加強新時代廉潔文化建設是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要保障。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,義不容辭地肩負著推進廉潔文化建設的政治責任。西安市經開區(qū)直屬國有企業(yè)西安經發(fā)控股(集團)有限責任公司(以下簡稱:西安經發(fā)控股)紀委全面深入理解新時代廉潔文化建設的深刻內涵、目標任務、總體要求,把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭的大局中進行統(tǒng)籌謀劃,從源頭上抓好廉潔文化建設,為企業(yè)高質量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境。
壓實廉潔文化建設政治責任,筑牢黨員干部拒腐防變思想基礎
西安經發(fā)控股紀委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對黨員干部的思想政治引領,引導黨員干部增強責任意識,努力扛好廉潔文化建設的政治責任。
強化理論武裝,增強責任意識。堅持“第一議題”制度,結合實際先后印發(fā)了《關于扎實落實“第一議題”制度的通知》《關于進一步規(guī)范落實“第一議題”制度的通知》,將習近平總書記關于黨風廉政建設、加強新時代廉潔文化建設的重要論述納入黨委理論學習中心組學習計劃和各直屬黨組織黨員教育培訓計劃,督導各直屬黨組織利用“三會一課”、主題黨日活動等形式強化理論學習,引導黨員干部切實做到以理論上的清醒保證政治上的堅定,自覺增強抓好廉潔文化建設的責任意識。
強化頂層設計,扛好政治責任。堅持把廉潔文化建設作為一項長期的政治任務,印發(fā)《開展作風建設專項行動 推進清廉經發(fā)建設工作方案》,建立廉潔文化建設統(tǒng)籌協(xié)調機制,形成了“黨委牽頭、紀委協(xié)助、部門聯(lián)動、員工參與”的廉潔文化建設“一盤棋”工作格局,通過統(tǒng)籌聯(lián)動,把“負責、守責、盡責”的責任意識落實在了推進廉潔文化建設的各項工作部署上,切實推動新時代廉潔文化建設在西安經發(fā)控股落實落細落地。
著力培育廉潔思想觀念,“點線面”齊用力推進廉潔教育
西安經發(fā)控股紀委堅持以“廉”潤心、以“文”化人,創(chuàng)新學習載體,豐富教育內容,多層次、多維度推進廉潔教育,推動廉潔文化深入人心。
建立機制,推進常態(tài)化學習教育。建立了黨紀黨規(guī)常態(tài)化學習機制,扎實開展每年紀律教育學習月活動,發(fā)布“紀法小課堂”,教育引導黨員干部增強紀律意識、規(guī)矩意識,鞏固深化黨紀學習教育成果,讓黨紀黨規(guī)在潛移默化中根植于黨員干部心中。堅持把黨史學習教育融入日常、抓在經常,不斷引導黨員干部堅定理想信念、增強拒腐防變能力。
分類施策,差異化開展廉潔教育。針對集團及各子公司經營特點,差異化開展廉潔教育。一方面,針對“關鍵少數”、重點領域、重要崗位人員開展廉潔教育,組織集團各直屬黨組織針對易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的關鍵領域、關鍵崗位拍攝制作廉政微視頻近20部,并發(fā)布于企業(yè)內網,供各直屬黨組織下載并組織關重崗位人員認真學習,以此引導黨員干部尊崇權力、敬畏權力、善用權力,做到公正用權、依法用權、廉潔用權。另一方面,針對全體黨員干部推進日常廉潔教育,通過講授專題黨課、組織參觀黨風廉政教育基地、舉辦職務犯罪懲治與預防專題講座等,促進全體黨員干部自覺學習、依法履職、廉潔從業(yè)。
培養(yǎng)廉潔自律道德操守,把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督中
國無德不興,人無德不立。西安經發(fā)控股紀委堅持以高尚道德修身正心,不斷引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德,修身齊家。
選好用好干部,確保黨員干部清正廉潔。堅持選好干部,嚴格選人用人標準,把嚴的要求落實到干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程、各環(huán)節(jié);對新提拔的黨員干部及時開展廉潔教育,以“任前廉政法規(guī)考試+廉政談話+簽訂廉潔承諾書”的模式,為年輕干部打好“預防針”、把好“任前關”、扣好廉潔從業(yè)“第一??圩印?。建好、用活干部廉政檔案機制,強化黨員干部日常監(jiān)管,采取“年初更新+隨時補充”的方式為黨員干部精準繪制“廉潔畫像”,準確把握黨員“廉情”動向,實現(xiàn)黨員干部精準化管理。
推進家風建設,確保黨員干部廉潔齊家。堅持把家風建設作為領導干部作風建設的重要內容,深化家庭美德建設,廣泛開展家庭助廉系列活動,簽訂家庭助廉承諾書,通過發(fā)放家庭助廉倡議書、倡導家屬當好“廉內助”等,筑牢家庭反腐防線。持續(xù)推進“廉潔家訪”活動,深入了解黨員干部“八小時以外”的生活和社交情況,掌握干部廉潔動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進行提醒教育、幫助化解,共同筑牢單位、家庭、個人“三位一體”廉潔防線。
精準打造警示教育套餐,正面教育和反面警示震懾同時發(fā)力
西安經發(fā)控股紀委堅持教育在先、預防在前的原則,將正面教育和警示震懾結合起來,不斷教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
突出正向引導。堅持以典型引路,一方面,積極挖掘選樹一批清正廉潔、愛崗敬業(yè),立得住、看得見、夠得著的勤廉先進典型,讓黨員干部看有目標、學有榜樣、趕有方向。另一方面,通過企業(yè)網站推送勤廉典型先進事跡、企業(yè)微信公眾號播放先進事跡短片等形式,大力宣傳清廉典型先進事跡,不斷放大典型示范引領效應;通過組織故事分享會,邀請勤廉先進典型代表講述廉潔感悟、傳遞正向能量,激勵黨員干部見賢思齊、擇善而從。
強化警示教育。堅持以反面案例教育筑牢防線,一方面,加大對集團查處的違紀違法案例的通報力度,深化以案促改、以案促治,用身邊“鮮活教材”警示教育身邊人。另一方面,通過收看警示教育片、學習警示教育通報等,分級分類開展紀律教育、警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時,依托西安廉潔文化資源和歷史文化資源,建立廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育等廉潔教育陣地目錄,印制《集團紀委廉政警示教育活動方案》,細化工作安排,推進警示教育扎實開展。
創(chuàng)新廉潔文化傳播手段,打造獨具特色的廉潔文化傳播矩陣
廉潔文化陣地建設是開展廉潔教育、傳播廉潔文化的重要基礎。西安經發(fā)控股紀委順應時代變化,創(chuàng)新廉潔文化傳播手段,構建起了融合刊、網、微、海報及特色活動等為一體的廉潔文化傳播矩陣。
搭建多元宣傳陣地。創(chuàng)辦集團內部刊物《監(jiān)督執(zhí)紀動態(tài)》,包含紙質版和電子版,目前已出刊22期、共計發(fā)行3800余冊;在集團官網及EKP辦公系統(tǒng)設置“廉政之窗”模塊,結合實際推出紀法知識、典型案例等內容;開通企業(yè)微信公眾號,通過推送相關內容,讓廉潔文化“飛入尋常百姓家”;發(fā)揮海報公告宣傳效應,在國家法定節(jié)假日前,制作印發(fā)“廉潔提醒海報”,強化黨員干部廉潔意識,確保黨員干部嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。
開展特色宣傳活動。結合實際印發(fā)了《開展“清風廉韻潤經發(fā) 風清氣正促發(fā)展”活動實施方案》,圍繞“七個一”深入開展廉潔文化建設活動,先后舉辦了“防風險”專題培訓、“學精神”黨課講授、“明黨紀”知識測試、“守紀律”警示教育、“送清廉”贈書寄廉、“做表率”廉潔承諾、“廉文化”微視頻拍攝等系列活動,通過打好廉潔教育“組合拳”,引導黨員干部廉而有為、廉而作為,以廉為榮、勤勉履職。
加強新時代廉潔文化建設是培育風清氣正良好政治生態(tài)的重要舉措。實踐中,西安經發(fā)控股紀委通過持續(xù)加強廉潔文化建設,企業(yè)“清廉經發(fā)”建設效果凸顯:一方面,廉潔文化浸潤人心,黨員干部紀律規(guī)矩意識明顯增強;另一方面,企業(yè)管黨治黨責任落實更加到位,黨內政治生活更加充盈,一體推進“三不腐”機制更加完善;企業(yè)誠信體系建設不斷健全,親清政商關系有效構建,內部監(jiān)督管理更加規(guī)范,企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)已然形成,為提升企業(yè)綜合競爭力、推進中國式現(xiàn)代化西安實踐夯實了有力支撐。 " (責任編輯:若 妍)