發(fā)展型資助育人：理論、實踐和推進路徑研究

摘 要 “建設(shè)發(fā)展型資助體系，加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力素養(yǎng)培育力度” 是當前國家對于資助育人工作的發(fā)展要求。文章將聚焦“濟困、厚德、勵學(xué)、強能”的發(fā)展型資助育人工作理念，分析當前高校發(fā)展型資助育人體系中存在的問題，通過借鑒部分高校先進經(jīng)驗和實際走訪調(diào)查結(jié)果，創(chuàng)新性提出從經(jīng)濟、思想、心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)等五個方面開展資助育人工作，探索發(fā)展型資助育人新路徑，將思政工作充分融入資助育人體系，保障學(xué)生成長、成才。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟困難學(xué)生；資助育人；發(fā)展型資助育人

中圖分類號：G647 " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.05.042

Developmental Sponsorship Education： Theory， Practice， and Promotion Pathways

LI Liangjie

（College of Economics， Shandong University， Jinan， Shandong 250100）

Abstract \"Building a development oriented funding system and increasing efforts to cultivate the abilities and qualities of students from economically disadvantaged families\" is the current national requirement for the development of funding and education work. The article will focus on the development oriented funding and education work concept of \"helping the poor， fostering virtue， encouraging learning， and strengthening abilities\"， analyze the problems existing in the current development oriented funding and education system in universities， and creatively propose to carry out funding and education work from five aspects including economy， ideology， psychology， academic performance， and employment by drawing on the advanced experience of some universities and the results of actual visits and investigations. It will explore new paths for development oriented funding and education， fully integrate ideological and political work into the funding and education system， and ensure the growth and success of students.

Keywords financially disadvantaged students; sponsorship education; developmental sponsorship education

1" 發(fā)展型資助育人工作理念的形成及完善

1.1" 發(fā)展型資助育人工作理念的形成

2009年，時任中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志提出“要強化資助工作的‘育人’功能”，標志著“資助育人”理念的初步萌芽。2011年，第一次全國高校學(xué)生資助育人工作實踐與理論研討會議明確提出，要將資助育人理念貫穿到獎、貸、助、補、減等各項具體工作中，并加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信教育、感恩教育、義利觀教育、勵志成才教育等，這標志著“發(fā)展型資助育人”理念初步形成。2017年12月，中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，提出發(fā)展型資助育人，標志著高校資助工作已從經(jīng)濟資助保障發(fā)展向發(fā)展型資助助力全面成才轉(zhuǎn)變。2020年4月，教育部等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》明確提出，要完善精準資助育人，建設(shè)發(fā)展型資助體系。黨的二十大報告明確提出，要完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。

總的來說，發(fā)展型資助育人工作理念的形成是一個在高校資助工作具體實踐中逐步深化、不斷完善的過程。它源于在保障型資助工作基礎(chǔ)上對學(xué)校資助工作育人功能的強調(diào)，經(jīng)過教育主管部門及全國高校多次研討和實踐探索，最終形成了較為完善的理念體系，并在高校資助工作尤其是新時代的高校資助工作中得到了廣泛應(yīng)用和實踐。這一理念的提出，對于促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的全面發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù)具有重要意義。

1.2" 發(fā)展型資助育人工作的關(guān)鍵性突破

發(fā)展型資助育人是對高校傳統(tǒng)資助育人模式的深度探索和積極創(chuàng)新，在滿足高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體基本學(xué)習(xí)生活需求的基礎(chǔ)上，更應(yīng)著眼于促進他們綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

一是從物質(zhì)幫扶到能力拓展。發(fā)展型資助育人工作理念強調(diào)學(xué)生能力拓展和提升，突破了傳統(tǒng)物質(zhì)資助模式的局限。這就要求高校在提供經(jīng)濟資助的同時，在人際交往、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維等方面，更注重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，通過設(shè)立勤工助學(xué)崗位、開展公益培訓(xùn)、鼓勵參加科技創(chuàng)新大賽等多種途徑，幫助學(xué)生提升自我，實現(xiàn)全面發(fā)展。

二是從短期資助到長期規(guī)劃。傳統(tǒng)的資助模式往往局限于解決學(xué)生短期經(jīng)濟上的困難，而發(fā)展型資助育人則注重給學(xué)生提供一個長期發(fā)展規(guī)劃。這要求高校在資助過程中既要關(guān)注學(xué)生目前的需要，又要對其今后的職業(yè)發(fā)展和人生規(guī)劃起到一定的指導(dǎo)和促進作用，通過建立導(dǎo)師制、提供職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)、推送就業(yè)信息等途徑，幫助學(xué)生明確職業(yè)目標，提高就業(yè)競爭力。

三是從單一資助到多元育人。發(fā)展型資助育人強調(diào)從單一的經(jīng)濟資助轉(zhuǎn)變?yōu)橛说亩鄻踊?。這就要求高校在對學(xué)生進行資助和教育的過程中，要注意多方面的需求，比如道德浸潤、人文關(guān)懷、心理健康等高校可通過組織觀看紅色影片、開展誠信教育活動等對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)，使他們的愛國之心、誠信之心、健康之心得到培養(yǎng)，從而達到促進其全面發(fā)展的目的。

2" 發(fā)展型資助育人工作現(xiàn)狀及存在的問題

當前，大多數(shù)高校已基本構(gòu)建“獎、貸、助、補、減、勤、免、償”八位一體的保障型資助體系，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供了在學(xué)期間學(xué)習(xí)生活的基本保障，同時也注重培養(yǎng)學(xué)生的意志品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，但仍存在一些問題。

一是資助育人的價值引領(lǐng)較弱。目前部分高校的發(fā)展型資助育人工作一定程度上存在著“重資助、輕引領(lǐng)”的問題，具體工作實踐中在思想價值引領(lǐng)方面做的工作相對比較少，工作成效也相對較差。資助工作中思政教育部分工作的開展形式缺乏新意、思政教育活動的宣傳力度較小等是學(xué)生普遍反映的問題，這可能會在受助學(xué)生中產(chǎn)生不良的價值導(dǎo)向影響，使得受助學(xué)生過度關(guān)注資助金額的多少，從而產(chǎn)生攀比心理、功利主義等不良心理，缺乏艱苦奮斗精神和感恩意識，甚至引發(fā)虛報信息騙取資助等違紀行為。

二是資助育人的“助力全面發(fā)展”不強。部分高校的發(fā)展型資助育人工作重心仍停留在保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活的單一型、保障型資助層面，忽略了學(xué)生在德智體美勞全面發(fā)展和自我實現(xiàn)等方面的更高層次需求，不能做到根據(jù)學(xué)生個性化實際需求靈活調(diào)整資助項目的資助內(nèi)容、實施方式和育人導(dǎo)向，開展精準資助。“當前資助政策不能靈活滿足受助學(xué)生個人發(fā)展的個性化資助需求”“缺少精準匹配家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體的心理幫扶需求、學(xué)業(yè)幫扶需求和就業(yè)幫扶需求方面的具體舉措”等成為學(xué)生的共識。

三是資助主體和資助方式的多樣性不足。近年來高校發(fā)展型資助育人工作的主要資金來源仍然是政府資助資金，社會資本和個人捐助等其他捐助主體在資助金額中占比較小，參與度有限。《2022年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》指出，社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金僅占普通高等教育資助資金總額的1.19%。此外，資助工作校企合作的路徑和常態(tài)化長效化資助工作機制還有待探索，企業(yè)在職業(yè)探索、行業(yè)實踐方面的寶貴資源未得到充分利用。

3" 我國高校發(fā)展型資助育人的典型實踐

我國部分高校圍繞“濟困、厚德、勵學(xué)、強能”等維度，在做好保障型經(jīng)濟資助的基礎(chǔ)上，通過打造發(fā)展型頂層規(guī)劃項目統(tǒng)籌推進生活、思想、學(xué)業(yè)、發(fā)展等資助，做出了一系列有益探索，為推動實施發(fā)展型資助育人提供了有效示范和參考。

3.1" 某高校開展“鴻雁”系列發(fā)展型資助項目

①設(shè)立“鴻雁海外交流計劃”，組織家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參加海外實踐研修，幫助學(xué)生開闊國際視野。②舉辦“鴻雁綜合素質(zhì)提升訓(xùn)練營”，面向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生開設(shè)體育美育、語言能力、讀書交流等課程，幫助學(xué)生鍛煉綜合能力。③建立“鴻雁社群”，分年級為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供有針對性的個性化服務(wù)、發(fā)展型支持，努力實現(xiàn)從“受助”向“自助”和“助人”轉(zhuǎn)化。④設(shè)立“校友—愛心勤工勵學(xué)金”，鼓勵在校生以力所能及的方式奉獻愛心，推動形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。

3.2" 某高校實施“燕園”系列發(fā)展型育人項目

①設(shè)立“燕園起航”項目，依托“四年一貫制”導(dǎo)師、小班制和信息化工作體系，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生化整為零，從經(jīng)濟支持、情感紐帶、學(xué)業(yè)提升、思想引領(lǐng)等方面服務(wù)引領(lǐng)家庭經(jīng)濟困難新生成長成才。②設(shè)立“燕園領(lǐng)航”項目，立足于學(xué)業(yè)、職業(yè)、能力提升、發(fā)展規(guī)劃等學(xué)生個人成長訴求，為學(xué)生提供全過程、全鏈條、全方位的成長發(fā)展指導(dǎo)。 ③設(shè)立“燕園翱翔”項目，支持受資助學(xué)生組織境外游學(xué)團赴境外地區(qū)開展為期5―7天的參訪互動或前往境外地區(qū)進行為期一學(xué)期的交換學(xué)習(xí)。

3.3" 某高校打造發(fā)展型資助“蒲公英計劃”

①設(shè)立“蒲公英圓夢基金”，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間所能夠涉及的所有學(xué)科競賽、相關(guān)專業(yè)認證考試、出國英語能力考試等均列入夢想基金資助項目進行資助。②打造“蒲公英成長助推工程”，將社會實踐與學(xué)校資助政策及資助典型宣傳、學(xué)生志愿服務(wù)感恩教育、學(xué)生家鄉(xiāng)精準扶貧智力支持等工作相結(jié)合，鼓勵更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參與社會實踐活動。③實施“蒲公英精英助力方案”，對優(yōu)秀經(jīng)濟家庭困難學(xué)生參加交流項目的路費及部分生活費用給予資助，實施貸款還款救助機制，對特殊困難畢業(yè)貸款學(xué)生，學(xué)校幫助其償還助學(xué)貸款本息。

4" 推進發(fā)展型資助育人工作的路徑

高校應(yīng)圍繞“濟困、厚德、勵學(xué)、強能”的發(fā)展型資助育人工作理念，聚焦學(xué)生全面發(fā)展需求，從經(jīng)濟、思想、心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)等五個方面創(chuàng)新建設(shè)舉措，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供全方位、多元化、個性化的系統(tǒng)幫扶支持，激發(fā)學(xué)生成長成才的內(nèi)在動力和自我認同，將外部的資助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的內(nèi)生動力，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

一是強化基礎(chǔ)支撐，拓展“經(jīng)濟資助”。高校應(yīng)以現(xiàn)有的“獎、貸、助、補、減、勤、免、償”資助體系為基礎(chǔ)，以校友資源、愛心人士、愛心企業(yè)為重要補充資源，積極拓寬資助資金籌措渠道；增設(shè)獎助學(xué)金和助學(xué)崗位，進一步豐富資助渠道，持續(xù)促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助金額增長和資助資源可得性提高；完善應(yīng)急救助制度，充分發(fā)揮其作為常態(tài)化經(jīng)濟資助政策的補充資助資源作用，為遭遇臨時經(jīng)濟困難且學(xué)校救助金額難以滿足需要的學(xué)生提供經(jīng)濟支持。

二是強化價值引領(lǐng)，推動“思想資助”。高校應(yīng)將資助工作與思政工作有機結(jié)合，將思政教育深刻融入資助工作的各方面、全過程；深入挖掘家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中模范榜樣的成長經(jīng)歷與優(yōu)秀經(jīng)驗，通過開展經(jīng)驗分享交流、座談會等系列活動，在選樹榜樣的過程中激勵廣大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生迎難而上；邀請社會各界和朋輩中的勵志人物舉辦座談會、學(xué)習(xí)會等，將生動案例與宣傳教育相結(jié)合，幫助受助學(xué)生成長為誠信做人、知恩感恩、自立自強的優(yōu)秀大學(xué)生。

三是強化積極心理品質(zhì)，豐富“心理資助”。高校應(yīng)充分利用心理普測結(jié)果和日常心理狀況追蹤等重要信息資源，重點關(guān)心關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體，尤其是其中已經(jīng)出現(xiàn)心理問題的學(xué)生群體的心理狀態(tài)，以心理學(xué)專業(yè)理論為指導(dǎo)，采用團體輔導(dǎo)與一對一咨詢相結(jié)合的方式，有針對性地幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決遇到的具體心理問題，幫助他們克服生活上的窘迫感、心理上的自卑感、思想上的依賴感和挫敗感、內(nèi)心的緊張感和焦慮感，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的未來成長提供堅實的心理基礎(chǔ)和充足的勇氣儲備。

四是強化學(xué)習(xí)能力，加強“學(xué)業(yè)資助”。高校應(yīng)成立學(xué)業(yè)幫扶和提升中心，建立健全開展學(xué)業(yè)幫扶工作的組織基礎(chǔ)，更好地為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中的學(xué)業(yè)困難群體提供學(xué)業(yè)方面的幫助與支持；建立健全學(xué)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，將學(xué)生日常表現(xiàn)、期末成績、掛科科目和學(xué)分數(shù)等學(xué)業(yè)表現(xiàn)信息納入學(xué)生學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，及時掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)；協(xié)調(diào)組合專業(yè)師資力量，依托朋輩力量，幫助學(xué)業(yè)困難學(xué)生解決疑難問題；建立科研創(chuàng)新資助中心，資助致力于科學(xué)研究的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，鼓勵其積極參與各類創(chuàng)新大賽、開展科研能力訓(xùn)練。

五是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)新“就業(yè)資助”。高校應(yīng)激發(fā)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，助力克服家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在就業(yè)求職過程中的潛在畏懼、信息不足等心理壓力和“等靠要”思想；全過程、全方位、多層次開展就業(yè)幫扶指導(dǎo)，切實提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)綜合競爭力；持續(xù)深化校企合作，豐富企業(yè)捐助資源的形式，委托企業(yè)提供人力資源指導(dǎo)和實習(xí)崗位，幫助學(xué)生加快提高職場適應(yīng)能力和工作能力；實時全面追蹤家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)動態(tài)，針對就業(yè)困難的學(xué)生群體，建立完善“一生一策”幫扶檔案，必要時開展一對一的就業(yè)能力提升專題輔導(dǎo)，做好就業(yè)全程跟蹤服務(wù)。

基金項目：2023年度山東大學(xué)學(xué)生資助專項課題研究項目“‘四維五助’為核心的發(fā)展型資助育人體系研究——以山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院為例”（2023ZZ04）。

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