民族交往交流交融視域下清代黔陽地區(qū)的戰(zhàn)后賦役政策

【摘要】在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論體系下，各民族交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的路徑選擇。中國(guó)幾千年的發(fā)展史，也是各民族的交往交流交融史。黔陽作為被少數(shù)民族包圍、由中央直接統(tǒng)治的地區(qū)，是民族交往交流交融過程發(fā)生的重要場(chǎng)域。清朝時(shí)期，黔陽地區(qū)在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘后，仍取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，這離不開清廷與地方官員的共同治理。由《黔陽縣志》中所記錄的戰(zhàn)后賦役政策可以看到中央政策結(jié)合地方具體情況產(chǎn)生的適當(dāng)改變及效果，充分體現(xiàn)出地方政府官員對(duì)于民族地區(qū)治理方式的思考與改良，也充分體現(xiàn)出中央、地方、民族之間的交往交流交融。

【關(guān)鍵詞】交往交流交融；黔陽；賦役政策

【中圖分類號(hào)】G120 " " "【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2097-2261（2025）04-0011-03

【DOI】10.20133/j.cnki.CN42-1932/G1.2025.04.003

中國(guó)有著數(shù)千年多民族國(guó)家的歷史，各個(gè)民族在歷史過程中動(dòng)態(tài)發(fā)展，即各民族的構(gòu)成在中原王朝內(nèi)部或與外部其他國(guó)家的互動(dòng)過程中不斷發(fā)生著變化，彼此交往交流交融。王桐齡認(rèn)為，漢族這一民族在形成之初就是以混合民族的形式而存在。而中國(guó)各族群經(jīng)過了幾千年的相互交流與融合，實(shí)際上都已經(jīng)成為血緣混合的群體[1]。在現(xiàn)代話語體系下，民族交往交流交融的過程依然是被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，“一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史”[2]。因而從各民族交往交流交融的視角去考察中華民族的歷史勢(shì)在必行。黔陽地區(qū)位于湘西南，其身處土司和中原地區(qū)交界處，是一個(gè)多民族聚集地，舞水和沅江貫穿整個(gè)轄區(qū)，為黔陽地區(qū)帶來極為繁華之商業(yè)的同時(shí)也是民族交往交流交融之絕佳場(chǎng)所。

從這個(gè)視角上去閱讀《黔陽縣志》等地方志，可以發(fā)現(xiàn)清廷對(duì)于黔陽地區(qū)的管轄與治理處處體現(xiàn)著民族之間的交往交流交融。本文以清朝地方政府治理的角度，考察明清鼎革之際，清廷對(duì)黔陽地區(qū)的戰(zhàn)后賦役政策，以求為黔陽地區(qū)民族交往交流交融提供新視角。

一、黔陽和《黔陽縣志》

（一）黔陽縣基本概況

黔陽縣，今洪江市。戰(zhàn)國(guó)屬楚地，秦屬黔中郡，西漢高祖五年（前202年）置鐔成縣，東晉義熙年間（405-418年）改為鐔城縣，南北朝時(shí)梁置龍檦縣，唐貞觀八年（634年）改為龍標(biāo)縣。大歷五年（770年）時(shí)，廢縣置州，稱敘州。宋神宗熙寧七年（1074年）置黔江城，宋元豐三年（1080年）置黔陽縣。1997年，原洪江市和黔陽縣合并，設(shè)立新的洪江市。2005年，市治由安江鎮(zhèn)遷至黔城鎮(zhèn)。地交湖南省西部、懷化市東部，東鄰溆浦縣、洞口縣，南接會(huì)同縣、綏寧縣，西接芷江侗族自治縣，北連中方縣。東南部屬雪峰山主脈地帶，野生動(dòng)植物豐富；中部安洪河谷盆地為糧食主要產(chǎn)地；中西部和西北部地勢(shì)平緩，丘陵盆地相間，農(nóng)林牧皆宜。

黔陽縣自古以來就是一個(gè)多民族聚居區(qū)，明清時(shí)期有大量客民遷入此地，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，黔陽縣至今依然有侗、苗、瑤、回、土家等14個(gè)少數(shù)民族居住于此，外地客民與地方土民通過地方治理和睦相處，共同促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展。在清代，縣志中用“苗”“瑤”“峒”等詞稱呼地方少數(shù)民族，并未進(jìn)一步做出區(qū)分，但所記錄的風(fēng)俗紀(jì)略，都體現(xiàn)出對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的重視和對(duì)其逐漸歸化的期待。

（二）《黔陽縣志》

據(jù)清雍正版縣志記載，宋、元時(shí)期都有修撰縣志，但均在戰(zhàn)亂中散供無存?？滴踉辏?662年），張扶翼（安徽霍邱人）任黔陽知縣，應(yīng)朝廷要求各郡縣編纂志書，于康熙五年（1666年）編修完成《黔陽縣志》，后因戰(zhàn)亂散伐?？滴醵辏?687年），知縣于棟如（浙江金壇人）增刻付梓，記事止于康熙六年（1667年），內(nèi)容共分二十九目，是目前尚存最早的縣志。雍正六年（1728年），王光電（浙江德清人）任黔陽知縣。因于棟如增刻本的刻版散佚，急需校刻；且舊志修訂數(shù)十年之后，戶口、田賦、節(jié)孝、文學(xué)方面需要補(bǔ)充內(nèi)容；并且在其任內(nèi)，為民辦了許多實(shí)事需要記載。如果僅刊印舊志，不能反映時(shí)代和社會(huì)生活的變化。于是王光電對(duì)舊志進(jìn)行了增輯，于雍正十一年（1733年）付梓[3]。《黔陽縣志》的修撰與增補(bǔ)充分展現(xiàn)出政府依地方具體情況進(jìn)行治理的過程，除本文著重進(jìn)行討論的賦役政策外，還包括諸多方面。比如在治理黔陽的過程中將教育貫穿始終，地方政府大興義學(xué)，進(jìn)一步將儒家文化傳播至邊緣地區(qū)，提高了黔陽地區(qū)各族人民的文化素養(yǎng)，增進(jìn)了各少數(shù)民族對(duì)于漢文化的認(rèn)同。

三、明清鼎革之際

清廷在黔陽地區(qū)的戰(zhàn)后賦役政策

《黔陽縣志》中所提戰(zhàn)爭(zhēng)的影響范圍之大、程度之深，在《災(zāi)異論》中有記載：“順治丁亥年（1647年），王師取沅、黔，城未即下破之。庚寅（1650年）、辛卯（1651年）間，亂兵馬進(jìn)忠、王進(jìn)才復(fù)踞其地，殺戮荼毒，城野為墟。又高、李、郝、袁、劉諸敗兵悉走掠邑境，環(huán)邑?cái)?shù)百里，百姓死亡殆盡，間有孑遺，不得耕佃。”[3]

明清鼎革之際，湖廣地區(qū)作為前線戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)略位置極為重要，因此各方政權(quán)在湖廣地區(qū)持續(xù)作戰(zhàn)數(shù)十年之久，如辰州、黔陽等兩兵相接之地是明清政權(quán)爭(zhēng)奪的關(guān)鍵。縣志中記載：馬進(jìn)忠、王進(jìn)才于順治八年（1651年）占據(jù)黔陽，后在羅翁山繼續(xù)為亂，又有諸多敗兵從黔陽撤退，攻城略地。政權(quán)鼎革之際，活躍于湖廣的大順軍郝?lián)u旗、劉體純等部與盤踞在滇黔的大西軍孫可望、李定國(guó)等部先后與南明政權(quán)聯(lián)合抗清。南明湖廣總督何騰蛟整編殘余勢(shì)力編為十三鎮(zhèn)，開鎮(zhèn)湖廣。順治四年至五年（1647-1648年），清軍將領(lǐng)孔有德率領(lǐng)大軍進(jìn)攻湖廣，迅速攻占了湖廣南部多個(gè)府縣。隨后何騰蛟利用金聲桓、李成棟叛清，收復(fù)寶慶、衡州、常德等地。而后四五年，湖南地區(qū)的戰(zhàn)事反復(fù)，局勢(shì)動(dòng)蕩。順治十年（1653年），五省經(jīng)略洪承疇坐鎮(zhèn)長(zhǎng)沙，隨著順治十四年（1657年）孫可望來降，清廷與南明的戰(zhàn)局改變，清軍恢復(fù)湖南全境并欲直取云貴[4]。西南線的戰(zhàn)事不斷往前推進(jìn)，由羅托率領(lǐng)的中路大軍旋即從湖南前往貴州，湘西辰沅地區(qū)一舉成為戰(zhàn)略中心地，偏沅巡撫駐沅州，可謂是“治兵滇黔，軍書旁午，往來驛使，一切飛挽、士馬襁屬不絕于道，卒卒無有須臾之暇”[5]。

總之，如何恢復(fù)戰(zhàn)后地方生計(jì)和緩和地方民族關(guān)系是清廷亟待考慮的問題。在黔陽地區(qū)發(fā)生的沖突可分為兩種，一是政權(quán)鼎革，二是與苗、瑤、峒等族群時(shí)有對(duì)抗。因此與之對(duì)應(yīng)的賦役政策也有所不同，一是戰(zhàn)后的休養(yǎng)生息，二是招撫少數(shù)民族后的優(yōu)惠政策。此類有針對(duì)性的治理對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)恢復(fù)和城鎮(zhèn)的后續(xù)發(fā)展起到了積極作用，在不斷吸引客民與招徠少數(shù)民族族群的過程中促進(jìn)了民族的交往交流交融。

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)之后的休養(yǎng)生息

在張扶翼擔(dān)任黔陽知縣期間，黔陽縣歸屬于辰州府管轄，張扶翼對(duì)黔陽地方所受戰(zhàn)亂的情形深感同情，他認(rèn)為辰州府是湖南在反清復(fù)明戰(zhàn)爭(zhēng)中受害最深的地區(qū)，而在辰州府受戰(zhàn)爭(zhēng)影響最大的莫過于黔陽地區(qū)，該地于順治十五年戊戌（1658年）五月后才重回清朝版圖。順治十六年（1659年）開始進(jìn)行賦稅征收解送，其初熟糧僅八十石，后續(xù)增至五百八十石，開墾的田地只占當(dāng)?shù)氐氖种！暗嘏c山塘十之二三，然山多曉確，畝無長(zhǎng)源。故當(dāng)其盛也，患在人滿而山藝為地，遂而載糧于山，及今兵燹之余，又患在土滿，而田卒為萊，因而賦缺于畝。”[3]田畝作為財(cái)賦的基本，由其所產(chǎn)生稅收是中央與地方財(cái)政的重要連接。但黔陽位于武陵山區(qū)本就山多田少，額田僅二千三百一十八頃一畝，因此規(guī)避自然災(zāi)害及戰(zhàn)爭(zhēng)就變得格外重要?！跋仁露A(yù)為之防，當(dāng)事而多為之救，后事而先力之備”[3]，這要求管理的官員有良好的治理能力，以及保有以民為本的治理理念以幫助地區(qū)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。張扶翼認(rèn)為此時(shí)黔陽迫切需要休養(yǎng)生息，作為知縣，要以當(dāng)?shù)鼐用竦纳顬橹?。田地是?jīng)濟(jì)和賦稅的來源，所以開墾農(nóng)田，幫助當(dāng)?shù)鼗謴?fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是當(dāng)時(shí)的重中之重。在他的觀念中，戰(zhàn)后地區(qū)人民的休養(yǎng)是為官者的責(zé)任，生聚教養(yǎng)，軍民同心同德積聚力量，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是地方治理的最優(yōu)解。

對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，招徠客民，張扶翼給出的建議如下：“念辰屬之入版圖在各省各府之后，則今日之責(zé)墾，自應(yīng)與腹里府縣于順治元年（1644年）即入版圖者不同，分別年限，再示寬展，則見在之民無督責(zé)之煩擾，而流亡之民又必以鄉(xiāng)土為樂國(guó)矣。卑職念此二者至熟矣。寬五年之嚴(yán)令，休其民力，杜豪強(qiáng)之影射，正其版圖?！盵3]由于黔陽地區(qū)經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重，想重新恢復(fù)經(jīng)濟(jì)就不能和其他地區(qū)一樣征稅，必須有特殊優(yōu)待。張扶翼請(qǐng)示上級(jí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寬限當(dāng)?shù)匚迥觊_墾年限，免其賦稅，休養(yǎng)生息，有助于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、增加人口、吸引人才，也能在當(dāng)?shù)鼐用竦男闹薪⒅醒霝槊窨紤]的良好形象。在這樣的優(yōu)惠政策之下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開始發(fā)展，經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，當(dāng)?shù)鼐用褚策M(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的信任與認(rèn)可，增加了國(guó)家認(rèn)同。地區(qū)間的人員流動(dòng)，更是促進(jìn)了各民族的交往交流交融。

（二）招撫瑤民的優(yōu)惠政策

黔陽地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裨九c苗、瑤之間關(guān)系較為疏遠(yuǎn)，據(jù)麻陽知縣陳五典所寫《張公撫瑤紀(jì)略》可知，張扶翼對(duì)于瑤民始終保持和平安撫的態(tài)度，主張以招攬代替爭(zhēng)斗?！皬埞罹S麻塘各峒不平，則太平之兵萬無撤理。乃令原隨入山，招撫皂快黃庭耀往諭羅翁、古木界降瑤老總六高風(fēng)等，俾令往諭麻塘山瑤。辰鎮(zhèn)坐營(yíng)游擊李亦差龍?zhí)端緯鴣頃?huì)撫，因令降瑤六高風(fēng)等，捧諭往麻塘各峒，宣布招徠德意。麻塘各瑤俱各心悅歸誠(chéng)?！盵3]八月十三日，招出麻塘唐家山、劉家山、尖山、虎山界、沈家山、杉木坪、白馬山各山瑤官、瑤總，一齊下山投誠(chéng)，麻塘悉平。張扶翼是站在各少數(shù)民族的角度上考慮與漢民交往的利弊，在尊重其風(fēng)俗文化的同時(shí)展現(xiàn)出溫和的招撫意愿，通過其努力，居住于周邊山區(qū)的首領(lǐng)都表現(xiàn)出投誠(chéng)之意。

明朝時(shí)期，由于戰(zhàn)亂，流民大多選擇瑤山作為轉(zhuǎn)移的通道，根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣竦慕ㄗh，明廷將瑤首沈懷山設(shè)為“瑤總”，給予糧米等獎(jiǎng)勵(lì)以庇護(hù)往來群眾，維護(hù)當(dāng)?shù)氐暮推?。說明當(dāng)時(shí)瑤族已經(jīng)與漢民有了一定程度的交往交流，在瑤民聚居區(qū)流亡的漢民也需要瑤民的保護(hù)。但瑤族內(nèi)部由于勢(shì)力的不平衡，產(chǎn)生了諸多問題。從明至清，中央王朝從未放棄過招撫周邊各民族，在這個(gè)過程中，已經(jīng)有少數(shù)瑤族深度融入漢民的聚居區(qū)，與漢人保持著更為親密的關(guān)系，如古木界風(fēng)亞六，“素佃縣糧，知縣張扶翼曾召至縣，賞與酒食，免其徭役”[3]，于是風(fēng)亞六立誓不反，并在張扶翼招撫各瑤的過程中發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

瑤族居處大多位于山中，出入困難，且適宜農(nóng)耕的田地較少，生存是最大問題。在招撫后，張扶翼給出的對(duì)策是給予其田地并減免賦稅、免除徭役。通過這種方式讓瑤民產(chǎn)生一種歸屬感，最終與漢人達(dá)成一種相對(duì)和諧的關(guān)系?！艾幧綗o田，先是山上各瑤請(qǐng)佃山下民田。前令止令完納正賦，其法甚善。查山下荒田，令瑤佃作，免其徭役?，幖劝膊宓盟?，始有安土之思矣。”[3]瑤人既已有了固定的居所與田地，自然就有了安居樂業(yè)的思想，適應(yīng)漢人的生活方式后逐漸與漢人同化融合在一起，充分體現(xiàn)了民族之間的交往交流交融。

以上優(yōu)惠政策有助于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、招攬客民，緩解了苗、瑤、漢之間的緊張關(guān)系，促進(jìn)了各民族之間的交往交流交融。在此基礎(chǔ)上，黔陽的治理方式同樣體現(xiàn)了中央與地方之間的聯(lián)系：中央對(duì)于地方的統(tǒng)治以安撫為主，以維持地方的穩(wěn)定；對(duì)于少數(shù)民族則以招撫政策為主，也說明了少數(shù)民族的地位同以往相比從邊緣逐漸靠近中心，這是一個(gè)“自在”的過程。

四、結(jié)語

在歷史的長(zhǎng)河中，不同少數(shù)民族始終存在著多方面的需求，這些訴求涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。因此需要具備敏銳的洞察力去捕捉這些在歷史階段中不斷變化的需求，并給予適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。比如，在清朝乾隆、嘉慶年間發(fā)生的乾嘉苗民起義中，苗民在經(jīng)濟(jì)層面提出了“逐客民，復(fù)故地”的主張，也在政治領(lǐng)域發(fā)出了“苗子也可為官”的呼聲。此次事件之后，清政府靈活變通，于苗疆地區(qū)設(shè)立了苗官，從而在一定程度上回應(yīng)了苗族民眾的政治訴求。由此可見，試圖用統(tǒng)一尺度或“無差別”的管理手段來治理所有民族的做法不可取。深刻認(rèn)識(shí)各民族在文化認(rèn)同、宗教信仰、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的差異，并以此為出發(fā)點(diǎn)實(shí)施符合各民族特點(diǎn)、因俗而治的治理策略，才能促進(jìn)各民族之間的交往交流交融。清政府采用“苗例”治理苗疆的成功案例，正是對(duì)這一治理方式的生動(dòng)詮釋。“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融，要推動(dòng)各族群眾逐步實(shí)現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”[6]這段話適用于所有民族地區(qū)共同體意識(shí)的建構(gòu)，并在共同構(gòu)建的空間下逐漸走向民族交融這一歷史發(fā)展趨勢(shì)，這是中華文明前進(jìn)的必然結(jié)果。

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作者簡(jiǎn)介：

黃靖雯（1999.9-），女，漢族，湖南邵陽人，碩士研究生，研究方向：民族學(xué)。

【基金項(xiàng)目】吉首大學(xué)研究生校級(jí)科研項(xiàng)目“清代容美土司與民族交往交流交融研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JDY2024029）。