摘 要:鄉(xiāng)村全面振興是推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。將習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村全面振興,是推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心的關(guān)鍵舉措,對于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)村基層治理體系、鑄牢農(nóng)村居民文化自信自強等具有重要意義。當前存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏特色、農(nóng)村居民生態(tài)保護意識較弱、生態(tài)保護法律執(zhí)行效果不佳等問題。為此,須因地制宜推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理體系。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;習近平生態(tài)文明思想;生態(tài)治理
中圖分類號:D422.6" " 文獻標志碼:A
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出把生態(tài)文明建設融入“五位一體”總體布局,形成了包含“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)興則文明興”的習近平生態(tài)文明思想[1]。黨的二十大報告明確指出,要推進“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳”發(fā)展,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化夯實生態(tài)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)問題日漸顯現(xiàn),成為美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展的制約因素。農(nóng)村迫切需要探索一條綠色發(fā)展道路,進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。習近平生態(tài)文明思想為廣大農(nóng)村綠色發(fā)展保駕護航,能夠進一步指引農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
一、習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興的價值意蘊
習近平生態(tài)文明思想是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動指南,將習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)村積極探索綠色發(fā)展道路,是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展模式的深刻變革,也是實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的必由之路。
(一)助推農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級
產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來,農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較低,在激烈的市場競爭中處于劣勢。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下,部分農(nóng)村基層黨組織將習近平生態(tài)文明思想綠色發(fā)展理念融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化全過程,通過“綠色興農(nóng)”“品牌強農(nóng)”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破了“先發(fā)展、后治理”的發(fā)展模式,實現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的2.0版本。通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,生產(chǎn)與生態(tài)的有機結(jié)合,提升了農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量和效益,明確了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色、低碳、循環(huán)”轉(zhuǎn)型方向,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了清晰的發(fā)展思路,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。習近平生態(tài)文明思想的融入,將使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
(二)促進農(nóng)村人居生活環(huán)境的持續(xù)改善
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升,農(nóng)民對生活質(zhì)量有了更高層次的追求。傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要依靠開發(fā)自然資源,開采過程中會產(chǎn)生包含有害化學物質(zhì)的廢水、粉塵、有害氣體,不僅對自然環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,而且對農(nóng)民的身體健康和生活環(huán)境造成威脅,農(nóng)村環(huán)境污染成為影響提升農(nóng)民生活質(zhì)量的嚴重制約因素。習近平生態(tài)文明思想為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供了根本遵循。在習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民從垃圾集中處理入手,先易后難,層層遞進,把一個個“盆景”連成一道道“風景”,實現(xiàn)了從一處美到全域美的邁進[2]。農(nóng)村人居環(huán)境的改善使鄉(xiāng)村振興成果惠及廣大農(nóng)民,體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,讓農(nóng)民切實感受到生態(tài)文明建設帶來的紅利。
(三)涵養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)風家風民風的有效抓手
鄉(xiāng)村振興離不開文化振興,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。人類文明的進步從未間斷,從原始文明到農(nóng)業(yè)文明,再到工業(yè)文明,而生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新階段。將生態(tài)文明理念融入鄉(xiāng)村振興,積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,全面加強農(nóng)村精神文明建設,不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,可為鄉(xiāng)村振興注入不竭的精神動力和文化源泉。將習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村治理、民風民俗、村規(guī)民約,逐漸形成村民的先進文化自覺,帶動文化旅游、民俗體驗、民間藝術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能真正實現(xiàn)精神富有、物質(zhì)富足的美好鄉(xiāng)村愿景。
(四)優(yōu)化農(nóng)村基層治理體系的長效機制
傳統(tǒng)道德教育提倡“以人為本”,強調(diào)人與人、人與自然的和諧相處,但傳統(tǒng)生態(tài)理念中對人與自然的關(guān)系界定比較模糊。當前,因時因勢將習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民是主要踐行群體。然而,部分農(nóng)民受“宗派親族”小農(nóng)思想影響,生態(tài)道德素養(yǎng)較低,單純依靠“自治”“德治”已無法滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理的需求。黨的十八大以來,國家陸續(xù)出臺《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,全面開展環(huán)境治理工作,農(nóng)村基層黨組織不斷運用法治思維方式解決農(nóng)村環(huán)境治理問題,農(nóng)村基層治理體系中的法治理念逐漸凸顯。不斷健全完善農(nóng)村基層治理體系的長效機制,才能使農(nóng)民更加積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境維護治理,進一步推動農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展。
二、當前鄉(xiāng)村全面振興進程中的生態(tài)文明建設困境
在習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興過程中,既要看到農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,又要注重現(xiàn)實中存在的矛盾與問題。這些困境既源于農(nóng)村地區(qū)技術(shù)、市場等客觀因素,也涉及農(nóng)村居民道德、文化等主觀因素。厘清農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實困境,對探索習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興實踐路徑具有重要意義。
(一)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏特色
在習近平生態(tài)文明思想指引下,廣大農(nóng)村不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之路,通過關(guān)?!靶?、散、亂”企業(yè),培育“文化+旅游”“美麗鄉(xiāng)村+農(nóng)業(yè)”等模式,拓寬了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成了民生福祉[3]。部分農(nóng)村在發(fā)展過程中借鑒典型案例,積累先進經(jīng)驗,挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢,不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,形成了研學旅游、綠色循環(huán)等可推廣的發(fā)展模式。
雖然農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果顯著,但從整體發(fā)展看,由于農(nóng)民易受傳統(tǒng)小農(nóng)思想影響,依然存在思維固化、觀念陳舊封閉。首先,部分農(nóng)村沒有考慮將經(jīng)典生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式與自身發(fā)展實際相結(jié)合,照搬照抄痕跡明顯。全國范圍內(nèi)約有70%的農(nóng)村將生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚焦于“農(nóng)家樂”“采摘園”“民宿”等模式,轉(zhuǎn)型內(nèi)容高度相似,游客體驗單一,難以形成長期吸引力。地理位置相近地區(qū)特色資源相似,農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同質(zhì)化現(xiàn)象突出。其次,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,由于專業(yè)知識儲備不足,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢無法充分發(fā)揮,導致農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)收入增長緩慢。2023年,農(nóng)民人均可支配收入達21 691元。2024年,農(nóng)民人均可支配收入23 119元,較上年度僅增長6.5%。最后,部分農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)力不強,黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老齡化明顯,缺乏活力和創(chuàng)新力,也是導致農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難的原因。
(二)農(nóng)民生態(tài)保護意識亟待提升
雖然農(nóng)民的生態(tài)保護意識有所提高,但隨著時代的更迭變遷,現(xiàn)代化甚至后現(xiàn)代化文化對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響較大?,F(xiàn)代農(nóng)民的多元價值思維與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的核心價值觀有所不同。農(nóng)民固有的小農(nóng)思想導致其生態(tài)環(huán)境保護責任感較弱,個別農(nóng)民在面對環(huán)境保護與經(jīng)濟利益沖突時優(yōu)先考慮自身經(jīng)濟利益,忽視了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的人與自然休戚與共、和諧共生思想,生態(tài)保護意識亟待提升。
當前,受知識文化水平、經(jīng)濟社會發(fā)展所限,部分農(nóng)民整體生態(tài)保護意識不強。生態(tài)環(huán)境部2023年發(fā)布的《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護行動報告》指出,僅有25%的農(nóng)民會主動參與秸稈還田等環(huán)保行動,約40%的居民表示“不知道如何參與”。另外,部分基層單位受制于資金、技術(shù)水平、環(huán)保理念等因素,對生態(tài)文明建設采用單一的方式宣傳,宣傳內(nèi)容與形式枯燥,缺乏創(chuàng)新性,沒有考慮到農(nóng)村主要受眾的習慣。
(三)農(nóng)民生態(tài)法律執(zhí)行效果不佳
黨的十八大以來,國家針對生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治制定了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等10余項法律法規(guī),配套出臺了多項專項政策和地方性法規(guī),形成了較為完善的法律體系。當前,廣大農(nóng)村地區(qū)正處于從傳統(tǒng)“德治”“自治”到“德治”“自治”“法治”相結(jié)合的全面轉(zhuǎn)型階段。例如,浙江省注重推動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強法治教育,完善村規(guī)民約,持續(xù)推動移風易俗深入人心。這種典型做法不斷激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)在活力,實現(xiàn)了由表及里、由內(nèi)而外的改造提升。
盡管農(nóng)村地區(qū)污染防治的相關(guān)法律法規(guī)不斷健全,浙江等地為農(nóng)村地區(qū)推動生態(tài)法律治理發(fā)揮了典型帶頭作用,但在現(xiàn)實中仍存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象,農(nóng)村生態(tài)法律普及過程中部分農(nóng)民參與程度較低,執(zhí)行效果不佳。2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一項調(diào)查顯示,中西部地區(qū)農(nóng)村污染防治法律的執(zhí)行率僅為40%~50%,遠低于東部地區(qū)的70%~80%,部分農(nóng)村基層黨組織在執(zhí)行生態(tài)法律時存在“重形式、輕實效”,導致法律落實不到位,執(zhí)行效果大打折扣。
三、習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村全面振興的策略建議
習近平總書記指出:“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,要完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。”[4]將習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化培育等方面創(chuàng)新發(fā)展,深刻把握生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系,以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
(一)因地制宜推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)造血功能
習近平生態(tài)文明思想創(chuàng)造性地提出,將“綠水”“青山”等自然資源中的生態(tài)效益與經(jīng)濟價值發(fā)揮出來,推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“以高污染換取高效益”向“環(huán)境與經(jīng)濟共贏”轉(zhuǎn)型?!丁笆奈濉蓖七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出:構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)村生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不僅需要借鑒優(yōu)秀案例,學習其先進模式,而且需要因地制宜,充分利用當?shù)靥厣珒?yōu)勢,依托自然資源和人文特點發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。例如,浙江省安吉縣依托豐富的竹林資源和白茶產(chǎn)業(yè),推廣培育竹林栽培技術(shù),發(fā)展“全竹利用”的竹木資源深加工產(chǎn)業(yè),高標準建設標準化生態(tài)茶園,推動白茶深加工企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了生產(chǎn)助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,為中西部地區(qū)因地制宜推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)造血功能提供了較好案例。
借助互聯(lián)網(wǎng)的東風,農(nóng)村電商業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2024年,全國行政村通5G比例超90%。農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,必須依靠互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)培育新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵農(nóng)民積極自主創(chuàng)業(yè),因地制宜讓農(nóng)產(chǎn)品“賣得掉、賣得好”,充分發(fā)揮產(chǎn)銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢特色。例如,甘肅省酒泉市運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù),實施“直播帶貨+短視頻宣傳”,增加了綠色、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷量,拓寬了農(nóng)民收入渠道,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)造血功能的發(fā)揮需要政府更加關(guān)注扶持政策的推出、基礎(chǔ)設施的優(yōu)化、外來資金的引入,實現(xiàn)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,拓寬“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)途徑。
(二)加快科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
科技作為第一生產(chǎn)力,在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動農(nóng)村生態(tài)建設的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。以科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以推動關(guān)鍵核心技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的應用與發(fā)展。采用農(nóng)業(yè)機械化、智能化和生物技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,能夠推動生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,河南省鄲城縣種植玉米時,在翻地、起壟、播種、收割等方面,實現(xiàn)自動化操作、機械化作業(yè);在增強土壤肥力方面,通過提純微生物中的有機物質(zhì)增強土壤肥力,提高玉米質(zhì)量,減少因施加有機肥料對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的負面影響;在日常治理方面,運用玉米密植滴灌精準調(diào)控、無人機噴施農(nóng)藥等先進技術(shù)降低人工成本,對農(nóng)作物生產(chǎn)進行集中管理,有效提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。
生態(tài)文明建設要注重生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,充分利用區(qū)塊鏈等先進技術(shù)構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系,以完善的數(shù)字化治理體系提高治理農(nóng)村環(huán)境污染的效率。例如,山東省將“5S”技術(shù)引入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)監(jiān)測向智慧監(jiān)測轉(zhuǎn)變,環(huán)境質(zhì)量、污染源等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)“即產(chǎn)生、即共享”,有力支撐了各地區(qū)環(huán)境形勢綜合研判、污染追因溯源、污染治理等工作的開展[5]??茖W技術(shù)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的有機結(jié)合,有效推動了習近平生態(tài)文明思想融入鄉(xiāng)村振興全過程、各方面。
(三)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,增強農(nóng)民生態(tài)保護意識
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。經(jīng)過數(shù)千年歷史積淀的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化承載著豐富的歷史記憶、深厚的文化底蘊和獨特的價值觀念,提倡農(nóng)民遵循二十四節(jié)氣規(guī)律進行農(nóng)耕活動。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化所包含的“應時、取宜、守則、和諧”理念與習近平生態(tài)文明思想提倡的“低碳、環(huán)?!钡扔^念存在著價值耦合。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中的“天人合一”“道法自然”的生態(tài)觀與現(xiàn)代追求的“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”生態(tài)思想高度契合。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化不僅需要服務農(nóng)村與農(nóng)民,而且要與時代相互促進、融合發(fā)展。例如,文化類視頻創(chuàng)作者李子柒將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化融入大數(shù)據(jù)傳播媒體,以淺顯易懂的形式引起廣大受眾的情感共鳴,展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化順應自然、保護自然的生態(tài)觀,推動了農(nóng)民將其吸收轉(zhuǎn)化為保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動力,增強了農(nóng)民生態(tài)保護意識。增強農(nóng)民生態(tài)保護意識,培育農(nóng)民良好的思想觀念和道德情操,要將生態(tài)環(huán)境保護與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相關(guān)知識充分融合,增強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的弘揚與傳承,營造農(nóng)村生態(tài)保護的良好氛圍,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與綠色發(fā)展提供支持。
(四)完善生態(tài)環(huán)境保護治理體系,提高農(nóng)村生態(tài)治理能力
不斷完善制度和推進法治化進程是推進生態(tài)文明建設的根本。黨的二十屆三中全會從“美麗中國建設責任體系”“現(xiàn)代環(huán)境治理體系”“生態(tài)保護修復監(jiān)管制度”“綠色低碳發(fā)展機制”四個方面歸納了落實深化生態(tài)文明體制改革的目標任務。針對現(xiàn)階段生態(tài)文明建設相關(guān)法律法規(guī)在部分農(nóng)村地區(qū)宣傳滯后、執(zhí)法力度較弱、執(zhí)法效果不佳等現(xiàn)象,夯實農(nóng)村法治基礎(chǔ)迫在眉睫。農(nóng)村基層黨組織要建立自治、德治、法治相結(jié)合的治理體系,形成“良法善治”的生態(tài)法治秩序,有序推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理能力現(xiàn)代化、法治化[6]。
傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)嵌著諸多具有德治特征的文化習俗,要積極培育農(nóng)民現(xiàn)代法律意識,發(fā)揮聲望高、受眾認可的老黨員、老模范等群體的示范作用,引領(lǐng)文明道德風尚,為完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理體系提供堅實的思想保障[7]。農(nóng)村基層黨組織要注重制定符合本村實際的村規(guī)民約,將生態(tài)環(huán)境保護納入其中,明確村民在生態(tài)保護中的權(quán)利和義務,提升村民法治素養(yǎng),明晰農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導責任制度,堅決扛起領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境治理的政治責任,進一步提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理能力。法治建設是完善生態(tài)環(huán)境保護治理體系的重要路徑,只有將“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”融入農(nóng)村基層治理過程,通過制定適合農(nóng)村生態(tài)文明建設的專項法律法規(guī),明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護各項內(nèi)容,確立農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村環(huán)境治理中的引領(lǐng)地位[8],實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護有法可依,才能不斷建立完善的生態(tài)環(huán)境保護治理體系,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理效能提升。
參考文獻:
[1]譚明方. 縣域社會“高質(zhì)量發(fā)展”問題的理論探析:基于社會學的視角[J]. 社會科學研究,2022(6):66-82.
[2]李慧,胡中信.“千萬工程”經(jīng)驗對西南地區(qū)國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣高質(zhì)量發(fā)展的啟示[J]. 中共樂山市委黨校學報,2024,26(6):60-66.
[3]張博.“千萬工程”經(jīng)驗案例蘊含的時代特征、發(fā)展理念、推進機制和工作方法[J].馬克思主義與現(xiàn)實,2024(4):60-66.
[4]郎宇,王桂霞. 生態(tài)資源價值化助推鄉(xiāng)村振興的邏輯機理與突破路徑[J].自然資源學報,2024,39(1):29-48.
[5]張益,宋洪遠. 智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興:傳導機制、關(guān)鍵問題與路徑優(yōu)化[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報,2023,42(3):1-9.
[6]余貴忠,周折. 西南民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興法治保障研究[J]. 中國農(nóng)機化學報,2022,43(9):224-231.
[7]孔祥智,謝東東. 新時代中國鄉(xiāng)村治理的實踐特征和理論創(chuàng)新[J]. 社會科學戰(zhàn)線,2023(6):87-94.
[8]李寧,李增元. 鄉(xiāng)村振興背景下現(xiàn)代農(nóng)村環(huán)境治理體系構(gòu)建研究[J]. 理論導刊,2022(4):72-78.
[責任編輯:李偉杰]
收稿日期:2025-01-10
基金項目:教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目(23YJA710017);教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目(23YJA710045);河南農(nóng)業(yè)大學高等教育教學改革研究與實踐項目(2024XJGLX039)
作者簡介:李國正(2002—),男,山東臨沂人,碩士研究生,主要從事馬克思主義中國化及思想政治教育方面的研究。
通信作者:李" " 強(1980—),男,河南洛陽人,正高級經(jīng)濟師,碩士研究生導師。