“五措并舉”助力國企基層黨建工作

黨的二十大報告強調，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，要推進以黨建引領基層治理，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨組織建設是推進黨的建設新的偉大工程的基礎性工作，也是開展黨的全部工作的保障工程，就當前基層黨建工作實際來看，黨的先進性、戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，很大程度上依賴于基層黨建基礎工作是否到位。國有企業(yè)黨委可通過“五措并舉”在思想、組織、制度等方面較好提升黨建工作質量，為企業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實保障和強大動能。

深刻認識加強基層黨建工作的重要意義

企業(yè)進入高質量發(fā)展的新階段，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、強化黨的政治建設，是完成各階段目標任務的關鍵支撐。其中，基層黨建工作是黨組織建設的基礎，如何規(guī)范它，是新時代黨建工作的重要課題之一。

其一，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的重要方面。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。做好基層黨建工作，是將全面從嚴治黨要求落實到基層、落地在基層的有效手段。通過制度導向，規(guī)范基層黨建工作，為統(tǒng)一基層黨組織和黨員思想，提升基層黨組織的組織力和政治功能奠定扎實的基礎。

其二，是推進黨建與生產經營深度融合的重要途徑。開創(chuàng)新時代企業(yè)高質量發(fā)展新局面，需樹立全局意識，將黨建融入中心工作，通過明確黨建工作方向、細化工作要求、推進工作規(guī)范化、提高工作成效等方式，提升黨員干部素養(yǎng)，凝聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展作出貢獻。

其三，是提升黨建工作質量的重要舉措。高質量黨建，基礎工作必須扎實。明確黨建工作目標是重要的基礎工作，可改變黨建工作中有可能出現(xiàn)的盲目性與隨意性。因此，要進一步明確目標與責任，改進方式方法，確?；鶎狱h組織工作嚴密精細，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

強化思想建設，把牢基層黨建工作政治方向

思想建設是黨的基礎性建設，是推動企業(yè)發(fā)展的鑄魂工程。國有企業(yè)應堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，匯聚起推動企業(yè)發(fā)展的強大精神力量。

堅持政治引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，旗幟鮮明講政治，突出黨委全面領導，切實將政治要求轉化為行為規(guī)范，堅持不懈嚴肅黨內政治生活，引導黨員干部堅定理想信念，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保企業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。

開展系統(tǒng)性黨性教育。針對領導干部、黨員、員工三個層次分類施教，舉辦黨的二十大精神學習研討活動，靈活運用“三會一課”日常學、參觀紅色資源現(xiàn)場學、媒體平臺推送線上學、立足崗位建功學等方式，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

強化黨性宗旨。將習近平總書記強調的“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”十六字要求作為價值取向，融入日常工作。把共產黨人核心價值觀根植于思想之中、貫穿到工作當中，展現(xiàn)國企人的責任擔當。

強化組織建設，構建基層黨建工作規(guī)范化新格局

組織建設是黨的建設的重要組成部分，是推動企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固基石。研究院黨委牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以“三基建設”為重點強化組織建設。

全面部署、落實責任。對黨建工作做出全面系統(tǒng)的部署，分層下達工作任務，逐級明確工作內容，黨委層面宏觀作規(guī)定，具體提要求，重點抓部署，黨委辦公室整體作安排，具體定方案，重點抓推進；基層黨支部細化分解任務，重點抓執(zhí)行，確保每項工作落地。通過層層遞進，實現(xiàn)了黨建工作思路明確到位、工作部署到位、任務落實到位，構建起上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。

實現(xiàn)基本組織設置標準化規(guī)范化。每年初在組織機構改革調整的同時，對黨組織機構一并調整，做到黨的組織及工作機構同步設置，夯實黨建工作與生產經營融合發(fā)展的組織基礎，推動黨建工作與中心任務同頻共振，讓黨支部工作更加貼近實際、富有成效。

實現(xiàn)基本隊伍建設標準化規(guī)范化。選優(yōu)配強黨組織書記，選拔任用政治過硬、業(yè)務精通、能力突出的黨務干部，實施黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動，加強對其政治素質培訓和業(yè)務能力培養(yǎng)。做好“雙培養(yǎng)”工作，消除黨員空白班組。增強黨員意識，強化黨員的責任意識和服務意識，開展“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

實現(xiàn)基本制度落實標準化規(guī)范化。著眼新時代黨的建設新部署新任務，堅持從制度完善、流程再造、標準確立入手，完善黨建制度，健全黨建基礎工作管理和運行機制，每月下發(fā)《月度基層黨支部工作任務書》，每年開展支部達標考核和年底干部綜合考核等考評工作，每年上級黨委與各黨支部、各黨支部與黨員層層簽訂《目標責任書》，提升黨建規(guī)范化水平。

做實責任流程載體，助推基層黨建工作提質增效

國有企業(yè)在推進黨建基礎工作中，應著力明確黨建責任、規(guī)范工作流程、用好組織生活新載體，使基層黨建工作不僅組織基礎牢固，而且規(guī)范化水平得到提高，組織生活兼顧“活形式”與“硬要求”。

健全體系，推廣黨建工作責任制。細化分解黨建工作任務清單，把各級黨組織、黨群部門和個人應履行的責任義務顯性化，形成黨建工作層層有人抓、項項有人管，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的立體工作格局。黨組織書記落實“第一責任人”職責，班子成員、支委委員落實“一崗雙責”，提升基層黨組織履行黨建責任的意識和能力。

規(guī)范流程，加強過程管理。對照《黨支部標準化工作手冊》，從基層組織的基礎工作、基本制度、基本能力入手，將黨建工作流程化、表單化、規(guī)范化、電子化，做到有章可循。建立“月度自檢、季度抽檢、半年檢查、年度考核”機制，實時跟進督導。對照工作清單，采用檔案式管理方式，對各類黨建資料分類整理，讓黨建工作有計劃、有方案、有過程、有記載，做到有據(jù)可查。

創(chuàng)新載體，開辟信息化路徑。更新觀念，探索新型組織生活模式。兼顧“活形式”與“硬要求”，將組織生活與業(yè)務工作緊密結合，深入基層一線、項目現(xiàn)場，通過參與實踐、現(xiàn)場教學等方式，增強黨性鍛煉的實效性。探索“線上+線下”互動學習形式，突破時間、空間、地域限制，運用企業(yè)微信公眾號、視頻號、抖音等媒體平臺，變傳統(tǒng)學習為及時、便捷的“移動課堂”，增強組織生活的吸引力。

強化考核評價，推進基層黨建工作規(guī)范化建設進程

考核評價是推進基層黨建工作規(guī)范化的關鍵舉措。國企應聚焦主責主業(yè)，將提升黨建工作質量作為核心任務，統(tǒng)籌部署、持續(xù)推進，力求實現(xiàn)黨建目標與生產經營目標的有機統(tǒng)一。

制度同構，責任共擔。將黨建工作制度與生產經營制度同步制定，實現(xiàn)黨建工作與生產經營工作同步考核，落實“雙重責任”，實施“雙重考核”，形成壓力全面到位、覆蓋各個層面的責任體系，從制度源頭保障黨建與生產經營深度融合，夯實黨建根基。

細化考核、促進落實。健全黨建工作考核機制，推進黨建工作的科學評估。制定考核細則，明確量化內容、標準及考核時限，促使黨建基礎工作和日常活動形成規(guī)范程序，實現(xiàn)流程管理與過程控制“兩不誤”。通過層層傳遞壓力，激發(fā)活力，以嚴格考核管理促進基層黨建責任落實。

創(chuàng)新路徑，信息賦能。創(chuàng)新考核路徑，探索建立網(wǎng)絡監(jiān)督考核平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作考核機制。上級黨組織通過網(wǎng)絡終端，對基層黨建工作進行全方位監(jiān)督考核，實現(xiàn)定期考核與日?？己恕嵉乜己伺c網(wǎng)絡考核、逐級考核與跨級考核協(xié)同發(fā)力，以信息化技術提升考核的精準性和高效性。" " （責任編輯：王一平）