新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興：何以可能與何以可為

摘" 要：鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。中國(guó)目前的鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化衰落、鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體流失和鄉(xiāng)村公共文化供給懸浮化的問(wèn)題。而新鄉(xiāng)賢根植鄉(xiāng)土，他們參與鄉(xiāng)村文化振興具有特定歷史淵源和政策支持，加之這一群體所具備的文化功能，回答了新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興何以可能的問(wèn)題。為了促成新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興，解決何以可為的問(wèn)題，需要發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，厘清新鄉(xiāng)賢的職責(zé)邊界；完善制度法規(guī)，提供組織平臺(tái)；培育新鄉(xiāng)賢主體，壯大新鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍；建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化，通過(guò)榜樣引領(lǐng)和特色資源挖掘促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)賢；鄉(xiāng)村文化振興；鄉(xiāng)賢文化

中圖分類(lèi)號(hào)：D422.6；G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

鄉(xiāng)村文化振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占據(jù)極其重要的地位。如何傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，挖掘鄉(xiāng)村人文精神，激發(fā)人們對(duì)鄉(xiāng)村文化的價(jià)值認(rèn)同，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)重要且艱巨的任務(wù)。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村精英的重要組成部分，他們?cè)卩l(xiāng)村文化振興中發(fā)揮著重要的作用。新鄉(xiāng)賢在推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的功能優(yōu)勢(shì)、內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)進(jìn)路等方面產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，受到了學(xué)界的廣泛關(guān)注。

一、當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的衰落

隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了變化，進(jìn)而引發(fā)了價(jià)值觀念、鄉(xiāng)村建筑等一系列文化形態(tài)的變遷?，F(xiàn)代文化和西方文化逐漸滲透進(jìn)農(nóng)村，一些村民追求物質(zhì)享受和個(gè)人自由，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的價(jià)值觀和道德規(guī)范遭到?jīng)_擊。部分農(nóng)村盲目地模仿城市文化，忽視了對(duì)民間藝術(shù)、歷史遺跡等鄉(xiāng)村文化資源的開(kāi)發(fā)和利用。鄉(xiāng)土文化的衰落不僅會(huì)影響中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，也會(huì)削弱村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體流失

改革開(kāi)放以來(lái)，大量農(nóng)村人口遷入城市。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)民工總?cè)藬?shù)達(dá)到了29 753萬(wàn)，其中具有高中及以上文化程度的占到了全部農(nóng)民工的33.3%［1］?？梢哉f(shuō)，留在村子里的大多是老弱病殘，而這類(lèi)群體普遍文化素質(zhì)不高，缺乏文化傳承意識(shí)，也不具備建設(shè)鄉(xiāng)村文化的能力，難以有效地組織和開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。

（三）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給懸浮化

村干部是構(gòu)成新鄉(xiāng)賢的主體之一。隨著村干部的職業(yè)化和年輕化，部分地區(qū)出現(xiàn)了“走讀干部”現(xiàn)象，即工作在村，居住在城。據(jù)學(xué)者調(diào)查，安徽J(rèn)鎮(zhèn)有80%的村干部居住在市區(qū)，這種情況導(dǎo)致村干部沒(méi)有更多的時(shí)間對(duì)村莊進(jìn)行深入了解，嵌入鄉(xiāng)村的程度較低［2］。而且，村干部還承擔(dān)著大量行政任務(wù)，在提供公共文化服務(wù)時(shí)，為了完成工作任務(wù)過(guò)于注重?cái)?shù)量和規(guī)模，提供的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)不太符合農(nóng)民的實(shí)際需求和喜好，致使鄉(xiāng)村文化治理陷入懸浮化和內(nèi)卷化的困境［3］。因此，鄉(xiāng)村文化振興需要重新建立新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)土社會(huì)的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們投入鄉(xiāng)村文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展過(guò)程中去。

二、新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興：何以何能

（一）新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興的歷史淵源

新鄉(xiāng)賢是參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生性力量［4］，在培育鄉(xiāng)村文化上有著獨(dú)特的歷史淵源。鄉(xiāng)賢在古代是對(duì)有才學(xué)和德高望重之人的尊稱(chēng)，是道德與法律在個(gè)體身上的集中體現(xiàn)。在古代，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。西漢沿用了秦朝的“三老”制度。據(jù)《漢書(shū)》記載，“三老”是官方在鄉(xiāng)、縣設(shè)立的鄉(xiāng)官，由德高望重并能領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)民的年長(zhǎng)者擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)道德教化工作。漢代以來(lái)，鄉(xiāng)賢及其文化得到了官方的正式認(rèn)可，鄉(xiāng)賢文化建設(shè)成為教化民眾、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)的主要手段。到了宋代，呂大忠、呂大鈞制定了第一部鄉(xiāng)規(guī)民約，即《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》，標(biāo)志著由鄉(xiāng)賢主導(dǎo)、民間自發(fā)開(kāi)啟的鄉(xiāng)村自治模式的形成。《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》以成文的形式規(guī)范著村民的行為舉止，維護(hù)著鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。明代政府大力推行鄉(xiāng)約，由王陽(yáng)明頒布的《南贛鄉(xiāng)約》得到了官方的大力推行和支持，代表著鄉(xiāng)約由自發(fā)制定向官民同辦轉(zhuǎn)型。清朝基本上延續(xù)了明朝的制度，而且鄉(xiāng)約越來(lái)越統(tǒng)一化、官僚化。新中國(guó)成立后，鄉(xiāng)村中的胥吏、土豪劣紳、地主被推翻和清算，鄉(xiāng)賢開(kāi)始繼續(xù)發(fā)揮作用，在鄉(xiāng)村文化領(lǐng)域中的影響力日益顯著，成為一股不容忽視的力量。改革開(kāi)放之后，鄉(xiāng)賢群體被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，涵蓋了道德模范、優(yōu)秀企業(yè)家、村干部和鄉(xiāng)村知識(shí)分子。他們或是有一定的文化基礎(chǔ)、人品較好、威望較高，或是熱愛(ài)家鄉(xiāng)并積極為家鄉(xiāng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。因此，新鄉(xiāng)賢能夠獲得村民的信任，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、重建新鄉(xiāng)賢文化提供助力。

（二）新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興的政策保障

在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，新鄉(xiāng)賢得到了國(guó)家和政府層面的認(rèn)可，獲得了一系列的政策支持，激發(fā)了新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興的活力。政府通過(guò)出臺(tái)一系列指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的文件，有效激發(fā)了社會(huì)各界對(duì)新鄉(xiāng)賢群體的廣泛關(guān)注，顯著提升了新鄉(xiāng)賢的社會(huì)影響力與公眾知名度。2015年至2018年的中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了新鄉(xiāng)賢主體及新鄉(xiāng)賢文化在新農(nóng)村建設(shè)和培育鄉(xiāng)風(fēng)文明中的重要作用。在中央一號(hào)文件的指導(dǎo)下，各地政府相繼推出了新鄉(xiāng)賢培育計(jì)劃、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)計(jì)劃等一系列舉措，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式調(diào)動(dòng)新鄉(xiāng)賢參與基層治理的熱情。目前，新鄉(xiāng)賢已成為參與鄉(xiāng)村治理的重要主體，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，新鄉(xiāng)賢在培育新型農(nóng)民和涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面發(fā)揮了積極作用，為鄉(xiāng)村振興提供了豐富的傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)與時(shí)代精神支撐。

（三）新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中的重要作用

第一，新鄉(xiāng)賢是優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承者和發(fā)展者。鄉(xiāng)土社會(huì)廣大而復(fù)雜，各個(gè)村莊因不同的風(fēng)俗習(xí)慣和文化特性，孕育出豐富多彩、各具魅力的鄉(xiāng)土文化。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，許多村莊正在以前所未有的速度消失，以民俗風(fēng)情、家風(fēng)族譜、文化古跡為代表的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化也逐漸銷(xiāo)聲匿跡。新鄉(xiāng)賢群體生于斯、長(zhǎng)于斯，對(duì)承載著思鄉(xiāng)愁緒的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化具有一定的價(jià)值歸屬和情感依戀，而且他們還能夠接觸到現(xiàn)代文明理念并掌握現(xiàn)代科技。新鄉(xiāng)賢既熟悉鄉(xiāng)土文化又了解現(xiàn)代文明的特點(diǎn)，為他們組織村民參與文化傳承活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，新鄉(xiāng)賢是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地的踐行者。新鄉(xiāng)賢形成的土壤是中國(guó)特色社會(huì)主義制度，其在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下參與鄉(xiāng)村治理。當(dāng)今一些農(nóng)村地區(qū)存在一定的文化低俗化問(wèn)題，這些問(wèn)題與農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育不足有著密切的關(guān)系［5］。在鄉(xiāng)村基層治理中，有些村“兩委”在工作中仍存在民眾文化涵養(yǎng)和信息化建設(shè)不足等問(wèn)題，而以本土精英和返鄉(xiāng)人員為代表的新鄉(xiāng)賢可以協(xié)助村“兩委”涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化。他們不僅能憑借科學(xué)文化素養(yǎng)和道德文明素養(yǎng)，為家鄉(xiāng)帶來(lái)新知識(shí)、新理念，還能以自身的言行示范弘揚(yáng)謙遜有禮、孝親敬老等高尚品德，同時(shí)協(xié)助村“兩委”落實(shí)相關(guān)文化政策，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村社會(huì)落地生根。

第三，新鄉(xiāng)賢能夠促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的完善。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，國(guó)家的財(cái)政投入大多聚焦于滿(mǎn)足教育、醫(yī)療等基本民生需求，在公共服務(wù)文化建設(shè)方面供給相對(duì)不足。而新鄉(xiāng)賢群體涵蓋了離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功企業(yè)家，他們具有顯著的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際狀況，利用人力、物力、財(cái)力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目等，不僅可以宣傳當(dāng)?shù)靥厣幕?，還能解決鄉(xiāng)村就業(yè)難的困境，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

三、新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村文化振興：何以可為

（一）明晰服務(wù)范圍，理順基層組織關(guān)系

目前，新鄉(xiāng)賢這一角色定位復(fù)雜，在實(shí)踐過(guò)程中，基層黨組織、村民自治組織、新鄉(xiāng)賢治村的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致新鄉(xiāng)賢離“文化性”較遠(yuǎn)［6］，新鄉(xiāng)賢的文化引領(lǐng)作用不能得到有效發(fā)揮。鄉(xiāng)賢組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”有著本質(zhì)的區(qū)別，新鄉(xiāng)賢不應(yīng)該履行管理主體的職責(zé)，他們更多的是在國(guó)家政權(quán)和社會(huì)之間發(fā)揮橋梁的作用。新鄉(xiāng)賢對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的理解以及在當(dāng)?shù)胤e累的威望，使他們?cè)诘赖?、思想、文化、精神等方面發(fā)揮著明顯的引領(lǐng)作用。所以，新鄉(xiāng)賢的主要功能應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在文化建設(shè)上。因此，要發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持基層黨組織的主陣地，明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、新鄉(xiāng)賢群體、農(nóng)村群眾等多元治理主體在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮的作用?；鶎狱h組織要根據(jù)村莊的風(fēng)土人情，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的定位，厘清新鄉(xiāng)賢組織的服務(wù)范圍，正確指導(dǎo)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的行為和方式，使其在職責(zé)范圍里做合理合法的事情。

（二）完善制度法規(guī)，構(gòu)建組織平臺(tái)

完善新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興的制度機(jī)制。一是完善保障制度。由于每個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，鄉(xiāng)村文化各異，新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興的力量難以匯聚，建立和完善相應(yīng)的保障制度尤為重要。比如，通過(guò)為新鄉(xiāng)賢提供政策補(bǔ)貼、資金扶持以及基礎(chǔ)設(shè)施等方式吸引新鄉(xiāng)賢、留住新鄉(xiāng)賢，為他們開(kāi)展工作提供便捷。有了制度保障，新鄉(xiāng)賢才能沒(méi)有后顧之憂(yōu)，全力以赴地投入到鄉(xiāng)村文化的建設(shè)之中。二是完善約束制度。通過(guò)法定程序明確新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中的義務(wù)和責(zé)任、參與方式、參與途徑等，完善糾錯(cuò)改錯(cuò)機(jī)制，建立監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是對(duì)新鄉(xiāng)賢的督促，也為鄉(xiāng)村文化振興提供了制度保障。三是為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興提供平臺(tái)和組織。梁漱溟［7］指出建設(shè)新禮俗要往團(tuán)體組織里去，要發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，將新鄉(xiāng)賢組織起來(lái)。只有這樣，才能發(fā)揮更好更大的效能。一方面，村“兩委”要倡導(dǎo)和支持鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、鄉(xiāng)賢商會(huì)等社會(huì)組織的成立和發(fā)展。另一方面，新鄉(xiāng)賢要運(yùn)用自身的文化知識(shí)、人脈資源、資金項(xiàng)目等，帶領(lǐng)民眾成立鄉(xiāng)村文化組織，舉辦文化活動(dòng)和教育培訓(xùn)，促進(jìn)文化共同體的發(fā)展。

（三）培育新鄉(xiāng)賢主體，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)

人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村民眾和基層組織公認(rèn)的社會(huì)精英，具有強(qiáng)烈的號(hào)召力和影響力，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，亟須培育和留住新鄉(xiāng)賢。一是需要建立新鄉(xiāng)賢的人才培養(yǎng)機(jī)制。由于各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況不同，選拔和認(rèn)定新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)也不同，建立人才培養(yǎng)機(jī)制是為了明確新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)，公正地選拔人才。值得注意的是，雖然新鄉(xiāng)賢與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢相比更加開(kāi)放、包容，但仍要對(duì)新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格限制，不能將其無(wú)限擴(kuò)大化，否則將影響新鄉(xiāng)賢的文化含金量。二是對(duì)現(xiàn)有的新鄉(xiāng)賢進(jìn)行培訓(xùn)、升級(jí)。要提升新鄉(xiāng)賢的基本文化素養(yǎng)，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨路線(xiàn)方針的把握，提高他們服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的能力。三是加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。培育新鄉(xiāng)賢主體特別需要讓青年人了解鄉(xiāng)賢文化和鄉(xiāng)賢故事，鼓勵(lì)他們向新鄉(xiāng)賢靠攏，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)儲(chǔ)備人才。

（四）建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

2020年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“要培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用?！保?］

推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興需要新鄉(xiāng)賢傳承和創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化。一是要培育新鄉(xiāng)賢榜樣。要弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，宣傳報(bào)道優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢的突出事跡，以榜樣的力量引導(dǎo)道德規(guī)范滋潤(rùn)民心。二是要挖掘特色鄉(xiāng)賢文化資源。要堅(jiān)持從本地歷史實(shí)際出發(fā)，充分挖掘和利用本地的歷史文化資源，展示與陳列獨(dú)具特色的新鄉(xiāng)賢文化，借助新鄉(xiāng)賢文化的力量涵育文明民風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

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［責(zé)任編輯：潘慧琳］

收稿日期：2025-02-07

作者簡(jiǎn)介：袁凌云（2000—），女，山東煙臺(tái)人，碩士研究生，主要從事政治思想與廉潔文化方面的研究。