構(gòu)建企業(yè)大宣傳格局的“蒙電實(shí)踐”

為充分發(fā)揮思想政治工作在國有企業(yè)中的“傳家寶”和“生命線”作用，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱：內(nèi)蒙古電力集團(tuán)）積極響應(yīng)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，將正面宣傳和輿論引導(dǎo)作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，從理順機(jī)制、建強(qiáng)隊(duì)伍、輿情管控等五個(gè)維度謀劃破題，開啟了構(gòu)建企業(yè)多元化大宣傳格局的“蒙電實(shí)踐”，企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)一路“高開”，員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不斷提振。集團(tuán)公司連續(xù)13年獲內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)。

“蒙電實(shí)踐”的方法路徑

構(gòu)建三級宣傳工作體系，織密新聞宣傳“信息網(wǎng)”。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)建立起“集團(tuán)公司總部—所屬分子公司—基層班組站所”三級宣傳工作體系，保證宣傳工作始終沿著正確方向前進(jìn)。集團(tuán)公司總部層面，制定下發(fā)《對外新聞宣傳工作管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的方案》等文件，以制度形式為新聞宣傳工作“把脈定調(diào)”，構(gòu)建新聞宣傳“策采寫編發(fā)”“四梁八柱”。聯(lián)動(dòng)總部各核心業(yè)務(wù)部門，組建“公司總部大事要事組”“業(yè)務(wù)部門信息報(bào)送組”“分子公司新聞宣傳調(diào)度組”“社會(huì)主流媒體機(jī)動(dòng)組”等5個(gè)群組，制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，推動(dòng)公司上下統(tǒng)一報(bào)道口徑、規(guī)避輿情風(fēng)險(xiǎn)、形成宣傳合力。所屬分子公司層面，建立周選題新聞線索報(bào)送制度，采集填寫《周選題新聞線索表》，報(bào)送集團(tuán)公司總部審核備案，主動(dòng)對接聯(lián)系當(dāng)?shù)刂髁髅襟w平臺，確保重要信息線索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主流媒體、企業(yè)媒體、所屬分子公司“聯(lián)動(dòng)報(bào)送”，本單位業(yè)務(wù)工作“單獨(dú)報(bào)送”。基層站所層面，傳遞傳導(dǎo)集團(tuán)公司、所屬單位宣傳導(dǎo)向，按照宣傳工作計(jì)劃，充分調(diào)動(dòng)兼職通訊員、網(wǎng)評員的主觀能動(dòng)性，采寫本單位的新聞素材和宣傳內(nèi)容，聯(lián)動(dòng)所屬單位講好基層一線的“蒙電故事”。

建強(qiáng)用好企業(yè)“5+1”宣傳矩陣，暢通輿論引導(dǎo)“高速路”。

為切實(shí)守好意識形態(tài)陣地，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化資源配置，按照“僵尸賬號注銷、低效賬號整合、服務(wù)賬號備案”的原則，整合優(yōu)化了公司系統(tǒng)新媒體平臺，目前保有四級新媒體賬號62個(gè)，清理優(yōu)化內(nèi)部資料性出版物31個(gè)。整合宣傳平臺，出臺公司系統(tǒng)自辦媒體運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化加強(qiáng)各類新聞宣傳、報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)等陣地管理，完成公司系統(tǒng)208個(gè)展陳場所、2個(gè)發(fā)行刊物和63個(gè)自辦新媒體檢查，發(fā)現(xiàn)整改問題26個(gè)。規(guī)范陣地建設(shè)，規(guī)范企業(yè)自有媒體矩陣，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情管控和融媒體平臺建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)融媒體系統(tǒng)正式上線，激活企業(yè)宣傳陣地效能，打造“策采寫編發(fā)”全媒體引擎，及時(shí)宣傳黨的方針政策、重點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法、員工群眾中先進(jìn)典型等。用好媒體矩陣，常態(tài)化用好用活企業(yè)內(nèi)部“5+1”新聞宣傳矩陣（《內(nèi)蒙古電力報(bào)》、企業(yè)新聞內(nèi)網(wǎng)、企業(yè)新聞外網(wǎng)、企業(yè)官方微信公眾號、樓宇視頻，融媒體新聞稿件采編平臺），力爭打造“覆蓋地方、立足蒙電、影響全區(qū)、輻射全國”新媒體聯(lián)盟矩陣。

探索“宣傳+媒體+專業(yè)”模式，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)積極探索構(gòu)建“宣傳+專業(yè)+媒體”的多方聯(lián)合策劃工作機(jī)制，加強(qiáng)中心業(yè)務(wù)與新聞報(bào)道的深度融合，推出一大批立意高、創(chuàng)意足、形式新、傳播廣的優(yōu)秀主題報(bào)道。一是“宣傳+媒體”，提升傳播效能。建立精準(zhǔn)對接機(jī)制，借助全國主流媒體資源，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播，打造覆蓋全網(wǎng)、觸及更多用戶的“宣傳+媒體”傳播體系，加大對主流媒體的供稿力度并提高稿件質(zhì)量，豐富宣傳報(bào)道形式，展示改革發(fā)展新形象。二是“宣傳+專業(yè)”，激發(fā)宣傳合力。強(qiáng)化宣傳工作與專業(yè)部門、業(yè)務(wù)單位的深度融合，著力構(gòu)建各級黨委宣傳部牽頭、各級新聞中心配合、各專業(yè)部室和各單位共同參與的“1+1+N”宣傳矩陣，圍繞中心工作精心策劃新聞選題，構(gòu)建起“宣傳部門發(fā)題、專業(yè)部門審題、雙方共同解題”宣傳新模式，齊心協(xié)力打好宣傳工作“組合拳”。

配備輿情監(jiān)管“預(yù)警器”，建立高效工作機(jī)制。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)通過建立“監(jiān)、析、研、預(yù)、處、饋”工作機(jī)制，全天候、全方位加強(qiáng)輿情管控。一是加強(qiáng)監(jiān)測。聯(lián)動(dòng)輿情監(jiān)測團(tuán)隊(duì)，利用專業(yè)的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對涉電力相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)測，掌握輿情動(dòng)態(tài)。二是認(rèn)真分析。對輿情的嚴(yán)重程度、傳播速度、影響范圍等因素進(jìn)行綜合評估，為后續(xù)的預(yù)警和處置工作提供決策依據(jù)。三是做好研判。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判評估制度，不斷健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情研判具體工作和措施，通過來源分析、真?zhèn)畏治?、歸類分析、指向分析、校正分析等六大模塊，對輿情事件本身和輿情的分析研判實(shí)施倒查，使輿情研判臻于精確。四是發(fā)布預(yù)警。根據(jù)可能發(fā)生的輿情分級，集團(tuán)公司輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級別，并可依次通過藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示，做出預(yù)警發(fā)布。五是高效處置。根據(jù)輿情信息反映的內(nèi)容和情況，及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情研判會(huì)，對網(wǎng)絡(luò)輿情走向作出正確的判斷，對網(wǎng)絡(luò)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評估，提出應(yīng)對方案和措施。六是及時(shí)反饋。收集公眾反饋、分析處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化輿情管理策略。

打造宣傳人才“蓄水池”，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)通過“選育用留練”五個(gè)維度，推動(dòng)企業(yè)宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。一是卡住“選”的源頭。注重“新聞、編導(dǎo)、剪輯”等宣傳專業(yè)人才的招聘選用，選優(yōu)配齊基層一線宣傳人員。二是拓展“育”的維度。定期開展新聞宣傳培訓(xùn)班，選派優(yōu)秀宣傳人員赴自治區(qū)、盟市級宣傳思想文化單位輪訓(xùn)鍛煉、跟班學(xué)習(xí)；建立“以老帶新”“工學(xué)結(jié)合”等培養(yǎng)模式，幫助宣傳人員把準(zhǔn)宣傳工作階段性重點(diǎn)及導(dǎo)向。三是搭建“用”的平臺。建立企業(yè)新聞宣傳人才庫。按照專業(yè)特長，結(jié)合“德能勤績廉”等方面考核，58位優(yōu)秀宣傳人才儲備入庫；組建400余名骨干網(wǎng)評員和1000余名基礎(chǔ)網(wǎng)評員隊(duì)伍。四是制定“留”的機(jī)制。制定《新聞宣傳稿酬獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開展年度“四力先進(jìn)個(gè)人”“好新聞、微視頻”年度評選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)宣傳人員寫作熱情和工作干勁。五是注重“練”的方式。定期組織宣傳人員實(shí)戰(zhàn)練兵，圍繞企業(yè)中心工作，定期開展“主題采訪報(bào)道”“主題征文”等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐動(dòng)手能力。

由“蒙電實(shí)踐”引起的思考

堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。國有企業(yè)要系統(tǒng)謀劃部署、多措并舉推進(jìn)新聞輿論工作，要圍繞企業(yè)中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓－分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓－業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)抓－部門單位全員抓”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到位。宣傳部門要切實(shí)扛起牽頭抓總職責(zé)使命，圍繞全年重點(diǎn)工作任務(wù)，用好用足宣傳資源，打造品牌、樹立標(biāo)桿，進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)宣傳思想工作的辨識度和標(biāo)識度，努力實(shí)現(xiàn)工作效果最大化。

堅(jiān)持完善機(jī)制、優(yōu)化隊(duì)伍。國有企業(yè)要通過機(jī)制體制及人才引入的創(chuàng)新手段，出臺落地一批符合企業(yè)新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作的規(guī)章制度和文件精神，并結(jié)合實(shí)際不斷修訂完善，通過提升重大主題宣傳策劃能力、建立重大主題報(bào)道媒體資源庫、完善常態(tài)化主題宣傳選題策劃機(jī)制、激活新聞宣傳隊(duì)伍人才蓄水池等辦法，用“有解思維”求出企業(yè)宣傳思想工作的“最優(yōu)解”，在理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新中讓國企輿論工作抓人眼球、耳目一新。

堅(jiān)持正面宣傳、源頭預(yù)防。國有企業(yè)要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，深入挖掘宣傳資源，精心組織策劃正面宣傳報(bào)道，扎實(shí)推進(jìn)新聞宣傳工作再上新臺階。同時(shí)，要在“源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控”上持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格輿論引導(dǎo)工作全體系管理鏈條，健全完善重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題新聞應(yīng)急機(jī)制，完善重大突發(fā)事件融媒體報(bào)道專班制度，堅(jiān)持新聞宣傳“三審三?！睂徍酥贫龋μ嵘侣勢浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力。

（責(zé)任編輯：盧 繼）