(上）

美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的人質(zhì)救援隊(duì)（Hostage Rescue Team， HRT）作為該局掌握的56支警察特種部隊(duì)中最優(yōu)秀的，也是世界上最為專業(yè)和精銳的警察特種部隊(duì)之一，在美國應(yīng)對國內(nèi)外恐怖襲擊、嚴(yán)重暴力犯罪、大規(guī)模騷亂等復(fù)雜突發(fā)事件中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，并因其在美國執(zhí)法力量中的重要地位，及其所承擔(dān)任務(wù)的特殊性和重要性，參與海外行動的高風(fēng)險與爭議性等特征引起國內(nèi)外輿論和研究者的廣泛關(guān)注。

一、人質(zhì)救援隊(duì)的成立及其組織結(jié)構(gòu)

人質(zhì)救援隊(duì)的成立可以追溯到20世紀(jì)70年代末至80年代初期的全球恐怖主義威脅加劇時期。1972年慕尼黑奧運(yùn)會期間發(fā)生的恐怖襲擊導(dǎo)致11名運(yùn)動員身亡，這一事件暴露了西方國家執(zhí)法力量面對此類威脅的無能。作為回應(yīng)，美國政府認(rèn)識到有必要建立一支能夠迅速有效地應(yīng)對恐怖襲擊及其他重大暴力事件的警察特種部隊(duì)。與此同時，這一時期的美國社會動蕩不安，治安挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的執(zhí)法手段面對嚴(yán)重暴力犯罪和大規(guī)模騷亂捉襟見肘。于是，在當(dāng)時的聯(lián)邦調(diào)查局局長威廉·H·韋伯斯特（William H. Webster）的推動下，開始籌備組建一支專門應(yīng)對高風(fēng)險情況的特別行動部隊(duì)。1983年，人質(zhì)救援隊(duì)正式成立，總部位于美國弗吉尼亞州匡蒂科的聯(lián)邦調(diào)查局學(xué)院，從成立之初就定位為全職的專業(yè)戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)，成員不參與巡邏等日常執(zhí)法工作，實(shí)行全日制訓(xùn)練并時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時部署到任意地區(qū)執(zhí)行反恐及其他急難險重任務(wù)。

在聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)部，人質(zhì)救援隊(duì)隸屬于重大事件響應(yīng)組（Critical Incident Response Group，CIRG）。1994年，在經(jīng)歷了紅寶石嶺事件和韋科大衛(wèi)教慘案的嚴(yán)重挫折后，聯(lián)邦調(diào)查局成立了該單位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)重大暴力犯罪及其他突發(fā)事件發(fā)生時警察特種部隊(duì)等專業(yè)戰(zhàn)術(shù)力量的協(xié)調(diào)部署。從成立之日起，人質(zhì)救援隊(duì)就是一支少而精的隊(duì)伍。任何具有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)邦調(diào)查局特工都可以申請加入人質(zhì)救援隊(duì)。從2007年起，通過聯(lián)邦調(diào)查局“戰(zhàn)術(shù)招募計劃”（Tactical Recruiting Program， TRP）入職的特工具有兩年工作經(jīng)驗(yàn)即可申請。申請人在經(jīng)過兩周的選拔測驗(yàn)后，開始達(dá)到美軍特種部隊(duì)最高標(biāo)準(zhǔn)的新人培訓(xùn)課程，此后還要根據(jù)各自專業(yè)崗位進(jìn)行深度培訓(xùn)，通過后還有一年試用期。申請人不限制性別，但尚未有女性申請者成功通過全部測驗(yàn)及培訓(xùn)。

成立之初的人質(zhì)救援隊(duì)僅有50名隊(duì)員，20世紀(jì)90年代后期增加到100人，到2020年有149人。其擁有三支作戰(zhàn)分隊(duì)，包括自成立以來一直存在的“藍(lán)隊(duì)”（行動呼號首字母B）和“金隊(duì)”（行動呼號首字母G），以及2000年后為減輕作戰(zhàn)分隊(duì)輪值壓力而組建的“銀隊(duì)”（行動呼號首字母V），每個分隊(duì)都包括突擊小隊(duì)和狙擊小隊(duì)，一般情況下是各兩支7人小隊(duì)。此外，還有分別負(fù)責(zé)運(yùn)營陸上及水上載具、直升機(jī)、警犬（俗稱K9單位）、醫(yī)護(hù)、爆炸物處理等技術(shù)支援單位，其中陸上及水上載具的運(yùn)營單位組建了與三個作戰(zhàn)分隊(duì)并列的戰(zhàn)術(shù)機(jī)動隊(duì)（Tactical Mobility Team，TMT），其他技術(shù)支援單位根據(jù)任務(wù)需求調(diào)用。人質(zhì)救援隊(duì)內(nèi)部組織的細(xì)節(jié)保密程度較高，研究者根據(jù)媒體發(fā)布的照片推測“藍(lán)隊(duì)”“金隊(duì)”和“銀隊(duì)”分別以“鷹翼”“錘頭鯊”和“狒狒頭骨”為標(biāo)志，其中“金隊(duì)”被認(rèn)為是最精銳的分隊(duì)，擁有更強(qiáng)的水際作戰(zhàn)能力；戰(zhàn)術(shù)機(jī)動隊(duì)的陸上單位以“齒輪+犀?！睘闃?biāo)志，水上單位以“齒輪+摩托艇”為標(biāo)志；直升機(jī)單位由聯(lián)邦調(diào)查局重大事件響應(yīng)組運(yùn)營，部分飛機(jī)和機(jī)組專供人質(zhì)救援隊(duì)使用，其機(jī)體上噴涂有所屬作戰(zhàn)分隊(duì)的標(biāo)志。這些機(jī)組人員必須適應(yīng)人質(zhì)救援隊(duì)的高強(qiáng)度部署節(jié)奏，并掌握夜間飛行、密集建筑群間飛行等高超技藝。由于人質(zhì)救援隊(duì)對其成員的專業(yè)化水平要求極高，隊(duì)員的服務(wù)年限往往較長，自1983年至2020年，曾在該部隊(duì)服役的隊(duì)員總數(shù)不超過400人，在此期間完成了約1000次作戰(zhàn)任務(wù)。

二、人質(zhì)救援隊(duì)的選拔、訓(xùn)練和裝備

人質(zhì)救援隊(duì)的各項(xiàng)戰(zhàn)斗力指標(biāo)看齊美軍特種部隊(duì)第一梯隊(duì)（TIER 1，美軍中達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的特種部隊(duì)包括美國陸軍第一特種作戰(zhàn)分遣隊(duì)即俗稱“三角洲”部隊(duì)、海軍特種作戰(zhàn)發(fā)展大隊(duì)即俗稱“海豹六隊(duì)”、陸軍情報支援特遣隊(duì)及第24特種作戰(zhàn)中隊(duì)），成員選拔過程極為嚴(yán)格，旨在挑選出體能、心理素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)能力都達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)的精英特工。

在為期兩周的選拔測試中，申請者將接受長跑、強(qiáng)行軍、障礙穿越等多項(xiàng)考驗(yàn)，并接受嚴(yán)苛的體能考試。該考試分為5組項(xiàng)目：1分鐘內(nèi)連續(xù)仰臥起坐，按次數(shù)計分；300米計時跑；不計時連續(xù)俯臥撐，按次數(shù)計分；1500米計時跑；不計時連續(xù)引體向上，按次數(shù)計分。每組項(xiàng)目之間的休息時間不得超過5分鐘，申請人在每個項(xiàng)目中必須至少取得1分，且總分超過20分方能通過。與此同時，將對申請人進(jìn)行心理測試，以及測謊、藥檢和政治審查，以確定其具有能在極端環(huán)境下完成任務(wù)的抗壓能力，以及勝任執(zhí)法工作的健全人格和可靠社會背景。

通過選拔后，申請人將在聯(lián)邦調(diào)查局總部所在地，弗吉尼亞州匡蒂科的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)基地接受為期10個月左右的新人培訓(xùn)（New Operators Training School， NOTS）。人質(zhì)救援隊(duì)從建立之初就以高度的軍事化作風(fēng)為特色，其早期成員多出身于美國陸軍第一特種作戰(zhàn)分遣隊(duì)、海軍特種作戰(zhàn)發(fā)展大隊(duì)等最優(yōu)秀的美軍特種部隊(duì)，其新人培訓(xùn)課程也幾乎與第一特種作戰(zhàn)分遣隊(duì)的培訓(xùn)課程相同，但根據(jù)執(zhí)法特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整。培訓(xùn)主要側(cè)重于輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)行動和近距離作戰(zhàn)、偵察和秘密監(jiān)視、使用直升機(jī)等特種運(yùn)載工具的技能。新人培訓(xùn)的考試是一場人質(zhì)救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。之后，被分配到狙擊小組（包括觀察員和狙擊手）的隊(duì)員將繼續(xù)在美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)偵察狙擊手學(xué)校完成為期8周的專業(yè)崗位培訓(xùn)，主要側(cè)重于隱蔽與偽裝、秘密行動、野外生存、追蹤與反追蹤、陸地導(dǎo)航、城市狙擊等技能。更多執(zhí)行水際作戰(zhàn)任務(wù)的隊(duì)員則將繼續(xù)在加利福尼亞州科羅納多的美國海軍兩棲作戰(zhàn)基地接受與美國海軍三棲特種部隊(duì)（即俗稱的“海豹突擊隊(duì)”）相同標(biāo)準(zhǔn)的第二階段“基礎(chǔ)水下爆破訓(xùn)練”等課程培訓(xùn)。（未完待續(xù)）■

【作者簡介】李皛，中國人民公安大學(xué)涉外警務(wù)學(xué)院教師，博士研究生學(xué)歷，主要研究領(lǐng)域?yàn)樯嫱饩瘎?wù)和邊疆學(xué)。

（責(zé)任編輯：馮苗苗）