鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下保定市農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的四維發(fā)展模式

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展模式

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，不僅為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力，也為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇[1]。保定位于河北省中心地帶，是京津冀地區(qū)中心城市，其農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的自然資源、深厚的文化底蘊和獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了深遠影響。一方面，政策扶持和資金投入為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提供了強有力的支持，推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[2]；另一方面，市場需求的變化和消費者偏好的多樣性也為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。研究保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化和可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[3]?；诖耍狙芯恐荚诜治霰６ㄞr(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式并探討其實施策略，以期為同類地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論借鑒和實踐指導。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心在于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確而具體的要求，不僅指引著農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也為其提供了廣闊的發(fā)展空間[4]。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村地區(qū)摒棄傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向高效、綠色、可持續(xù)的發(fā)展路徑提供了有利條件。一方面，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)依托自身資源稟賦形成差異化競爭優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動資本向農(nóng)村流動，加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)整合相關(guān)資源，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈的深度融合，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和附加值提升。另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓勵農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅有助于構(gòu)建多元化、豐富化的產(chǎn)業(yè)體系，還能夠有力地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化與迭代升級[5]。

在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為其可持續(xù)發(fā)展注入鮮活動力。借助新技術(shù)、新方法及新型設(shè)備的引入，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)能夠顯著提升生產(chǎn)效率，有效壓縮生產(chǎn)成本，并同步提高產(chǎn)品質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新還為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級開辟了新路徑，進而開拓更廣闊市場領(lǐng)域，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在品牌建設(shè)方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)塑造具有競爭力的全國知名品牌。品牌建設(shè)不僅關(guān)乎農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽度，更關(guān)系到其市場競爭力和長期發(fā)展?jié)摿?。因此，應深入挖掘品牌背后的文化?nèi)涵，打造既體現(xiàn)地方特色又具備市場競爭力的品牌形象，進一步鞏固和增強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭地位。

二、保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了起步、成長與轉(zhuǎn)型等多個階段。在起步階段，保定憑借得天獨厚的地理位置與氣候條件，發(fā)展了具有地方特色的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，如阜平的食用菌栽培。特色產(chǎn)業(yè)的興起，不僅為當?shù)剞r(nóng)戶開辟了一條穩(wěn)定的經(jīng)濟增收渠道，更為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的深化與拓展鋪設(shè)了堅實基石。

在成長階段，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成了多元化格局。然而，這一過程中，市場競爭的加劇與技術(shù)發(fā)展的瓶頸成為制約其進一步發(fā)展的主要障礙。為此，保定地區(qū)積極尋求政策與資金支持，通過引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、培育高產(chǎn)高質(zhì)的作物新品種等，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力與附加值。同時，保定農(nóng)村還高度重視品牌化建設(shè)。積極申請商標注冊、參與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品博覽會等，顯著提升了產(chǎn)品的社會認知度與品牌形象，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴張與升級提供了有力支撐。

在轉(zhuǎn)型階段，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。以淶水縣為例，該縣充分利用豐富的旅游資源，積極探索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，通過打造特色民宿、舉辦文化節(jié)慶活動等方式，不僅吸引了大量游客前來觀光旅游，促進了當?shù)亟?jīng)濟的繁榮發(fā)展，還實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與綠色轉(zhuǎn)型。

（二） 保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)分類與布局

在產(chǎn)業(yè)分類上，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游四大類，并進一步細化出諸多具有濃郁地方特色的細分產(chǎn)業(yè)。例如，種植業(yè)方面，保定農(nóng)村在保持小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物穩(wěn)定種植的基礎(chǔ)上，還積極推廣中藥材、果蔬等高效經(jīng)濟作物，以豐富種植結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟效益。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域化、集群化的特點[6]。例如，易縣、淶源縣等地憑借豐富的中藥材資源，逐步形成了中藥材種植與加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過資源整合與產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)了中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。阜平縣則依托其獨特的地理優(yōu)勢與氣候條件，大力發(fā)展食用菌栽培與深加工產(chǎn)業(yè)，形成了食用菌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效提升了產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟效益。這些特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，不僅促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大與效益提升，更為推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三） 保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提供了政策層面的有力支撐與資金上的傾斜，為保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機遇，保定農(nóng)村豐富的自然資源、深厚的文化底蘊也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了先天優(yōu)勢。然而，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)仍然面臨著市場競爭激烈、技術(shù)瓶頸制約和專業(yè)人才匱乏等問題的困擾。為了充分利用這些機遇和優(yōu)勢，保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)亟需深化技術(shù)創(chuàng)新力度，大力推進品牌建設(shè)進程，切實提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。在此過程中，要加強人才培養(yǎng)和引進，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。同時，加強政策引導和支持，推動特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，群策群力，為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

（一） 基于資源稟賦的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

基于資源稟賦的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，要求保定農(nóng)村充分利用其自然資源、文化資源和人力資源。保定地區(qū)地形地貌多樣、氣候適宜，為農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)等提供了得天獨厚的條件。例如，徐水區(qū)的肉驢養(yǎng)殖以及阜平縣的食用菌栽培等，均已發(fā)展成為頗具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。同時，保定地區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚，蘊含著豐富的傳統(tǒng)手工藝與民俗風情等文化元素。這些文化資源為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的素材。例如，滿城區(qū)舉辦的草莓文化節(jié)、順平縣舉辦的蘋果文化節(jié)，不僅促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，還顯著推動了鄉(xiāng)村旅游的繁榮發(fā)展，成為連接城鄉(xiāng)、傳承文化的重要橋梁。此外，保定農(nóng)村人口眾多，勞動力資源豐富。隨著教育普及程度的提高與技能培訓體系的不斷完善，人力資源結(jié)構(gòu)正持續(xù)優(yōu)化，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強大的活力與潛力。因此，保定應依托這些得天獨厚的資源稟賦，積極探索構(gòu)建資源依托型、文化創(chuàng)意型以及人才驅(qū)動型等多元化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施貢獻積極力量。

（二） 基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，要求保定農(nóng)村針對當前產(chǎn)業(yè)鏈鏈短、低效等問題，通過技術(shù)升級和深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。例如，在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面，大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，將原本初級的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為具有更高市場價值的產(chǎn)品，以滿足日益多元化的消費需求[7]。與此同時，還應積極拓展與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)，以形成產(chǎn)業(yè)集群效應，從而增強整體競爭實力。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為例，保定可加大力度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等輔助產(chǎn)業(yè)，并推動農(nóng)業(yè)與旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補。此外，還應積極探索農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合，以打造新型業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體而言，可嘗試將農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、教育、健康醫(yī)療等領(lǐng)域進行深度融合，利用數(shù)字化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，開展農(nóng)業(yè)科普教育活動，推廣健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品，從而開辟出更為廣闊的發(fā)展空間，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新活力。

（三） 基于創(chuàng)新驅(qū)動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

基于創(chuàng)新驅(qū)動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，要求保定農(nóng)村加大技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的力度。在技術(shù)創(chuàng)新方面，應引進并培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種及先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。積極推行智能溫控大棚技術(shù)、高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，借助科技賦能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的顯著提升。在管理創(chuàng)新方面，保定農(nóng)村可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法，提升產(chǎn)業(yè)管理水平和運營效率。例如，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營策略，通過扶持并壯大一批具有示范引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的升級迭代。在創(chuàng)新發(fā)展模式上，應勇于嘗試和積極探索諸如共享經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。具體而言，可積極挖掘并推廣農(nóng)村共享經(jīng)濟模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的強大整合能力，將農(nóng)村地區(qū)的閑置資源如農(nóng)具、土地等進行有效整合與優(yōu)化配置，以此提升資源使用效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

（四） 基于品牌建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

在探索基于品牌建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式時，保定市農(nóng)村地區(qū)應當深化品牌意識，提升品牌認知度與影響力。在品牌塑造層面，應著重發(fā)掘并弘揚那些蘊含地域特色及豐富文化內(nèi)涵的品牌故事，以此為根基，打造獨具特色的品牌形象。例如，順平蘋果作為保定地域內(nèi)享有盛譽的農(nóng)產(chǎn)品，其品牌形象的成功塑造，離不開對當?shù)氐锰飒毢竦淖匀画h(huán)境及深厚歷史文化底蘊的細致挖掘與廣泛傳播。在品牌傳播層面，保定市農(nóng)村需充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多樣化的傳播渠道，不斷拓寬品牌傳播的廣度與深度，以此提升品牌知名度。隨著保定旅游熱度的不斷攀升，社交媒體、短視頻等平臺已成為品牌推廣和營銷的重要陣地。借助這些平臺，可以更加高效、精準地傳遞品牌信息，吸引更多消費者的關(guān)注與認可，推動特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在品牌保護方面，應建立健全品牌保護機制，加強品牌商標注冊、市場監(jiān)管等，維護品牌形象和權(quán)益。以徐水區(qū)肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為例，該區(qū)積極推動肉驢養(yǎng)殖企業(yè)注冊商標，建立品牌保護體系，同時加強與市場監(jiān)管部門合作，嚴厲打擊假冒偽劣肉驢產(chǎn)品，維護了“徐水肉驢”品牌的良好形象和消費者權(quán)益。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實施策略

（一） 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先需面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。當前，部分特色產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題，直接制約了其市場競爭力的提升。對此，制定系統(tǒng)有效策略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯得尤為迫切。首要任務是培育龍頭企業(yè)，通過政策扶持和資源整合，支持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標桿。同時，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。通過空間集聚效應，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能夠提高資源配置效率，還能增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。推動產(chǎn)業(yè)融合是提升競爭力的關(guān)鍵一環(huán)，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多領(lǐng)域深度融合，不僅能夠拓展產(chǎn)業(yè)邊界，還能增加產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

（二） 加強技術(shù)創(chuàng)新，提升特色產(chǎn)業(yè)附加值

技術(shù)創(chuàng)新是推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。當前保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域普遍面臨研發(fā)投入?yún)T乏、技術(shù)水平滯后以及創(chuàng)新能力受限等問題。針對這一系列挑戰(zhàn)，加強技術(shù)創(chuàng)新、提升特色產(chǎn)業(yè)附加值是當務之急。一方面，應加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作，共同致力于攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。另一方面，面向全球化發(fā)展趨勢，主動對接國際先進技術(shù)資源，通過消化吸收再創(chuàng)新，加速自身技術(shù)升級和成果轉(zhuǎn)化進程，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。同時，重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進。應建立完善的人才激勵機制，構(gòu)建多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，為創(chuàng)新人才提供良好成長環(huán)境和發(fā)展空間，吸引更多優(yōu)秀人才投身到特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作中來。

（三） 強化品牌建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)知名度

品牌建設(shè)是提升特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力和知名度的重要途徑。當前保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在品牌建設(shè)方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如品牌意識淡薄、品牌故事挖掘不足、品牌傳播效果欠佳等。針對這些問題，需要進一步強化品牌建設(shè)策略，以推動特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首先，制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，明確品牌定位、核心價值以及未來發(fā)展方向，為品牌建設(shè)提供清晰指引和路徑。其次，加強品牌傳播與營銷，這是提升品牌知名度和美譽度的重要手段。保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)應充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多元化渠道，創(chuàng)新品牌傳播方式，擴大品牌影響力。通過精準的市場定位和有效的營銷策略，吸引更多消費者關(guān)注和認可，提升品牌市場競爭力。同時，注重提升品牌質(zhì)量與信譽。應建立完善的質(zhì)量管理體系，嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，樹立良好品牌形象，增強消費者的信任度和忠誠度，全面提升品牌建設(shè)水平。

（四） 完善政策支持，保障特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

政策支持是保障特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是首要任務。應明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具體目標和重點任務，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰的政策導向和有力支持。通過細化政策內(nèi)容，確保政策能夠精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的政策保障。另一方面，加大財政投入力度也是不可或缺的一環(huán)。應當設(shè)立保定農(nóng)村地區(qū)專項扶持資金，為特色產(chǎn)業(yè)提供必要的財政補助與資金支持，緩解企業(yè)運營壓力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能與發(fā)展活力。在此基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化財政支出配置結(jié)構(gòu)，確保資金能夠精準有效地投放于關(guān)鍵領(lǐng)域，提升資金使用效率，為特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展注入強大財政驅(qū)動力，確保其能夠在激烈的市場競爭中穩(wěn)步前行。此外，優(yōu)化金融服務體系同樣至關(guān)重要。應建立健全保定農(nóng)村地區(qū)多元化的融資渠道和金融服務體系，為特色產(chǎn)業(yè)提供便捷、高效的金融服務。通過降低融資成本、提高融資效率，為特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展注入源源不斷的金融活水。

五、安國市中藥材發(fā)展經(jīng)驗與啟示

安國市作為保定市下轄的縣級市，素有“千年藥都”之稱，是中國北方最大的中藥材集散地。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，安國市充分利用豐富的中藥材資源和深厚的藥業(yè)文化底蘊，通過深化中藥材產(chǎn)業(yè)鏈、強化技術(shù)創(chuàng)新、打造知名品牌、完善政策體系等舉措，實現(xiàn)了中藥材產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為保定市乃至全國農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提供了生動案例[8]。安國市中藥材發(fā)展案例為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下保定農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要啟示，對于推動保定市乃至全國農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要指導意義[9]。

一是要深入挖掘地方資源稟賦和文化底蘊，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。安國市中藥材資源豐富，擁有包括祁州藥材（如菊花、山藥、紫菀等） 在內(nèi)的眾多道地藥材，且種植歷史悠久，藥業(yè)文化底蘊深厚?；谶@一獨特優(yōu)勢，安國市構(gòu)建了中藥材種植、加工、交易及中醫(yī)藥文化旅游等產(chǎn)業(yè)鏈。例如，結(jié)合藥業(yè)文化開發(fā)中醫(yī)藥文化旅游項目，建設(shè)中醫(yī)文化博物館、開展藥膳體驗活動等，以此吸引游客，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，為地方經(jīng)濟注入新活力[10]。

二是要注重產(chǎn)業(yè)鏈深化和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，安國市取得了顯著成效。一方面，通過推廣標準化種植技術(shù)，提高中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)，建立了多個中藥材標準化種植基地；另一方面，大力發(fā)展中藥材深加工，建設(shè)了中藥材提取物、中藥飲片、保健品等多元化產(chǎn)品生產(chǎn)線，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)品附加值。目前，安國市基本形成了以“三區(qū)”（綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)、倉儲物流商貿(mào)區(qū)、健康養(yǎng)生文化區(qū)）、“三基地”（中藥研發(fā)基地、中藥材出口基地、中藥材種植示范基地） 和“三體系”（種植規(guī)范體系、流通標準體系、質(zhì)量追溯體系） 發(fā)展戰(zhàn)略為核心的產(chǎn)業(yè)鏈格局。

三是要加強品牌建設(shè)和市場拓展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。在品牌建設(shè)方面，安國市注重挖掘中藥材的文化內(nèi)涵和地域特色，打造了一系列具有地方特色的中藥材品牌。通過注冊品牌商標、申請地理標志產(chǎn)品保護認證以及組織中藥材文化節(jié)等一系列舉措，有效提升了這些品牌的知名度和公眾認可度。截至目前，安國市的特色中藥材，如祁紫菀、祁菊花和祁山藥，已經(jīng)成功獲得國家地理標志產(chǎn)品認證，安國市積極參與國家新制定的GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范） 標準修訂工作，彰顯了其在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。

四是要完善政策體系和服務平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。安國市充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電商平臺等現(xiàn)代營銷手段，積極拓展市場渠道，不斷加強與國內(nèi)外中藥材市場的溝通與合作，將安國市的中藥材產(chǎn)品推向更廣闊的國際舞臺。如，2020 年，安國市利用數(shù)字技術(shù)打造中藥材交易新平臺，建立了中藥材全程可追溯體系，顯著促進了中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。