摘 "要:《新文科建設(shè)宣言》對我國人文社會科學(xué)建設(shè)提出新目標(biāo)和新要求,我國文科教育在新時代背景下面臨著新文科建設(shè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育內(nèi)容的新挑戰(zhàn)。在我國不斷深化生態(tài)文明體制改革和法治建設(shè)過程中,我國環(huán)境法學(xué)教育從邊緣走向主流,但是同時面臨著思政價值引領(lǐng)不佳、交叉學(xué)科知識結(jié)構(gòu)不全和涉外人才培養(yǎng)關(guān)注不足等諸多困境。為回應(yīng)我國重大戰(zhàn)略需求和加快新文科建設(shè),環(huán)境法學(xué)教育需要將思政元素融入課堂教學(xué)以加強(qiáng)價值引領(lǐng)力,加強(qiáng)學(xué)科交叉融合以革新教學(xué)內(nèi)容,聚焦對外開發(fā)戰(zhàn)略以加快涉外環(huán)境法治人才的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:新文科;環(huán)境法教學(xué);人才培養(yǎng);涉外法治;生態(tài)文明
中圖分類號:G640 " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " " " " "文章編號:2096-000X(2025)S2-0045-04
Abstract: The Declaration on the Construction of New Liberal Arts puts forward new goals and requirements for the construction of humanities and social sciences in China, and liberal arts education in China is facing new challenges in the new era in terms of the goals of the construction of new liberal arts, the objectives of talent cultivation and the content of education. In the process of deepening the reform of ecological civilization system and the construction of the rule of law in China, the education of environmental law in China has gone from the periphery to the mainstream. But at the same time, it is facing a lot of dilemmas such as poor leadership of the ideological and political values, incomplete knowledge structure of cross-disciplinary subjects, and insufficient attention to the cultivation of talents involving foreign countries. In order to respond to China's major strategic needs and accelerate the construction of the new liberal arts, environmental law education needs to integrate the elements of ideology and politics into classroom teaching to strengthen the value leadership, strengthen the cross-disciplinary integration in order to innovate the teaching content, and focus on the foreign development strategy to accelerate the cultivation of foreign-related environmental rule of law talents.
Keywords: new liberal arts; teaching environmental law; talent development; rule of law in foreign affairs; ecological civilization
2020年11月,教育部發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》,對我國人文社會科學(xué)建設(shè)和發(fā)展作出了全面部署?!缎挛目平ㄔO(shè)宣言》是我國人文社會科學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)和人文社會科學(xué)育人育才的指導(dǎo)方針, 為我國人文社會科學(xué)的建設(shè)和發(fā)展提供規(guī)范指導(dǎo)和價值指引?!缎挛目平ㄔO(shè)宣言》既對人文社會科學(xué)提供了新機(jī)遇,但也對我國文科教育和科研提出了新要求。當(dāng)下是百年未有之大變局,環(huán)境法學(xué)教育在新文科背景下既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建具有中國問題意識觀的法學(xué)流派,培養(yǎng)新時代具有家國情懷和專業(yè)素養(yǎng)的法治人才成為當(dāng)下環(huán)境法學(xué)教育必須回應(yīng)的時代命題。
一 "新文科建設(shè)對環(huán)境法學(xué)教育提出的新挑戰(zhàn)
(一) "目標(biāo)挑戰(zhàn):中國學(xué)派的形成與新時代文科人才培養(yǎng)
《新文科建設(shè)宣言》提出推動形成哲學(xué)社會科學(xué)中國學(xué)派,而新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐是深耕新文科的肥沃土壤。我國人文社會科學(xué)中國學(xué)派的形成需要立足我國具有獨(dú)創(chuàng)性的本土制度實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)將科研論文寫在祖國的大地上。改革開放以來,我國法學(xué)學(xué)科研究和法律制度建構(gòu)從大量借鑒域外經(jīng)驗(yàn)向立足自身國情和語境進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這既是學(xué)科研究的必然趨勢,也是法律制度進(jìn)行本土化改造或創(chuàng)設(shè)符合社會實(shí)踐的特色制度的必然要求。
以我國環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)學(xué)科為例,我國環(huán)境保護(hù)法律制度體系在建設(shè)初期借鑒了大量域外的經(jīng)驗(yàn)和制度,如環(huán)境影響評價制度、排污許可制度。隨著我國生態(tài)文明改革的不斷推進(jìn)和探索,我國形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等特色制度,這推動我國落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),為各國生態(tài)環(huán)境法治提供新樣本。強(qiáng)化中國話語權(quán)和形成中國學(xué)派是應(yīng)對復(fù)雜的國際局勢和國際利益沖突的關(guān)鍵,因此需要把西方話語體系主導(dǎo)下的文科轉(zhuǎn)向中國話語體系主導(dǎo)下的文科[1],突出中國原創(chuàng)性的制度貢獻(xiàn),總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建新理論、講好中國故事。
新時代文科人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)中國問題意識和國際視野?!缎挛目平ㄔO(shè)宣言》指出我國新文科建設(shè)在大力培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的時代新人上任重道遠(yuǎn)。人文社會科學(xué)建設(shè)和人才培養(yǎng)不僅需要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力,而且強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的家國責(zé)任、家國擔(dān)當(dāng)和家國情懷。新文科人才培養(yǎng)需要立足于我國實(shí)踐,滿足我國戰(zhàn)略性需求,回應(yīng)我國時代的關(guān)切,破解時代的難題。培養(yǎng)涉外法治人才是新文科人才培養(yǎng)在法律教育體系中的重點(diǎn),加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才的培養(yǎng)和教育是系統(tǒng)工程[2],因此需要強(qiáng)化學(xué)生教育和人才培養(yǎng)的國際視野,統(tǒng)籌專業(yè)人才的語言能力和專業(yè)能力。
(二) "內(nèi)容挑戰(zhàn):理論實(shí)踐最新發(fā)展與課堂及教材滯后性的矛盾
新文科建設(shè)需要立足于社會發(fā)展新實(shí)踐和回應(yīng)時代新需求。當(dāng)下科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展日新月異,為應(yīng)對新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)革命帶來的挑戰(zhàn),人文社會科學(xué)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)與文科專業(yè)的深度融合。雖然目前我國法學(xué)學(xué)科中關(guān)于人工智能、算法、區(qū)塊鏈的學(xué)術(shù)研究日益勃興,但是我國環(huán)境法學(xué)課堂教學(xué)甚少能夠向?qū)W生介紹和深入展開人工智能和大數(shù)據(jù)在環(huán)境治理的運(yùn)用,更遑論展開新技術(shù)對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和司法審判的影響。大數(shù)據(jù)和人工智能的新技術(shù)盡管提高了環(huán)境監(jiān)管治理能力和水平,但是也產(chǎn)生了智能化監(jiān)管反噬地方環(huán)境治理知識和結(jié)構(gòu)的新問題[3],如何合理將新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境治理,形成良性環(huán)境“智”理成為學(xué)科學(xué)術(shù)研究、課堂教學(xué)及教材都需要共同回應(yīng)的實(shí)踐難題。
法學(xué)的社會性天然地要求與時俱進(jìn),不斷推陳出新[4]。隨著中國生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)和深化,我國涌現(xiàn)出富有中國特色、具有成效的環(huán)境治理制度。2020年中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》指出我國健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系的要求,規(guī)定我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),通過中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度解決突出生態(tài)環(huán)境問題,壓實(shí)黨政機(jī)關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。然而囿于教學(xué)大綱和課時限制和龐大的學(xué)科知識體系,我國環(huán)境法課堂教學(xué)難以向?qū)W生深度展開生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度的發(fā)展脈絡(luò)和運(yùn)作邏輯,由此導(dǎo)致立足于我國國情的生態(tài)文明建設(shè)改革實(shí)踐和制度創(chuàng)新難以貫穿于課堂內(nèi)容和學(xué)生培養(yǎng),進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境法學(xué)課堂教學(xué)與生態(tài)文明改革實(shí)踐的脫節(jié)。
二 "我國環(huán)境法學(xué)教育存在的主要困境
在《新文科建設(shè)宣言》指導(dǎo)下,我國法學(xué)學(xué)科教育需要圍繞新時代背景堅持需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。為構(gòu)建以育人育才為中心的新文科環(huán)境法學(xué)教育發(fā)展新格局,適應(yīng)新時代發(fā)展背景和回應(yīng)新時代的使命要求,需要從教學(xué)內(nèi)容、知識體系和培養(yǎng)模式等方面反思我國目前環(huán)境法教育存在的問題。
(一) "課程思政元素薄弱導(dǎo)致價值引領(lǐng)不佳
高校課程思政建設(shè)是我國新文科建設(shè)的價值引導(dǎo)之關(guān)鍵,思政元素融入法學(xué)教育是培育時代法治新人之核心。環(huán)境法的公益屬性和應(yīng)用性特征,以及蘊(yùn)含的豐富思政資源,決定了其具有內(nèi)在的育人規(guī)定性,在開展課程思政建設(shè)方面具有優(yōu)勢[5]。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有豐富內(nèi)涵和價值,具體表現(xiàn)為生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山、人與自然和諧共生等思想和理念,對我國生態(tài)文明建設(shè)具有重要的價值引領(lǐng)和思想指導(dǎo)意義。如我國《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和各單行污染防治法、自然資源法在立法目的上均強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)”,“踐行綠水青山就是金山銀山理念”,“實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生”。我國環(huán)境資源立法以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),保障生態(tài)安全和公眾健康。因此,為發(fā)揮習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的價值引領(lǐng)作用,需要探索環(huán)境法學(xué)科的課程思政資源,將思政元素和學(xué)科基礎(chǔ)知識有機(jī)結(jié)合。
然而,我國目前環(huán)境法主流教材和課程內(nèi)容設(shè)置上思政元素薄弱,導(dǎo)致無法形成環(huán)境法基礎(chǔ)知識與習(xí)近平生態(tài)文明思想的融貫和結(jié)合。雖然目前我國部分教材總結(jié)了我國履行國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的政策手段的發(fā)展,但是大部分環(huán)境法教材都沒有關(guān)注例如生態(tài)文明改革實(shí)踐中所形成的新制度和新理念。專業(yè)課程順利開展課程思政的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)科、專業(yè)本身的使命和責(zé)任意識教育,強(qiáng)化對本學(xué)科、本專業(yè)內(nèi)在價值、社會價值的充分認(rèn)識[6]。我國目前在課堂教學(xué)和大綱設(shè)置上缺乏習(xí)近平生態(tài)文明思想作為環(huán)境法學(xué)教育的價值引領(lǐng),導(dǎo)致落實(shí)培育有擔(dān)當(dāng)、有理想、有信念的新時代環(huán)境法法治人才的目標(biāo)難以有效落實(shí),因此如何識別、梳理和強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的思政元素融入環(huán)境法學(xué)教育成為提高新生態(tài)文明理念的價值引領(lǐng)力之關(guān)鍵。
(二) "學(xué)科壁壘引起知識結(jié)構(gòu)體系性不全
基于學(xué)科分化和學(xué)科專業(yè)性的強(qiáng)調(diào),形成了專業(yè)性人才培養(yǎng)與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的張力與矛盾。“學(xué)科分化推動了科學(xué)研究的深刻化和精細(xì)化,但是在消解人類認(rèn)知一種盲區(qū)的同時,也創(chuàng)造了另一種盲區(qū)的可能,因?yàn)樯鐣栴}不會按某個單一學(xué)科的邏輯和意圖呈現(xiàn)自己。[7]”“重專業(yè)輕融合”,導(dǎo)致學(xué)生容易陷入“學(xué)科孤島”。有學(xué)者指出,“不同學(xué)科之間壁壘森嚴(yán),即便是在綜合性大學(xué),學(xué)科之間也很少有交叉融合。新文科則突出以學(xué)生為中心,有助于打破學(xué)科壁壘,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、多學(xué)科交叉融合發(fā)展。[8]”然而,在實(shí)踐中,跨學(xué)科教學(xué)往往存在受制于教學(xué)大綱和課時以及教學(xué)團(tuán)隊資源整合等現(xiàn)實(shí)原因,無法有效地打破學(xué)科壁壘和促進(jìn)學(xué)科知識融合。
我國當(dāng)前環(huán)境法面臨著碳排放交易法律制度和碳排放市場設(shè)置及運(yùn)作的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉融合、低碳技術(shù)應(yīng)用和風(fēng)險規(guī)制與“雙碳目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)等跨學(xué)科重要議題的挑戰(zhàn)。在日新月異的人工智能和算法技術(shù)的社會背景下,為解決社會新興復(fù)雜問題亟須形成跨學(xué)科專業(yè)思維,整合相關(guān)專業(yè)知識。環(huán)境法學(xué)科不能固守傳統(tǒng)的環(huán)境法學(xué)學(xué)科知識體系,需要回應(yīng)社會發(fā)展新方向和新需求,促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、優(yōu)化及改造。雖然環(huán)境法學(xué)的知識體系具有豐富性、多樣性,以環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)為基礎(chǔ)點(diǎn),貫穿不同部門法學(xué)二級學(xué)科的知識,具有體系龐雜和學(xué)科交叉等特征,但是環(huán)境法學(xué)與自然科學(xué)、高新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程和數(shù)學(xué)算法間的學(xué)科壁壘,造成了學(xué)科交叉教學(xué)和融合難以有效推進(jìn),進(jìn)而導(dǎo)致培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)目標(biāo)落空。
(三) "涉外人才關(guān)注不足形成育人機(jī)制短板
《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》指出,“完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置……加快培養(yǎng)具有國際視野,精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才?!蔽覈鴮ν饨?jīng)貿(mào)活動和復(fù)雜國際形勢迫切需要加大對涉外環(huán)境法治人才的培養(yǎng),例如在“一帶一路”倡議背景下國內(nèi)企業(yè)并購、收購境外重點(diǎn)礦產(chǎn)活動日益頻繁,我國在共建國家的經(jīng)濟(jì)投資日益提高。然而在我國法學(xué)本科教育中,環(huán)境法學(xué)在院校課程設(shè)置上一直處于邊緣地位,甚至部分院校還沒有開設(shè)環(huán)境法或環(huán)境資源法學(xué),更遑論開設(shè)國際環(huán)境法等選修課程。
此外,盡管已擁有環(huán)境法碩士、博士培養(yǎng)點(diǎn)的院校在研究生階段開設(shè)了國際環(huán)境法學(xué)課程,但是課程內(nèi)容設(shè)置具有滯后性,缺乏對國際環(huán)境法律前沿問題的關(guān)注,進(jìn)而導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生解決我國迫切面對的問題普通存在能力不足困局。我國注重涉外法治人才培養(yǎng),但是由于“法學(xué)院系培養(yǎng)的人才質(zhì)量與實(shí)務(wù)部門的人才標(biāo)準(zhǔn)失衡”[9],同時受制于國際環(huán)境法教材和教學(xué)內(nèi)容的滯后性,課堂教學(xué)更多關(guān)注在氣候變化、國際海洋、國際危險廢物等領(lǐng)域的國際公約,缺乏對新興的區(qū)域性新制度的介紹和研討,導(dǎo)致學(xué)生能力與實(shí)踐需求不匹配。例如環(huán)境法學(xué)生無法回應(yīng)我國企業(yè)對于歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制在產(chǎn)品適用范圍、排放報告填寫、證書購買清繳等具體問題解決的需求。
三 "新文科建設(shè)下環(huán)境法學(xué)教育挑戰(zhàn)的應(yīng)對策略
法學(xué)教學(xué)與人才培養(yǎng)需要著眼于中國問題和中國意識,課堂思政元素薄弱導(dǎo)致核心價值觀凝聚力不足和引領(lǐng)力效果不佳。此外,在傳統(tǒng)教學(xué)觀念影響下,實(shí)踐教學(xué)的忽視以及問題意識的缺失會導(dǎo)致學(xué)生解決實(shí)踐問題能力不足和回應(yīng)國家戰(zhàn)略的能力不強(qiáng)。為此需要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),以新時代生態(tài)文明建設(shè)為基點(diǎn),開展理論與實(shí)踐相結(jié)合的環(huán)境法學(xué)改革,以回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求。
(一) "將生態(tài)文明等思政元素融入教學(xué)
第一,新文科建設(shè)及新目標(biāo)的確立,需要強(qiáng)化思政元素融入課堂教學(xué)。在新文科建設(shè)背景下,將生態(tài)文明思想理念等思政元素融入課堂教學(xué)是培養(yǎng)政治強(qiáng)、情懷深、專業(yè)精和實(shí)務(wù)能的復(fù)合型環(huán)境資源法治人才之關(guān)鍵。思政課程對馬克思人與環(huán)境關(guān)系的論斷、習(xí)近平生態(tài)文明思想、環(huán)境哲學(xué)和倫理學(xué)等內(nèi)容的闡釋,對提高大學(xué)生認(rèn)識生態(tài)文明重要性的政治站位,提升環(huán)境素養(yǎng)發(fā)揮著重要作用[10]。因此需要立足我國特色與優(yōu)勢,以習(xí)近平生態(tài)文明思想作為價值引領(lǐng),以我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等特色環(huán)境治理制度作為內(nèi)容要素,注重環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性和回應(yīng)新文科建設(shè)的新要求。
第二,思政元素融入教學(xué),關(guān)鍵在如何將思政元素及相關(guān)素材與環(huán)境法學(xué)教學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用于環(huán)境法學(xué)教學(xué)大綱和課堂內(nèi)容設(shè)計之上。以環(huán)境法的協(xié)調(diào)發(fā)展原則為例,應(yīng)通過“烏梁素海流域山水工程”等案例所體現(xiàn)的“生態(tài)治理+特色種植+產(chǎn)業(yè)扶貧”的新型發(fā)展模式,深化學(xué)生認(rèn)識和理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體內(nèi)涵和實(shí)踐意義,由此貫穿了“綠水青山就是青山銀山”“山水林田湖草沙一體化保護(hù)理念”等具體內(nèi)容,增加了思政元素與學(xué)科知識和社會實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性,避免傳統(tǒng)思政內(nèi)容設(shè)置的單一性和抽象性,真正實(shí)現(xiàn)思政元素走進(jìn)大學(xué)課堂、進(jìn)入師生頭腦。
(二) "以交叉學(xué)科為主導(dǎo)革新教學(xué)內(nèi)容
新文科建設(shè)需要回應(yīng)國際新秩序和國家戰(zhàn)略需求,注重交叉學(xué)科和復(fù)合型人才培養(yǎng)。以跨學(xué)科知識作為教學(xué)基點(diǎn),以實(shí)踐與理論融合作為教學(xué)出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型和專業(yè)型新時代環(huán)境法法治人才?;诃h(huán)境法學(xué)知識龐雜和學(xué)科體系開放性特征,環(huán)境法知識體系難以形成明確的學(xué)科基礎(chǔ)理論框架。一方面環(huán)境法需要關(guān)注“環(huán)境容量”“污染物排放總量”“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能”“生態(tài)環(huán)境損害”等生態(tài)學(xué)的科學(xué)內(nèi)容,另一方面環(huán)境法需要協(xié)調(diào)與憲法、行政法、民法等傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的交叉融合。為此首先需要以教學(xué)大綱為抓手,主流的教材為載體,在明確環(huán)境法中涉及環(huán)境科學(xué)要素的基礎(chǔ)上,注重將環(huán)境科學(xué)術(shù)語轉(zhuǎn)化為法學(xué)術(shù)語,強(qiáng)化環(huán)境法的法學(xué)理論體系。同時,注重法學(xué)二級學(xué)科之間的跨部門法知識點(diǎn)的結(jié)合、介紹和引導(dǎo)。例如強(qiáng)化以“國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)”為目標(biāo)條款的環(huán)境憲法、以“綠色原則”為內(nèi)容體系的環(huán)境民法和以“生態(tài)法益”為法解釋核心的環(huán)境刑法等內(nèi)容的教學(xué)與研習(xí)。
其次,交叉學(xué)科知識體系更要注重法學(xué)學(xué)科外部的計算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程和自然科學(xué)等知識內(nèi)容的交叉融合。環(huán)境法學(xué)課堂教學(xué)需要立足新技術(shù)和新發(fā)展,深刻認(rèn)識技術(shù)革命與社會結(jié)構(gòu)的動態(tài)互動關(guān)系。例如以大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為例,是數(shù)據(jù)信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管治理的融合,形成“數(shù)字+環(huán)境法學(xué)”的新文科發(fā)展方向,是強(qiáng)化環(huán)境法學(xué)專業(yè)型法治人才的核心。以數(shù)據(jù)、算法與算力的數(shù)據(jù)驅(qū)動促進(jìn)“人工智能+法學(xué)”交叉融合而成的獨(dú)立新型學(xué)科,以人工智能為主題的新時代法學(xué)研究成為我國科技發(fā)展和法學(xué)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要[11]。因此一方面需要通過整合校內(nèi)和校際間的教學(xué)團(tuán)隊及教學(xué)資源,通過不同學(xué)科的互動協(xié)作及課程共享機(jī)制,加強(qiáng)交叉學(xué)科內(nèi)容體系的教學(xué)和共享,同時培養(yǎng)學(xué)生差異化競爭思維,明確學(xué)生自身的優(yōu)勢和潛力。另一方面需要有機(jī)結(jié)合環(huán)境法學(xué)與人工智能法學(xué),回應(yīng)環(huán)境大數(shù)據(jù)與環(huán)境智能監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求,識別環(huán)境智能化監(jiān)管的實(shí)踐困境和潛在風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)環(huán)境智能監(jiān)管的人性化和法治化。
(三) "聚焦對外開放戰(zhàn)略培養(yǎng)涉外人才
第一,重塑教學(xué)和培養(yǎng)目標(biāo),注重幫助學(xué)生樹立國際視野,培養(yǎng)解決國際疑難復(fù)雜問題的能力,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的跨學(xué)科思維和批判性思維,培養(yǎng)素質(zhì)、知識、能力“三位一體”的涉外法治人才。涉外法治人才培養(yǎng)是系統(tǒng)性、長期性的工程。一方面,需要加強(qiáng)學(xué)生外語能力,并且豐富外語語種法學(xué)教育。另一方面,圍繞國家的重大戰(zhàn)略需求,以當(dāng)前國際問題為著眼點(diǎn),研讀國際公約條文規(guī)范、考察調(diào)研實(shí)務(wù)部門和涉外企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,建立以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制和涉外法治高端智庫,提升學(xué)生的涉外法治業(yè)務(wù)能力。
第二,創(chuàng)新國際環(huán)境法學(xué)課程體系內(nèi)容。建設(shè)以國際法、國別法、比較法及案例、實(shí)務(wù)、研討等為核心模塊的涉外法學(xué),同時加強(qiáng)外國語言、國際政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)貿(mào)、世界歷史和跨文化交流等課程教學(xué)[12]。在環(huán)境法學(xué)領(lǐng)域,需要關(guān)注歐盟等重點(diǎn)國家和地區(qū)的環(huán)境政策的研究。以歐盟為例,需要帶領(lǐng)學(xué)生研讀具有域外效力的《碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制條例》和《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》等單邊立法對我國企業(yè)對外貿(mào)易產(chǎn)生的正負(fù)面影響。涉外環(huán)境法治人才的培養(yǎng)需要從域外規(guī)范制度發(fā)展歷程和多元目標(biāo)出發(fā),提出我國應(yīng)對域外新制度挑戰(zhàn)的模式,回應(yīng)國家和企業(yè)的需要和關(guān)切。
第三,在培養(yǎng)方式上,加強(qiáng)對外院校合作和師生互換交流。首先,建立和深化與國際知名院校的國際合作交流項目和雙學(xué)位項目,強(qiáng)化學(xué)生國際思維和涉外法律知識能力的系統(tǒng)訓(xùn)練。其次,加強(qiáng)與國際組織機(jī)構(gòu)、涉外審判仲裁機(jī)構(gòu)、國際知名企業(yè)律所等合作。通過建立實(shí)習(xí)項目和實(shí)踐基地,加強(qiáng)學(xué)生以問題為導(dǎo)向,注重實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。最后,促進(jìn)學(xué)生參與國際模擬法庭競賽,督促學(xué)生學(xué)以致用,通過學(xué)科競賽調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和參與度,提升學(xué)生的應(yīng)用能力和鍛煉學(xué)生的思辨能力。
四 "結(jié)束語
環(huán)境法教育作為我國法學(xué)教育的內(nèi)容之一,是培養(yǎng)我國環(huán)境法律人才和強(qiáng)化國民環(huán)境教育的重要環(huán)節(jié)。在我國發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》背景下,我國環(huán)境法學(xué)教育面臨培養(yǎng)環(huán)境法治人才目標(biāo)和建設(shè)具有中國特色的環(huán)境法學(xué)內(nèi)容體系的挑戰(zhàn)。但我國目前環(huán)境法學(xué)教育存在生態(tài)文明思政價值引領(lǐng)不佳、交叉學(xué)科知識結(jié)構(gòu)不全和涉外人才培養(yǎng)關(guān)注不足等現(xiàn)實(shí)困境。為落實(shí)新文科建設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo),我國環(huán)境法學(xué)教育需要通過將思政元素融入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)科融合革新教學(xué)內(nèi)容,加快培養(yǎng)涉外環(huán)境法治人才等予以完善。
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