基于高質(zhì)量發(fā)展的“六維一體”的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系的構(gòu)建

【摘" 要】 輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，但目前部分職業(yè)院校存在著輔導(dǎo)員水平參差不齊、職業(yè)認(rèn)同度較低、選拔聘用方式單一、考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、考核結(jié)果未有效利用、職業(yè)倦怠現(xiàn)象明顯以及缺乏有效機(jī)制保障等問(wèn)題。究其原因，需從社會(huì)、學(xué)校及個(gè)人三個(gè)層面深入分析。為此，文章提出應(yīng)從制度保障賦能的角度出發(fā)，探索實(shí)施“選、創(chuàng)、管、培、研、營(yíng)”六維一體的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系。

【關(guān)鍵詞】 高質(zhì)量發(fā)展;輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);保障體系

自2019年國(guó)家啟動(dòng)“雙高計(jì)劃”以來(lái)，職業(yè)教育邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。高職院校輔導(dǎo)員作為思想政治教育的中堅(jiān)力量，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)也隨之進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。為了對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，各學(xué)校堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，致力于解決高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，這對(duì)推動(dòng)整體高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

進(jìn)入新時(shí)代，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不斷面臨新情況和新挑戰(zhàn)。從教育部令第21號(hào)到第43號(hào)，可以看出國(guó)家對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的高度重視，明確要求高等學(xué)校應(yīng)制定專門辦法和激勵(lì)保障機(jī)制。目前，各高?；緦?shí)現(xiàn)了1∶200的師生配比，但輔導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量仍存在諸多問(wèn)題。

秉著強(qiáng)化制度保障、賦能輔導(dǎo)員隊(duì)伍的原則，高校不應(yīng)僅停留在培訓(xùn)的表面，而應(yīng)從保障機(jī)制出發(fā)，尋求落實(shí)各項(xiàng)政策的有效辦法，創(chuàng)設(shè)多種保障機(jī)制為輔導(dǎo)員素質(zhì)能力的提升保駕護(hù)航。為此，探索實(shí)施“選、創(chuàng)、管、培、研、營(yíng)”六維一體的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系，通過(guò)“選聘精細(xì)化、創(chuàng)設(shè)保障機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、建立分類分層級(jí)培訓(xùn)體系、構(gòu)建研究機(jī)制、營(yíng)造良好工作環(huán)境”等措施，可不斷夯實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)，為培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人提供強(qiáng)有力的保障。

一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

（一）輔導(dǎo)員隊(duì)伍自我認(rèn)同感不強(qiáng)

輔導(dǎo)員常常淹沒(méi)在繁雜的事務(wù)工作中，難以全身心投入九大工作職責(zé)之中。校園里各個(gè)部門都可以向輔導(dǎo)員安排任務(wù)，瑣碎的日常服務(wù)管理工作占據(jù)了輔導(dǎo)員的大部分時(shí)間。這導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員無(wú)法將重點(diǎn)放在學(xué)生身上，無(wú)法充分關(guān)照和服務(wù)學(xué)生，甚至飽受倫理困境的煎熬。作為思想政治教育的重要隊(duì)伍，輔導(dǎo)員的質(zhì)量直接影響到學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)和整體高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的賦能作用。

（二）輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化程度有待提升

隨著各高校嚴(yán)格落實(shí)1∶200的輔導(dǎo)員師生比，輔導(dǎo)員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。然而，寬口徑的準(zhǔn)入要求使得大部分高校輔導(dǎo)員招聘時(shí)專業(yè)不限，導(dǎo)致思想政治教育、教育學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科背景的人員不足。這使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化程度不高，在工作過(guò)程中難免存在能力和素質(zhì)的壁壘。僅依靠崗前培訓(xùn)難以滿足輔導(dǎo)員工作所需的專業(yè)素養(yǎng)，亟須建立分類分層級(jí)的培訓(xùn)體系，以提升輔導(dǎo)員的專業(yè)化能力。同時(shí)，輔導(dǎo)員要成為學(xué)生的引路人和知心人，就需要具備情懷、有專業(yè)視野的高水平素質(zhì)，這需要通過(guò)構(gòu)建研究機(jī)制來(lái)解決輔導(dǎo)員研究水平不足的問(wèn)題。

（三）輔導(dǎo)員隊(duì)伍選拔聘任方式單一

目前高校招聘輔導(dǎo)員普遍采用以考核綜合知識(shí)為主的招聘方式，如筆試和結(jié)構(gòu)化面試，但對(duì)輔導(dǎo)員綜合素養(yǎng)的考查手段和方法相對(duì)有限。特別是近幾年，各高校為實(shí)現(xiàn)師生配比大規(guī)模招聘，招聘對(duì)象過(guò)于廣泛，導(dǎo)致輔導(dǎo)員準(zhǔn)入門檻相對(duì)放寬，尤其是男性輔導(dǎo)員更為搶手。這種“有量缺質(zhì)”的問(wèn)題普遍存在，亟須在合法合規(guī)的前提下改革輔導(dǎo)員招聘的入口關(guān)。

（四）輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效機(jī)制保障

國(guó)家歷來(lái)重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，以法律法規(guī)的形式頒布了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，明確了輔導(dǎo)員的要求與職責(zé)、配備與選聘、發(fā)展與培訓(xùn)、管理與考核等方面的規(guī)定。然而，許多高校在落實(shí)這些措施時(shí)存在不到位、工作不落實(shí)的情況。例如，關(guān)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍雙線晉升的問(wèn)題，政策已出臺(tái)多年，但能實(shí)現(xiàn)這一政策的學(xué)校寥寥無(wú)幾，特別是高職院校。如何推動(dòng)中央文件在學(xué)校落地生根，是解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障問(wèn)題的關(guān)鍵。

（五）輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著高校學(xué)生擴(kuò)招，輔導(dǎo)員隊(duì)伍短時(shí)間內(nèi)猛增。一方面，輔導(dǎo)員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化現(xiàn)象;另一方面，大部分高職院校編制有限，以非編人員為主，無(wú)法為輔導(dǎo)員的工作提供穩(wěn)定保障，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙線晉升政策。這使得稍微年長(zhǎng)的輔導(dǎo)員能轉(zhuǎn)崗的都爭(zhēng)取轉(zhuǎn)崗，未能轉(zhuǎn)崗的則出現(xiàn)職業(yè)倦怠和躺平狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)以老帶新，難以建立起年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍。同時(shí)，許多輔導(dǎo)員選擇這一職業(yè)只是將其作為進(jìn)入高校工作的最后入場(chǎng)券，這勢(shì)必導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍情懷不深、奉獻(xiàn)不足。因此，需要通過(guò)增強(qiáng)理想信念教育引導(dǎo)以及管理手段，特別是利用績(jī)效考核、職稱評(píng)定等手段來(lái)調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性。

（六）輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制不完善

輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制存在的問(wèn)題主要包括：培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不明確，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致培訓(xùn)效果有限;培訓(xùn)資源不足，許多大學(xué)缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)場(chǎng)地，限制了培訓(xùn)的覆蓋面和深度;培訓(xùn)無(wú)層級(jí)和梯度差別，大多采用一刀切的方法，無(wú)法滿足輔導(dǎo)員的專業(yè)化和專家化發(fā)展需求。

（七）輔導(dǎo)員隊(duì)伍考核結(jié)果缺乏效力

各高校對(duì)輔導(dǎo)員的考核情況各不相同，基本能出臺(tái)針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核辦法。然而，對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用卻存在差異。一些高校能將輔導(dǎo)員考核結(jié)果直接運(yùn)用到績(jī)效和評(píng)優(yōu)評(píng)先中，而一些高校則只能將其作為一種榮譽(yù)體系，未能與績(jī)效、聘用和評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。這勢(shì)必導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)待考核不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，內(nèi)生動(dòng)力不足?？己梭w系、評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)果運(yùn)用是輔導(dǎo)員管理的有效途徑，用好這一途徑能為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)賦能。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題剖析

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不足，頂層設(shè)計(jì)缺失

輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，但現(xiàn)實(shí)中常被視為保障性環(huán)節(jié)，重視程度不夠。部分高校學(xué)生工作專業(yè)化水平低，領(lǐng)導(dǎo)在頂層設(shè)計(jì)上重視不足，僅滿足于不踩紅線，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這導(dǎo)致招聘機(jī)制不健全、職業(yè)發(fā)展路徑不明晰、培訓(xùn)機(jī)制不完善、薪酬待遇不合理等問(wèn)題頻發(fā)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)規(guī)劃，以確保其在學(xué)校整體發(fā)展中的地位和作用。

（二）社會(huì)認(rèn)同度低，職業(yè)自豪感缺失

輔導(dǎo)員在社會(huì)中常被視為區(qū)別于高校教師的群體，盡管政策已明確其雙重身份，但實(shí)際地位仍偏低。輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)自豪感，甚至羞于承認(rèn)自己的身份，這影響了其社會(huì)認(rèn)同感和隊(duì)伍穩(wěn)定性。提高輔導(dǎo)員的社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)同感，是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。

（三）輔導(dǎo)員自我定位模糊，專業(yè)化進(jìn)程受阻

部分輔導(dǎo)員自我定位不足，認(rèn)為輔導(dǎo)員工作累且吃力不討好，只是因無(wú)法成為專任教師而選擇此職業(yè)。他們?cè)趯I(yè)化、職業(yè)化上不愿下功夫，更專注于個(gè)人發(fā)展，忽視了學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人角色。這種心態(tài)影響了輔導(dǎo)員的育人效果和專業(yè)化進(jìn)程，需引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹(shù)立正確職業(yè)觀念，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，提升其職業(yè)素養(yǎng)。

三、基于高質(zhì)量發(fā)展的高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系構(gòu)建

（一）選拔聘任精細(xì)化，確保隊(duì)伍準(zhǔn)入質(zhì)量

首先，明確選聘標(biāo)準(zhǔn)，致力于打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。將政治標(biāo)準(zhǔn)置于首位，設(shè)定碩士研究生學(xué)歷、中共黨員為必備條件，選拔政治素質(zhì)高、理想信念堅(jiān)定且熱愛(ài)思想政治教育事業(yè)的人才加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以提升其社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)同感，避免輔導(dǎo)員職位被視為僅是進(jìn)入高校的敲門磚。其次，嚴(yán)格選聘流程，在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)筆試、結(jié)構(gòu)化面試、心理測(cè)試、政治審核、聘前談話、公示等多環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格選拔，確保入口關(guān)的質(zhì)量。最后，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，打破單一來(lái)源，將思想政治教育老師、黨政干部、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生干部納入兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍。結(jié)合專業(yè)類別、年齡結(jié)構(gòu)、個(gè)人能力特點(diǎn)，形成團(tuán)隊(duì)成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、年齡結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)傳、幫、帶效應(yīng)，打造黨信得過(guò)、靠得住的可靠隊(duì)伍。

（二）創(chuàng)設(shè)頂層機(jī)制，系統(tǒng)化保障專業(yè)化發(fā)展

首先，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在原有制度建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)輔導(dǎo)員的全員編制、績(jī)效改革、雙線晉升等問(wèn)題，打通輔導(dǎo)員職務(wù)、職稱、職級(jí)“三線”晉升通道，落實(shí)輔導(dǎo)員崗位津貼。出臺(tái)系列制度文件，加快構(gòu)建目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)合理、保障科學(xué)的輔導(dǎo)員工作體系，制訂《輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》，明確隊(duì)伍要求與職責(zé)、配備與選聘、培養(yǎng)與發(fā)展、管理與考核、待遇與保障。其次，加快構(gòu)建“大思政”格局，激勵(lì)引導(dǎo)輔導(dǎo)員涵養(yǎng)成為思政“大先生”和教育家的情懷。為輔導(dǎo)員雙線晉升提供職業(yè)空間，統(tǒng)籌考慮輔導(dǎo)員崗位專業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)選推薦在輔導(dǎo)員崗位上任職過(guò)的教師提拔為行政干部，同時(shí)允許管理崗的輔導(dǎo)員持續(xù)從事思想政治教育相關(guān)職務(wù)，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化道路。建立暢通溝通渠道，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員之間及輔導(dǎo)員與學(xué)校管理層之間的溝通交流，及時(shí)了解輔導(dǎo)員的工作困難和需求，提供必要支持和幫助。打通輔導(dǎo)員的工作通道，規(guī)范工作流程，確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。

（三）加強(qiáng)管理，激發(fā)隊(duì)伍積極性

首先，以科學(xué)評(píng)價(jià)為指引，完善輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施輔導(dǎo)員工作考核體系?？己梭w系結(jié)合二級(jí)學(xué)院整體績(jī)效考核、學(xué)生工作考核、輔導(dǎo)員個(gè)人KPI考核、學(xué)生評(píng)價(jià)、個(gè)人綜合評(píng)價(jià)及業(yè)績(jī)成果負(fù)面清單，體現(xiàn)個(gè)人與整體、過(guò)程與結(jié)果、定性與定量相結(jié)合的原則?？己私Y(jié)果運(yùn)用于績(jī)效考核，激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性。其次，強(qiáng)化輔導(dǎo)員工作精細(xì)化管理，在輔導(dǎo)員三線晉升渠道上設(shè)置合理標(biāo)準(zhǔn)和比例。定期召開(kāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)研討會(huì)、座談會(huì)，聽(tīng)取輔導(dǎo)員意見(jiàn)和建議，提升輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感。

（四）建立分類分層培訓(xùn)體系，保障隊(duì)伍生命力

首先，針對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)背景多樣的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)落實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，堅(jiān)持分類分層培訓(xùn)體系。對(duì)新入職輔導(dǎo)員加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)認(rèn)同和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)全覆蓋、研修全方位。通過(guò)宣傳表彰、典型示范等方式，提高輔導(dǎo)員社會(huì)地位和影響力。針對(duì)已有3年工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員，從成長(zhǎng)型輔導(dǎo)員培養(yǎng)角度出發(fā)，根據(jù)《輔導(dǎo)員能力標(biāo)準(zhǔn)》鼓勵(lì)攻讀專職博士，參加國(guó)內(nèi)外高水平學(xué)生工作論壇和培訓(xùn)，組織高級(jí)別培訓(xùn)班，拓寬輔導(dǎo)員視野，全面提升核心素質(zhì)能力。其次，豐富培訓(xùn)方式，采用學(xué)分制管理，設(shè)置必修學(xué)分和選修學(xué)分，靈活運(yùn)用專家講授、輔導(dǎo)員沙龍、團(tuán)隊(duì)拓展、小組討論、名輔導(dǎo)員工作室、參觀學(xué)習(xí)等模式開(kāi)展培訓(xùn)，激活培訓(xùn)形式。

（五）構(gòu)建研究機(jī)制，保障隊(duì)伍建設(shè)高水平

注重輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和專家化發(fā)展，搭建學(xué)生工作研究機(jī)制。依托輔導(dǎo)員專項(xiàng)課題、工作精品項(xiàng)目、素質(zhì)能力大賽、沙龍、名輔導(dǎo)員工作室等平臺(tái)，實(shí)施輔導(dǎo)員素質(zhì)能力工程，既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又出彩完成“自選動(dòng)作”。實(shí)施輔導(dǎo)員“一人一品牌”工程，提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科研和實(shí)踐能力。

（六）營(yíng)造良好工作環(huán)境，數(shù)字賦能輔導(dǎo)員工作

優(yōu)化輔導(dǎo)員工作環(huán)境，減輕工作負(fù)擔(dān)。通過(guò)引入兼職輔導(dǎo)員或?qū)W生助理等輔助資源，分擔(dān)部分行政和組織工作，使專職輔導(dǎo)員能更多關(guān)注學(xué)生個(gè)性化需求和專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理學(xué)生信息、跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)和心理健康狀況、組織活動(dòng)，提高工作效率。營(yíng)造支持性、開(kāi)放性兼?zhèn)涞墓ぷ鳝h(huán)境，鼓勵(lì)有效溝通和協(xié)作，合理安排工作任務(wù)和時(shí)間，避免輔導(dǎo)員過(guò)度勞累。同時(shí)，提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助輔導(dǎo)員減輕工作壓力和心理負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)語(yǔ)

高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。針對(duì)當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在的問(wèn)題，應(yīng)從制度保障賦能角度出發(fā)，構(gòu)建“選、創(chuàng)、管、培、研、營(yíng)”六維一體的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系。通過(guò)精細(xì)化選拔聘任、創(chuàng)設(shè)頂層機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、建立分類分層級(jí)培訓(xùn)體系、構(gòu)建研究機(jī)制和營(yíng)造良好工作環(huán)境等措施，不斷夯實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人提供有力保障。

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*2023年度廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題“基于高質(zhì)量發(fā)展的‘五維一體’的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)保障體系的構(gòu)建”（課題編號(hào)：KY2023-46）。