“四鏈融合”背景下高職院校高質量賦能鄉(xiāng)村振興的價值邏輯與實踐進路

摘 要：黨的二十大以來，高職院校以“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”為指針，以教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合為實踐路徑，為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)性工程推進提供持續(xù)的職業(yè)教育動力。分析“四鏈融合”理論內涵，在對河南省高等職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀進行深度調研的基礎上，構建高職院校“教育鏈”筑基、“人才鏈”供給、“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動、“創(chuàng)新鏈”升級的模型，在“四鏈融合”背景下高質量賦能鄉(xiāng)村振興，進而構建中國式現(xiàn)代化河南鄉(xiāng)村振興實踐新模式。

關鍵詞：“四鏈融合”；職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告再次強調了鄉(xiāng)村振興的總要求和總目標，即“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)技能人才、拓展就業(yè)渠道、提供創(chuàng)業(yè)支持等職責，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。其獨特的“跨界性”“全能性”“終身性”與推進鄉(xiāng)村振興的需求天然適配。國家在推動高職院?！奥毱杖谕?、產(chǎn)教融合、科教融匯”的過程中，持續(xù)推進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合，為鄉(xiāng)村振興這一系統(tǒng)性工程的推進提供了重要支撐。

一、“四鏈融合”的理論釋義

（一）職業(yè)教育維度“四鏈融合”的內涵

國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確指出，“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求”。其中，教育鏈是指在產(chǎn)業(yè)驅動下，職業(yè)院校以類型定位為基點，科學設置專業(yè)與課程，使其人才培養(yǎng)符合市場需求和發(fā)展趨勢，是致力于培養(yǎng)高素質技能人才的價值增值體系；人才鏈是指在市場引領下，職業(yè)院校以產(chǎn)業(yè)需求為基準，輸送高素質技能人才到不同方向、不同層次產(chǎn)業(yè)鏈條的價值供給體系；職業(yè)教育維度的產(chǎn)業(yè)鏈是指擁有完整生產(chǎn)體系的價值鏈條，其運轉需各個環(huán)節(jié)協(xié)同合作，不同環(huán)節(jié)會生成相應附加值，職業(yè)教育的開展往往以此為基點；職業(yè)教育維度的創(chuàng)新鏈是指以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基準，從產(chǎn)業(yè)需求、技術創(chuàng)新到人才培養(yǎng)、實際應用的動態(tài)發(fā)展鏈條，創(chuàng)新鏈發(fā)展會帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級。

四者之中，產(chǎn)業(yè)鏈激活教育鏈，教育鏈生成人才鏈，人才鏈推進創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新鏈供給產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成邏輯閉環(huán)。教育鏈、人才鏈以及創(chuàng)新鏈都需與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同一致，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈展開布局。因此，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，可以進一步推動產(chǎn)教融合，發(fā)揮職業(yè)院校的辦學優(yōu)勢。

（二）“四鏈融合”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等振興目標，到產(chǎn)業(yè)、土地、資金、人才、文化等振興要素，再到抓重點、補短板、強弱項的工作思路，無疑是一個系統(tǒng)性工程。這一工程的推進需要各方從各環(huán)節(jié)著手，既要自主創(chuàng)新，更要協(xié)同共治，才能共同推進鄉(xiāng)村全面振興。

彭洪莉、朱德全從職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的耦合關系與供求邏輯著手，深入分析了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興在能量傳遞平衡、推進“三農(nóng)”現(xiàn)代化需求以及內生功能供給等方面的緊密聯(lián)系，揭示了二者之間強烈的關聯(lián)性、優(yōu)異的匹配性和高度的鏈接性。實際上，職業(yè)教育維度下的教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的“四鏈融合”與鄉(xiāng)村振興也具有耦合邏輯。“四鏈融合”以產(chǎn)業(yè)鏈為主導，形成了產(chǎn)業(yè)鏈激活教育鏈、教育鏈生成人才鏈、人才鏈推進創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈供給產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯閉環(huán)。在此閉環(huán)中，每一個環(huán)節(jié)都可與鄉(xiāng)村振興的具體目標相對接，而閉環(huán)邏輯的實現(xiàn)，更是從“輸血”向“造血”轉變，為鄉(xiāng)村全面振興注入了內生動力。

二、現(xiàn)狀分析：河南高等職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興的實踐

河南省作為經(jīng)濟發(fā)展迅速、人口基數(shù)龐大的省份，在推動職業(yè)教育的高質量發(fā)展方面也取得了一定成就。目前，全省圍繞“7+28+N”的產(chǎn)業(yè)布局，積極推動高職院校高質量發(fā)展，并實施了“雙高”建設計劃，建設了多所國家級和省級示范性高職院校，高職教育發(fā)展取得了顯著成就。截至2024年底，河南省已擁有2所本科層次職業(yè)學校、114所?？茖哟温殬I(yè)學校，應屆畢業(yè)生達到49.1萬人，占全省高等教育應屆畢業(yè)生總數(shù)的54.5%，不僅為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群輸送了大量人才，還以多種方式助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（一）開展農(nóng)業(yè)領域職業(yè)技術人才培訓

目前，河南省農(nóng)林類職業(yè)院校在校生已超5.2萬人，為河南本土輸送了大量高素質涉農(nóng)類人才。其中，河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院打造出農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)全方位對接鄉(xiāng)村振興的專業(yè)集群，培養(yǎng)了一批服務鄉(xiāng)村振興的高素質技術技能人才，為河南鄉(xiāng)村振興、扛穩(wěn)國家糧食安全重任作出了突出貢獻。河南林業(yè)職業(yè)學院在打造林業(yè)、園林、園藝等種植類專業(yè)群的基礎上，依托自身專業(yè)優(yōu)勢，為縣區(qū)林業(yè)技術骨干提供專業(yè)培訓，積極推廣新技術與新成果，持續(xù)不斷地為河南鄉(xiāng)村振興“造血輸血”。

（二）推進多方聯(lián)合共治，服務鄉(xiāng)村振興

多中心治理理論的創(chuàng)立者之一埃莉諾·奧斯特羅姆（Elinor Ostrom）強調公共事務的多中心治理，主張公共物品與服務的供給應由多個不同主體協(xié)同推進，供給網(wǎng)格中各方均能在利益最大化前提下獲得應有利益。這為職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的邏輯進路提供了理論參考。

河南在推進鄉(xiāng)村振興的進程中，持續(xù)探索職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的多主體共治邏輯，已經(jīng)形成了以職業(yè)院校為核心的“學校+政府+企業(yè)”的多元共治模式，并孕育了一批典型實踐成果。例如，南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院以產(chǎn)業(yè)拉動、科技推動、企業(yè)帶動和培訓驅動“四輪聯(lián)動”方式服務“三農(nóng)”，建立集養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研實訓、示范帶動、技術推廣為一體的奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)。河南機電職業(yè)學院實施“線場課堂”教學模式，實現(xiàn)理論學習、實驗實訓、頂崗實習與就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四位一體”的深度融合。這些舉措有效促進了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的銜接。

（三）提供多樣化的服務，支持鄉(xiāng)村振興

近年，共青團河南省委每年組織豫籍青年學子開展“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極動員并引領包括高職院校學生在內的大學生投身家鄉(xiāng)的建設發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中爭當排頭兵和生力軍。例如，河南經(jīng)貿職業(yè)學院組建“逐夢鄉(xiāng)村，陌上興農(nóng)”實踐團隊，開展產(chǎn)業(yè)振興調查、田野實地研究等社會實踐活動，通過直播帶貨、精準引流、社群營銷等方式，深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)潛力，成功助力農(nóng)民增收，進一步激發(fā)了青年學子投身鄉(xiāng)村振興的熱情。鄭州鐵路職業(yè)技術學院組建“凝心聚力助振興 青春領航農(nóng)心夢”實踐團隊，巧妙地將課堂學習和鄉(xiāng)村實踐緊密結合，通過開展垃圾分類知識宣傳、助農(nóng)愛老文化活動等一系列志愿服務，立足鄉(xiāng)村振興與基層建設，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

與此同時，河南各高職院校積極響應鄉(xiāng)村振興的相關工作部署，與地方政府簽署校地幫扶框架協(xié)議，不斷深化教育合作、技術技能培訓等領域的幫扶工作。例如，河南應用技術職業(yè)學院與鶴壁市?？h建立了結對幫扶關系，向?？h派遣了幫扶工作隊，及時提供人力、物力、財力等多方面的支持，助力?？h脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。雙方圍繞農(nóng)村經(jīng)濟振興、鄉(xiāng)村文明建設等議題開拓創(chuàng)新、為民紓難，取得了豐碩成果。

三、實踐進路：“四鏈融合”背景下職業(yè)教育高質量賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

（一）“教育鏈”筑基——職業(yè)教育激發(fā)鄉(xiāng)村內生發(fā)展動力

主體性內生動力的激發(fā)是鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進的重要因素，其中，農(nóng)民作為行動主體的選擇和行動是這一進程的主要驅動力。職業(yè)教育若以農(nóng)民為主體，通過“教育鏈”筑基，將不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內生發(fā)展動力。一方面，以農(nóng)民為主體設計多層次、多樣化的培養(yǎng)方案。職業(yè)院?？山Y合自身專業(yè)特色，圍繞農(nóng)民的發(fā)展需求，設計包括全日制職業(yè)教育與短期職業(yè)培訓相結合的多元化培養(yǎng)方案，實施精準培養(yǎng)，以滿足不同農(nóng)民群體對涉農(nóng)職業(yè)教育的多樣化需求。另一方面，應以農(nóng)民為主體，提供全方位、多方面的教育資源。職業(yè)院校應與地方政府、相關企業(yè)精準對接、深化合作，在發(fā)展自身涉農(nóng)專業(yè)教育鏈的基礎上，通過合作進一步拓展和完善教育資源，并將其全面覆蓋至鄉(xiāng)村地區(qū)，為農(nóng)民提供包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)延伸等多個領域的教育資源。鄉(xiāng)村振興的主體性內生動力的源泉在于農(nóng)民，職業(yè)教育通過“教育鏈”為其筑基，能夠在一定程度上緩解當前農(nóng)村人口流失的問題，為鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”，深層次激發(fā)鄉(xiāng)村內生發(fā)展動力。

（二）“人才鏈”供給——職業(yè)教育推進鄉(xiāng)村人才循環(huán)輸送

受鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、思想等多重因素的影響，人才資源匱乏目前仍是制約鄉(xiāng)村振興的關鍵因素。推進鄉(xiāng)村振興的首要任務是解決人才短缺問題。職業(yè)院校可圍繞鄉(xiāng)村振興需求側，構建“人才鏈”供給體系，推進鄉(xiāng)村人才持續(xù)循環(huán)輸送，改變代際貧困傳遞現(xiàn)狀，進一步推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展?；诖?，職業(yè)教育的“人才鏈”供給應與“教育鏈”筑基相銜接，旨在為鄉(xiāng)村輸送高技能人才，真正賦予鄉(xiāng)村“造血”能力。一方面，針對已經(jīng)接受過相應教育的鄉(xiāng)村現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民，職業(yè)院校應向其提供更加精準優(yōu)化的教育方案，更新他們的職業(yè)技能，以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求，適應市場的新動態(tài)。這也對職業(yè)教育提出了更高的要求，需要職業(yè)院校在不斷完善自身專業(yè)發(fā)展的進程中，實現(xiàn)“學校+專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+市場+鄉(xiāng)村”的協(xié)同驅動。另一方面，針對人才資源匱乏的鄉(xiāng)村，職業(yè)院校應與地方政府、地方企業(yè)等開展合作，建立相應的體制機制，搭建人才引進平臺，探索多種形式和途徑。無論是短期的還是長期的職業(yè)技能培訓，都要以自身的專業(yè)建設為依托，為這些地區(qū)輸送不同領域的高質量人才，以滿足鄉(xiāng)村實際需求，推進鄉(xiāng)村人才循環(huán)輸送，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

（三）“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動——職業(yè)教育驅動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展

綜合來看，鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展的核心仍然在于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合是孕育新業(yè)態(tài)的基礎，職業(yè)教育若圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合升級，以“產(chǎn)業(yè)鏈”驅動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，將為鄉(xiāng)村振興提供更為強勁的生命力，助推鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。一方面，職業(yè)教育可以充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供政策解讀、技術升級、人才幫扶等多形式、多面向的服務；另一方面，職業(yè)教育可以以職業(yè)院校為主導，以產(chǎn)教融合為核心，以鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，制定實施框架，聯(lián)合地方政府與地方企業(yè)等共建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合提供實踐平臺，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈”的進一步延伸。“產(chǎn)業(yè)鏈”驅動下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，能夠打破以往鄉(xiāng)村可能存在的單一發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)需求側的自主升級。通過“產(chǎn)業(yè)鏈”的帶動作用，促進價值鏈、利益鏈的延伸，切實為鄉(xiāng)村帶來更多的資金投入與就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。

（四）“創(chuàng)新鏈”升級——職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

推動農(nóng)業(yè)種植技術與服務技術的轉化升級，進而助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，是鄉(xiāng)村振興進程中保持競爭優(yōu)勢的關鍵所在。職業(yè)教育應以此為導向，通過升級“創(chuàng)新鏈”來助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的核心目標之一。然而，目前我國農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合尚不完善，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分，利益鏈與價值鏈還需拓展。解決這些問題，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先決條件。一方面，職業(yè)教育應充分利用自身在科研創(chuàng)新方面的動態(tài)優(yōu)勢，通過派出專家團隊、開展項目合作以及提供志愿服務等形式，及時為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展注入動力。要將科研創(chuàng)新力轉化為技術應用力，確?？蒲袆?chuàng)新真正落地生根，以此拓展生產(chǎn)潛力邊界和生產(chǎn)服務邊界。另一方面，職業(yè)教育還可以以數(shù)字化為依托，構建相應領域的大數(shù)據(jù)平臺。結合自身的專業(yè)領域特長，為農(nóng)業(yè)種植方式的持續(xù)優(yōu)化提供指導，為農(nóng)業(yè)服務方式的動態(tài)更新提供依托，從而有力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

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責編：應 圖