高校教育管理數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀與優(yōu)化方案探析

摘 要：隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用日益深入，各個(gè)高校雖然在數(shù)字化建設(shè)方面取得了一定成效，但在實(shí)際應(yīng)用過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，制約著高校數(shù)字化建設(shè)的深入推進(jìn)，也影響了教育管理效能的提升。全面剖析高校教育管理數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，特別是針對(duì)系統(tǒng)集成化、用戶體驗(yàn)、資金來源和數(shù)字化人才等關(guān)鍵問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化方案，為我國(guó)高校數(shù)字化建設(shè)提供有益的參考與科學(xué)的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：教育管理;用戶體驗(yàn);數(shù)據(jù)孤島;系統(tǒng)集成;創(chuàng)新培養(yǎng)

一、教育管理數(shù)字化的概念及建設(shè)內(nèi)容

（一）教育管理數(shù)字化的基本概念

教育管理數(shù)字化是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，對(duì)教育管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化改造，以提高管理效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化教育資源配置的過程。通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育管理過程的透明化、科學(xué)化和高效化，為教育管理者、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)提供便捷、精準(zhǔn)的信息服務(wù)。

（二）教育管理數(shù)字化的建設(shè)內(nèi)容

教育管理的數(shù)字化涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與處理、信息系統(tǒng)開發(fā)與集成以及最終用戶服務(wù)等各個(gè)方面。以信息系統(tǒng)開發(fā)與集成為例，其包含教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。教務(wù)管理系統(tǒng)用于管理教學(xué)計(jì)劃、課程安排、成績(jī)記錄等教學(xué)相關(guān)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)教務(wù)工作的信息化和智能化;學(xué)生管理系統(tǒng)用于管理學(xué)生的基本信息、學(xué)籍信息和學(xué)生的行為記錄等，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的科學(xué)化和精細(xì)化;人事管理系統(tǒng)用于管理教職工的基本信息、考勤記錄、績(jī)效考核等，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的規(guī)范化和高效化;財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)則用于管理學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)表等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化和精細(xì)化等。

二、教育管理數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)外高校數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)高校的數(shù)字化建設(shè)正處于迅猛發(fā)展的階段。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，絕大多數(shù)高校已經(jīng)建立了覆蓋全校的高速網(wǎng)絡(luò)，并斥資建設(shè)了現(xiàn)代化數(shù)據(jù)中心，以便集中管理龐大的教學(xué)、科研和行政數(shù)據(jù)。這些舉措不僅提升了信息傳輸效率，也為未來技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在教學(xué)與學(xué)術(shù)支持方面，高校普遍采用先進(jìn)的教學(xué)管理系統(tǒng)，具備在線課程管理、作業(yè)提交和成績(jī)發(fā)布等功能，方便了師生的教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)了教學(xué)資源的共享與集成。同時(shí)，科研平臺(tái)和共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)強(qiáng)化了科研團(tuán)隊(duì)間的合作，促進(jìn)了科研成果的互通與轉(zhuǎn)化。在管理與服務(wù)優(yōu)化方面，許多高校建設(shè)了完善的行政管理系統(tǒng)，提高了管理效率和服務(wù)質(zhì)量。這些系統(tǒng)涵蓋課程安排、學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面，為管理者提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，幫助他們更好的決策和規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。政策的支持是推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)的重要保障。教育部相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和指導(dǎo)意見，包括《高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)智慧校園建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字化與現(xiàn)代教育理念的融合。這些政策為高校指明了發(fā)展方向，推動(dòng)了數(shù)字化建設(shè)向深度和廣度的拓展。

國(guó)外高校的數(shù)字化建設(shè)展現(xiàn)出高度先進(jìn)和多樣化的特點(diǎn)。以美國(guó)為例，2017年美國(guó)教育部發(fā)布了《2017年國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)數(shù)字化在校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的重要性，包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)設(shè)備、數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境及政策支持，旨在提升教育效果和學(xué)習(xí)體驗(yàn)。如今，美國(guó)的許多高校已廣泛應(yīng)用云計(jì)算和虛擬化技術(shù)，這些技術(shù)不僅支持教學(xué)和科研活動(dòng)，還提高了行政管理的效率和成效。

在教學(xué)與學(xué)術(shù)支持方面，美國(guó)高校普遍采用先進(jìn)的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS），這些系統(tǒng)不僅支持在線課程的管理和與學(xué)生的互動(dòng)，還推動(dòng)了開放教育資源（OER）的廣泛共享和利用。通過這些平臺(tái)，教師能夠輕松管理課程內(nèi)容和學(xué)生成績(jī)，學(xué)生則能夠靈活地學(xué)習(xí)和參與課堂活動(dòng)，這種互動(dòng)和靈活性大大促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果的提升和知識(shí)的共享。這些舉措不僅推動(dòng)了高等教育的現(xiàn)代化進(jìn)程，也為全球范圍內(nèi)的教育創(chuàng)新和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

（二）我國(guó)高校教育管理數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀——以Q大學(xué)為例

Q大學(xué)始建于1896年，是我國(guó)近代最早建立的高等教育機(jī)構(gòu)之一，也是國(guó)家“雙一流”“985工程”“211工程”重點(diǎn)支持的高校。Q大學(xué)在教育管理數(shù)字化建設(shè)方面展現(xiàn)出了深厚的歷史積淀和顯著的現(xiàn)代化水平，其通過建設(shè)全覆蓋的高速校園網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化數(shù)據(jù)中心，有效支持了教學(xué)、科研和管理的數(shù)字化需求。廣泛部署智能終端設(shè)備，如電子屏幕和智能教室設(shè)備，顯著提升了教師的工作效率和學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。在信息系統(tǒng)應(yīng)用與集成方面，建設(shè)了教務(wù)管理、學(xué)生管理、人事管理和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了教務(wù)工作、學(xué)生生涯管理、人力資源管理和財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)作和自動(dòng)化處理。利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集和處理技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控并分析學(xué)生出勤情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和教學(xué)資源使用等數(shù)據(jù)，為管理決策提供了科學(xué)依據(jù)和支持。這些舉措不僅提升了校園管理的效率和服務(wù)水平，也為其他高校在數(shù)字化建設(shè)中提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。

三、高校教育管理數(shù)字化建設(shè)存在的問題

（一）系統(tǒng)集成化不足，數(shù)據(jù)共享不暢

我國(guó)高校在教育管理數(shù)字化建設(shè)中，面臨著數(shù)據(jù)孤島和信息系統(tǒng)之間難以兼容互通的問題，這極大地阻礙了數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。高校內(nèi)部存在大量數(shù)據(jù)孤島，不同管理部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在各自系統(tǒng)中，缺乏有效的共享和整合機(jī)制。以Q大學(xué)為例，其教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相互獨(dú)立，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接和共享。這種分散的數(shù)據(jù)管理方式導(dǎo)致信息流動(dòng)不暢，限制了跨部門的綜合分析和對(duì)決策的支持，降低了學(xué)校的工作效率。另外，信息系統(tǒng)之間難以兼容互通也是一個(gè)突出問題。雖然各個(gè)系統(tǒng)在獨(dú)立功能上能夠滿足基本管理需求，但系統(tǒng)間接口不兼容或信息傳遞機(jī)制不暢，使得數(shù)據(jù)交換和處理變得困難。例如，學(xué)生的基本信息在不同系統(tǒng)中可能存在重復(fù)錄入或信息更新不及時(shí)的情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致和準(zhǔn)確性下降等問題，從而影響了教學(xué)管理和服務(wù)質(zhì)量。這些問題的根源在于學(xué)校內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)和管理策略未能有效整合和統(tǒng)一，系統(tǒng)集成化水平有待提高，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息流程。

（二）重管理輕服務(wù)，用戶體驗(yàn)不佳

Q大學(xué)在教育數(shù)字化設(shè)施建成后，側(cè)重于管理工作，但系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量未能同步提升，主要表現(xiàn)在個(gè)性化服務(wù)缺失和系統(tǒng)響應(yīng)速度慢這兩個(gè)方面。盡管現(xiàn)代信息技術(shù)可以支持個(gè)性化服務(wù)，但大多數(shù)高校系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中未充分考慮用戶的個(gè)性化需求。Q大學(xué)的教務(wù)管理系統(tǒng)雖然提供標(biāo)準(zhǔn)化的功能模塊，但在滿足教師、學(xué)生及管理者的具體需求方面不盡如人意，缺乏個(gè)性化界面設(shè)置、工作流程定制或信息推送服務(wù)，導(dǎo)致教職工和學(xué)生在使用過程中常感到數(shù)字化工具的效率和便捷性不足，從而影響了工作和學(xué)習(xí)效率。此外，高校教育管理數(shù)字化系統(tǒng)在響應(yīng)速度上也存在明顯問題。例如，Q大學(xué)的教務(wù)系統(tǒng)在選課、成績(jī)查詢等高峰期時(shí)，可能因負(fù)荷過重而導(dǎo)致響應(yīng)延遲甚至崩潰。這不僅影響用戶體驗(yàn)，也影響了教學(xué)和管理活動(dòng)的正常進(jìn)行，使得教職工和學(xué)生無法有效利用系統(tǒng)完成日常工作和學(xué)習(xí)任務(wù)。

（三）資金來源單一，數(shù)字化人才不足

我國(guó)在高校教育管理數(shù)字化建設(shè)方面面臨諸多挑戰(zhàn)，其中資金來源單一和數(shù)字化人才不足尤為突出。高校教育管理數(shù)字化的資金主要依賴于政府撥款和學(xué)校自身財(cái)政支持，這種單一的資金來源限制了數(shù)字化建設(shè)的規(guī)模和速度，政府撥款受政策和經(jīng)濟(jì)因素制約，難以滿足高校數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際需求。同時(shí)，部分高校在預(yù)算分配上不合理，傾向于傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)投入相對(duì)較少，發(fā)展不均衡，難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和深度應(yīng)用。數(shù)字化人才短缺也是制約高校教育管理數(shù)字化建設(shè)的重大問題。以Q大學(xué)為例，2022年學(xué)校培養(yǎng)的高素質(zhì)數(shù)字化人才約1000人，2021年約為950人，2020年約有900人。數(shù)字化建設(shè)需要具備跨學(xué)科的綜合能力，包括信息技術(shù)、教育管理和數(shù)據(jù)分析等多方面的專業(yè)知識(shí)和技能。然而，目前高校中缺乏此類綜合人才，導(dǎo)致數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施困難，管理水平不高，信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用效果不盡如人意。此外，高校教育管理數(shù)字化的培養(yǎng)機(jī)制不健全也是問題所在。傳統(tǒng)教育管理培養(yǎng)模式未能跟上數(shù)字化發(fā)展的步伐，課程設(shè)置和教學(xué)方法滯后于信息技術(shù)的更新迭代，無法為學(xué)生提供足夠的數(shù)字化管理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃，難以吸引和留住高水平的數(shù)字化人才，進(jìn)一步加劇了人才供給不足的問題。

四、高校教育管理數(shù)字化建設(shè)的優(yōu)化方案

（一）建立數(shù)據(jù)共享中心，引入現(xiàn)代化系統(tǒng)集成平臺(tái)

第一，對(duì)于存在的數(shù)據(jù)孤島問題，建議建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和管理中心。當(dāng)前高校教育管理中存在各自獨(dú)立的信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)難以互通共享，導(dǎo)致信息孤立和管理效率低下。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換協(xié)議，可以實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無縫對(duì)接和互聯(lián)互通。例如，引入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息流程，避免重復(fù)錄入和信息的不一致，提升數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性，從而支持高效的教學(xué)管理和決策。第二，針對(duì)信息系統(tǒng)之間難以兼容互通的問題，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)間的操作性集成和優(yōu)化信息傳遞機(jī)制。當(dāng)前信息系統(tǒng)操作煩瑣，信息傳遞效率較低，影響了教育管理的靈活性和決策的實(shí)時(shí)性。引入現(xiàn)代化的系統(tǒng)集成平臺(tái)和優(yōu)化的信息傳遞機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步和互動(dòng)，使教育管理數(shù)字化系統(tǒng)有效支持學(xué)校的日常運(yùn)作和管理決策。例如，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)集成工具和技術(shù)，簡(jiǎn)化系統(tǒng)操作流程，提升信息處理效率，加強(qiáng)決策支持能力。

（二）完善系統(tǒng)服務(wù)體系，升級(jí)高校硬件設(shè)施

高校需強(qiáng)化對(duì)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注和改進(jìn)，不僅要專注于管理工作，還要持續(xù)優(yōu)化用戶服務(wù)?？梢越⑼晟频姆?wù)體系，重點(diǎn)在個(gè)性化服務(wù)和系統(tǒng)響應(yīng)速度方面進(jìn)行優(yōu)化。在個(gè)性化服務(wù)方面，高?？梢愿鶕?jù)教師、學(xué)生和管理者的不同需求，優(yōu)化系統(tǒng)界面和工作流程。例如，針對(duì)教務(wù)管理系統(tǒng)，根據(jù)用戶角色和偏好提供個(gè)性化的功能模塊和信息顯示方式，以提升工作效率和管理任務(wù)完成度。針對(duì)系統(tǒng)響應(yīng)速度慢的問題，高?？梢詫?duì)硬件設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和升級(jí)，確保系統(tǒng)在處理大量數(shù)據(jù)或使用高峰期時(shí)的穩(wěn)定性和響應(yīng)速度。通過增加服務(wù)器容量、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)帶寬和技術(shù)架構(gòu)，運(yùn)用云計(jì)算和分布式處理系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)，支持系統(tǒng)的彈性擴(kuò)展和負(fù)載均衡，有效應(yīng)對(duì)用戶增長(zhǎng)和數(shù)據(jù)處理需求變化的挑戰(zhàn)。

（三）多渠道籌集資金，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制

政府應(yīng)加大對(duì)高校數(shù)字化建設(shè)的資金投入力度，確保資金及時(shí)到位。同時(shí)，鼓勵(lì)高校通過多元化的籌資渠道，如科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等拓寬財(cái)政來源，減輕對(duì)政府撥款的依賴。在預(yù)算分配上，優(yōu)先考慮數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，避免過度向傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)施的更新傾斜，以促進(jìn)數(shù)字化在教育管理中的全面發(fā)展和深度應(yīng)用。另外，采取綜合措施解決數(shù)字化人才短缺問題。一是優(yōu)化高校人才培養(yǎng)機(jī)制，更新數(shù)字化教育內(nèi)容和課程設(shè)置，引入先進(jìn)的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析專業(yè)知識(shí)，確保學(xué)生獲得實(shí)際應(yīng)用能力。二是加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地，提升學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)際操作能力。三是設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和提供科研資助，激勵(lì)學(xué)生和教師積極參與數(shù)字化領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育管理數(shù)字化的建設(shè)和應(yīng)用。四是建立健全數(shù)字化人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，包括評(píng)聘制度、薪酬激勵(lì)和職業(yè)發(fā)展通道，以吸引和留住更多優(yōu)秀的數(shù)字化人才，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。這些措施將共同致力于解決高校數(shù)字化建設(shè)中的關(guān)鍵問題，推動(dòng)教育管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化發(fā)展。

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