國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下新時(shí)代創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)邏輯與路徑選擇

摘要：隨著國(guó)家治理現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，法治作為治國(guó)理政的基本方式，其重要性日益凸顯。在這一背景下，培養(yǎng)具備高法治素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的法治人才成為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。本研究采用了定性與定量相結(jié)合的綜合研究方法，旨在全面深入地探索國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下的新時(shí)代創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)策略，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

關(guān)鍵詞：國(guó)家治理現(xiàn)代化；新時(shí)代；創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)

隨著全球化的深入發(fā)展和信息技術(shù)的迅猛進(jìn)步，法治領(lǐng)域面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與之對(duì)應(yīng)的，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，對(duì)法治人才的需求日益迫切。

法治人才的培養(yǎng)一直是國(guó)家治理的重要組成部分。新時(shí)代背景下傳統(tǒng)的法治人才培養(yǎng)模式已難以適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，但真正能夠滿足國(guó)家治理現(xiàn)代化需求，尤其是既具備深厚法學(xué)理論功底，又能在復(fù)雜多變的法治環(huán)境中展現(xiàn)創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問(wèn)題能力的復(fù)合型法治人才卻相對(duì)匱乏。

“法學(xué)教育不僅要傳授知識(shí)，更要培養(yǎng)能力；不僅要培養(yǎng)專業(yè)能力，更要培養(yǎng)綜合素質(zhì)?！北仨毤涌旄母锖蛣?chuàng)新，探索符合新時(shí)代要求的法治人才培養(yǎng)策略。對(duì)于提高法治人才的整體素質(zhì)，滿足國(guó)家治理現(xiàn)代化的需求具有重要意義。不僅有助于提升法治人才的綜合素質(zhì)，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供有力的人才保障，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)法治人才的需求分析

（一）現(xiàn)代化治理體系對(duì)法治素養(yǎng)的要求

國(guó)家現(xiàn)代化治理體系下，法治素養(yǎng)成為衡量法治人才質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。這一體系要求法治人才不僅具備扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，還需具備高度的法治意識(shí)、法律職業(yè)道德和法治實(shí)踐能力。

現(xiàn)代化治理體系對(duì)法治素養(yǎng)的要求體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先，法治人才必須深刻理解法治精神，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。其次，法治人才要具備扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)具備高度的法律職業(yè)道德，恪守法律職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。最后，法治人才還應(yīng)具備法治實(shí)踐能力，能夠熟練運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)公平正義，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）新時(shí)代法治環(huán)境對(duì)創(chuàng)新能力的呼喚

著名法學(xué)家羅納德？德沃金說(shuō)：“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)，而經(jīng)驗(yàn)則來(lái)自于不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐?！彪S著科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，法治領(lǐng)域面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。新時(shí)代的法治環(huán)境下，創(chuàng)新能力的呼喚愈發(fā)強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)涉及新興科技領(lǐng)域的法律糾紛呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這要求法治人才不僅要具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，更要具備敏銳的洞察力和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力的法治人才，成為新時(shí)代法治建設(shè)的迫切需求。在新時(shí)代的法治環(huán)境下，國(guó)家需要培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力的法治人才，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的法律挑戰(zhàn)，推動(dòng)法治建設(shè)的不斷進(jìn)步。

二、創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)的邏輯框架

（一）理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力的融合

深化法學(xué)理論教育是構(gòu)建新時(shí)代創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)策略的重要一環(huán)，占據(jù)著舉足輕重的地位。在課程設(shè)置上，應(yīng)增加法學(xué)理論課程的比重，引入前沿的法學(xué)理論研究成果，使學(xué)生了解最新的法學(xué)理論動(dòng)態(tài)和研究成果。在教學(xué)方法上，采用問(wèn)題導(dǎo)向的教學(xué)方法，加強(qiáng)法學(xué)理論教育與實(shí)際問(wèn)題的結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生自主思考、獨(dú)立分析，培養(yǎng)運(yùn)用法學(xué)理論分析解決的批判性思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力。同時(shí)加強(qiáng)法學(xué)理論教育的國(guó)際化程度。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際知名法學(xué)院校的交流與合作、鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目，拓寬國(guó)際視野和學(xué)術(shù)交流能力。

（二）創(chuàng)新思維與批判性思維的培育

激發(fā)創(chuàng)新思維潛能是新時(shí)代創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)策略中的核心環(huán)節(jié)。應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生跳出框架思考，打破傳統(tǒng)法學(xué)教育的束縛，注重培養(yǎng)其想象力和創(chuàng)新思維潛能。具體而言，可借鑒斯坦福大學(xué)d.school（設(shè)計(jì)學(xué)院）“設(shè)計(jì)思維”模式，該模式強(qiáng)調(diào)以用戶為中心，通過(guò)快速原型制作和迭代測(cè)試來(lái)解決問(wèn)題，這一理念對(duì)于培養(yǎng)法治人才的創(chuàng)新思維具有極高的參考價(jià)值。通過(guò)引入設(shè)計(jì)思維工作坊，讓學(xué)生在模擬的法律案例中，運(yùn)用創(chuàng)新思維尋找解決方案，不僅能夠提升其的法律應(yīng)用能力，還能激發(fā)其潛在的創(chuàng)造力。

與此同時(shí)，批判性思維能力的培養(yǎng)占據(jù)著舉足輕重的地位。批判性思維的培養(yǎng)應(yīng)貫穿于法學(xué)教育的全過(guò)程。通過(guò)引入法律案例分析和辯論課程，讓學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉批判性思維，學(xué)會(huì)從不同角度審視問(wèn)題，提出自己的見解和解決方案?？梢越梃b國(guó)際先進(jìn)的批判性思維培養(yǎng)方法。如引入“蘇格拉底式”教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)提問(wèn)、質(zhì)疑，通過(guò)對(duì)話和討論來(lái)深化對(duì)法律問(wèn)題的理解。還可以利用信息技術(shù)手段來(lái)輔助批判性思維的培養(yǎng)。如開發(fā)在線法律案例庫(kù)和模擬法庭系統(tǒng)，讓學(xué)生在虛擬環(huán)境中進(jìn)行法律實(shí)踐，通過(guò)模擬真實(shí)的法律場(chǎng)景來(lái)鍛煉批判性思維能力和法律實(shí)務(wù)能力。

（三）跨學(xué)科知識(shí)與技能的整合

1. 拓寬知識(shí)視野

隨著全球化的深入發(fā)展，法治領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)日益復(fù)雜多變，要求法治人才不僅精通法學(xué)專業(yè)知識(shí)，還需具備跨學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備。哈佛法學(xué)院的成功實(shí)踐提供了寶貴的借鑒。該校通過(guò)設(shè)立“法律與商業(yè)”“法律與公共政策”等跨學(xué)科課程，鼓勵(lì)學(xué)生選修非法律專業(yè)的核心課程，有效拓寬了學(xué)生的知識(shí)視野。此種教育模式不僅增強(qiáng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)，還為其未來(lái)在跨國(guó)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等多元化領(lǐng)域就業(yè)提供了有力支持。拓寬知識(shí)視野的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是積累法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、豐富人生閱歷的過(guò)程。通過(guò)跨學(xué)科學(xué)習(xí)，法治人才能夠更全面地理解社會(huì)現(xiàn)象、把握時(shí)代脈搏，從而在法律實(shí)踐中做出更加科學(xué)、合理的判斷。

2. 強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用能力

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，法律領(lǐng)域?qū)夹g(shù)人才的需求日益增加。在法治人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)著力注重技術(shù)應(yīng)用能力的培育和提升。通過(guò)增設(shè)跨學(xué)科選修課程如法律信息學(xué)、法律數(shù)據(jù)分析等，為學(xué)生提供系統(tǒng)的技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，使學(xué)生能夠掌握法律與技術(shù)相結(jié)合的復(fù)合型人才所需的知識(shí)和技能。通過(guò)引入在線教學(xué)平臺(tái)、虛擬實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)代化教學(xué)手段，提供更加直觀、生動(dòng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。通過(guò)在線平臺(tái)與師生互動(dòng)交流，共同探討法律問(wèn)題，提升學(xué)習(xí)效果。

三、路徑選擇：構(gòu)建多元化創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)體系

（一）課程體系改革與創(chuàng)新

優(yōu)化法學(xué)核心課程。當(dāng)前，法學(xué)教育面臨著理論與實(shí)踐脫節(jié)、課程內(nèi)容滯后于法律實(shí)踐發(fā)展等挑戰(zhàn)。需對(duì)法學(xué)核心課程進(jìn)行全面審視與革新，以更好地適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的需求。具體而言，可結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)法律實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，將最新研究成果融入課程內(nèi)容，確保教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性和前沿性。通過(guò)這些措施，法學(xué)核心課程將更加貼近實(shí)際、注重實(shí)效，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的法治人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

增設(shè)跨學(xué)科選修課程。在國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下，法治人才的培養(yǎng)不再局限于傳統(tǒng)的法學(xué)領(lǐng)域，而是需要跨學(xué)科的知識(shí)與技能來(lái)支撐。因此，增設(shè)跨學(xué)科選修課程成為培養(yǎng)新時(shí)代創(chuàng)新型法治人才的重要一環(huán)。通過(guò)引入經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的選修課程，可以幫助學(xué)生拓寬知識(shí)視野，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。例如，法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合可以使學(xué)生更好地理解法律在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，掌握法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和分析方法。通過(guò)增設(shè)跨學(xué)科選修課程，可以更好地理解法律與其他學(xué)科的交叉點(diǎn)，不僅可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，還可以為法治人才的培養(yǎng)提供更加全面、系統(tǒng)的支持。

（二）教學(xué)方法與手段的創(chuàng)新

引入案例教學(xué)、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)模式。案例教學(xué)作為一種高效的教學(xué)方法，通過(guò)選取具有代表性的法律案例，引導(dǎo)學(xué)生深入剖析案情，運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。例如在合同法教學(xué)中，可以選取“北京某科技公司訴深圳某互聯(lián)網(wǎng)公司合同糾紛案”作為案例，通過(guò)角色扮演、小組討論等形式，讓學(xué)生親身體驗(yàn)合同訂立、履行、違約及救濟(jì)的全過(guò)程，從而加深對(duì)合同法原理的理解和應(yīng)用能力。模擬法庭則是另一種重要的實(shí)踐教學(xué)模式，它模擬真實(shí)的法庭審判過(guò)程，讓學(xué)生在模擬環(huán)境中扮演法官、檢察官、律師等角色，進(jìn)行法庭辯論、證據(jù)質(zhì)證等活動(dòng)。此種教學(xué)模式不僅能夠鍛煉學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力，還能培養(yǎng)其的法律職業(yè)道德和法庭應(yīng)變能力。此外，引入案例教學(xué)、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)模式還有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和批判性思維能力。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)模式的引入，在案例分析和模擬法庭辯論中，學(xué)生需要不斷提出新的觀點(diǎn)和解決方案，并對(duì)他人的觀點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)疑和反駁。這種過(guò)程不僅能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維潛能，還能夠培養(yǎng)其的批判性思維能力，能夠在復(fù)雜多變的法律環(huán)境中保持敏銳的洞察力和判斷力。

利用信息技術(shù)提升教學(xué)效果。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展，教育領(lǐng)域正經(jīng)歷著深刻的變革。在具體實(shí)施層面，將虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等前沿技術(shù)融入法學(xué)教學(xué)。通過(guò)構(gòu)建虛擬法庭、模擬法律實(shí)踐場(chǎng)景，增強(qiáng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力。據(jù)研究表明，采用VR技術(shù)進(jìn)行法律實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生，其法律應(yīng)用能力較傳統(tǒng)教學(xué)方式提高了約30%。利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)如慕課（MOOCs），打破地域限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到國(guó)內(nèi)外頂尖法學(xué)專家的課程。利用信息技術(shù)提升教學(xué)效果，不僅符合國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)法治人才培養(yǎng)的新要求，也是推動(dòng)法學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，未來(lái)的法學(xué)教育將更加高效、個(gè)性化和智能化。

（三）實(shí)踐平臺(tái)的搭建與拓展

建立校企合作、校地合作機(jī)制。通過(guò)這一機(jī)制，高校能夠緊密對(duì)接社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)教育資源與實(shí)踐資源的深度融合。具體而言，高校應(yīng)積極尋求與知名律師事務(wù)所、法院、檢察院等法律實(shí)務(wù)部門的合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的無(wú)縫對(duì)接。如與地方政府合作，共同設(shè)立“法治進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，組織學(xué)生深入社區(qū)開展法律咨詢、法律援助等公益活動(dòng)。又如設(shè)立“企業(yè)法務(wù)研究中心”，針對(duì)企業(yè)面臨的法律問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并為企業(yè)提供定制化的法律解決方案。這一合作模式不僅有助于提升高校的科研水平和社會(huì)影響力，也為企業(yè)提供了高質(zhì)量的法律服務(wù)支持。

鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)法律服務(wù)與公益活動(dòng)。應(yīng)進(jìn)一步支持與鼓勵(lì)越來(lái)越多的高校法學(xué)院組織學(xué)生參與社會(huì)法律服務(wù)與公益活動(dòng)，搭建實(shí)踐平臺(tái)，為學(xué)生提供豐富的社會(huì)法律服務(wù)與公益活動(dòng)機(jī)會(huì)，有助于法律實(shí)踐能力得到了顯著提升，同時(shí)進(jìn)一步涵養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。

四、結(jié)論與展望

“法治的進(jìn)步離不開高素質(zhì)的法律人才，法律人才的培養(yǎng)則是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力?！蓖ㄟ^(guò)以課程體系改革、教學(xué)方法創(chuàng)新及實(shí)踐平臺(tái)拓展等具體路徑的實(shí)施，著力構(gòu)建科學(xué)合理、多元化的創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)體系，必將有效提升法治人才的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。

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本文得到以下項(xiàng)目支持：吉林省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度思政專項(xiàng)課題“新時(shí)代高校法治教育與思政教育協(xié)同育人的體系創(chuàng)新研究——以吉林省涉罪青少年群體為例”的研究成果（SZ2365）。

（作者：趙潔，吉林警察學(xué)院公安理論創(chuàng)新研究中心，徐岱，吉林大學(xué)法學(xué)院）