以“1383”書記項目工作模型推動黨建業(yè)務(wù)深融合

習(xí)近平總書記在參加全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議時強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司中山供電局（以下簡稱：中山供電局）黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊密聯(lián)系工作實際，探索構(gòu)建以“攻堅克難 創(chuàng)新突破”為目標(biāo)的“1383”書記項目工作模型，助力書記項目成效提升。該模式的構(gòu)建實施，有力推動了中山供電局黨建與業(yè)務(wù)深度融合，推動各黨支部破解改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點、難點、堵點，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以“1383”書記項目模型推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的意義

“書記項目”是指由各級黨組織書記作為第一責(zé)任人親自謀劃、推進、指導(dǎo)的黨建創(chuàng)新項目。這一模式通過明確目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任落實、資源調(diào)配和考核評估，旨在破解基層工作中的難題，推動黨建工作與中心工作深度融合，提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中山供電局以“攻堅克難 創(chuàng)新突破”為目標(biāo)，構(gòu)建“1383”書記項目工作模型，具有以下積極意義。

以“1383”書記項目模型推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。習(xí)近平總書記指出，只有堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在國家和人民手中，才能保證國有企業(yè)永遠不變質(zhì)、不變色、不變味?！?383”書記項目模型聚焦基層黨組織書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，能夠充分發(fā)揮“頭雁作用”，為推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合注入更強力量，是把企業(yè)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。

以“1383”書記項目模型推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是縱深推進黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。為了把上級組織抓基層黨建工作的要求轉(zhuǎn)化為切實的工作舉措，中山供電局黨委構(gòu)建了“1383”書記項目模型，以書記項目推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，帶動全體員工同心協(xié)力聚焦解決改革發(fā)展中的痛點、難點、堵點，這一模型實際上成為了推進企業(yè)黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

以“1383”書記項目模型推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是推動黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的有力舉措。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?！眻猿謬@中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，黨支部書記作為支部工作的“領(lǐng)頭雁”，是黨組織體系建設(shè)向企業(yè)基層一線延伸的關(guān)鍵力量?！?383”書記項目模型可以切實推動“書記抓”“抓書記”工作落到實處，促使基層黨支部書記更好地履行“一崗雙責(zé)”。

“1383”書記項目模型的內(nèi)涵

中山供電局緊密聯(lián)系工作實際，構(gòu)筑了以“1383”為特色的“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目工作模型，該模型內(nèi)涵及主要做法如下：

“1”即聚焦1個關(guān)鍵點。由黨委牽頭，組織黨建工作部門深入研究討論“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目工作模式，聚焦“書記項目庫”這個關(guān)鍵點，制定《實施“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目 推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，奮力邁進高質(zhì)量發(fā)展新征程行動方案》等相關(guān)文件，明確基層黨組織書記工作職責(zé)。召集黨委委員、各職能部門主要負責(zé)人，召開書記項目選題會議，采取“自下而上、自上而下”兩種方式收集攻關(guān)項目?！白韵露稀奔从筛髦Р恳越鉀Q本單位實際困難與問題為導(dǎo)向，報送1—2個項目；“自上而下”即由各職能部門分析本專業(yè)領(lǐng)域存在的短板，制定需基層單位承接的“揭榜掛帥”項目。

“3”即以“1+2”項目模式明確各黨支部書記項目。形成基礎(chǔ)項目庫后，再次組織各職能部門對書記項目關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)進行討論分析，參考各黨支部往年關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)完成情況，確定項目星級。由黨委為各基層黨支部量身定做1個“揭榜掛帥”書記項目，由黨支部在書記項目庫內(nèi)“自選”2個書記項目。

“8”即制定八個書記項目過程管控抓手。為實現(xiàn)書記項目統(tǒng)籌抓、支撐強、服務(wù)優(yōu)、推進實，黨委構(gòu)建了相互聯(lián)系、相互作用的“八制”，分別為片區(qū)督導(dǎo)機制、不定期約談機制、問題協(xié)調(diào)機制、過程支撐機制、階段督辦機制、定期通報機制、黨建賦能機制、總結(jié)提升機制，明確了各層級工作職責(zé)與責(zé)任。

“3”即書記項目“三評”模式。中山供電局對書記項目實行創(chuàng)新過程評價、專家評審評價、發(fā)布評審評價的“三評”模式，綜合“三評”得分確定書記項目考核結(jié)果，并將考核結(jié)果應(yīng)用于年度黨建工作責(zé)任制考核、黨支部書記個人年度績效，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，激發(fā)各層級工作活力，促進提質(zhì)增效。

“1383”書記項目模型的實踐舉措

由黨委精心組織統(tǒng)籌，制定“1383”書記項目模型的行動方案，精心設(shè)計管理機制、考核標(biāo)準(zhǔn)等，以扎實舉措推進“1383”書記項目模型落地落實。

黨委統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一思想認識。中山供電局黨委牽頭組織黨建工作部門深入研究討論“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目工作模型的實施路徑，制定《實施“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目 推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，奮力邁進高質(zhì)量發(fā)展新征程行動方案》等相關(guān)文件，明確基層黨組織書記工作職責(zé)，樹立“大抓支部 大抓基層”的鮮明導(dǎo)向，進一步統(tǒng)一思想。組織召開“突破創(chuàng)新 奮力邁進高質(zhì)量發(fā)展新征程”啟動會議，系統(tǒng)介紹“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目工作實施行動方案的具體思路、舉措和目標(biāo)，由黨委書記與黨組織書記代表簽署書記項目責(zé)任書，由黨委委員為黨組織書記授旗，壓實責(zé)任，在會上由黨委書記對各基層黨支部書記進行集體談話，為進一步推動“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目工作吹響“沖鋒號”，打下堅實思想基礎(chǔ)。

統(tǒng)一定標(biāo)定表，聚焦關(guān)鍵靶向發(fā)力。中山供電局黨委運用揭榜掛帥模式，明確各黨支部以“1+2”模式（1個“揭榜掛帥”項目+2個“自選”項目）開展書記項目，即由黨委為各基層黨支部量身定做1個“揭榜掛帥”書記項目，由黨支部在書記項目庫內(nèi)“自選”2個書記項目。形成基礎(chǔ)項目庫后，黨委再次組織各職能部門對書記項目關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)進行討論分析，參考各基層黨組織往年關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)完成情況，確定項目星級，其中五星級課題22項，其他星級課題80項，為書記項目定標(biāo)定表。

統(tǒng)一管控機制，實現(xiàn)粗放到精細的轉(zhuǎn)變。中山供電局黨委系統(tǒng)梳理黨委、黨委辦、黨建工作部、各職能部門工作職責(zé)，構(gòu)建“四管控”模式，明確黨委委員對責(zé)任片區(qū)進行督導(dǎo)，對項目抓得不嚴(yán)、指標(biāo)完成不力的黨支部書記進行約談，確保項目有效推進。明確黨委辦定期對各黨支部書記項目進展進行督辦管控。明確黨建工作部發(fā)揮黨建賦能作用。明確各職能部門發(fā)揮支撐作用，及時解決項目實施過程中存在的問題及困難，實現(xiàn)分層分級項目過程監(jiān)督。

統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)客觀精準(zhǔn)評價。中山供電局黨委依托“三評”模式對“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目進行評價考核。結(jié)合項目推進實際情況，對標(biāo)“項目過程評價”“專家評審評價”“發(fā)布評審評價”三項評價具體標(biāo)準(zhǔn)，綜合“三評”得分確定書記項目考核結(jié)果，讓各黨支部書記通過考評結(jié)果看到差距、發(fā)現(xiàn)不足、學(xué)到經(jīng)驗，同時杜絕“干不干一個樣”“干好干壞一個樣”的情況，以客觀精準(zhǔn)的考核評價激發(fā)黨支部書記的干事熱情，進一步激發(fā)“頭雁”效應(yīng)。

“1383”書記項目模型的工作成效

“旗幟”作用明顯。書記項目是黨建工作的重要載體，為探索黨建與業(yè)務(wù)融合找到了契合點、發(fā)力點，為黨支部明確了目標(biāo)任務(wù)，如一面“旗幟”指引企業(yè)朝著正確方向前進。在推進書記項目過程中，各黨支部都充分認識到了書記項目的重要性，紛紛組建了以黨支部書記為帶頭人、黨員為骨干的工作團隊，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有效提高了團隊凝聚力，充分激發(fā)了員工的參與感、使命感。

“基礎(chǔ)”夯實有力。各供電分局結(jié)合自身實際情況，聚焦本單位長期想解決而未解決的問題，推進實施“自選”項目。大部分“自選”項目在方向上均是以夯實基礎(chǔ)為重點，致力于研究如何更好地實現(xiàn)“賬卡物一致性”等課題。各黨支部通過書記“自選”項目這一黨建載體，充分調(diào)動了基層員工干部鉆研、解決基礎(chǔ)業(yè)務(wù)問題的積極性，完善了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，總結(jié)提煉了豐富的經(jīng)驗成效，并建立起長效機制。

“難點”攻克有方。“攻堅克難 創(chuàng)新突破”是書記項目聚焦的關(guān)鍵點。黨委牽頭系統(tǒng)梳理了全局各單位在“電費回收率”“線損率”“外力破壞事件”“賬卡物一致率”等方面的痛點難點堵點，以書記項目為載體，進一步壓實了職能部門、基層黨支部的攻堅責(zé)任，為基層黨支部在解決問題上提供技術(shù)支持和資源支持，為“難點”攻克提供了堅實的保障，揭榜“防外力破壞”“電費回收顆粒歸倉”等課題的部分單位在對應(yīng)指標(biāo)上均得到了顯著提升。

“1383”書記項目模型的經(jīng)驗啟示

在探索與實踐“1383”書記項目管理模型的過程中，中山供電局得到以下啟示：

推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要精確挖掘著力點。探索發(fā)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，意味著在融合工作上能打通更多渠道、發(fā)動更大群體、挖掘更深層次，可以找到更多切合實際工作的創(chuàng)新創(chuàng)效路徑，找到黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效結(jié)合機制?！肮钥穗y 創(chuàng)新突破”書記項目通過“1383”的管控模式，以攻克痛點、難點、堵點為目標(biāo)，能夠更有效地為企業(yè)改革發(fā)展定位靶心、聚焦中心，有利于提升融合效果，讓基層黨組織在深入推進日常業(yè)務(wù)工作的過程中提升黨建工作質(zhì)量，具有很強的可操作性和可復(fù)制性。

推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要充分發(fā)揮各職能部門、基層黨組織作用。黨委層面要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的切入點和著力點，充分發(fā)揮職能部門在各項業(yè)務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，助力基層黨組織更好更快地找到解決問題的關(guān)鍵方法，發(fā)揮支撐作用。“攻堅克難 創(chuàng)新突破”書記項目通過“1383”的管控模式明確各層面工作責(zé)任，進一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及各職能部門的專業(yè)職能優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實推動了黨建與業(yè)務(wù)深度融合，十分具有借鑒意義。（責(zé)任編輯：楊 梅）