摘要:鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是依靠創(chuàng)新打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界與業(yè)態(tài)模式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入和農(nóng)村增活力方面發(fā)揮著重要作用。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育和發(fā)展壯大過(guò)程中所面臨的要素活力不足、質(zhì)量效益不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題,作者提出進(jìn)一步發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)與賦能作用,通過(guò)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的要素活力、堅(jiān)持新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色引領(lǐng)以及促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)融入等實(shí)踐路徑,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)增效,以產(chǎn)業(yè)振興更好推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 作用機(jī)理 實(shí)踐路徑
中圖分類(lèi)號(hào): F323. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào): A 文章編號(hào): 2096-9651 (2025) 01-0003-10
基金項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)立法課題“農(nóng)村集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題研究”(編號(hào): 202007211311053);北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“重大疫情防控中提升北京農(nóng)村基層黨組織治理能力研究”(編號(hào): 20KDB007)。
近年來(lái),鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓展農(nóng)民增收致富渠道,成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大力量。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。2024年12月,中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步指出,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做好“土特產(chǎn)”文章,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是以創(chuàng)新為主導(dǎo),打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,縱向貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、橫向融合農(nóng)文旅的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)。關(guān)鍵在“新”,包括領(lǐng)域和業(yè)態(tài)新,涵蓋農(nóng)村電商、智慧旅游、休閑農(nóng)業(yè)、精品民宿等新興業(yè)態(tài);產(chǎn)業(yè)鏈條新,強(qiáng)調(diào)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值;融合層次新,并非“三產(chǎn)”某一業(yè)態(tài)類(lèi)型的簡(jiǎn)單疊加,而是橫跨一二三產(chǎn)業(yè);技術(shù)水平新,借助數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)、生物技術(shù)等新興技術(shù)。重點(diǎn)在“實(shí)”,立足鄉(xiāng)村實(shí)際,基于鄉(xiāng)村多元資源要素的充分利用;源自鄉(xiāng)土特色,深入挖掘鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化、生態(tài)文化;聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)民就業(yè)增收打開(kāi)更大空間。
由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在價(jià)值指向與實(shí)踐形式上具有高度契合性,對(duì)培育和發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式……根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面的革新,更重要的是體現(xiàn)在生產(chǎn)方式、組織形式和管理理念等方面的根本性變化,這些變化共同推動(dòng)提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和可持續(xù)性。新時(shí)代新征程,加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),需要始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為科學(xué)指引,借助新質(zhì)生產(chǎn)力深度賦能,以科技創(chuàng)新進(jìn)一步盤(pán)活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)要素資源、推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)更健康、新業(yè)態(tài)更多樣、新經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)增效的作用機(jī)理
(一)提升產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率,增強(qiáng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“科技”含量
新質(zhì)生產(chǎn)力以新技術(shù)、新設(shè)備、新工具推動(dòng)形成規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、智能化的生產(chǎn)模式,提高鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的全要素生產(chǎn)率。憑借先進(jìn)生產(chǎn)力與高水平技術(shù),建構(gòu)起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與迭代升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,不斷催生鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新要素投入。通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引導(dǎo)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集聚,深刻改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置格局。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化裝備等新型勞動(dòng)工具在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的加快應(yīng)用,使得鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速孕育。智慧物聯(lián)網(wǎng)、基因編輯等前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素質(zhì)量,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。人工智能、5G技術(shù)等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,加快催生出數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素。截至2024年6月,全國(guó)已建成383. 7萬(wàn)個(gè)5G基站, 5G用戶(hù)普及率超60%;全國(guó)行政村實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”,通5G行政村占比超90%。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的收集、分析與利用,有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)的生產(chǎn),提高資源配置效率和水平。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的技術(shù)與管理創(chuàng)新。近年來(lái),以數(shù)字技術(shù)、人工智能、綠色技術(shù)、生物基因技術(shù)等為主要代表的前沿科技不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間邊界與應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。一是技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)生產(chǎn)流程的智能化、數(shù)字化與自動(dòng)化。截至2023年底,全國(guó)累計(jì)建設(shè)益農(nóng)信息社46. 8萬(wàn)個(gè),為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供各類(lèi)信息服務(wù)超過(guò)10. 8億次。通過(guò)傳感器、無(wú)人機(jī)等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況與周邊環(huán)境,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行信息分析與科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、適量施肥和病蟲(chóng)害防治。二是管理創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)降本增效。借助數(shù)字化管理系統(tǒng),鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的高效管理,進(jìn)而優(yōu)化組織架構(gòu),降低管理成本,提高運(yùn)營(yíng)效率。
第三,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,融合數(shù)字化、智能化等前沿技術(shù),催生出全新生產(chǎn)方式,為構(gòu)建更具創(chuàng)新性、協(xié)同性與可持續(xù)性的創(chuàng)新生態(tài)注入源源不斷的活力。在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育中,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)科研院所、高校與鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的合作。其中,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果在鄉(xiāng)村企業(yè)與農(nóng)民合作社中得到應(yīng)用與推廣,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)在實(shí)踐中反饋的問(wèn)題又為科研提供新的方向與思考點(diǎn),形成良性循環(huán)。這種創(chuàng)新生態(tài)的形成,有助于激發(fā)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新活力,不斷提升其“科技”含量,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化邁進(jìn)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),厚植鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“生態(tài)”底色
新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),能夠形成綠色、可持續(xù)的科技創(chuàng)新,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向全面綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷催生出符合綠色發(fā)展要求的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)和工藝在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的應(yīng)用。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,新質(zhì)生產(chǎn)力建立在綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上,涵蓋農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)能源資源高效利用、廢棄物減量化與資源化。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)逐漸替代化學(xué)農(nóng)藥,減少了農(nóng)藥殘留對(duì)土壤、水體和空氣的污染。統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示, 2023年,全國(guó)農(nóng)用化肥施用量5022萬(wàn)噸,比2012年下降14. 0%,科學(xué)施肥用藥水平不斷提升。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力加快綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的傳播。在消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)下,產(chǎn)品質(zhì)量與品牌知名度日益成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)重點(diǎn)考慮的因素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于推動(dòng)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體打造綠色品牌、特色產(chǎn)品品牌,通過(guò)綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證等方式,提高產(chǎn)品市場(chǎng)知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2024年,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率首次達(dá)到98%,綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記總數(shù)達(dá)到8. 1萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)6%。立足于生態(tài)保護(hù)這一根本原則,持續(xù)開(kāi)發(fā)具有特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)機(jī)制,可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
第三,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的推廣。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣、資源循環(huán)技術(shù)應(yīng)用有效降低環(huán)境污染,引領(lǐng)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,通過(guò)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),將農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,減少對(duì)外部化學(xué)肥料的依賴(lài),實(shí)現(xiàn)資源的內(nèi)部循環(huán)利用,降低農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2021年全國(guó)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),累計(jì)收集處理固體糞污4388萬(wàn)噸,液體糞污6216萬(wàn)立方米,試點(diǎn)縣畜禽糞污綜合利用率平均達(dá)到93. 5%,比項(xiàng)目實(shí)施前提高5個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),借助資源回收與再利用技術(shù),對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料二次提取,從而實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“融合”深度
新質(zhì)生產(chǎn)力打破鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的界限,通過(guò)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
第一,技術(shù)融合是鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等,成為連接鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的重要橋梁。信息技術(shù)在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中信息的及時(shí)反饋、互聯(lián)互通。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品品牌溯源體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生長(zhǎng)到餐桌的全流程數(shù)字化。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)現(xiàn)可信防偽認(rèn)證和全流程數(shù)字化溯源,確保農(nóng)產(chǎn)品有“碼”可查、有“標(biāo)”可依、有“源”可溯。生物技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖加工的全鏈條技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)品品質(zhì)與附加值。
第二,產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的核心動(dòng)力。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,以鄉(xiāng)村文化作為紐帶,一二三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),極大豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新將農(nóng)產(chǎn)品精深加工成休閑食品、功能食品等,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品收益。截至2024年底,全國(guó)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)累計(jì)成交額近500億元,有效帶動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村的生態(tài)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等資源與服務(wù)業(yè)進(jìn)一步融合,豐富了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),將鄉(xiāng)土文化存量有效轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)增量。文化和旅游部數(shù)據(jù)中心鄉(xiāng)村旅游分中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示, 2024年前三季度,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)為22. 48億,同比增加15. 5%;接待總收入為1. 32萬(wàn)億,同比增加9. 8%。借助農(nóng)村直播電商等新工具,將農(nóng)產(chǎn)品與線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道相結(jié)合,為“土特產(chǎn)”打開(kāi)更廣闊的市場(chǎng)空間與銷(xiāo)售場(chǎng)景,助力農(nóng)民就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2024年1~6月,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)9. 4%,農(nóng)村網(wǎng)商數(shù)達(dá)1853. 2萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)7. 6%。
第三,產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要保障。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織形式多元化、協(xié)同化發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織形式往往存在分散、封閉等問(wèn)題,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求。新型產(chǎn)業(yè)組織模式,基于新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一重要載體,通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)主體緊密聯(lián)系在一起,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、田園綜合體等新型產(chǎn)業(yè)組織形式。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)之間形成緊密合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。田園綜合體整合農(nóng)業(yè)、旅游、文化等多種產(chǎn)業(yè)資源,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合提供有力組織保障。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
(一)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的要素活力不足
一是人才要素短缺。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)前社會(huì),人才尤其是科技人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心要素,其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿?。《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報(bào)告(2023)》顯示,當(dāng)前我國(guó)數(shù)字人才總體缺口在2500萬(wàn)至3000萬(wàn)左右,這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)村地區(qū)更為突出。由于鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源較為匱乏,難以滿(mǎn)足高素質(zhì)人才需求,使得鄉(xiāng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展缺乏既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才支撐,制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村本地勞動(dòng)力普遍老齡化嚴(yán)重、數(shù)字素養(yǎng)低,相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)不足,難以達(dá)到鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的技術(shù)與管理要求,進(jìn)一步削弱了人才要素的活力。
二是資金要素緊張。資金是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的血液,對(duì)其培育和發(fā)展壯大至關(guān)重要。由于技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、市場(chǎng)拓展等,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,需要更多資金投入。但限于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收入有限,政府對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的資金支持相對(duì)不足。鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶(hù)缺乏有效抵質(zhì)押物和擔(dān)保條件,面臨“融資難”“融資貴”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)回報(bào)周期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高、投資額度大,導(dǎo)致社會(huì)資本參與積極性不高,一定程度上制約著鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新與市場(chǎng)拓展能力。
(二)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的質(zhì)量效益不高
一是產(chǎn)業(yè)附加值較低。產(chǎn)業(yè)附加值是衡量鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要指標(biāo)。由于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)之間的前向和后向關(guān)聯(lián)度低,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值較低且難以通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈得以提升。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)從事原材料生產(chǎn)和簡(jiǎn)單的產(chǎn)品粗加工,缺乏對(duì)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)、精深加工與品牌塑造,產(chǎn)品的潛在價(jià)值難以充分挖掘。在農(nóng)文旅、農(nóng)村電商等一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,缺乏資源的有效整合和深度開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)之間融合不夠緊密,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不完善,限制了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與價(jià)值增值空間。此外,由于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足,缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),難以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)品的附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足。市場(chǎng)開(kāi)拓能力是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)的重要?jiǎng)恿?。由于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展處于培育階段,市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱,難以突破地域限制,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一方面,鄉(xiāng)村企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)意識(shí)與營(yíng)銷(xiāo)能力較弱,對(duì)市場(chǎng)需求的了解不夠深入,缺乏有效和專(zhuān)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)與推廣手段,產(chǎn)品及其服務(wù)的知名度不高,銷(xiāo)路集中于傳統(tǒng)的線(xiàn)下渠道。另一方面,鄉(xiāng)村物流體系、售后服務(wù)體系等配套服務(wù)不夠完善,信息相對(duì)閉塞,也進(jìn)一步制約鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)拓展能力的提升。
(三)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐。2024年3月,李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。然而,鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在滯后現(xiàn)象。一方面,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定, 5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限,網(wǎng)絡(luò)帶寬相對(duì)較窄,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)難以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。另一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與維護(hù)資金,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老化、故障維修不及時(shí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和穩(wěn)定性進(jìn)一步降低。此外,由于缺乏數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),許多農(nóng)戶(hù)對(duì)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能力不足,無(wú)法充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字營(yíng)銷(xiāo),影響鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
二是公共服務(wù)設(shè)施不健全。公共服務(wù)設(shè)施是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,鄉(xiāng)村地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施普遍不健全不完善。一方面,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要大量具備創(chuàng)新思維和專(zhuān)業(yè)技能的人才,但大部分鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化數(shù)字化的教學(xué)設(shè)備和高素質(zhì)的人才教師隊(duì)伍,難以滿(mǎn)足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的人才需求,影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿ΑA硪环矫?,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要豐富的文化內(nèi)涵作為支撐,但目前鄉(xiāng)村文化資源的挖掘與利用不充分不全面,數(shù)字化利用程度不高,鄉(xiāng)村本土民俗文化體驗(yàn)與農(nóng)產(chǎn)品文化品牌塑造受到限制,導(dǎo)致鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的文化附加值較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)增效的路徑選擇
(一)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的要素活力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的科技支撐
第一,培育與引進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力,筑牢鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人才根基。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出更高要求,知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。目前,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊,部分農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新觀(guān)念的接受能力有限,在一定程度上制約鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育和引進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力迫在眉睫。一方面,根據(jù)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,設(shè)置涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游管理等多領(lǐng)域的培訓(xùn)課程,組織開(kāi)展多樣化的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實(shí)用的數(shù)字知識(shí)與技能。積極開(kāi)展電商平臺(tái)搭建與操作、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),助力農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶(hù)成立家庭農(nóng)場(chǎng),帶頭組織成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等,并給予一定的政策支持與資金扶持,推廣現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式,提高生產(chǎn)效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,在稅收減免、資金獎(jiǎng)勵(lì)、住房保障和教育醫(yī)療等方面多措并舉吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極探索鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校社會(huì)實(shí)踐基地等,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到村掛職、兼職,為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供智力支持。打好高素質(zhì)勞動(dòng)力“引育用留”組合拳,為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。
第二,創(chuàng)新研發(fā)與推廣應(yīng)用新型勞動(dòng)工具,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)效能。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化裝備等新型勞動(dòng)工具不斷涌現(xiàn),顯著提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)效能提升具有重要作用。研發(fā)和推廣新型勞動(dòng)工具,需要著力構(gòu)建政府、企業(yè)和社會(huì)三方共同投入格局。政府方面,加大對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政預(yù)算與專(zhuān)項(xiàng)基金支持力度,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建與完善力度,制定鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的有關(guān)政策,支持、引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)新型勞動(dòng)工具的研發(fā)與生產(chǎn)投入。企業(yè)方面,立足鄉(xiāng)村實(shí)際,注重新型勞動(dòng)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與功能優(yōu)化,研發(fā)操作便捷、實(shí)用性強(qiáng)的勞動(dòng)生產(chǎn)工具。建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系,降低原材料采購(gòu)成本和物流費(fèi)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,進(jìn)一步降本增效,提高產(chǎn)品性?xún)r(jià)比與普及率。社會(huì)方面,搭建交流合作與技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展技術(shù)研討會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新型勞動(dòng)工具提供便捷的信貸支持、融資租賃等業(yè)務(wù),降低貸款門(mén)檻,簡(jiǎn)化貸款手續(xù);開(kāi)發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為農(nóng)民使用新型勞動(dòng)工具提供風(fēng)險(xiǎn)保障。加大對(duì)新型勞動(dòng)工具的宣傳推廣力度,傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀(guān)念,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新型勞動(dòng)工具的認(rèn)同感和使用意愿,為新型勞動(dòng)工具的推廣營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
第三,加快催生與運(yùn)用新型勞動(dòng)對(duì)象,拓展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展邊界。與傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象不同,與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的新型勞動(dòng)對(duì)象主要是指數(shù)據(jù)等非物質(zhì)形態(tài)存在、新生成或發(fā)現(xiàn)的自然物質(zhì)。通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、科技賦能和跨界融合等方式,不斷拓展新型勞動(dòng)對(duì)象的范圍和應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。一是挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,催生數(shù)字勞動(dòng)對(duì)象。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代,加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助電商平臺(tái)、市場(chǎng)調(diào)研等渠道,收集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)、消費(fèi)者偏好等數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。利用傳感器等高精尖設(shè)備,實(shí)時(shí)收集土壤濕度、養(yǎng)分含量、氣象條件等數(shù)據(jù),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是借助前沿科技,拓展物質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象。加大相關(guān)科技研發(fā)支持力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合成生物學(xué)、干細(xì)胞育種、智慧材料等方面的技術(shù)合作,加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)細(xì)胞工廠(chǎng)、人造食品、具有自調(diào)節(jié)功能的溫室材料等新業(yè)態(tài)不斷興起。三是融合多元要素,創(chuàng)造復(fù)合勞動(dòng)對(duì)象。將不同類(lèi)型要素融合,創(chuàng)造復(fù)合勞動(dòng)對(duì)象,是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的重要方向之一。鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)挖掘本地特色資源,將文化元素與農(nóng)產(chǎn)品、自然資源相結(jié)合,開(kāi)發(fā)具有地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品禮品、文創(chuàng)食品以及精品旅游路線(xiàn)。搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái),促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)之間的交流與合作,實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(二)堅(jiān)持新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展
第一,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),塑造鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)綠色發(fā)展新動(dòng)能。面對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式依賴(lài)大量化肥農(nóng)藥造成的環(huán)境污染困境,需要加快推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式及清潔能源技術(shù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)與生態(tài)養(yǎng)殖模式。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要采用有機(jī)肥料、生物防治等方法維持土壤肥力和防治病蟲(chóng)害,通過(guò)輪作、間作等多樣化種植方式,增強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式要充分利用自然環(huán)境和生態(tài)資源,減少養(yǎng)殖過(guò)程中的廢棄物排放,提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段,提高資源利用和轉(zhuǎn)化效率,降低生產(chǎn)成本。堅(jiān)持循環(huán)利用、變廢為寶,將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和生物質(zhì)能源等資源,暢通農(nóng)業(yè)資源回收利用鏈條,搭建多層次、立體化、高效率的資源回收再利用體系。三是推廣清潔能源技術(shù)。推廣建設(shè)太陽(yáng)能電站、風(fēng)力發(fā)電等設(shè)施,進(jìn)一步減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴(lài),降低碳排放,為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供清潔、可持續(xù)的能源保障。
第二,促進(jìn)農(nóng)文旅創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,必須牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,既要堅(jiān)決做到生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù),也要借助新興技術(shù)充分挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦,探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的有效途徑。一是充分挖掘鄉(xiāng)村自然資源價(jià)值。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)等技術(shù),全面摸清鄉(xiāng)村土地、森林、水域等資源的分布、特征與變化趨勢(shì),為合理開(kāi)發(fā)利用獨(dú)特旅游資源提供科學(xué)依據(jù)與決策支持。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),整合各類(lèi)自然資源數(shù)據(jù)與市場(chǎng)需求信息,深度挖掘鄉(xiāng)村自然資源在旅游、康養(yǎng)、文化體驗(yàn)等方面的多元價(jià)值與多種功能,為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的綠色可持續(xù)發(fā)展把準(zhǔn)方向、走對(duì)道路。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅向多元化、體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變升級(jí)。借助虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)和人工智能等技術(shù),增強(qiáng)旅游的趣味性和文化性,提高消費(fèi)者旅游體驗(yàn)感。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析游客偏好與需求,精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同游客群體需求。借助短視頻、直播等新媒體平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的智能化管理,通過(guò)智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)景區(qū)的客流量、環(huán)境質(zhì)量等信息,合理調(diào)控游客流量。
第三,建立綠色認(rèn)證體系,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立綠色認(rèn)證體系是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)綠色、低碳、可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力科技創(chuàng)新可為綠色認(rèn)證體系的建立與完善提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)之間的融合與協(xié)同發(fā)展,形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。以綠色認(rèn)證為紐帶,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展。一方面,利用高精度的傳感器和智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中的土壤環(huán)境、水質(zhì)狀況以及農(nóng)藥化肥的使用量,確保農(nóng)產(chǎn)品符合綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品為依托,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng),如農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普教育等,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。另一方面,通過(guò)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息的透明化和可追溯,可為綠色認(rèn)證提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。充分利用區(qū)塊鏈所具有的分布式部署、去中心化、不可篡改等技術(shù)特征,探索建立“區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品”溯源管理平臺(tái),確保農(nóng)產(chǎn)品從源頭產(chǎn)地到消費(fèi)者手中的全產(chǎn)業(yè)鏈可信溯源。
(三)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)融入,拓展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間
第一,打通產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托,通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能,全面拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),貫通鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈,全面提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的科技含量。一是向前延伸至農(nóng)資供應(yīng)、種業(yè)研發(fā)等前端環(huán)節(jié)。憑借基因編輯、生物技術(shù)等前沿技術(shù),可培育出更具抗病蟲(chóng)害能力、更高產(chǎn)量和更好品質(zhì)的優(yōu)良品種。根據(jù)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物的需求,借助大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),精準(zhǔn)匹配對(duì)應(yīng)的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少資源浪費(fèi)。二是向后拓展至農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷(xiāo)售等后端領(lǐng)域。利用深加工技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值的休閑食品、保健品、生物制品等,提升利潤(rùn)空間。借助電商平臺(tái)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售空間、延長(zhǎng)產(chǎn)品銷(xiāo)售周期。三是橫向融合鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)支撐、加快模式創(chuàng)新,深挖鄉(xiāng)村民俗文化、歷史文化、農(nóng)耕文化等資源,開(kāi)發(fā)出具有獨(dú)特文化魅力的旅游產(chǎn)品和文創(chuàng)商品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。
第二,培育多元業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展活力。立足鄉(xiāng)村本土的自然生態(tài)、民俗文化和傳統(tǒng)手工藝等資源,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。一是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色體驗(yàn)項(xiàng)目。立足鄉(xiāng)村獨(dú)特的民俗文化和傳統(tǒng)手工藝等資源,利用互聯(lián)網(wǎng),線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合舉辦民間藝術(shù)表演、農(nóng)民籃球比賽(村BA)等民風(fēng)民俗活動(dòng),提高鄉(xiāng)村旅游知名度。將傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)相結(jié)合,開(kāi)發(fā)具有地域特色的手工藝品。二是探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)與商業(yè)模式。將藝術(shù)、科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,打造具有創(chuàng)意與觀(guān)賞價(jià)值的農(nóng)業(yè)景觀(guān)和農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)消費(fèi)者認(rèn)養(yǎng)農(nóng)作物、畜禽,參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,既滿(mǎn)足其對(duì)田園生活的向往,又拓展農(nóng)民增收致富渠道。三是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村的清新空氣、優(yōu)美自然環(huán)境和寧?kù)o生活氛圍等獨(dú)特資源,為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。應(yīng)立足鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境資源,借助健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、康復(fù)理療技術(shù)等,探索開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)品及其配套服務(wù)。
第三,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),保障鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要保障,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制提供更多可能性與創(chuàng)新模式,確保農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)增值收益。一是發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域技術(shù),以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新引領(lǐng)集體產(chǎn)業(yè)向數(shù)智化、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合效益。探索和創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展新模式新業(yè)態(tài),著力推動(dòng)農(nóng)民變股東、資金變股金、資源變資產(chǎn),形成緊密的利益聯(lián)結(jié)。二是強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持與監(jiān)管力度。以稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。加大監(jiān)管力度,規(guī)范其財(cái)務(wù)制度和利益分配機(jī)制。探索建立以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境聯(lián)治、治理聯(lián)動(dòng)、人才聯(lián)育”為核心的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的良性互動(dòng),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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(作者單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)