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    推進中國式現(xiàn)代化:底層邏輯、關(guān)鍵要素與路徑選擇

    2025-03-24 00:00:00高蕓邢瀚文
    行政與法 2025年3期
    關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化發(fā)展

    摘" " " 要:中國式現(xiàn)代化是器物現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化三者的統(tǒng)一,是中國過去的歷史命運、獨特的文化傳統(tǒng)、復(fù)雜的世情國情的必然產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興理想實現(xiàn)的催化劑。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化需要聚集黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)展現(xiàn)實實際、國際國內(nèi)安全、文化實力等關(guān)鍵要素,在此基礎(chǔ)上以馬克思主義理論和中國特色社會主義實踐為基本遵循,尋找中國式現(xiàn)代化的實踐進路。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,應(yīng)發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的作用,確保中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求與重大原則得到貫徹;統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推動新發(fā)展格局與新安全格局良性互動;通過全面深化改革,保障政治建設(shè)、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面符合中國式現(xiàn)代化的要求。

    關(guān)" 鍵" 詞:中國式現(xiàn)代化;中國特色;中華民族偉大復(fù)興

    中圖分類號:C964" " " "文獻標識碼:A" " " "文章編號:1007-8207(2025)03-0054-11

    前" 言

    習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”[1]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中再次明確指出:“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興?!保?]走中國式現(xiàn)代化道路是大勢所趨,每一次理論創(chuàng)新的根本在于黨對于社會主義現(xiàn)代化實現(xiàn)的不懈追求。黨的十八大以來,我國在政治上、理論上、實踐上取得了豐碩的成果,黨和國家在深刻總結(jié)發(fā)展歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從當(dāng)前所處的新發(fā)展階段實際出發(fā),提出了一系列重大判斷、新型理念、長遠戰(zhàn)略,進行了更加全方位、更加深層次、更加多領(lǐng)域的變革。隨著黨的二十屆三中全會勝利召開,全黨對于為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障達成了空前的共識。

    中國式現(xiàn)代化這一話題貫通古今,涵蓋中西發(fā)展理念差異、文明發(fā)展差距、意識形態(tài)爭端等諸多領(lǐng)域,涉及民生福祉、公平正義等多個方面,需要學(xué)界對中國式現(xiàn)代化進行深入討論和深度挖掘。當(dāng)前,學(xué)界對于中國式現(xiàn)代化的研究維度較多,從中國式現(xiàn)代化的邏輯理路、世界意義進行了探討,其中不乏對于現(xiàn)代化理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯的閉環(huán)邏輯分析,也有學(xué)者從發(fā)展邏輯與政治邏輯探究。[3]然而,推進中國式現(xiàn)代化的方法要義探析不能僅僅停留在邏輯上,需要深層次捕捉推進中國式現(xiàn)代化的必為之理和可行之道?;诖耍P者從現(xiàn)代化歷史、社會結(jié)構(gòu)、價值旨歸等角度深層次挖掘中國式現(xiàn)代化的源頭,并且對推進中國式現(xiàn)代化面臨的問題進行檢視,以期找到推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上形成更加清晰的實踐點位。

    一、中國式現(xiàn)代化的底層邏輯

    (一)中國式現(xiàn)代化源于現(xiàn)代化目標演進之應(yīng)然

    19世紀60年代,晚清政府的士大夫在分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上,認識到內(nèi)外交困的時代變局下改革的緊迫性,提出了三千年未有之大變局的判斷。隨后幾十年,各個階級相繼進行了現(xiàn)代化探索與嘗試,但國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的境遇沒未改變。中國共產(chǎn)黨誕生后,帶領(lǐng)全體人民在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期接續(xù)奮斗,創(chuàng)造了實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會條件、制度基礎(chǔ)、物質(zhì)保障,現(xiàn)代化事業(yè)進入新階段。[4]一百多年的現(xiàn)代化探索史就是器物現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化目標相統(tǒng)一的過程。中華民族實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)從沒有像今天這樣堅實,實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度設(shè)計從來沒有像今天這樣清晰,全體人民對于現(xiàn)代化的預(yù)期從來沒有像今天這樣美好。

    器物現(xiàn)代化定中國式現(xiàn)代化根本。中國共產(chǎn)黨人思考現(xiàn)代化緣起于抗日戰(zhàn)爭后期。毛澤東同志對于現(xiàn)代化歷史進程有著高度的政治自覺,他于1944年闡明了工業(yè)化對于中華民族的重要性:“要中國的民族獨立有鞏固的保障,就必需工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的?!保?]早期的中國共產(chǎn)黨人對于如何推進現(xiàn)代化有了初步認識,同時關(guān)注技術(shù)器物層面的現(xiàn)代化,即形成通過工業(yè)化實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本認知。隨后在經(jīng)過艱難曲折的社會主義建設(shè)初步探索后,黨總結(jié)經(jīng)驗,重新認識工業(yè)化與現(xiàn)代化目標的關(guān)系,作出當(dāng)時應(yīng)該發(fā)展綜合平衡的生產(chǎn)力的全新判斷。周恩來同志在1964年三屆人大一次會議上提出我們必須打破常規(guī),盡量采用先進技術(shù),在一個不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國。[6]在社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)代化建設(shè)的理論認識不斷升華,評價標準愈加科學(xué),但總體上此階段仍然是追求物質(zhì)產(chǎn)品豐富,重心更多在“物”的現(xiàn)代化。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,以經(jīng)濟建設(shè)為中心成為發(fā)展的主旋律,相繼提出了“小康社會”“全面小康社會”“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”和“全面實現(xiàn)現(xiàn)代化”四個核心概念,構(gòu)筑起我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)四個階段的宏偉藍圖。[7]在黨的十八大這一歷史關(guān)鍵節(jié)點上,確立了“五位一體”總體布局,豐富了現(xiàn)代化理論體系,拓展了中國共產(chǎn)黨人現(xiàn)代化探索的實踐空間。

    制度現(xiàn)代化立中國式現(xiàn)代化保障。中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)集成,不能局限于生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系范疇的經(jīng)濟現(xiàn)代化,這樣并沒有超出“器物現(xiàn)代化”。開辟中國式現(xiàn)代化新境界,對于治理能力和治理體系的要求更加系統(tǒng)深入,這也是共產(chǎn)黨人孜孜以求的一個目標,同時也是推進現(xiàn)代化的重要著力點,制度現(xiàn)代化實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)量變到質(zhì)變的飛躍。[8]近代以來,中國共產(chǎn)黨推翻了“三座大山”,“鏟地基”“起房子”兩手抓,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);在社會主義建設(shè)短暫曲折后,改革開放又建立了一整套服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)代文明建設(shè)的新模式、新制度,形成了科學(xué)、穩(wěn)定、連續(xù)的中國特色社會主義制度體系。[9]對現(xiàn)代化歷程中有重大意義的黨的十八屆三中全會提出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從歷史唯物主義視域看,中國現(xiàn)代化實踐基點已經(jīng)由夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)拓展到管理上層建筑的軌道上來,黨開始將多方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑卫硇埽贫痊F(xiàn)代化的需求得到回應(yīng),理論內(nèi)涵豐富,各項改革向更深層次、更寬領(lǐng)域邁進,現(xiàn)代化建設(shè)實踐有了更強有力的政治保障。

    人的現(xiàn)代化明中國式現(xiàn)代化方向。各國對于現(xiàn)代化目標有某些共同標志和共同規(guī)定,但根據(jù)時代特征和發(fā)展情況有著不同的方向。日本現(xiàn)代化理論研究者福澤渝吉曾提出日本的現(xiàn)代化建設(shè)存在“外在文明易取,內(nèi)在文明難求”的問題。[10]中國式現(xiàn)代化道路亦是如此,器物現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化是外在的現(xiàn)代化,而內(nèi)部的現(xiàn)代化要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。應(yīng)梳理三者的關(guān)系,從近些年來的思想、理念、戰(zhàn)略管中窺豹。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,這些目的都是實現(xiàn)現(xiàn)代化??梢?,人的現(xiàn)代化是基本方向,絕不是在物質(zhì)文明高度發(fā)達、制度建設(shè)已經(jīng)達到現(xiàn)代化水平后的必然結(jié)果。因此,中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是以“人的現(xiàn)代化”為目標的“器物現(xiàn)代化”和“制度現(xiàn)代化”,通過不斷解放思想,提升全體人民的素質(zhì),這樣人可以在社會生產(chǎn)和實踐中促進現(xiàn)代化的物質(zhì)生產(chǎn)和制度設(shè)計,為中國式現(xiàn)代化提供物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保障?,F(xiàn)代化的本質(zhì)就在于,人民通過人這一現(xiàn)代化實踐主體兼價值主體的雙手達成美好生活所需的充分滿足的個人愿景、物質(zhì)文明和精神文明雙重豐收的社會愿景。在這個過程中,人的需要短缺和富足、價值正確與否、主觀能動都牽動著實現(xiàn)現(xiàn)代化的“神經(jīng)”。實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程是人活動的過程、人發(fā)展的過程、社會發(fā)展過程的統(tǒng)一。因此,人的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的價值旨歸。在推進中國式現(xiàn)代化過程中如果離開了人的現(xiàn)代化,就難以達成中國式現(xiàn)代化的最終目標。

    (二)中國式現(xiàn)代化始于“三個獨特”之實然

    獨特的文化傳統(tǒng)為中國式現(xiàn)代化提供文化滋養(yǎng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之所以能夠創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,在世界歷史舞臺上大放異彩,一個很重要的原因是中華文明的綿延五千年而不中斷,中華文化歷經(jīng)千磨萬擊而屹立不倒。然而,悠久的歷史并不代表中國在文明發(fā)展進程中思想落后陳舊,也不意味著中國推進現(xiàn)代化要完全拋棄傳統(tǒng)文化。當(dāng)下,百年變局加速演進,東西方文明交融密切,文化交流就意味著文明沖突的迷思困擾世界,人類文明朝著什么樣的方向發(fā)展,華夏兒女獨特而悠久的精神世界會給出答案。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主張民為邦本,這與中國共產(chǎn)黨人堅持共享的發(fā)展理念相一致,中國式現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主張厚德載物、講信修睦,這樣的道德特質(zhì)和精神操守對于當(dāng)前推動物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)、與物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的要求一致。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“天地與我并生,而萬物與我為一”(《莊子·內(nèi)篇·齊物論》),熱愛自然、尊重自然本就是中華民族的基因底色,這些生態(tài)觀的繼承有利于更好地推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化由獨特中華傳統(tǒng)文化走來,這些勞動人民日用而不覺的價值觀念和文化傳統(tǒng)是與中國式現(xiàn)代化相契合的。

    獨特的歷史命運為中國式現(xiàn)代化提供發(fā)展選擇。中國作為文明古國,經(jīng)濟社會發(fā)展曾長期領(lǐng)先全球,至少在工業(yè)革命以前經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)處于世界前列。然而工業(yè)革命后,中國被遠遠拋在后面,加之清政府的閉關(guān)鎖國政策,導(dǎo)致現(xiàn)代化進程受阻。面對民族危亡,仁人志士對于現(xiàn)代化進行了積極探索,但因缺乏理論指導(dǎo)和政黨引領(lǐng),最終失敗。十月革命的爆發(fā),中國的現(xiàn)代化進程有了馬克思主義這一科學(xué)的理論指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨自誕生以來就將中國的現(xiàn)代化作為自己的目標,經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭實現(xiàn)了民族獨立,為中國式現(xiàn)代化提供了政治保障和相對穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中華人民共和國成立之初,黨面臨的是“一輛汽車都無法制造”的落后現(xiàn)狀,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平低下,擺在面前的就是落后農(nóng)業(yè)國如何轉(zhuǎn)變成工業(yè)國的現(xiàn)實任務(wù)。對此,黨開啟以工業(yè)化為著力點的現(xiàn)代化建設(shè),推動實施第一個五年計劃,并于1956年建立了社會主義制度,突破了“蘇聯(lián)模式”的藩籬。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人擁抱新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮,在發(fā)展中不斷總結(jié)百年現(xiàn)代化探索的歷史經(jīng)驗的同時,運用馬克思主義原理,走出了一條中國式現(xiàn)代化道路,在辦好自己現(xiàn)代化的事的同時也給世界上其他希望依靠獨立自主騰飛的國家提供了現(xiàn)代化的全新路徑和發(fā)展選擇。反觀標榜自己為現(xiàn)代化標準樣本的西方國家,利用血腥和劫掠攫取資源,海外殖民、商業(yè)擴張是其主要手段,給世界上其他國家和民族帶來了災(zāi)難。西方國家是現(xiàn)代化的首創(chuàng)地,那些盲目追隨西方現(xiàn)代化道路的國家因缺乏獨立自主的發(fā)展模式,很多都已經(jīng)陷入發(fā)展困境。當(dāng)然,中國作為后發(fā)國家,實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨時空壓縮,必然要仔細審視中華文明、中國歷史,走一條工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化并聯(lián)的道路。

    獨特的中國國情為中國式現(xiàn)代化提供廣闊空間。人民群眾創(chuàng)造歷史,中國式現(xiàn)代化歷程及其創(chuàng)造的一切成果都是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的,艱巨而偉大。從現(xiàn)代化發(fā)展史來看,橫向?qū)Ρ群笕驅(qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個,實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家約10億人,當(dāng)前目標是要14億中國人實現(xiàn)現(xiàn)代化,這相當(dāng)于一個總?cè)丝诔^當(dāng)前現(xiàn)代化國家存量人口總和的國家走進現(xiàn)代化,不是敲鑼打鼓、一朝一夕可以實現(xiàn)的工程。這十幾億人不僅是事業(yè)建設(shè)者也是成果享有者,十幾億人的精神層面、物質(zhì)層面的多樣需求為中國式現(xiàn)代化提供了探索空間和開拓方向。此外,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、資源環(huán)境約束等情況不容忽視,作為世界上最大的發(fā)展中國家,這些難題都是未來需要通過不斷深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化的過程中破解的。

    (三)中國式現(xiàn)代化豐于中華民族偉大復(fù)興之必然

    中華民族偉大復(fù)興,是指中華民族在政治、經(jīng)濟等各方面實現(xiàn)全面復(fù)興,重新屹立于世界民族之林。中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本之路,推進中華民族偉大復(fù)興對中國式現(xiàn)代化的目標開拓、特色彰顯、精神補給有著重要意義。

    中華民族偉大復(fù)興拓展了中國式現(xiàn)代化的目標。中國式現(xiàn)代化同世界上其他國家的現(xiàn)代化一樣,長期而且艱巨,在不同時期、階段面臨的矛盾形態(tài)、環(huán)境條件是不同的,這也決定了目標進階必然存在。中國共產(chǎn)黨過去幾十年的接續(xù)奮斗史昭示出,中國式現(xiàn)代化階段性目標與中華民族偉大復(fù)興的愿望呈現(xiàn)出的從“站起來”“富起來”到“強起來”的階梯演進有著歷史邏輯、發(fā)展邏輯的暗合。到21世紀中葉,在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的基礎(chǔ)上再經(jīng)過若干年的發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標將激勵一代又一代人為提升中國式現(xiàn)代化水平而踔歷奮發(fā),勇毅前行。

    中華民族偉大復(fù)興彰顯了中國式現(xiàn)代化的民族特色。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著深刻的智慧和底蘊,如民為邦本、天人合一等。這些文化要素也折射出了當(dāng)前推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征、重大原則、本質(zhì)要求的文化基因,如中國式現(xiàn)代化走和平發(fā)展的道路,這超越了西方野蠻擴張實現(xiàn)現(xiàn)代化的思維,充分體現(xiàn)親仁善鄰的文化傳統(tǒng)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,也涵蓋著傳統(tǒng)文化的復(fù)興,凸顯了中國式現(xiàn)代化的民族特色,呈現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的民族底色。

    中華民族偉大復(fù)興強化了中國式現(xiàn)代化的精神支撐。實現(xiàn)民族復(fù)興是近代以來中國人民最偉大的夢想,是長期期盼的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興昭示了方向與力量,引導(dǎo)億萬中國式現(xiàn)代化的建設(shè)主體加入其中。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨的是雄關(guān)漫道,需要爬坡涉險,多重矛盾風(fēng)險交織,中國共產(chǎn)黨需要面臨各類考驗。在這一背景下,中華民族偉大復(fù)興成為凝聚力量、筑牢決心與信心、賡續(xù)斗爭精神的力量源頭,使得推進中國式現(xiàn)代化過程中的抗風(fēng)險彈性與張力顯著提升。

    二、推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素

    推進中國式現(xiàn)代化的歷史是一部不同階級在各個階段戰(zhàn)勝各類矛盾的歷史。從過去一百多年來的斗爭實踐來看,中國式現(xiàn)代化從開始到起飛到拓展與深化,都有主觀與客觀的因素交織融合。站在百年變局與偉大復(fù)興全局的新起點上,需要把握推進中國式現(xiàn)代化的主客觀因素,創(chuàng)造有利條件,培育中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素。

    (一)中國式現(xiàn)代化需發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

    推進中國式現(xiàn)代化是新征程的現(xiàn)代化建設(shè)之路,也是新時代的“趕考”之路。當(dāng)前,政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面問題復(fù)雜多變,需要處理的重大關(guān)系前所未有,推進中國式現(xiàn)代化的困境檢視、路徑探索更加需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

    黨的指導(dǎo)思想是開辟中國式現(xiàn)代化的科學(xué)理論依據(jù)。從現(xiàn)代化的進程來看,中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義探索現(xiàn)代化,帶領(lǐng)全國各族人民推進現(xiàn)代化進程,在各個階段黨對于現(xiàn)代化的推進都發(fā)揮了核心作用,并將馬克思主義成功中國化時代化,形成了未來繼續(xù)推進現(xiàn)代化進程的中國道路與中國模式。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨櫛風(fēng)沐雨、履險為夷,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大飛躍,從“中國夢”到“四個偉大”再到“光榮與夢想的遠征”的愿景鋪就,現(xiàn)代化事業(yè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下蒸蒸日上。

    黨的初心與使命決定了中國式現(xiàn)代化的價值旨趣。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,人民群眾是中國式現(xiàn)代化的實踐主體和價值主體,滿足人民群眾對未來美好生活的愿望,這是中國共產(chǎn)黨自建黨以來的一切工作的根本準則。近代以來,各個階級在短暫登上歷史舞臺之后為什么沒有完成現(xiàn)代化使命任務(wù),其中一個重要的原因就是其初心不是為人民服務(wù)。鑒于此,中國式現(xiàn)代化需要繼續(xù)保持人民立場,讓人民群眾在推進和拓展現(xiàn)代化過程中增強獲得感。

    黨的領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)代化事業(yè)提供堅強保障。中國式現(xiàn)代化是一項長期建設(shè)的工程,需要堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量。中國式現(xiàn)代化是以馬克思主義為指導(dǎo)思想有中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路,其反映的是14億人民的意愿,能夠及時明晰中國式現(xiàn)代化理路,不斷明確現(xiàn)代化的優(yōu)先施工圖、時間表、優(yōu)先序,順應(yīng)時代發(fā)展要求。只有中國共產(chǎn)黨才能保證現(xiàn)代化事業(yè)沿著正確方向前進,只有中國共產(chǎn)黨才能不斷豐富現(xiàn)代化理論成果,做大做強中國特色社會主義事業(yè),實現(xiàn)一系列惠及14億中國人的現(xiàn)代化長遠目標。

    (二)中國式現(xiàn)代化要把握發(fā)展這一最大實際

    當(dāng)前,中國已經(jīng)步入新發(fā)展階段,第一個百年奮斗目標已經(jīng)完成,中華民族的千年小康愿望也已經(jīng)實現(xiàn),世界上很多國家和政黨都沒有解決的溫飽問題得到根本性解決。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看,經(jīng)過改革開放四十多年舉世矚目的高速增長和新時代十多年的高質(zhì)量發(fā)展,我國經(jīng)濟總量早已躍升世界第二位并穩(wěn)定保持中高速增長,人民生活幸福感提升,中國現(xiàn)代化巨輪已經(jīng)朝著量的合理增長和質(zhì)的有效提升方向前行。但應(yīng)看到,經(jīng)濟得到長期穩(wěn)定發(fā)展是實際,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在也是實際。其一,中國當(dāng)前的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,區(qū)域、城鄉(xiāng)收入差距較大,某些科技領(lǐng)域還受制于人,發(fā)展任務(wù)仍然很重,破解這些問題的根本路徑在于發(fā)展。[11]其二,中國的國情決定了推進中國式現(xiàn)代化面臨的是推動十幾億規(guī)模人口現(xiàn)代化的目標,需要的物質(zhì)基礎(chǔ)巨大,必須要謀發(fā)展。其三,世界上沒有一個現(xiàn)代化國家不是依靠經(jīng)濟社會發(fā)展躋身現(xiàn)代化國家之列的,中國當(dāng)前是發(fā)展中國家,處于社會主義初級階段,商品經(jīng)濟落后,唯有加快發(fā)展經(jīng)濟,中國才能不斷縮小與西方發(fā)達國家的差距,實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟目標。這也符合世界范圍內(nèi)多種模式現(xiàn)代化的基本演進規(guī)律,符合社會主義建設(shè)的規(guī)律。

    (三)中國式現(xiàn)代化要以安全為根本保障

    近年來,國內(nèi)外安全形勢日趨嚴峻,風(fēng)險呈現(xiàn)多樣多變、疊加共振。從國際來看,地緣政治沖突升級、經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、糧食能源危機頻發(fā),單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義等理念沖擊全球合作安全屏障,破壞人類既有安全成果。從國內(nèi)來看,戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的狀況要持續(xù)一段時間。習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興全局的高度上,深刻闡釋了國家安全的重要性,指出“要牢牢守住安全發(fā)展這條底線。這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義”[12]。國家安全是一個系統(tǒng),推進中國式現(xiàn)代化面臨許多艱巨的發(fā)展任務(wù),應(yīng)對多變復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,需要考慮包括政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化等方方面面的安全,只有做好安全工作,建設(shè)符合中國基本國情和社會制度的安全體系,才能推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    (四)中國式現(xiàn)代化要以強大的文化作為內(nèi)在支撐

    縱觀人類文明每一次躍遷,都伴隨著文化的歷史性進步。過去的中國歷經(jīng)百年磨難,民族自信受到打擊,在探索現(xiàn)代化道路中,不能拋棄中國式現(xiàn)代化的“根”,徹底追隨西方文化,照搬外國模式,無根之木是不可能屹立于世界民族之林的。[13]近年來,文化方面也遇到一些挑戰(zhàn)。一方面,西方在文化領(lǐng)域,借用歷史遺留問題攻擊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,企圖在旗幟、道路、精神上威脅文化安全;另一方面,中國傳統(tǒng)文化受到西方外來文化和科技的沖擊,需要更強有力的文化建設(shè)支撐中國式現(xiàn)代化的內(nèi)核。黨的十八大以來,黨在文化領(lǐng)域堅持實事求是,修學(xué)好古,堅持對于文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動文化事業(yè)向前發(fā)展,不斷滿足人民群眾的文化需求。中國共產(chǎn)黨牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),百年變局中奮進的最深層次根基在文化,推進中國式現(xiàn)代化的力量在文化。建設(shè)社會主義文化強國,堅持發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,可以為人民提供更多更好的精神食糧。

    三、推進中國式現(xiàn)代化的路徑選擇

    百年中國式現(xiàn)代化的探索史帶來了理論與實踐的科學(xué)結(jié)晶和價值指引,在實踐中豐富了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,形成了一系列經(jīng)驗。新的趕考路上,應(yīng)持續(xù)把這些實踐價值和理論成果轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的要素、動力與路徑,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全、堅持全面深化改革以迎接推進中國式現(xiàn)代化的全新挑戰(zhàn)。

    (一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

    堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化,一是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。完善黨中央重大決策部署落實機制,確保黨中央令行禁止。各級黨委負責(zé)落實黨中央決策部署,謀劃推進本地區(qū)本部門改革,鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。二是完善黨的建設(shè)制度機制。以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,著眼于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,注重創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好適應(yīng)時代發(fā)展、實踐需要、人民期盼。三是堅持狠抓落實。提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,以釘釘子精神抓好黨中央進一步全面深化改革決策部署的貫徹落實。科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序,明確各項改革實施主體和責(zé)任,把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。四是始終堅持黨的自我革命。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,切實為基層減負。健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。

    (二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全

    統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以高質(zhì)量發(fā)展推動高水平安全,以高水平安全推動高質(zhì)量發(fā)展,推進中國式現(xiàn)代化,發(fā)展與安全缺一不可,兼而有之。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),離開高質(zhì)量發(fā)展,就不能稱為社會主義現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

    以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。人口規(guī)模巨大是我國的基本國情,是中國式現(xiàn)代化的顯著特征,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),堅持以人口的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革去推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快培育人力資本,引導(dǎo)其服務(wù)于科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,健全人口高質(zhì)量發(fā)展的社會政策體系。積極完善生育政策,把推動實現(xiàn)適度生育水平作為社會領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)性工程,破解年輕一代生育擠壓難題,提振生育意愿和生育水平,推動建設(shè)生育友好型社會。要推動制定社會保障政策,在教育方面,以人的自由全面發(fā)展為導(dǎo)向,深化多層次教育改革,增加優(yōu)質(zhì)的公共基礎(chǔ)教育,推動教育公平,提升國民文化素質(zhì)、道德素質(zhì),為中國式現(xiàn)代化培育更多人才;在就業(yè)方面,堅持就業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,給予企業(yè)出臺更多的就業(yè)支持方案。

    在高質(zhì)量發(fā)展中推動全體人民共同富裕。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,全體人民共同富裕是本質(zhì)要求。一是努力提高生產(chǎn)力水平,為推動中國式現(xiàn)代化構(gòu)建堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),將蛋糕做大,切實改善民生。二是健全分配制度,分好“蛋糕”,激發(fā)全社會發(fā)展的積極性、創(chuàng)造力,處理好活力和秩序的關(guān)系,推動效率和公平的有機統(tǒng)一,健全財富積累機制,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)結(jié)合的制度體系,形成收入分配政策合力,有效縮小貧富差距。三是推動物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,物質(zhì)富足和精神富有一個也不能缺少。經(jīng)過四十多年的改革開放,堅實基礎(chǔ)業(yè)已具備,第一個百年奮斗目標已經(jīng)實現(xiàn),人民群眾對于美好生活的需要更加多樣豐富。因此,更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量、夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件必須擺在首要位置,同時大力發(fā)展社會主義先進文化,筑牢理想信念,在“兩個結(jié)合”中加強理想信念教育,著力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,朝著促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展的目標而不斷前進。四是推動生態(tài)文明建設(shè)。推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化就要破解生態(tài)難題,在資源環(huán)境承載力的約束下,不斷尋求生態(tài)友好的經(jīng)濟建設(shè),探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效路徑。五是推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放。堅持和平發(fā)展不僅是中國共產(chǎn)黨推動世界發(fā)展的基本理念,同時也是中國式現(xiàn)代化的突出特征。一方面,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對高水平對外開放的保障作用,通過加快構(gòu)建新發(fā)展格局,在融入國際市場的同時增強國內(nèi)發(fā)展的回旋空間,推動城鄉(xiāng)交融,公有制與非公有制經(jīng)濟良性互動,使經(jīng)濟社會發(fā)展保持持久活力和不竭動力,在堅定維護世界和平與發(fā)展中找準定位,謀求自身發(fā)展。另一方面,堅定不移以高水平對外開放為高質(zhì)量發(fā)展培育新動能、塑造新優(yōu)勢,做強國內(nèi)大循環(huán)以吸引全球各類資源,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng),在深化制度型開放的過程中提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量,鞏固前期國際競爭合作優(yōu)勢。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,堅持共商共建共享原則,更大范圍推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,把開放合作的“朋友圈”越做越大,把對立競爭思維在合作中越化越小,不斷開拓中國式現(xiàn)代化的對外合作版圖。六是推動國家安全建設(shè)。為了確保實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奮斗目標,要堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想,以馬克思主義思想指導(dǎo)建設(shè)國家安全建設(shè)的四梁八柱。完善高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)安全能力現(xiàn)代化與中國式現(xiàn)代化相統(tǒng)一。要加強科技賦能,一方面在糧食安全、國防建設(shè)、科技進步等方面精準應(yīng)用運用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù),另一方面推動國家安全體系數(shù)字化程度,堅持數(shù)字化現(xiàn)代科技手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合,堅持推動共建共商共享的社會治理制度。要堅持服務(wù)好經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以新安全格局推動新發(fā)展格局,為新發(fā)展格局保駕護航,構(gòu)建現(xiàn)代化的國家安全體系,為創(chuàng)新與綠色發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境,助力高水平對外開放。要完善法治建設(shè),形成嚴密的國家安全法律體系網(wǎng),圍繞國家安全工作的特殊性和現(xiàn)實性推動國家安全法治全方位建設(shè),自覺引導(dǎo)社會參與主體運用法治思維和法治方式維護國家安全。

    (三)堅持全面深化改革

    大力推動經(jīng)濟體制改革。一方面,完善宏觀經(jīng)濟治理體系。按照新發(fā)展理念的要求推動保持政策的連續(xù)性和精確性,用好財政政策與貨幣政策,深化投融資體制改革,注重考量政策的社會效應(yīng),搞好預(yù)期管理,引導(dǎo)市場主體參與宏觀經(jīng)濟政策制定。把握國際形勢發(fā)展、技術(shù)進步趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,運用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等新興手段強化數(shù)字賦能,推動宏觀經(jīng)濟治理水平不斷躍升。深刻認識資本在推進現(xiàn)代化過程中的作用,將馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)原理的資本理論運用到社會主義市場經(jīng)濟之中,認識資本特性,為資本設(shè)置“紅綠燈”,依法引導(dǎo)資本健康發(fā)展。培育企業(yè)營商環(huán)境,打造親清型政商關(guān)系,政府職能朝著現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變,深化放管服改革,簡政放權(quán),既要避免缺位,也要避免越位。另一方面,完善各類保障高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。根據(jù)總體安排和各項工作的政策設(shè)計,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度等多項體制機制。繼續(xù)深化政治體制改革。發(fā)展全過程人民民主,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,匯集更大民智,堅持眾人的事情眾人商量。拓展民主渠道,豐富民主形式。將民主不打折扣貫穿到國家政治生活、社會生活的多個過程、相關(guān)領(lǐng)域、各個方面,保持民主的持續(xù)性和完整性。繼續(xù)深化文化體制改革。要傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢文化自信基礎(chǔ),同時吸收外來優(yōu)秀文化,兼收并蓄。繼續(xù)深化社會體制改革。在發(fā)展中更加注重保障和改善民生,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,同時發(fā)揮第三次分配作用,縮小居民收入差距。完善公共安全治理,堅持共建共治共享的原則,重視基層安全保障工作,提升基層社會治理效能。深化生態(tài)體制改革,堅持先立后破的工作方法論,健全積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的政策體系,統(tǒng)籌好污染治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多項工作。完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,強化生態(tài)環(huán)境保護督察,實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度;健全生態(tài)環(huán)境治理體系,完善推進生態(tài)環(huán)境的治理責(zé)任機制、監(jiān)管機制,科學(xué)治理污染,以嚴要求、高標準深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);健全綠色低碳發(fā)展機制,制定財稅、金融、投資等政策和標準體系;優(yōu)化政府綠色采購政策,多方形成合力,完善資源總量管理和節(jié)約制度,推動碳排放碳中和。

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    Promoting Chinese Modernization: Underlying Logic,

    Key Elements and Path Selection

    Gao Yun, Xing Hanwen

    Abstract: Chinese modernization is the unity of the modernization of artifacts, the modernization of institutions and the modernization of people. It is the inevitable product of China’s past historical destiny, unique cultural tradition and complex world conditions, and the catalyst for the realization of the ideal of the great rejuvenation of the Chinese nation. The realization of Chinese-style modernization requires gathering key elements such as the core leadership role of the Party, the development of reality, international and domestic security, and cultural strength. On this basis, Marxist theory and the practice of socialism with Chinese characteristics are basically followed, and the practical path of Chinese-style modernization is sought. The present and the coming period is a crucial period for China’s modernization to comprehensively promote the building of a strong country and the great cause of national rejuvenation. We should give full play to the Party’s role in overall leadership and coordination, and ensure that the essential requirements and major principles of Chinese modernization are implemented. We should balance development and security and promote positive interaction between the new development pattern and the new security pattern. Through comprehensively deepening reform, we will ensure that the political, economic, social, cultural, and ecological aspects meet the requirements of Chinese-style modernization.

    Key words: Chinese modernization; Chinese characteristics; the great rejuvenation of the Chinese nation

    (責(zé)任編輯:劉亞峰)

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