關(guān)鍵詞 數(shù)字普惠金融;農(nóng)業(yè)韌性;合村并居;農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);三產(chǎn)融合;門檻效應(yīng)
農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)最大最集中的行業(yè),也經(jīng)常面臨復(fù)雜多變的市場風(fēng)險(xiǎn),如價(jià)格波動、信息不對稱、市場競爭加劇、國際貿(mào)易環(huán)境變化等。在全球氣候變化和市場波動的雙重影響下,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性日益加劇。在人地矛盾突出的背景下,小農(nóng)戶分散的生產(chǎn)模式不僅表現(xiàn)出組織化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、科技應(yīng)用匱乏以及對環(huán)境變化敏感等脆弱性,也凸顯了提升農(nóng)業(yè)韌性的迫切性[1]。為此,中國政府在國家戰(zhàn)略層面持續(xù)強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈韌性和安全水平。特別是黨的二十大報(bào)告和2023年中央一號文件對此進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃和部署,旨在構(gòu)建一個(gè)資源充足、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)營高效、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,確保國家糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。在提升農(nóng)業(yè)韌性,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)程中,金融扮演著至關(guān)重要的角色。普惠而適度的金融服務(wù)將提供必要的資本、風(fēng)險(xiǎn)管理工具以及技術(shù)支持,成為助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵要素之一。然而,長期以來,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遭遇金融服務(wù)短缺和滯后的困難,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)難以及時(shí)獲得充足的財(cái)務(wù)支持與風(fēng)險(xiǎn)管理資源,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)韌性的提升。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的這種金融排斥不僅限制了技術(shù)革新和資源的有效配置,而且成為提升農(nóng)業(yè)韌性、實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的主要障礙[2]。
隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字普惠金融作為一種集成數(shù)字化、智能化和金融生態(tài)變革的新興服務(wù)模式,為傳統(tǒng)金融服務(wù)難以觸及的廣大群體提供了支付、儲蓄、理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)管理等多元化服務(wù)。2017年7月,習(xí)近平在第五次全國金融工作會議上明確指出,“要建設(shè)普惠金融體系”。2020年10月,黨的十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升金融科技水平,增強(qiáng)金融普惠性。2023年10月,中央金融工作會議首次提出:“加快建設(shè)金融強(qiáng)國,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展。”并強(qiáng)調(diào):“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?!鄙鲜鲆幌盗袛?shù)字普惠金融發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)及政策框架,為數(shù)字普惠金融賦能農(nóng)業(yè)韌性與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略指明了方向,提供了發(fā)展空間。然而,根據(jù)金融最優(yōu)理論和邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間的關(guān)系可能并非線性。在金融服務(wù)擴(kuò)展至某一臨界點(diǎn)后,過度負(fù)債或市場飽和可能引發(fā)邊際收益遞減,從而制約對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)。因此,探討數(shù)字普惠金融能否作為提升農(nóng)業(yè)韌性的助推器以及兩者在短期和長期內(nèi)展現(xiàn)何種關(guān)聯(lián)特征等問題,具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值、政策啟示和實(shí)踐意義。
1 文獻(xiàn)綜述
經(jīng)濟(jì)韌性被視作經(jīng)濟(jì)體在抗御、吸收沖擊后恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化狀態(tài)的能力,是衡量其抵抗力的關(guān)鍵指標(biāo)[3]。國內(nèi)外學(xué)者采用核心指標(biāo)法、多元指標(biāo)合成法或反事實(shí)增長法等方法,對宏觀經(jīng)濟(jì)韌性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性等進(jìn)行了細(xì)致探討[4]。盡管農(nóng)業(yè)韌性包含了區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)業(yè)韌性的一般屬性,但也表現(xiàn)出其特有的系統(tǒng)特性。人口規(guī)模大、土地細(xì)碎化、小型家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主等客觀條件,增加了農(nóng)業(yè)韌性面臨的困難和挑戰(zhàn)[5]。農(nóng)業(yè)需求變化、農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和農(nóng)業(yè)多功能性變遷被視為主要影響因素[6-7]。部分研究從自然災(zāi)害、氣候變化、市場波動的角度探討農(nóng)業(yè)韌性提升路徑[8]。相關(guān)研究表明,多元化銷售模式、勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移、社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、財(cái)政補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新等因素有效提高了農(nóng)業(yè)韌性[9-10]。同時(shí),張明斗等[11]研究發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)業(yè)韌性雖然整體上呈增強(qiáng)趨勢,但區(qū)域間差別顯著。
基于金融中介理論與技術(shù)采納理論,金融服務(wù)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力方面起到了重要作用。金融中介理論強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)能夠通過風(fēng)險(xiǎn)分散和資本技術(shù)減少交易雙方信息不對稱性,促進(jìn)資源有效配置和風(fēng)險(xiǎn)管理。技術(shù)采納理論則關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新如何通過降低成本和提高生產(chǎn)效率被市場采納,揭示了金融支持促進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑。以信貸、保險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理工具為代表的金融中介不僅增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,而且增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的韌性[12]。此外,金融市場的成熟度對農(nóng)戶采納新技術(shù)的成本、效益及其適應(yīng)力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力有直接影響[13]。羅光強(qiáng)等[14]的研究也表明,數(shù)字普惠金融有效引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動,提高了農(nóng)業(yè)資源配置效率。一些創(chuàng)新性的金融工具,如農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、個(gè)性化金融產(chǎn)品及天氣指數(shù)保險(xiǎn),在減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和推動農(nóng)業(yè)持續(xù)增長方面發(fā)揮了重要作用。
隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型和普惠金融的興起,融入了新一代信息技術(shù)的數(shù)字普惠金融應(yīng)運(yùn)而生。相比于依賴實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的傳統(tǒng)金融,數(shù)字普惠金融在降低交易成本和拓寬服務(wù)范圍上具有獨(dú)特優(yōu)勢。對于小微型企業(yè)及低收入群體等非傳統(tǒng)金融服務(wù)的受眾,數(shù)字普惠金融提供了前所未有的融資機(jī)會。數(shù)字普惠金融不僅緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的融資約束,也增強(qiáng)了農(nóng)戶應(yīng)對市場波動的能力。金融學(xué)界普遍認(rèn)為,增進(jìn)金融服務(wù)水平,對穩(wěn)定農(nóng)戶收入有著積極的影響[12]。此外,數(shù)字普惠金融促進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地要素、人力資本及現(xiàn)代技術(shù)管理的有效匹配與優(yōu)化配置,加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營流程及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式的創(chuàng)新與普及[ 15]。因此,提升農(nóng)業(yè)韌性需要發(fā)揮數(shù)字金融的作用,以實(shí)現(xiàn)更加健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展。然而,未加節(jié)制的金融產(chǎn)品供應(yīng)和不斷擴(kuò)大的運(yùn)作規(guī)模,可能會推動農(nóng)業(yè)部門的債務(wù)水平非理性膨脹,并危及財(cái)務(wù)安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性。考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的緊密聯(lián)結(jié),標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)保持審慎態(tài)度[16]。同時(shí),數(shù)字普惠金融蘊(yùn)含的“數(shù)字技術(shù)”底層邏輯使得其具有一定的推廣應(yīng)用門檻,技術(shù)基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模等方面的差異可能會導(dǎo)致特定地區(qū)被邊緣化,從而加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,并制約農(nóng)業(yè)效率的提升。
盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)廣泛地關(guān)注農(nóng)業(yè)韌性的概念和測度,討論了農(nóng)村金融服務(wù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性效應(yīng),但鮮有研究將數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性融入統(tǒng)一的分析框架,從非線性視角探討兩者之間的理論聯(lián)系及影響機(jī)制。本研究的邊際貢獻(xiàn)是從非線性視角提出了兩者融合的分析框架,利用2013—2023年中國30個(gè)省份的數(shù)據(jù),檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的非線性影響機(jī)制和效應(yīng)。主要研究過程是以2008年國際金融危機(jī)前的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)狀態(tài)作為評估農(nóng)業(yè)韌性的基準(zhǔn),通過計(jì)算實(shí)際增長與潛在增長水平的差異,合理地測度了地區(qū)農(nóng)業(yè)韌性水平,并從農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的中介效應(yīng),合村并居政策的調(diào)節(jié)效應(yīng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的門檻效應(yīng)等維度進(jìn)行了全面評估。本研究豐富了對數(shù)字普惠金融影響農(nóng)業(yè)韌性機(jī)制的規(guī)律性認(rèn)識,深化了數(shù)字普惠金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的學(xué)術(shù)議題和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)同發(fā)展思維,也為數(shù)字普惠金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興提供了新的理論視角和政策建議。
2 理論機(jī)制
本研究在構(gòu)建理論分析框架時(shí),深入闡釋了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的非線性作用,并討論了合村并居政策的調(diào)節(jié)作用、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的中介作用。具體而言,合村并居政策將改變農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、重塑資源配置,從而影響數(shù)字普惠金融服務(wù)的傳播和接受程度。根據(jù)資源依賴?yán)碚?,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)可能會影響農(nóng)戶對金融服務(wù)的依賴程度,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)韌性。另外,農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)也是一個(gè)重要的中介機(jī)制,即數(shù)字普惠金融通過改變農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和承擔(dān)能力影響農(nóng)業(yè)韌性。這與風(fēng)險(xiǎn)管理理論中的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避密切相關(guān)。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合也是一個(gè)重要的中介機(jī)制,即數(shù)字普惠金融服務(wù)將促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從而提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體韌性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合可以提高資源配置效率,增強(qiáng)生產(chǎn)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合考慮這些角度,可以更全面地理解數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響機(jī)制,為相關(guān)政策制定和實(shí)踐提供更有效的指導(dǎo)和支持。
2. 1 數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的非線性作用
隨著數(shù)字普惠金融的進(jìn)一步發(fā)展,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正面影響(正效應(yīng))凸顯了金融包容性發(fā)展的重要性。金融包容性發(fā)展通過擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面、可及性和降低使用門檻,促進(jìn)了金融資源的有效配置,并推動了特定行業(yè)和區(qū)域的發(fā)展。在中國農(nóng)村地區(qū),農(nóng)戶在傳統(tǒng)金融服務(wù)中面臨高昂的融資成本,而數(shù)字普惠金融通過擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和降低交易成本,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新動力[17]。從信息不對稱的角度考慮,數(shù)字普惠金融通過提供豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)信息,降低了信息搜尋和交易成本[18]。數(shù)字普惠金融場景下,金融機(jī)構(gòu)能夠更有效地識別和評估農(nóng)村地區(qū)的融資需求,為農(nóng)戶提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。此外,風(fēng)險(xiǎn)管理理論為理解數(shù)字普惠金融在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用提供了重要視角。例如,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融工具通過風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移機(jī)制為農(nóng)戶提供了應(yīng)對自然災(zāi)害和市場波動的風(fēng)險(xiǎn)保障[19]。這不僅降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性,而且通過減輕農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),激勵了生產(chǎn)性投資和技術(shù)創(chuàng)新。因此,數(shù)字普惠金融通過改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境,提高金融服務(wù)的普及率和效率,以及構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,解決了農(nóng)戶融資難的問題,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,從而有助于提升農(nóng)業(yè)韌性。
從更為宏觀和長期的視角來考慮,數(shù)字普惠金融也存在諸多不利于發(fā)展農(nóng)業(yè)韌性的負(fù)面因素。部分學(xué)者提出,數(shù)字普惠金融服務(wù)在短期內(nèi)能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,但可能誘致農(nóng)戶對金融資本過度依賴[ 20]。當(dāng)農(nóng)戶在市場波動的環(huán)境下,可能會因金融杠桿而承受資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。長期過度依賴金融工具可能會削弱農(nóng)戶抗御自然災(zāi)害及應(yīng)對市場變動的韌性[ 21]。從規(guī)模報(bào)酬遞減的視角看,當(dāng)農(nóng)戶面臨較高的債務(wù)負(fù)擔(dān)時(shí),可能會抑制其他生產(chǎn)要素的投入,降低生產(chǎn)要素的整體配置效率[ 22]。如果農(nóng)戶運(yùn)營管理的重心放在償還短期債務(wù)上,那么可能會忽視對土壤質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境的維護(hù)。張?jiān)赖龋?3]指出,防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)是數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融發(fā)展的必然要求。金融風(fēng)險(xiǎn)不僅制約了土地的產(chǎn)出效率,也破壞了農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。因此,提出假設(shè)H1。
H1:數(shù)字普惠金融在適度范圍內(nèi)有助于提升農(nóng)業(yè)韌性,兩者之間呈現(xiàn)倒“U”形的非線性關(guān)系。
2. 2 合村并居政策的調(diào)節(jié)機(jī)制
在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局中,小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營所固有的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)凸顯,探求有效的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)韌性的治理機(jī)制,已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的重要議題。陳軍亞[24]指出,小規(guī)模農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)不足、社會網(wǎng)絡(luò)閉塞以及市場渠道單一等因素制約,削弱了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的潛力。因此,農(nóng)村改革旨在通過組織化手段提升小規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性,賦予其更強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)功能。
李增元等[25]對合村并居政策的評價(jià)凸顯了該項(xiàng)政策重塑鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)、提升小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性以及應(yīng)對邊際生產(chǎn)不確定性的作用。基于資源依賴?yán)碚?,合村并居政策通過整合和優(yōu)化農(nóng)村資源配置,減少了農(nóng)戶對外部不確定性的依賴,從而有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的韌性[26]。此外,合村并居政策還促進(jìn)了農(nóng)戶之間的合作與組織化發(fā)展。根據(jù)集體行動理論,合村并居政策引致的農(nóng)村集體行動有助于增強(qiáng)農(nóng)戶對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,從而提高小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的整體經(jīng)濟(jì)效益。彭迪云等[27]的研究也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)集體化所帶來的地理聚集效應(yīng)對農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的傳承、創(chuàng)新以及農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的積極影響。因此,合村并居政策不僅在改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化方面發(fā)揮了重要作用,也通過促進(jìn)農(nóng)戶組織合作和提高集體行動能力,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。數(shù)字普惠金融作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興推動力,拓展了小規(guī)模農(nóng)戶獲取金融服務(wù)與信息的途徑,提高了其風(fēng)險(xiǎn)管理效能。數(shù)字普惠金融的效能依賴合村并居政策所促成的社會網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)組織框架的實(shí)質(zhì)性改善。據(jù)此,提出假設(shè)H2。
H2:合村并居政策在數(shù)字普惠金融增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)韌性的過程中,發(fā)揮了不可替代的正向調(diào)節(jié)作用。
2. 3 農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的中介機(jī)制
面對氣候變化、價(jià)格波動及疫病侵襲等多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力及其管理機(jī)制成為確保生產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵。提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不但加強(qiáng)了農(nóng)戶對自然及市場風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)性,還促使其在遭遇諸如氣候變異或市場劇變等不可預(yù)測的挑戰(zhàn)時(shí),能采取更加靈活與多樣的應(yīng)對策略。
在數(shù)字普惠金融推廣方面,因其有效提升農(nóng)業(yè)韌性及農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力而受到高度關(guān)注。王瑞峰[28]的研究表明,數(shù)字普惠金融通過降低服務(wù)成本和提升使用便利性,提高了農(nóng)戶采納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿。提高采納農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿可以幫助農(nóng)戶更好地適應(yīng)市場環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,從而有利于農(nóng)戶增加生產(chǎn)投資。董艷敏等[12]指出,數(shù)字信息服務(wù)在降低保險(xiǎn)產(chǎn)品成本和提升定價(jià)精度方面起到了關(guān)鍵作用,為農(nóng)戶帶來了更為貼切的保險(xiǎn)服務(wù),提高了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。綜上所述,數(shù)字普惠金融通過創(chuàng)新金融服務(wù)拓寬了農(nóng)戶融資來源,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。同時(shí),借助保險(xiǎn)產(chǎn)品加強(qiáng)了農(nóng)戶應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)與市場波動的能力。因此,提出假設(shè)H3。
H3:在數(shù)字普惠金融提升農(nóng)業(yè)韌性的過程中,農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)發(fā)揮關(guān)鍵的中介作用。
2. 4 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的中介機(jī)制
產(chǎn)業(yè)形態(tài)與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)韌性的過程中起到了關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的多樣化以及產(chǎn)業(yè)之間的深度融合,成為抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊的重要抓手。這有助于分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性和應(yīng)變能力[29]。中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合已表現(xiàn)出由政策引導(dǎo)、信息技術(shù)革新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整共同推進(jìn)的態(tài)勢,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍和促進(jìn)功能轉(zhuǎn)型,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在市場波動和環(huán)境變化的雙重壓力下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)運(yùn)營模式表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)脆弱性。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn),被視作緩解市場風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整價(jià)格承受力、吸納科技及管理創(chuàng)新的有效路徑[30]。資本的介入成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合的重要前提。盡管工商資本下鄉(xiāng)活動增加了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn),卻未能根本改善農(nóng)村融資困局[31]。數(shù)字普惠金融通過聚合市場散戶資源,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供資金支持,為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的導(dǎo)入和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[32-33]?;诖?,提出假設(shè)H4。
H4:在數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響機(jī)制中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮中介作用。
基于以上理論分析,本研究總結(jié)并構(gòu)建了一個(gè)理論分析框架,如圖1所示。
3 模型、變量與數(shù)據(jù)
3. 1 模型構(gòu)建
3. 1. 1 基準(zhǔn)回歸模型
基于前文的理論推導(dǎo),本研究采用非線性回歸模型來檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的非線性影響機(jī)制。這揭示了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的短期和長期影響,為未來政策制定和實(shí)踐提供理論支持和實(shí)證依據(jù)。具體的回歸模型如下:
式中:resiit 代表i 地區(qū)t 年的農(nóng)業(yè)韌性,indexit 及index2it分別代表數(shù)字普惠金融指數(shù)的一次項(xiàng)和二次項(xiàng),Xit 代表控制變量集合。β0代表截距項(xiàng);β1和β2為indexit 及index2it的系數(shù);β3為控制變量的系數(shù)。當(dāng)β2顯著不為0時(shí),數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性存在非線性效應(yīng),其拐點(diǎn)為X0=-β1 / 2β2。fi 和ft 分別表示地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng),控制不隨時(shí)間變化的地區(qū)特征和普遍的時(shí)間趨勢。εit 為誤差項(xiàng),捕捉模型中未能觀測到的隨機(jī)干擾。
3. 1. 2 調(diào)節(jié)效應(yīng)模型
借鑒Haans等[34]的方法,在公式(1)中引入了合村并居政策(magit)作為調(diào)節(jié)變量,并考察其與解釋變量的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)相互作用。基于此,形成了修正后的公式(2)。
式中:φ0 表示公式(2)的截距項(xiàng);φ1 和φ2 分別為indexit 和index2it 的系數(shù);φ3 表示合村并居政策的影響效應(yīng);φ4 和φ5 分別為magit × indexit 和magit × index2it 的系數(shù),代表合村并居政策對數(shù)字普惠金融影響農(nóng)業(yè)韌性過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng);φ6 為控制變量的系數(shù)。
錢麗等[35]的研究為非線性調(diào)節(jié)效應(yīng)模型中拐點(diǎn)的測算提供了理論基礎(chǔ)。依據(jù)該理論,公式(2)的拐點(diǎn)位置由X0 = -(φ1 + φ4magit )/2(φ2 + φ5magit ) 給出。調(diào)節(jié)變量對拐點(diǎn)位置存在影響。當(dāng)(φ1 φ5 - φ2 φ4 ) gt; 0時(shí),拐點(diǎn)向右移動;反之,拐點(diǎn)則向左移動。另外,調(diào)節(jié)變量改變了曲線的形狀。當(dāng)φ5 gt; 0時(shí),“U”形曲線變得更加陡峭,表明解釋變量與被解釋變量之間關(guān)系的變化速率上升,倒“U”形曲線則變得更加平緩,表征著變化速率的下降;當(dāng)φ5 lt;0時(shí),則使“U”形曲線變得更加平緩,倒“U”形曲線變得更加陡峭。
3. 1. 3 中介效應(yīng)模型
借鑒Baron等[36]的分步法和林偉鵬等[37]對非線性中介作用的判定方法,構(gòu)建非線性中介效應(yīng)的理論模型如下:
在公式(3)中,中介變量(Mit)主要包括農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(risit)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合(indit)。其中:γ0 為公式(3)的截距項(xiàng);γ1 和γ2 分別為indexit 和index2it 對中介變量的影響效應(yīng);γ3 為控制變量的系數(shù)。公式(4)中,ρ0 表示截距項(xiàng);ρ1和ρ2 分別代表indexit 和index2it 對農(nóng)業(yè)韌性的非線性影響效應(yīng);ρ3 表示中介變量的系數(shù);ρ4 表示控制變量的系數(shù)。
根據(jù)公式(1)、公式(3)和公式(4)的估計(jì)結(jié)果,當(dāng)β2、γ2、ρ2、ρ3 均在統(tǒng)計(jì)上顯著非零時(shí),便可認(rèn)為存在中介效應(yīng)。借鑒Yang等[38]提出的理論框架,將數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的總體影響(TE)定義為農(nóng)業(yè)韌性對數(shù)字普惠金融指數(shù)的偏導(dǎo)數(shù),即數(shù)學(xué)表達(dá)式為TE=β1+2β2indexit。中介效應(yīng)(ME)則定義為中介變量對數(shù)字普惠金融的偏導(dǎo)數(shù)與農(nóng)業(yè)韌性對中介變量偏導(dǎo)數(shù)的乘積,即ME = γ1 ρ3 +2γ2 ρ3indexit。本理論框架有助于深刻理解數(shù)字普惠金融在提升農(nóng)業(yè)韌性過程中的作用機(jī)制,為分析數(shù)字普惠金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用提供了新視角。
3. 2 變量選取與統(tǒng)計(jì)測度
3. 2. 1 被解釋變量
農(nóng)業(yè)韌性(resiit)。借鑒反事實(shí)測度法,將2008年國際金融危機(jī)前夕農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的狀態(tài)視作理想的基準(zhǔn)狀態(tài),通過比較農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率與無干擾條件下的潛在增長率的差異來衡量農(nóng)業(yè)韌性。參照Martin等[3]、劉瑞等[4]的研究,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際增長率與預(yù)期增長率之差來衡量農(nóng)業(yè)韌性。本研究依據(jù)靜態(tài)凡登定律,構(gòu)建空間自回歸模型,以探討各區(qū)域間農(nóng)業(yè)就業(yè)的空間依賴性。具體計(jì)算公式如下:
式中:Et代表農(nóng)業(yè)就業(yè)水平;YAt表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出水平;Wln Et表示捕捉相鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)就業(yè)的空間滯后效應(yīng);Зt為模型的干擾項(xiàng)。?、ψ 和Φ 分別代表農(nóng)業(yè)就業(yè)的空間滯后效應(yīng)的系數(shù)、前一期農(nóng)業(yè)就業(yè)水平的系數(shù)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的系數(shù)。利用差分GMM方法進(jìn)行估計(jì),得到的估計(jì)結(jié)果分別為?=-0. 003 9、ψ=0. 814 2、Φ=0. 099 1。進(jìn)一步,研究選取2007年為基準(zhǔn)年份,根據(jù)各省份農(nóng)業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出增長數(shù)據(jù),估算出無外部沖擊下的產(chǎn)出增長率,即反事實(shí)產(chǎn)出增長率。進(jìn)一步,推斷各地區(qū)無外部沖擊下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,即反事實(shí)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。根據(jù)Martin等[3]關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性的討論,本研究提出農(nóng)業(yè)韌性可視為在外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊下農(nóng)業(yè)潛在增長率的最大化程度,表現(xiàn)為實(shí)際生產(chǎn)中的潛在增長率和反事實(shí)情景下的潛在增長率的差值。為此,研究運(yùn)用H-P濾波法對實(shí)際的潛在增長率和反事實(shí)潛在增長率分別進(jìn)行估算,并以兩者的差值來衡量各地區(qū)的農(nóng)業(yè)韌性。
3. 2. 2 解釋變量
數(shù)字普惠金融指數(shù)(indexit)。該指數(shù)來自《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》報(bào)告。為適應(yīng)回歸分析的需求,原始指數(shù)值經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理,即將每個(gè)年度的指數(shù)值除以1 000進(jìn)行縮放。該指數(shù)根據(jù)螞蟻金服平臺的賬戶交易數(shù)據(jù),從金融普惠性的3個(gè)基本維度,即金融服務(wù)的使用深度、覆蓋廣度及數(shù)字化程度,構(gòu)建包含33個(gè)子指標(biāo)的指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價(jià)。
3. 2. 3 調(diào)節(jié)變量
合村并居政策(magit)。合村并居是近年來在中國農(nóng)村地區(qū)推行的一項(xiàng)重要行政改革措施,旨在通過整合農(nóng)村行政單位和居住區(qū)優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)農(nóng)村社會治理和服務(wù)效能。依據(jù)王學(xué)淵等[39]的研究,選用行政村數(shù)量變動作為衡量該政策推廣程度的指標(biāo)。具體計(jì)算過程如公式(6)。
式中:Δvillit 代表i 地區(qū)在t 年相較于t-1年(上一年)行政村數(shù)量的變化。通過上述差分法,能夠體現(xiàn)合村并居政策在不同地區(qū)及時(shí)間序列上的實(shí)施效果和變化趨勢。
3. 2. 4 中介變量
(1)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(risit)。針對農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的評估,現(xiàn)有文獻(xiàn)尚未形成一套完善的方法。研究表明,農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)通常受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料支出和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用情況的影響[40]。據(jù)此,本研究確定農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的兩個(gè)關(guān)鍵代理變量為農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資(ln invit)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度(insit)。其中,農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資采用《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》中農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額的數(shù)據(jù)進(jìn)行衡量,對該指標(biāo)取對數(shù)處理;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度則以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模的交互項(xiàng)進(jìn)行衡量。
(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合(indit)。參照王麗納等[41]的研究,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)展和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展3個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。進(jìn)一步,使用熵權(quán)法進(jìn)行指數(shù)測算,以此客觀地反映農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度。
3. 2. 5 控制變量
參照文獻(xiàn)[42],本研究確定了經(jīng)濟(jì)社會動態(tài)中可能影響農(nóng)業(yè)韌性的一系列控制變量。一是城鎮(zhèn)化水平(urbit)。該變量以地區(qū)城鎮(zhèn)居民人口數(shù)量與總?cè)丝跀?shù)量的比例即城鎮(zhèn)化率來衡量,反映了地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二是經(jīng)濟(jì)對外開放度(opeit)。選取地區(qū)總進(jìn)出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率作為衡量指標(biāo),以此衡量地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的開放程度。三是經(jīng)濟(jì)規(guī)模(ecoit)。采用人均社會零售商品總額來代表,以反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)購買力。四是人口老齡化(fosterit)。以地區(qū)老年人口撫養(yǎng)比衡量,檢驗(yàn)地區(qū)人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在影響。五是政府職能(govit)。以地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算公共支出與GDP的比率來衡量,考察地方政府財(cái)政支出對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。六是數(shù)字化發(fā)展水平(diit)。使用信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資額來衡量區(qū)域數(shù)字化的發(fā)展情況。
3. 2. 6 數(shù)據(jù)來源與變量描述性統(tǒng)計(jì)
選取2013—2023年中國30個(gè)省份(受限于數(shù)據(jù)的可獲得性,研究未涉及西藏、香港、澳門和臺灣)的面板數(shù)據(jù)作為研究對象。數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、各省份統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)資料、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國保險(xiǎn)年鑒》,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的官方性和權(quán)威性。鑒于數(shù)據(jù)的完整性對研究質(zhì)量的影響,采取插值法對缺失值進(jìn)行了科學(xué)合理的補(bǔ)充。變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。
4 實(shí)證分析
4. 1 基準(zhǔn)檢驗(yàn)
根據(jù)公式(1)進(jìn)行OLS回歸分析,通過逐步引入控制變量,檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的潛在影響。表3的估計(jì)結(jié)果顯示,數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間存在顯著的倒“U”形關(guān)系,驗(yàn)證了假設(shè)H1。經(jīng)計(jì)算,倒“U”形曲線的拐點(diǎn)為X0=0. 249,即當(dāng)數(shù)字普惠金融指數(shù)為0. 249時(shí),對農(nóng)業(yè)韌性的促進(jìn)作用達(dá)到最優(yōu)水平。
從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,數(shù)字普惠金融指數(shù)的分布區(qū)間為0. 118~0. 498。結(jié)合拐點(diǎn)臨界值0. 249分析,數(shù)字普惠金融發(fā)展水平尚未完全達(dá)到適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最佳匹配點(diǎn)。該實(shí)證分析結(jié)果不僅揭示了數(shù)字普惠金融在提升農(nóng)業(yè)韌性和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的動態(tài)作用,也反映出其影響呈現(xiàn)明顯的階段性特征。在數(shù)字普惠金融起步階段,資金注入有助于緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的融資約束。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提高了農(nóng)戶對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場波動的響應(yīng)能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率、適應(yīng)性及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。然而,數(shù)字普惠金融規(guī)模的不斷擴(kuò)張,可能伴隨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)農(nóng)戶的知識素養(yǎng)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能與快速的數(shù)字化進(jìn)程匹配時(shí),其對農(nóng)業(yè)韌性帶來的正效應(yīng)可能會被削弱。
本研究首次揭示了數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間存在顯著的倒“U”形關(guān)系,為理解數(shù)字普惠金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用提供了新的理論視角和實(shí)證基礎(chǔ)。此外,通過計(jì)算拐點(diǎn)的精確位置,指出了數(shù)字普惠金融適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最佳匹配點(diǎn),為政策制定提供量化決策依據(jù),深化了對如何促進(jìn)金融發(fā)展與避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性認(rèn)識。
4. 2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)與內(nèi)生性分析
4. 2. 1 剔除直轄市
為保障研究結(jié)果的客觀性,排除了可能受經(jīng)濟(jì)政策差異和特定環(huán)境因素影響的4個(gè)直轄市樣本。剔除這些樣本之后,重新執(zhí)行了OLS回歸分析。根據(jù)表4所報(bào)告的結(jié)果,系數(shù)的估計(jì)值及其顯著性與基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果高度吻合。據(jù)此得出結(jié)論,初始回歸分析結(jié)果具有一定的可靠性,有效排除了直轄市樣本可能引致的偏誤。
4. 2. 2 工具變量法
本研究利用互聯(lián)網(wǎng)普及率(intit)作為工具變量,借助兩階段最小二乘法(2SLS)檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性的相關(guān)性?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率作為影響區(qū)域數(shù)字金融發(fā)展的重要因素,與數(shù)字普惠金融緊密相關(guān),又不會通過數(shù)字普惠金融間接影響農(nóng)業(yè)韌性,滿足工具變量的相關(guān)性與外生性雙重要求。F 檢驗(yàn)值大于10,排除了弱工具變量問題,驗(yàn)證了所選工具變量的有效性。控制了內(nèi)生性偏誤后,系數(shù)的符號和顯著性未發(fā)生變化。此結(jié)果進(jìn)一步驗(yàn)證了數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性的非線性關(guān)系。
進(jìn)一步,參考Lu等[43]的研究采用雙重差分法來測算工具變量。具體步驟為,使用2016年中國人民銀行頒布的《數(shù)字普惠金融高級原則》文件(政策)作為沖擊事件。對于農(nóng)戶而言,該政策提出時(shí)間具有外生性,且不同地區(qū)受政策影響的程度不同。相比東部發(fā)達(dá)地區(qū),中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶家庭受政策影響更大。因此,研究納入政策沖擊的時(shí)間虛擬變量與地區(qū)虛擬變量的交互項(xiàng)構(gòu)建雙重差分模型,具體計(jì)算公式如下:
式中:treatmenti是地區(qū)虛擬變量,表示地區(qū)i 是否屬于中西部地區(qū)。若為中西部地區(qū)時(shí),treatmenti=1,否則treatmenti=0;postt是時(shí)間虛擬變量,表示政策出臺后的時(shí)期。當(dāng)年份為2016年及以后時(shí),postt= 1,否則postt = 0。θ0 表示公式(7)的截距項(xiàng),θ1 和θ2 分別為政策沖擊和控制變量的作用系數(shù)。最后,得到公式(7)的回歸擬合值ωit。然后,將擬合值ωit作為兩階段最小二乘估計(jì)中的數(shù)字普惠金融的工具變量。
工具變量在以下兩個(gè)條件下有效。第一,在出臺《數(shù)字普惠金融高級原則》文件(政策)后,中西部地區(qū)的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平高于控制組,即符合相關(guān)性條件。第二,《數(shù)字普惠金融高級原則》文件(政策)沒有通過除了數(shù)字普惠金融以外的其他途徑影響地區(qū)農(nóng)業(yè)韌性,即符合外生性條件。相關(guān)性條件可以通過公式(7)中θ1 的顯著性進(jìn)行驗(yàn)證,但外生性需要進(jìn)一步討論。
外生性要求在考慮所有控制變量的情況下,工具變量(treatmenti × postt)與公式(7)中的誤差項(xiàng)(εit)不相關(guān),即Cov(treatmenti × postt, εit|Xit) = 0,其中Xit 是控制變量的總和。導(dǎo)致違反該假設(shè)的情況只有兩種,即Cov(postt,εit|Xit) ≠ 0或Cov(treatmenti, εit|Xit) ≠ 0。
首先,Cov(postt, εit |Xit) ≠ 0意味著政策頒布時(shí)間非隨機(jī)。本研究包含了年份固定效應(yīng),減少了年度間的差異。另一個(gè)導(dǎo)致非隨機(jī)情況的因素是《數(shù)字普惠金融高級原則》文件(政策)頒布當(dāng)年正在進(jìn)行的其他政策對被解釋變量產(chǎn)生了影響。現(xiàn)有研究已排除了其他政策對結(jié)果的干擾[44]。
其次,Cov(treatmenti, εit |Xit) ≠ 0意味著實(shí)驗(yàn)組的選擇非隨機(jī)。為了減輕這一因素對估計(jì)結(jié)果的負(fù)面影響,研究控制了隨時(shí)間變化的地區(qū)特征。因此,該工具變量符合外生性要求。同時(shí),F(xiàn) 值檢驗(yàn)結(jié)果大于10,表明不存在弱工具變量問題。根據(jù)表4的結(jié)果,系數(shù)符號與顯著性水平?jīng)]有發(fā)生較大變化,再次證實(shí)了前文結(jié)論的穩(wěn)健性。
4. 3 異質(zhì)性分析
4. 3. 1 農(nóng)業(yè)韌性異質(zhì)性
回歸分析要求被解釋變量服從正態(tài)分布,但現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)往往因?yàn)楫惓V祷蛘弋惙讲畹拇嬖诙鴮?dǎo)致估計(jì)結(jié)果偏離實(shí)際。為了解析數(shù)字普惠金融對不同程度的農(nóng)業(yè)韌性(分位點(diǎn))的具體影響,研究采用分位數(shù)回歸方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),辨析數(shù)字普惠金融在不同農(nóng)業(yè)韌性水平上的差異性影響。根據(jù)表5的估計(jì)結(jié)果,數(shù)字普惠金融對處于低分位點(diǎn)的農(nóng)業(yè)韌性表現(xiàn)為倒“U”形效應(yīng),而在高分位點(diǎn)處則表現(xiàn)出“U”形的影響。這一發(fā)現(xiàn)為本研究提供了數(shù)字普惠金融在提升農(nóng)業(yè)韌性方面可能存在的非線性效應(yīng)以及分位異質(zhì)性的重要視角。
4. 3. 2 政策異質(zhì)性檢驗(yàn)
自2016年以來,中國數(shù)字普惠金融政策迎來深刻變革,央行出臺的《數(shù)字普惠金融高級原則》為該領(lǐng)域的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ),也預(yù)示著政策制定由淺入深地演進(jìn)。本研究根據(jù)政策節(jié)點(diǎn)進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn),以期剖析政策效應(yīng)的變化趨勢。
參考表6實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果,在2016年《數(shù)字普惠金融高級原則》實(shí)施前,數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性不存在顯著的作用,政策施行后則呈現(xiàn)倒“U”形特征,拐點(diǎn)為X0=0. 305。這一現(xiàn)象證明該政策提高了數(shù)字普惠金融的影響效力,揭示了隨著數(shù)字普惠金融規(guī)模的擴(kuò)增,其在農(nóng)業(yè)韌性上的非線性作用也隨之顯現(xiàn)。
4. 3. 3 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)異質(zhì)性
本研究根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級探討了數(shù)字普惠金融在不同風(fēng)險(xiǎn)條件下對農(nóng)業(yè)韌性的差異化作用。表6的估計(jì)結(jié)果揭示了數(shù)字化普惠金融服務(wù)在不同風(fēng)險(xiǎn)級別地區(qū)的異質(zhì)性影響及其變化趨勢。
在風(fēng)險(xiǎn)較低的地區(qū),數(shù)字普惠金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)韌性之間存在顯著的“U”形關(guān)系。該現(xiàn)象表明,數(shù)字普惠金融初期可能并未明顯提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性,原因可能在于服務(wù)起步階段更側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用戶培訓(xùn),延遲了其對農(nóng)業(yè)韌性的實(shí)際作用。然而,當(dāng)技術(shù)滲透達(dá)到曲線拐點(diǎn)0. 359時(shí),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對數(shù)字金融工具的逐步適應(yīng)與高效利用,顯著提升了其在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的效率,最終增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)韌性。
相反,在中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性的關(guān)系呈顯著的倒“U”形,其拐點(diǎn)分別為0. 270 和0. 212。這兩類地區(qū)的農(nóng)戶由于面臨更加迫切的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),數(shù)字金融服務(wù)所帶來的短期積極效應(yīng)更為顯著,有效減弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性。然而,長遠(yuǎn)來看,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可能會因?yàn)閷?shù)字金融產(chǎn)品的依賴性增強(qiáng),而加劇金融市場的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn),最終對農(nóng)業(yè)韌性治理帶來不利影響。
4. 4 農(nóng)業(yè)韌性提升路徑的檢驗(yàn)
4. 4. 1 韌性提升的內(nèi)生治理路徑:合村并居政策的調(diào)節(jié)作用
鄉(xiāng)村社會深層結(jié)構(gòu)與關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整,是挖掘鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵途徑。將合村并居與解釋變量及其交互項(xiàng)納入模型后進(jìn)行回歸。表7結(jié)果顯示,(φ1 φ5 - φ2 φ4 ) lt; 0,表明引入合村并居政策作為調(diào)節(jié)變量時(shí),整體曲線及拐點(diǎn)向左移動,即數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的最優(yōu)作用點(diǎn)提前出現(xiàn);φ5 lt; 0,表明合村并居政策使得倒“U”形曲線呈現(xiàn)更為陡峭的趨勢,即數(shù)字普惠金融上下調(diào)整一單位會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)韌性產(chǎn)生更大的邊際波動。這一結(jié)論揭示了合村并居政策強(qiáng)化了數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間的非線性關(guān)系,驗(yàn)證了假設(shè)H2。
合村并居政策通過重組村落的經(jīng)濟(jì)地理格局和社區(qū)網(wǎng)絡(luò),對數(shù)字普惠金融服務(wù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性產(chǎn)生深刻影響。合村并居政策推動了基礎(chǔ)設(shè)施的整合,加強(qiáng)了地區(qū)之間的互聯(lián)互通性,進(jìn)而提高了數(shù)字普惠金融服務(wù)的普及率和實(shí)際效用。這與世界銀行等金融機(jī)構(gòu)在金融包容性文獻(xiàn)中強(qiáng)調(diào)的為廣大民眾提供可負(fù)擔(dān)、及時(shí)、易獲取的金融服務(wù)理念一脈相承。另外,村落過度合并有可能導(dǎo)致金融服務(wù)規(guī)模增長超越最佳水平,產(chǎn)生金融資源配置不均和服務(wù)供給者集中度過高的問題。這將導(dǎo)致數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間非線性關(guān)系進(jìn)一步加劇。
4. 4. 2 韌性提升的風(fēng)險(xiǎn)治理路徑:農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的中介作用
基于前文的理論分析,數(shù)字普惠金融能夠通過提高農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理,以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的自我復(fù)原和應(yīng)對能力。根據(jù)表8的估計(jì)結(jié)果,數(shù)字普惠金融對農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度均存在顯著的非線性影響。其次,依據(jù)估計(jì)系數(shù)值,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度的中介效應(yīng)計(jì)為ME=0. 020-0. 155indexit。使用中介效應(yīng)的Sobel檢驗(yàn),其Sobel檢驗(yàn)的P 值為0,進(jìn)一步證明了中介效應(yīng)存在。初期,數(shù)字普惠金融通過增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度提升區(qū)域農(nóng)業(yè)韌性;后期,過度依賴金融服務(wù)可能抑制區(qū)域農(nóng)業(yè)韌性的發(fā)展。此外,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的顯著性水平較低,對農(nóng)業(yè)韌性的提升作用較弱。固定資產(chǎn)投資的增加雖有利于增加機(jī)械生產(chǎn)工具的投入使用量,但農(nóng)業(yè)韌性的提高更多依賴生產(chǎn)過程中機(jī)械設(shè)備的有效使用。
深入分析發(fā)現(xiàn),合村并居政策作為一項(xiàng)整合農(nóng)村資源和投資的措施,其推行較為成熟的區(qū)域(magitgt;1)表現(xiàn)出更加顯著的政策成效。在合村并居政策推行區(qū),固定資產(chǎn)投資在5%的顯著性水平上正向顯著,且Sobel檢驗(yàn)的P 值為0. 008。合村并居政策提升了固定資產(chǎn)投資效能,加強(qiáng)了其對農(nóng)業(yè)韌性的中介效應(yīng)。中介效應(yīng)的大小為ME=-0. 072+0. 148indexit,較之前(ME=-0. 053+0. 107indexit)有顯著的提高。綜上所述,數(shù)字普惠金融拓寬了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)使用深度,從而提高了農(nóng)業(yè)韌性。農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的中介效應(yīng)則是以合村并居政策背景下的組織化改革及機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大為前提。
4. 4. 3 韌性提升的產(chǎn)業(yè)治理路徑:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的中介作用
基于前面的理論分析,數(shù)字普惠金融能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率,以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面拓展,即提升農(nóng)業(yè)的韌性。表8的結(jié)果顯示,數(shù)字普惠金融顯著提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。結(jié)合估計(jì)結(jié)果和Sobel檢驗(yàn)P 值進(jìn)行綜合判定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在數(shù)字普惠金融影響農(nóng)業(yè)韌性的過程中存在中介作用。中介效應(yīng)大小為ME=0. 047+0. 063indexit。該結(jié)果從實(shí)證分析角度印證了理論機(jī)制的邏輯,并驗(yàn)證了假設(shè)H4,即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在數(shù)字普惠金融影響農(nóng)業(yè)韌性的機(jī)制中存在中介效應(yīng)。
5 進(jìn)一步分析:不同農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平下數(shù)字普惠金融影響農(nóng)業(yè)韌性的門檻檢驗(yàn)
5. 1 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平的測度
農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力是農(nóng)業(yè)韌性的核心,能夠確保長期的食品安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。參考陳燕等[45]的量化分析方法,以糧食產(chǎn)量指標(biāo)為基礎(chǔ),計(jì)算糧食單產(chǎn)變異系數(shù)(coefficient of variation, CV)作為衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動的工具。同時(shí),結(jié)合糧食成災(zāi)概率與單產(chǎn)效率指數(shù),進(jìn)一步評估各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)級別。
5. 1. 1 糧食單產(chǎn)變異系數(shù)
單產(chǎn)變異系數(shù)(CV)可以衡量糧食生產(chǎn)的年際波動,指標(biāo)值越小表示生產(chǎn)環(huán)境越穩(wěn)定,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越低。首先,將原始糧食單產(chǎn)數(shù)據(jù)剔除長期趨勢的影響得到殘差部分。其次,根據(jù)公式(8)對該殘差的變異系數(shù)CV進(jìn)行測算,測算結(jié)果見表9。
式中:T 代表樣本期間的年份數(shù), Yˉ 表示樣本期內(nèi)糧食單產(chǎn)的均值,Yit 表示i 地區(qū)t 年的實(shí)際糧食單產(chǎn), Yit 代表相應(yīng)的趨勢單產(chǎn)。
5. 1. 2 糧食成災(zāi)概率
借鑒陳燕等[45]的研究方法,運(yùn)用H-P濾波法將糧食單產(chǎn)(Yit)的波動分離為長期趨勢產(chǎn)量(YQit)和周期性波動產(chǎn)量(CQit)兩個(gè)部分,并采用公式(9)來測算單產(chǎn)損失率rit。當(dāng)實(shí)際單產(chǎn)高于或等于趨勢單產(chǎn)時(shí),認(rèn)為糧食未遭受損失,此時(shí)將單產(chǎn)損失率rit設(shè)為0;當(dāng)實(shí)際單產(chǎn)低于趨勢單產(chǎn)時(shí),則根據(jù)公式(9)計(jì)算單產(chǎn)損失率。
假設(shè)某地區(qū)糧食生產(chǎn)因?yàn)?zāi)害遭受的損失率為l(01),該地區(qū)t 年的糧食損失率l 的樣本數(shù)據(jù)為xt,t=1,2,3,…,T。然后,設(shè)rit按照正態(tài)分布規(guī)律向損失率l 的樣本數(shù)據(jù)擴(kuò)散信息量。由此,構(gòu)造見式(10)的信息擴(kuò)散函數(shù)(gxt (l)),對樣本中任意一點(diǎn)的損失率進(jìn)行估算。其中,h為根據(jù)樣本量m、最大值b 以及最小值a 確定的信息擴(kuò)散系數(shù)。進(jìn)一步計(jì)算信息擴(kuò)散函數(shù)實(shí)際值與最大值的比重。將原始災(zāi)害樣本損失率轉(zhuǎn)化為以μxt (l) 為隸屬函數(shù)的模糊樣本,并根據(jù)式(11)做歸一化處理。
通過P (l) =Σt = 1T μxt (l)/T 來估算損失率l 的發(fā)生概率P(l),特別地,本研究采用的非參數(shù)信息擴(kuò)散模型在計(jì)算過程中將樣本平均劃分為20個(gè)區(qū)間。最后,獲得糧食受災(zāi)率大于或等于5%的概率分布,測算結(jié)果見表9。
5. 1. 3 糧食單產(chǎn)效率指數(shù)
通常而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隨糧食產(chǎn)量增加而上升。本研究構(gòu)建地區(qū)糧食單產(chǎn)效率指數(shù)(eaiit)作為輔助指標(biāo)。計(jì)算過程見公式(12),Yt 為t 年全國平均糧食單產(chǎn)水平。糧食單產(chǎn)效率指數(shù)(eaiit)大于1,表示i 地區(qū)的糧食生產(chǎn)效率較高;反之,則表示糧食生產(chǎn)效率較低。
5. 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)下數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的門檻效應(yīng)
將糧食單產(chǎn)效率指數(shù)(eaiit)與糧食單產(chǎn)變異系數(shù)的交互項(xiàng)作為衡量地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(riskit)的綜合指標(biāo),并將其設(shè)置為門檻變量。借鑒Hansen[46]的門檻效應(yīng)模型構(gòu)建分段函數(shù)見式(13),以此檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平下對農(nóng)業(yè)韌性的動態(tài)趨勢。
式中:I (riskit ≤ ?)表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低于門檻值的估計(jì)條件,I (riskit gt; ?)則表示高于門檻值的估計(jì)條件。τ0表示公式(13)的截距項(xiàng);τ1 和τ2 分別表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低于門檻值時(shí)indexit 和index2it 的系數(shù);τ3 和τ4 則表示高于門檻值時(shí)indexit和index2it的系數(shù);τ5表示控制變量的系數(shù)。
由表10可知,數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的作用隨生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的提高表現(xiàn)出動態(tài)特征。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低于門檻值0. 343時(shí),數(shù)字普惠金融和農(nóng)業(yè)韌性存在倒“U”形關(guān)系,數(shù)字普惠金融指數(shù)在(0,0. 189]的范圍內(nèi)提高農(nóng)業(yè)韌性。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高于門檻值0. 343時(shí),數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性沒有顯著影響。從整體情況上看,數(shù)字普惠金融在一定的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)對農(nóng)業(yè)韌性存在正面效應(yīng),但需要在一個(gè)審慎的規(guī)模范圍內(nèi)執(zhí)行。
6 結(jié)論與政策啟示
6. 1 研究結(jié)論
本研究從理論層面剖析了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的非線性影響及作用機(jī)制,并基于2013—2023年中國30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),進(jìn)行了全面的評估和檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明:①數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)韌性之間存在倒“U”形非線性關(guān)系,對農(nóng)業(yè)韌性的提升作用區(qū)間為(0, 0. 249]。②合村并居政策發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響。③農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)在數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響中發(fā)揮中介作用。其中,農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的中介效應(yīng)需要以農(nóng)村組織化變革引致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大與機(jī)械設(shè)備集約利用為前提。④農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響中存在中介作用,表明數(shù)字普惠金融可以通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對農(nóng)業(yè)韌性產(chǎn)生積極影響。⑤隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的上升,數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的增進(jìn)效應(yīng)提前出現(xiàn)。具體表現(xiàn)為,在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響呈現(xiàn)“U”形特征,在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)則呈現(xiàn)倒“U”形特征。⑥對門檻效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果表明,當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低于門檻值0. 343時(shí),數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響呈現(xiàn)倒“U”形特征,正效應(yīng)區(qū)間為(0, 0. 189]。
6. 2 政策啟示
基于上述實(shí)證結(jié)論,本研究建議從數(shù)字普惠金融布局與服務(wù)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)門檻效應(yīng)管理5個(gè)方面系統(tǒng)提升農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的綜合韌性,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一是優(yōu)化數(shù)字普惠金融布局與服務(wù)。首先,優(yōu)化布局策略。合理控制數(shù)字普惠金融的發(fā)展與布局,避免過度擴(kuò)張可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)戶需求,制定差異化的數(shù)字普惠金融發(fā)展策略,確保金融產(chǎn)品和服務(wù)能夠精準(zhǔn)、高效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次,改善服務(wù)環(huán)境。加大對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,普及智能終端設(shè)備,降低農(nóng)戶使用數(shù)字普惠金融服務(wù)的門檻;開發(fā)適合農(nóng)戶需求的數(shù)字普惠金融創(chuàng)新產(chǎn)品,簡化審批流程,便捷咨詢服務(wù);通過完善法律法規(guī)、稅收優(yōu)惠、宣傳教育和監(jiān)管創(chuàng)新,加強(qiáng)政策引導(dǎo)與監(jiān)管。最后,加強(qiáng)協(xié)同整合。注重政策之間的協(xié)同性和互補(bǔ)性,整合政府、企業(yè)、社會組織等多方資源,形成合力,共同推動數(shù)字普惠金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的健康發(fā)展。
二是促進(jìn)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型。首先,加強(qiáng)合村并居政策的實(shí)施與監(jiān)管。優(yōu)化村莊布局,提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化合村并居后村莊的治理和監(jiān)管,確保政策實(shí)施效果。其次,推動農(nóng)村組織化變革。改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)?;?、集約化,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抵抗力、恢復(fù)力與適應(yīng)調(diào)整力;大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化集體利益的制度保障,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的韌性。再次,加強(qiáng)農(nóng)村社會治理和文化建設(shè)。完善農(nóng)村社會治理體系,加強(qiáng)基層自治組織建設(shè),推動農(nóng)村法治建設(shè),做好農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助工作;加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理,豐富農(nóng)民精神文化生活;挖掘農(nóng)村內(nèi)在社會文化和傳統(tǒng)價(jià)值,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力、潛能和韌性治理能力。以社會文化和集體意識引領(lǐng)集體行動,培育農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作意識,擴(kuò)寬農(nóng)民參與公共服務(wù)的渠道,增強(qiáng)農(nóng)村社會系統(tǒng)應(yīng)對資源環(huán)境危機(jī)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部力量。最后,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距;鼓勵城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村地區(qū)流動,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
三是提升農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。首先,通過宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn),提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)意愿和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,鼓勵農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),降低因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。其次,通過財(cái)政補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠,鼓勵農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。再次,發(fā)揮數(shù)字普惠金融的長尾效應(yīng),推動金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供信用貸款、設(shè)備租賃等服務(wù),降低融資成本,支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模和提高生產(chǎn)效率,支持改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)。最后,豐富完善災(zāi)害救助機(jī)制和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為農(nóng)戶提供應(yīng)對自然災(zāi)害和市場波動的風(fēng)險(xiǎn)緩沖。
四是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。首先,制定相關(guān)政策。通過出臺扶持政策并提供要素支持,引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)滲透,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬產(chǎn)業(yè)范圍,提高農(nóng)業(yè)的附加值和競爭力。其次,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。推動金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作,鼓勵數(shù)字普惠金融向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域傾斜,提供全方位的資金支持和服務(wù)保障;建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息共享平臺,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。最后,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過政策鼓勵和市場引導(dǎo),以商助農(nóng),以工哺農(nóng),培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動一二三產(chǎn)業(yè)的增值收益,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場韌性的整體提升。
五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)門檻效應(yīng)管理。首先,確立門檻效應(yīng)管理的戰(zhàn)略思維。參考農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的門檻值0. 343,明確不同生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)背景下數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的影響特征。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低于門檻值時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)韌性的積極作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)突破門檻值時(shí),則需要及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)預(yù)警。根據(jù)門檻效應(yīng)制定差異化的風(fēng)險(xiǎn)控制策略,形成底線思維。其次,建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,為政策制定和農(nóng)戶決策提供科學(xué)依據(jù)。最后,制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。要明確不同風(fēng)險(xiǎn)水平下的應(yīng)對措施和責(zé)任人、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)后恢復(fù)與重建計(jì)劃,以便快速應(yīng)對和處置。