甘谷縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對(duì)策

摘 要 概括介紹了甘肅省天水市甘谷縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深度分析了花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的種植管理粗放，品質(zhì)良莠不齊；以初加工為主，精深加工不足；品牌建設(shè)滯后，花椒價(jià)格不穩(wěn)；各種災(zāi)害頻發(fā)，生產(chǎn)成本較高等問題，由此提出了加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)管理水平；加強(qiáng)科技合作，加快成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，提升產(chǎn)品整體品質(zhì)；加強(qiáng)精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷推介，提升品牌價(jià)值；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+期貨，提高防災(zāi)減災(zāi)能力等進(jìn)一步推進(jìn)甘谷縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 花椒產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策；甘肅省天水市甘谷縣

中圖分類號(hào)：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.03.036

花椒是蕓香科花椒屬落葉小喬木多年生植物，從根到干、枝、葉、果實(shí)都有特殊的香味和用途，有“五寶樹”之稱[1]，是不可缺少的調(diào)味品，位列調(diào)料“十三香”之首，素有“調(diào)味之王”的美譽(yù)。花椒果皮是“八大調(diào)味品”之一[2]，具有除濕散熱、理氣止痛、殺蟲滅菌等功效[3]，椒油拌的涼菜或煎炸的食品，風(fēng)味獨(dú)特，香氣馥郁?！侗静菥V目》稱：“花椒為秦地所產(chǎn)，故言秦椒”。甘肅省天水市甘谷縣是秦文化的重要發(fā)祥地之一，也是古秦椒的原產(chǎn)地之一，花椒種植歷史悠久。甘谷花椒肉厚飽滿、籽粒圓實(shí)、質(zhì)量上乘，是花椒中的上品，尤其是“大紅袍”，品佳香殊，享譽(yù)四方[3]。甘谷花椒干椒皮千粒質(zhì)量19～20 g，揮發(fā)油含量5%左右，為全國(guó)最高，麻素含量40 mg·g-1以上，是國(guó)內(nèi)花椒中的精品[4]。甘谷縣也被稱為“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”[5]。

甘谷縣位于甘肅省東南部，天水市西北部，地處東經(jīng)104°58′～105°31′，北緯34°31′～35°03′，總面積1 572.6 km2，海拔1 228～2 716 m，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，晝夜溫差大，全年日照2 055.2 h，無(wú)霜期215 d左右，年平均氣溫12.6 ℃，雨量偏少，全年降水量365.6 mm。土層深厚，耕地以山地為主。渭河自西向東從中部川流而過(guò)，形成河谷的低平地勢(shì)，適宜種植業(yè)發(fā)展。本文在調(diào)查總結(jié)甘谷縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度分析花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，針對(duì)性提出進(jìn)一步推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以期為推動(dòng)甘谷縣花椒產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1" 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1" 種植情況

花椒是甘谷縣主要林果產(chǎn)業(yè)之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，主要分布在六峰、新興、大像山、白家灣、西坪、安遠(yuǎn)、大莊、謝家灣等鎮(zhèn)，集中在海拔1 300～1 800 m區(qū)域種植，品種主要有大紅袍、秦安1號(hào)和油椒等[7]。甘谷花椒以農(nóng)戶種植為主，面積約0.88萬(wàn)hm2，占80.73%，以農(nóng)民種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等為輔，面積約0.21萬(wàn)hm2，占19.27%。從事花椒種植、加工、營(yíng)銷的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主要有甘谷縣蔣老五花椒種植專業(yè)合作社、?甘谷縣紫荊山花椒種植農(nóng)民專業(yè)合作社、甘肅農(nóng)小胖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等80余家，從事花椒種植和營(yíng)銷的農(nóng)戶近7萬(wàn)戶30萬(wàn)人。2023年，全縣花椒種植面積1.09萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1.4萬(wàn)t，其中，4～6年初果期面積約0.17萬(wàn)hm2，產(chǎn)量0.28萬(wàn)t，盛果期面積約0.81萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1.12萬(wàn)t。

1.2" 產(chǎn)品加工情況

花椒采摘后椒農(nóng)主要采取依靠太陽(yáng)晾曬和烘干機(jī)烘干方式去除水分，依靠人工或機(jī)器進(jìn)行花椒皮與花椒籽分揀，除去花椒皮里面的樹葉、枯枝等雜質(zhì)，對(duì)鮮花椒進(jìn)行脫水和除雜處理后得到可以上市的干花椒，通常情況下5 kg鮮花椒處理后能得到1 kg干花椒。近年來(lái)，甘谷縣積極開展花椒原料精深加工，先后引進(jìn)先進(jìn)智能生產(chǎn)加工設(shè)備7套，年加工能力1.3萬(wàn)t，生產(chǎn)線將鮮花椒通過(guò)烘干、篩選去雜、皮籽分離、比重選、色選，一條龍智能化剔除雜物后進(jìn)行精深加工。目前，精深加工主要是對(duì)花椒皮磨粉、花椒籽榨油和花椒嫩芽菜腌制3個(gè)方面，產(chǎn)品有花椒粉、花椒油、花椒精油、花椒芽菜、花椒炒菜底料等系列20多個(gè)品種。

1.3" 品牌建設(shè)情況

近年來(lái)，甘谷縣政府相關(guān)部門與花椒經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同發(fā)力，積極開展“甘谷花椒”宣傳推介，大力開展“甘谷花椒”品牌創(chuàng)建。2009年，在全國(guó)名優(yōu)果品（西安）展評(píng)會(huì)上，甘谷縣獲“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”稱號(hào)；2011年，甘谷縣大紅袍花椒代表天水市參加中國(guó)（義烏）國(guó)際林博會(huì)并獲金獎(jiǎng)[6]；2019年，“甘谷花椒”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證；2022年，“甘谷花椒”入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品[4]；2024年，甘谷縣選送的大紅袍花椒榮獲第一屆世界林木業(yè)大會(huì)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品類金獎(jiǎng)[7]。目前，甘谷花椒成功創(chuàng)建蔣老五、農(nóng)小胖、泓雪峰、紫荊山等知名品牌，注冊(cè)企業(yè)商標(biāo)22個(gè)，綠色認(rèn)證6個(gè)，面積近0.67萬(wàn)hm2。

1.4" 銷售情況

甘谷縣已建成中國(guó)西部甘谷縣花椒交易中心、甘谷花椒集散交易中心等花椒交易市場(chǎng)3處，從事花椒營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人達(dá)600余人，采取“政府引導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)營(yíng)+服務(wù)椒農(nóng)”的運(yùn)營(yíng)模式，借助花椒交易市場(chǎng)平臺(tái)，不斷拓展銷售渠道，將甘谷花椒相關(guān)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。目前，甘谷花椒主要通過(guò)線下花椒交易市場(chǎng)進(jìn)行銷售，銷售占花椒產(chǎn)量的95%以上；線上主要通過(guò)抖音、快手、拼多多、淘寶、京東等電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，日單量在300單左右，年銷售額不到1 000萬(wàn)元，主要銷往四川、重慶、湖南、湖北、河南、新疆、青海等省市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年甘谷花椒年產(chǎn)值8.44億元，較上年下降了20.6%；市場(chǎng)平均價(jià)格50～70元·kg-1，較上年上漲了6.62%，椒農(nóng)收入77 195元·hm-2以上，較上年下降了22.0%。

2" 存在的問題

2.1" 種植管理粗放，品質(zhì)良莠不齊

甘谷花椒種植歷史悠久，品種較雜，由于種植以農(nóng)戶為主，且大部分椒農(nóng)年齡在50歲以上，文化程度較低，對(duì)科學(xué)種植技術(shù)掌握不夠，部分老舊椒園依然采用傳統(tǒng)管理模式，花椒樹整枝修剪憑經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大；部分椒農(nóng)只重視氮肥追肥，對(duì)磷、鉀肥和其他微量元素肥重視程度不夠；部分椒農(nóng)對(duì)病蟲害防控不及時(shí)，待到病蟲害嚴(yán)重發(fā)生后才開始防治，既增加了防治成本，又降低了防治效果；個(gè)別椒農(nóng)采用藥劑除草時(shí)，不按除草劑安全劑量用藥，造成不同程度藥害。椒園管理粗放導(dǎo)致花椒產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，良莠不齊。

2.2" 以初加工為主，精深加工不足

甘谷花椒以初加工、粗加工為主，花椒采摘后，除去花椒中的水分和雜質(zhì)，大部分直接以花椒皮、花椒籽原材料產(chǎn)品出售，少部分加工成花椒粉、花椒油出售，生產(chǎn)加工方式簡(jiǎn)單，產(chǎn)品品種比較單一，精深加工嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，商品附加值不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

2.3" 品牌建設(shè)滯后，花椒價(jià)格不穩(wěn)

政府和企業(yè)在甘谷花椒品牌建設(shè)方面起步較晚，品牌建設(shè)相對(duì)滯后，“甘谷花椒”品牌在全國(guó)知名度不高，影響力不強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，價(jià)格受全國(guó)市場(chǎng)影響波動(dòng)大，同年內(nèi)相同品質(zhì)干花椒價(jià)格波動(dòng)超過(guò)50%，相鄰年份干花椒價(jià)格波動(dòng)大時(shí)達(dá)到了2～3倍。如2024年受本地花椒大豐收、全國(guó)花椒市場(chǎng)供大于求因素影響，甘谷花椒精選特等76～80元·kg-1，較上年下降了44.29%；一等60～75元·kg-1，較上年下降了40%；二等50～59元·kg-1，較上年下降了22.86%。

2.4" 各種災(zāi)害頻發(fā)，生產(chǎn)成本較高

甘谷花椒生長(zhǎng)期受病蟲害、低溫凍害、干旱少雨、冰雹等災(zāi)害影響嚴(yán)重，造成不小的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響到椒農(nóng)收入穩(wěn)定。病蟲害對(duì)甘谷花椒危害嚴(yán)重，據(jù)調(diào)查，危害甘谷花椒的主要病蟲害有花椒銹病、炭疽病、干腐病、黑斑病、流膠病、花椒蚜蟲、窄吉丁蟲、天牛、山楂葉螨等。低溫霜凍同樣威脅著甘谷花椒生產(chǎn)，近年來(lái)，甘谷縣春季低溫凍害天氣頻發(fā)，近10年間春季4、5月份發(fā)生較為嚴(yán)重低溫凍害的有3年，分別為2014年、2018年、2023年，局部對(duì)甘谷花椒造成了巨大產(chǎn)量損失。春夏干旱、冰雹也對(duì)甘谷花椒安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)產(chǎn)量和品質(zhì)有較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)?zāi)害造成的減產(chǎn)達(dá)20%左右，嚴(yán)重時(shí)個(gè)別區(qū)域田塊產(chǎn)量損失超過(guò)50%，甚至絕收。同時(shí)，甘谷花椒主體是帶刺品種，采摘難度大，鮮花椒采摘成本5～7元·kg-1，干花椒采摘成本折合人工為25～35元·kg-1，占產(chǎn)值的30%左右，花椒價(jià)格低迷時(shí)期，采摘成本占比達(dá)到了50%以上，采摘成本高，制約了花椒產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3" 發(fā)展對(duì)策

3.1" 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)管理水平

在花椒生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門要積極組織農(nóng)技人員，深入花椒生產(chǎn)一線，以花椒種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、種植大戶和廣大椒農(nóng)為培訓(xùn)重點(diǎn)，開展花椒標(biāo)準(zhǔn)栽培、整形修剪、病蟲害防治、水肥管理、防霜凍等為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”、科技特派員、三區(qū)人才、送科技下鄉(xiāng)和花椒提質(zhì)增效相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施等活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)技專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式，廣泛開展花椒園栽培管理技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助廣大椒農(nóng)掌握椒園管理新技術(shù)，引進(jìn)新品種，開展病蟲害綠色防控，科學(xué)管理椒園，促進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

3.2" 加強(qiáng)科技合作，加快成果轉(zhuǎn)化

政府要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，組織相關(guān)部門共同發(fā)力，加大對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展方面的投入，整合當(dāng)?shù)乜蒲辛α?，針?duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，及時(shí)組織科研機(jī)構(gòu)和科技人員開展技術(shù)研究。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作力度，從花椒種植、品種培育、病蟲害防控、品質(zhì)提升、花椒產(chǎn)品開發(fā)與利用、品牌建設(shè)等方面全面發(fā)力，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，建立符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的技術(shù)規(guī)范，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和多領(lǐng)域新產(chǎn)品研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的制約因素，加快科技新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將最新研究成果應(yīng)用于實(shí)踐，助力甘谷花椒產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展，形成政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)齊抓共建促發(fā)展工作合力，大力推動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3.3" 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，提升產(chǎn)品整體品質(zhì)

加快建立健全符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和花椒行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立甘谷花椒標(biāo)準(zhǔn)化種植管理產(chǎn)業(yè)示范園，通過(guò)規(guī)范化種植、科學(xué)修剪整形、一體化水肥管理、病蟲害綠色防控，提高甘谷花椒種植技術(shù)和管理水平，提高花椒產(chǎn)量，提升花椒品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加大對(duì)花椒種植專業(yè)合作社的扶持力度，推進(jìn)合作社規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立優(yōu)質(zhì)花椒種植管理示范區(qū)，通過(guò)開展標(biāo)準(zhǔn)化種植管理試驗(yàn)示范，輻射帶動(dòng)廣大椒農(nóng)開展標(biāo)準(zhǔn)化種植，提升甘谷花椒整體品質(zhì)。

3.4" 加強(qiáng)精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

加大招商引資力度，把花椒加工方面優(yōu)秀人才、先進(jìn)加工理念、加工設(shè)備、加工技術(shù)引進(jìn)來(lái)，開展花椒原料深加工。如花椒芽期采摘生長(zhǎng)過(guò)旺椒芽，開發(fā)成涼拌菜和熱菜原料，進(jìn)入高端餐飲市場(chǎng)；將椒芽與辣子醬等輔料混合開發(fā)成保質(zhì)期長(zhǎng)的罐裝食品等；針對(duì)不同食材，根據(jù)不同食用需求，將花椒皮與不同佐料混合，開展炒菜、燉肉、火鍋等專項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，將花椒皮應(yīng)用到人們生活的各個(gè)方面；深挖花椒除濕散熱、理氣止痛、殺蟲滅菌等醫(yī)療保健潛力，加強(qiáng)花椒皮在醫(yī)療、保健方面的產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用，提升花椒醫(yī)用價(jià)值；利用花椒籽富含油脂的特征，加強(qiáng)對(duì)花椒籽的開發(fā)力度，加大在營(yíng)養(yǎng)保健品、生物柴油制備等方面的開發(fā)，拓展花椒油的用途等。通過(guò)加大甘谷花椒在調(diào)料、醫(yī)療、保健[8]、飼料、肥料、日化等領(lǐng)域的應(yīng)用，從花椒芽、花椒皮、花椒籽等不同環(huán)節(jié)拉長(zhǎng)花椒產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)花椒系列新產(chǎn)品，提升花椒附加值，在降低花椒市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，提高甘谷花椒產(chǎn)業(yè)總體收入。

3.5" 加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷推介，提升品牌價(jià)值

政府相關(guān)部門要積極組織龍頭企業(yè)、合作社、從事花椒貿(mào)易的客商參加行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博推介會(huì)、交流會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)甘谷花椒的宣傳推介，提升甘谷花椒品牌的影響力和知名度。企業(yè)應(yīng)針對(duì)目標(biāo)客戶和市場(chǎng)環(huán)境，將甘谷花椒加入文化元素，融入文旅融創(chuàng)等發(fā)展，有針對(duì)性地制定營(yíng)銷傳播策略，通過(guò)廣告、社交媒體等多種渠道向消費(fèi)者傳遞品牌信息，塑造良好品牌形象，提高美譽(yù)度。在甘谷花椒品牌傳播過(guò)程中，政府、企業(yè)要學(xué)會(huì)借勢(shì)，借“天水麻辣燙”火出圈之勢(shì)，抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)短視頻發(fā)展機(jī)遇，搭乘電商網(wǎng)銷快車，用好網(wǎng)絡(luò)流量，舉辦“直播帶貨”“網(wǎng)紅直銷”“跨境電商發(fā)車儀式”等活動(dòng)，加強(qiáng)與銷售市場(chǎng)對(duì)接，與消費(fèi)者互動(dòng)，從產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)發(fā)力，建立良好的口碑和客戶關(guān)系，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。通過(guò)參加各類推介交流會(huì)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外花椒生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助推甘谷花椒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，加強(qiáng)與大型電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)合作，全力打造生產(chǎn)、加工、包裝、物流、營(yíng)銷電商全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建花椒種植、加工、銷售一體化發(fā)展鏈條，打通椒農(nóng)與市場(chǎng)無(wú)縫鏈接，增加精深加工環(huán)節(jié)，提高花椒附加值，減少中間流通環(huán)節(jié)，不斷提升甘谷花椒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“甘谷花椒”銷量和效益“雙提升”。

3.6" 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+期貨，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

大力推廣甘谷花椒“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+期貨”發(fā)展模式，將甘谷花椒產(chǎn)業(yè)納入“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+期貨”覆蓋范圍，提高椒農(nóng)防災(zāi)和減災(zāi)能力。政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策宣傳，大力推進(jìn)甘谷花椒領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)積極對(duì)接保險(xiǎn)公司、期貨公司和期貨交易所，針對(duì)甘谷花椒產(chǎn)量和價(jià)格實(shí)施“雙保險(xiǎn)”政策，并由政府和期貨公司承擔(dān)一定比例的保險(xiǎn)費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)花椒保險(xiǎn)全覆蓋，減輕椒農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。積極推動(dòng)保險(xiǎn)公司加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展動(dòng)力，構(gòu)建椒農(nóng)與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化水平，通過(guò)科技賦能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展指數(shù)保險(xiǎn)，逐步取代傳統(tǒng)物化成本保險(xiǎn)，以甘谷縣花椒近幾年平均產(chǎn)量、氣象指數(shù)等數(shù)據(jù)為核心指標(biāo)，判斷是否達(dá)到觸發(fā)理賠水平，從而確定理賠金額，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化手續(xù)、降低成本、方便群眾，幫助椒農(nóng)擺脫“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，全面保障椒農(nóng)利益，最大限度減少霜凍、干旱、冰雹等自然災(zāi)害影響，提高椒農(nóng)抗災(zāi)害的能力。

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（責(zé)任編輯：易" 婧）

作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)紅梅（1981—），本科，高級(jí)工程師，主要從事林業(yè)資源調(diào)查和發(fā)展規(guī)劃。E-mail：1936300398@qq.com。