制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展：內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑

摘要：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是催生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑之一。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型借助新一代信息技術(shù)推動了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，為推動生產(chǎn)關(guān)系變革奠定了組織方式基礎(chǔ)，制造業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大的市場優(yōu)勢和豐富的應(yīng)用場景為技術(shù)突破提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，通過要素的優(yōu)化組合以及價值網(wǎng)絡(luò)重塑，為要素創(chuàng)新配置創(chuàng)造了動能基礎(chǔ)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有利條件不斷積聚，著眼于未來，分別從國家層面、產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)層面提出建議措施，使之更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；新質(zhì)生產(chǎn)力；內(nèi)在邏輯；實(shí)踐路徑

中圖分類號：F42；F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2025.01.004

基金項(xiàng)目：陜西省哲學(xué)社會科學(xué)研究專項(xiàng)項(xiàng)目（2022HZ1594）；西安市軟科學(xué)研究項(xiàng)目：一般項(xiàng)目（23RKYJ0007）

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)培育新動能、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能[1]。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力，是新時代更具融合性、創(chuàng)新性和支撐力的生產(chǎn)力。區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)方式，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建持久動力。2024年3月，全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[2]。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，避免“脫實(shí)向虛”。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)要素的滲透對行業(yè)發(fā)展生態(tài)的改造提升有利于推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)優(yōu)化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所運(yùn)用的新技術(shù)、新要素，能夠催生新模式、激發(fā)新動能、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵引擎[3]和發(fā)展的核心動力[4]。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深入推進(jìn)，平臺經(jīng)濟(jì)向制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，圍繞先進(jìn)制造業(yè)的競爭日益激烈。但我國制造業(yè)仍面臨著“大而不強(qiáng)”“全而不精”的突出問題，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，資源約束趨緊，要素成本上升①，只有依靠轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新技術(shù)、新要素，才能鞏固提升競爭優(yōu)勢。推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。系統(tǒng)研究制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐路徑能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)時代制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供參考。

1制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

1.1制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與特征

1.1.1基本內(nèi)涵

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念最早在2012年由國際商業(yè)機(jī)器公司（IBM）提出，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用數(shù)字技術(shù)重塑客戶價值主張和增強(qiáng)客戶交互與協(xié)作。從產(chǎn)業(yè)層面來看，國務(wù)院發(fā)展研究中心與戴爾（中國）有限公司聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式和路徑》中提到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是利用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)應(yīng)用閉環(huán)，打通壁壘，提高行業(yè)整體的運(yùn)行效率，構(gòu)建全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系[5]。中信聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織相關(guān)單位研制的《數(shù)字化轉(zhuǎn)型參考架構(gòu)》（T/AIITRE 10001）中將數(shù)字化轉(zhuǎn)型定義為順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，不斷深化應(yīng)用5G、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動潛能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育發(fā)展新動能，創(chuàng)造、傳遞并獲取新價值，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的過程，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要義是將基于工業(yè)技術(shù)專業(yè)分工取得規(guī)?；实陌l(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛谛畔⒓夹g(shù)賦能作用獲取多樣化效率的發(fā)展模式[6]。

隨著數(shù)據(jù)要素在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透以及數(shù)字技術(shù)的深入應(yīng)用，數(shù)字化逐漸貫穿于制造企業(yè)價值鏈、供應(yīng)鏈全鏈條、組織全領(lǐng)域以及商業(yè)生態(tài)的各方面[7]，為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級提供了新路徑。現(xiàn)有研究從多視角探究了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代內(nèi)涵，部分學(xué)者從過程視角出發(fā)，認(rèn)為制造業(yè)的數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用推動制造企業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式等發(fā)生深刻變革，進(jìn)而促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程，使制造業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)實(shí)融合、虛實(shí)結(jié)合等新形態(tài)[7-8]。從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用視角來看，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是在數(shù)字技術(shù)的加持下對數(shù)據(jù)價值的創(chuàng)新性開發(fā)和場景化應(yīng)用。陳林等[9]認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一種綜合創(chuàng)新模式，包含產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級從供給側(cè)技術(shù)變革層面展開[10]，但不局限于直接生產(chǎn)過程，而是適應(yīng)于服務(wù)業(yè)、流通業(yè)在整個生產(chǎn)經(jīng)營流通環(huán)節(jié)[8]，具有數(shù)據(jù)要素化、跨界融合、開放共享等特點(diǎn)[9]。從成效視角來看，孔存玉等[11]認(rèn)為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在制造業(yè)的擴(kuò)散和應(yīng)用為特征，是“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)”范式變革在制造領(lǐng)域的深化與應(yīng)用，通過資源要素重組、生產(chǎn)模式創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)變革實(shí)現(xiàn)價值重塑與價值創(chuàng)造的全方位變革。肖旭等[10]認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是客體（數(shù)字技術(shù)）滿足主體現(xiàn)實(shí)需要（產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展），驅(qū)動效率提升、推動跨界融合、重構(gòu)競爭模式以及賦能產(chǎn)業(yè)升級。

1.1.2基本特征

一是數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，并在數(shù)字技術(shù)的加持下融合其他要素創(chuàng)造更為廣泛的價值，成為制造業(yè)重要資產(chǎn)[8]。工業(yè)機(jī)器人、智能傳感器、智能機(jī)床等新型裝備在制造業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了大量的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，逐漸成為制造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基石[12]。在云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的支持下，數(shù)據(jù)要素與資本、技術(shù)、勞動等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)一步鏈接融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的數(shù)字化變革，拓寬了制造業(yè)行業(yè)優(yōu)化邊界。而大數(shù)據(jù)、云計(jì)算進(jìn)一步挖掘了數(shù)據(jù)價值，能夠在降低數(shù)據(jù)生產(chǎn)成本的同時提升數(shù)據(jù)的使用效率，將海量數(shù)據(jù)融合成對企業(yè)有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)要素[9]，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織創(chuàng)新以及員工素質(zhì)提升等，因此，制造業(yè)的數(shù)字化不只是生產(chǎn)管理信息化，還是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)數(shù)據(jù)化[8]。

二是數(shù)字化作為產(chǎn)業(yè)變革的新工具，提升了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化動態(tài)能力，加速了產(chǎn)業(yè)升級，推動了產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素、全方位鏈接與優(yōu)化。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過場景化應(yīng)用進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)價值潛力。具體而言，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)計(jì)算中心為技術(shù)支撐的各類信息系統(tǒng)便捷了制造業(yè)數(shù)字化核心數(shù)據(jù)流通，底層設(shè)備控制系統(tǒng)、傳感器系統(tǒng)等獲取的數(shù)據(jù)與數(shù)字平臺的市場數(shù)據(jù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了需求與生產(chǎn)同頻，這些具備自感知、自決策等技術(shù)特征的智能設(shè)備有利于構(gòu)建敏捷的風(fēng)險管理系統(tǒng)[13]，提高企業(yè)及時響應(yīng)、靈活應(yīng)變的動態(tài)能力。數(shù)字孿生、AI等技術(shù)縮短了研發(fā)落地周期，加速產(chǎn)業(yè)升級，而制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有較強(qiáng)溢出性，與服務(wù)、銷售、流通等環(huán)節(jié)融通共促。同時，數(shù)字化強(qiáng)化了數(shù)據(jù)對制造行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的支持，使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈交互。

三是數(shù)字空間和實(shí)體空間交互成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型的新發(fā)展空間，催生出數(shù)實(shí)融合、物質(zhì)共生等新形態(tài)，海量流動的數(shù)據(jù)信息推動開放式創(chuàng)新與交叉創(chuàng)新融合發(fā)展，加快了制造業(yè)創(chuàng)新升級步伐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的結(jié)合，減少了對線下場景的依賴，降低了物理空間不確定性對制造業(yè)發(fā)展的沖擊，有利于提升制造業(yè)韌性，數(shù)字空間和虛擬空間的開發(fā)創(chuàng)造了更為廣泛的發(fā)展空間，拓寬了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級邊界。而大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合促進(jìn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，為制造企業(yè)發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)支撐和個性化服務(wù)。平臺化、共享化的發(fā)展模式促進(jìn)了跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新研發(fā)，開放式創(chuàng)新聚變模式與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的效能，技術(shù)變革更加連續(xù)[14]，有利于創(chuàng)造更高水平的轉(zhuǎn)型成果。

四是業(yè)務(wù)生態(tài)成為價值獲取的核心途徑，價值源泉多元化且從供給側(cè)效率提升向需求側(cè)價值挖掘轉(zhuǎn)變[8]，轉(zhuǎn)型內(nèi)容向高價值環(huán)節(jié)延伸，產(chǎn)業(yè)價值體系得以優(yōu)化、創(chuàng)新和重構(gòu)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型期間，數(shù)字技術(shù)打破了行業(yè)內(nèi)的垂直壁壘和企業(yè)與用戶之間的橫向壁壘，提供了專業(yè)的信息化管理支持推動整個行業(yè)業(yè)務(wù)深度專業(yè)化分工與合作，形成了新型價值網(wǎng)絡(luò)[15]。數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性使用戶信息和消費(fèi)者偏好成為可流通的資源，大規(guī)模個性化定制等新型商業(yè)模式的興起不僅意味著價值獲取途徑特別向需求側(cè)轉(zhuǎn)變，而且也表明制造業(yè)適應(yīng)市場變化的動態(tài)能力提升，在這一過程中，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的創(chuàng)新體系逐漸形成，形成產(chǎn)品與服務(wù)相融合的價值網(wǎng)絡(luò)，拓展價值增值空間[11]，優(yōu)化制造業(yè)價值體系。

綜上，構(gòu)建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究框架如圖1所示。

1.2新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

1.2.1基本內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動中產(chǎn)生的[16]，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了一種生產(chǎn)力的躍遷，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向。中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)系統(tǒng)闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的時代內(nèi)涵，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力[17]。因此，準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力可以從生產(chǎn)力三要素優(yōu)化組合的躍升路徑出發(fā)。

（1）更高水平的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素[18]。勞動者是生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用的要素，新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日漸興起，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的智能型勞動者是助推新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)的重要力量，包括戰(zhàn)略人才、科技人才、應(yīng)用型人才等，他們對勞動對象有著更為深刻的認(rèn)知，具備知識快速迭代的能力，擁有著更為先進(jìn)的技能，能夠熟練掌握創(chuàng)新升級生產(chǎn)資料，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（2）更高技術(shù)含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉[18]。以數(shù)據(jù)為代表的新型生產(chǎn)要素與熟練掌握數(shù)字化、智能化的新型勞動者的緊密結(jié)合推動勞動資料發(fā)生“質(zhì)”的變革，孕育出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)集群等富含先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新特質(zhì)的新勞動工具，在突破時空限制的同時，豐富了勞動資料的表現(xiàn)形式，提升供給體系質(zhì)量，以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)突破為高質(zhì)量發(fā)展提供源動力。

（3）更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)[18]。得益于數(shù)據(jù)、技術(shù)、創(chuàng)新等滲透性要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合，加速了產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑，拓寬了傳統(tǒng)勞動對象范圍。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的勞動對象涵蓋了以物質(zhì)形態(tài)存在的自然物和原材料[19]，不僅在科學(xué)技術(shù)的加持下擴(kuò)展了獲取上述物質(zhì)的領(lǐng)域，而且創(chuàng)新制造了新型智能高端設(shè)備等物質(zhì)形態(tài)的勞動對象。同時，增加了配置新型要素的非物質(zhì)形態(tài)的勞動對象，為適應(yīng)科技創(chuàng)新范式變革、提升生產(chǎn)要素效能進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力躍升奠定了基礎(chǔ)。

1.2.2基本特征

（1）以科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，發(fā)展高科技的生產(chǎn)力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，具有極高的滲透性，能夠融入勞動者、勞動資料、勞動對象等各個生產(chǎn)力要素之中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素及其優(yōu)化組合的躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的方向發(fā)展，培育發(fā)展新動能。

（2）以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，發(fā)展高效能的生產(chǎn)力[18]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用，在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程中推動生產(chǎn)要素的變革，創(chuàng)新要素配置方式，提高生產(chǎn)要素配置效率，使優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠以更高的效率流向關(guān)鍵核心領(lǐng)域，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和生產(chǎn)效率，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

（3）擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，形成高質(zhì)量的生產(chǎn)力。不依靠傳統(tǒng)要素投入和消耗，而是以關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的科技供給和成果轉(zhuǎn)化，帶動整個產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級，為形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡培育了主體支撐，大幅提升全要素生產(chǎn)率。

綜上，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力理論框架如圖2所示。

2制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)發(fā)揮了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用[3]，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)推動了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的深刻變革，促進(jìn)了生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和管理業(yè)務(wù)流程的“智能化”，助推生產(chǎn)關(guān)系變革，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了組織方式基礎(chǔ)。制造業(yè)發(fā)展至今工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐，豐富的應(yīng)用場景為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和發(fā)展提供了平臺與支撐。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的交融實(shí)現(xiàn)了要素的創(chuàng)新配置和價值網(wǎng)絡(luò)的重塑，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了要素動能基礎(chǔ)。制造業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大的市場優(yōu)勢和豐富的應(yīng)用場景，為未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚土壤，為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)創(chuàng)造了強(qiáng)大的發(fā)展引擎。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯如圖3所示。

2.1組織方式基礎(chǔ)2.1.1生產(chǎn)模式創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破都會加速舊的生產(chǎn)模式瓦解和新的生產(chǎn)模式生成[16]?？v觀制造業(yè)發(fā)展史，從單件小批量生產(chǎn)替代手工作坊式生產(chǎn)至今，制造業(yè)生產(chǎn)模式經(jīng)歷了三次重要轉(zhuǎn)變。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，數(shù)實(shí)融合加深，區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等數(shù)字技術(shù)作為最活躍的通用目的技術(shù)向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域的加速滲透，嵌入到研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、運(yùn)營服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，成為改進(jìn)生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加速創(chuàng)新的強(qiáng)大工具[3]，加速了數(shù)字化車間、互聯(lián)工廠等智能制造新模式興起，催生了大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開發(fā)制造、服務(wù)型制造等智能制造新業(yè)態(tài)，不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)與深度合作，而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間深度融合，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。同時，數(shù)字技術(shù)之下人、場、物的泛在鏈接與跨域互聯(lián)使得數(shù)據(jù)成為重要資產(chǎn)，制造業(yè)主體可以利用客戶數(shù)據(jù)定制數(shù)字畫像[8]，通過按訂單生產(chǎn)（MTO）、按訂單設(shè)計(jì)（ETO）以及網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開發(fā)等模式能夠簡單重構(gòu)產(chǎn)品架構(gòu)、生產(chǎn)參數(shù)生產(chǎn)個性化、差異化產(chǎn)品。在這一過程中，數(shù)字化提高了勞動資料技術(shù)水平，進(jìn)而推動高端化、智能化、綠色化生產(chǎn)，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展[3]。

2.1.2組織結(jié)構(gòu)變革

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體是制造業(yè)企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速了組織結(jié)構(gòu)從集權(quán)式的等級制、科層制向分權(quán)式的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化轉(zhuǎn)變[11]，引領(lǐng)了新型的生產(chǎn)組織形態(tài)——數(shù)字平臺[20]。生產(chǎn)關(guān)系的變革應(yīng)與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適配，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，以科層制為代表的組織制度實(shí)現(xiàn)了組織高效的運(yùn)行，但集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)更加注重組織內(nèi)部管理，對外部變化響應(yīng)不夠及時。而在科技革命迅速興起、環(huán)境不確定性“常態(tài)化”以及市場需求迭代加速的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，要求企業(yè)具有較強(qiáng)韌性，靈活應(yīng)對市場變化。因此，利用數(shù)字技術(shù)搭建的扁平化、平臺化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)和數(shù)字平臺這種新型生產(chǎn)組織形態(tài)使生產(chǎn)突破時空限制[20]，能夠確保組織的高效率運(yùn)行，更符合創(chuàng)新發(fā)展需要。具體地，就單個企業(yè)而言，扁平化的組織結(jié)構(gòu)減少了決策環(huán)節(jié)，能夠快速推進(jìn)改革與創(chuàng)新；就行業(yè)企業(yè)而言，平臺化降低了信息不對稱程度，將各模塊還原為簡單的互聯(lián)規(guī)則，產(chǎn)品創(chuàng)新的分工程度和專業(yè)化水平更高，促進(jìn)了模塊的內(nèi)部自主創(chuàng)新和混合匹配創(chuàng)新[21]；就跨界融合的主體而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動形成的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)符合邊界模糊、交互融合的發(fā)展需求，多元創(chuàng)新主體促進(jìn)了開放式創(chuàng)新，有利于形成以合作共享為基礎(chǔ)的、更加廣泛的全生態(tài)參與的創(chuàng)新模式，為原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的涌現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2.1.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在數(shù)據(jù)要素驅(qū)動下對行業(yè)發(fā)展生態(tài)的全方位變革。產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心在于“建鏈”“強(qiáng)鏈”，推動了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的全鏈條鏈接，使轉(zhuǎn)型內(nèi)容向更高價值環(huán)節(jié)滲透。一方面，數(shù)字化加速了數(shù)實(shí)融合步伐，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)新資源配置，提升了制造業(yè)服務(wù)化水平提升，進(jìn)而加速產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融通互促[21]，與此同時，數(shù)字技術(shù)加持下的創(chuàng)新鏈有助于提升企業(yè)的前瞻性布局能力，打通協(xié)同創(chuàng)新渠道、推動創(chuàng)新鏈群信息流通[21]，有利于提高科研成果轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)率。另一方面，數(shù)字技術(shù)與在制造行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展推動了供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的融合發(fā)展[8]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場創(chuàng)新提高了知識技術(shù)密集型制造業(yè)在整個制造業(yè)中的比重[9]，使傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，密切了制造業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，制造業(yè)數(shù)字化是適應(yīng)于服務(wù)業(yè)、流通業(yè)整個生產(chǎn)、運(yùn)營、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化，數(shù)字化的制造業(yè)成為流通業(yè)和下游服務(wù)業(yè)之間價值創(chuàng)造的節(jié)點(diǎn)，使得供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密鏈接[8]。而制造業(yè)更高水平的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需求對工業(yè)大數(shù)據(jù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等公共平臺建設(shè)提出了更高的要求，推動了數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施及其相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，逐步向更高水平的鏈域躍升，為新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了更具活力的發(fā)展生態(tài)。

2.2物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

2.2.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的立身之本，先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，2023年我國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命邁出了戰(zhàn)略性一步，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的社會主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)[4]。一方面，在經(jīng)濟(jì)換擋回落、迫切需要新發(fā)展動能階段，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的融合應(yīng)用，催生出全新的高端智能產(chǎn)品與服務(wù)，加快了制造業(yè)全鏈融合貫通，使得產(chǎn)業(yè)之間的界限日趨模糊，形成了新的發(fā)展市場，進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置，提高了全要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能。另一方面，產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有利條件不斷積聚。產(chǎn)業(yè)升級為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造了更為廣泛的應(yīng)用場景，推動諸多領(lǐng)域在更加豐富的應(yīng)用場景中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式突破。以制造業(yè)為代表，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中為適應(yīng)發(fā)展需求，智能機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等高端智能設(shè)備應(yīng)用率提升，傳統(tǒng)的低技能體力勞動、低水平的腦力勞動逐漸被高素質(zhì)的專業(yè)人才和高水平操作取代[9]，大規(guī)模流水線模式被網(wǎng)絡(luò)化、個性化定制取代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級幫助制造企業(yè)更加多元地在售后環(huán)節(jié)向消費(fèi)者提供高附加值服務(wù)，制造企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)型制造[9]，制造業(yè)改造升級步伐加快，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生改變，為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)開辟了路徑。

2.2.2技術(shù)創(chuàng)新突破

科技創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，生產(chǎn)力的每一次巨大躍升都以一系列開創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破為先導(dǎo)[16]。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級為“8+9”產(chǎn)業(yè)②的發(fā)展提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)支撐。一方面，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的底座，數(shù)字賦能制造業(yè)加快了制造業(yè)向高端裝備制造、新型基礎(chǔ)設(shè)施等先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，量子基礎(chǔ)設(shè)施、高精度傳感器等新型高端設(shè)備的研發(fā)與制造推動了量子信息等未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)創(chuàng)造主體產(chǎn)業(yè)支撐。另一方面，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中的技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新使數(shù)字技術(shù)快速融入制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，成為加快技術(shù)創(chuàng)新、支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。同時，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的需求加速了通信基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)[9]，形成了“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級-新型技術(shù)設(shè)施發(fā)展-技術(shù)創(chuàng)新突破”的良性循環(huán)，進(jìn)一步促進(jìn)了大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展與廣泛應(yīng)用，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了技術(shù)支持[16]。

2.2.3場景驅(qū)動創(chuàng)新

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)之一，關(guān)鍵在于制造業(yè)數(shù)字化為加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信息化與工業(yè)化深度融合提供了豐富的應(yīng)用場景，推動了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多種數(shù)字技術(shù)的集群式創(chuàng)新突破。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國已培育了421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠，人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上的示范工廠得以應(yīng)用，5G技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域深入推廣③。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型日漸進(jìn)入到智能化階段，推動人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等不同環(huán)節(jié)和裝備制造等細(xì)分行業(yè)有著廣闊的應(yīng)用市場，不僅有助于提升創(chuàng)新對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，而且有利于數(shù)字技術(shù)在廣泛的應(yīng)用場景中創(chuàng)新升級。制造業(yè)通過嫁接遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、云平臺，建設(shè)智能工廠、互聯(lián)工廠等形式進(jìn)行創(chuàng)新升級，能夠加速數(shù)據(jù)要素流動，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效處理與分析。以數(shù)字孿生共生平臺為例，數(shù)字化交付的業(yè)務(wù)模式使數(shù)據(jù)在全鏈流動，促進(jìn)了創(chuàng)新技術(shù)向產(chǎn)品服務(wù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。制造業(yè)領(lǐng)域?qū)?shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用有助于加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散與再創(chuàng)新，且具有較強(qiáng)的創(chuàng)新溢出效應(yīng)，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式變革升級，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境，助推數(shù)實(shí)融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展鑄造了廣闊的創(chuàng)新平臺。

2.3要素動能基礎(chǔ)

2.3.1要素組合優(yōu)化

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)了要素的再重組，從生產(chǎn)要素來看，以數(shù)據(jù)要素為代表的新型生產(chǎn)要素嵌入和融合到土地、勞動、資本等傳統(tǒng)要素之中，突破了傳統(tǒng)意義上規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的約束[11]，促進(jìn)要素配置機(jī)制和發(fā)展模式優(yōu)化。具體表現(xiàn)為，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型拓展了土地要素范疇，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的土地要素突破了時空限制，具有虛擬時空存在性[3]，降低了生產(chǎn)對物理空間的需求，虛擬空間與物理空間的結(jié)合加速要素流動；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)了勞動要素優(yōu)化升級，數(shù)據(jù)要素的嵌入推動智能工廠、智能機(jī)器人等智能勞動工具的普及，低水平勞動技能被取代，勞動者技能水平提升有利于提升勞動效率；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下資本要素內(nèi)涵更加豐富，得益于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的擴(kuò)散與應(yīng)用，人與機(jī)器、組織實(shí)現(xiàn)了泛在聯(lián)系[11]，制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的海量數(shù)據(jù)成為重要資產(chǎn)，能夠產(chǎn)生產(chǎn)品、服務(wù)和價值；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下技術(shù)要素進(jìn)一步升級，數(shù)據(jù)的加入使得技術(shù)要素呈現(xiàn)出開放式、共享式的特點(diǎn)，因數(shù)據(jù)自身可復(fù)制性、非競爭性等特征，打破了數(shù)據(jù)流動壁壘，即使中小型制造業(yè)企業(yè)未能在上游和下游環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)價值鏈突破，也能夠享受“數(shù)據(jù)+技術(shù)”紅利，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值升級[9]，帶來規(guī)模收益遞增，同時，企業(yè)對數(shù)據(jù)的使用也是數(shù)據(jù)再創(chuàng)造的過程，有利于引發(fā)企業(yè)的連續(xù)性創(chuàng)新[21]。數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入新的發(fā)展動能。

從生產(chǎn)力要素看，新型生產(chǎn)要素滲透到生產(chǎn)活動中，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素組合優(yōu)化，能夠創(chuàng)造更高質(zhì)量的勞動價值，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革奠定更豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)[22]。首先，以數(shù)據(jù)為代表的新型生產(chǎn)要素提高了勞動者技能，數(shù)據(jù)成為知識和技能的載體，數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動了知識共享和技能升級，而扁平化、平臺網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)賦予了勞動者更大的自主權(quán)和學(xué)習(xí)力，數(shù)字技術(shù)通過任務(wù)轉(zhuǎn)化降低了勞動者掌握技能的難度，延展和補(bǔ)充勞動者的技能[21]。其次，數(shù)據(jù)要素豐富了勞動資料內(nèi)涵，一方面，數(shù)據(jù)本身成為一種新的生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)的可再生性、非競爭性等特性從根本上改變了制造業(yè)的生產(chǎn)方式和價值增值方式[11]，對于提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率具有乘數(shù)效應(yīng)；另一方面，數(shù)據(jù)促進(jìn)了勞動資料的升級，海量數(shù)據(jù)與機(jī)器學(xué)習(xí)能夠提升制造業(yè)智能化水平，使生產(chǎn)設(shè)備具有自學(xué)習(xí)、自決策、自組織的特點(diǎn)[11]。最后，數(shù)據(jù)要素與勞動對象相結(jié)合，豐富了傳統(tǒng)勞動對象的種類和數(shù)量，形成了新材料、新能源等新型勞動對象，拓寬了勞動對象的范疇[23]，開拓了深海空天等領(lǐng)域，推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為生產(chǎn)力變革提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.3.2價值網(wǎng)絡(luò)重塑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本任務(wù)是價值體系優(yōu)化、創(chuàng)新和重構(gòu)④。與基于單一、線性價值鏈的傳統(tǒng)價值創(chuàng)造模式不同，數(shù)字化轉(zhuǎn)型情境下，價值網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出非線性化、多維、復(fù)雜、動態(tài)等特征[24]。從價值來源看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型促使制造業(yè)的價值源泉從供給側(cè)向需求側(cè)轉(zhuǎn)變，從專業(yè)化效率轉(zhuǎn)向多樣化效率[11]，制造業(yè)企業(yè)依靠單一產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）獲取價值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，海量數(shù)據(jù)的快速生成和新一代信息技術(shù)的推進(jìn)，要求制造業(yè)企業(yè)捕捉整理用戶需求信息，進(jìn)行個性化定制，不斷升級產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)價值，從整個產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）生態(tài)中挖掘潛在價值。從價值鏈出發(fā)，制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，數(shù)字技術(shù)既推動了制造業(yè)企業(yè)向“微笑曲線”上產(chǎn)品價值鏈兩端的攀升[9]，又實(shí)現(xiàn)了“微笑曲線”本身的擴(kuò)張[11]，讓制造業(yè)研發(fā)端、生產(chǎn)端和銷售端附加值增加。張任之[25]認(rèn)為新一代信息技術(shù)驅(qū)動價值鏈形態(tài)向模塊化轉(zhuǎn)變，使得制造業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的信息傳遞和要素流動高效連接，有利于更好地滿足消費(fèi)者的個性化需求、推動產(chǎn)品創(chuàng)新、提升制造業(yè)價值鏈運(yùn)行效率。數(shù)字化轉(zhuǎn)型使得企業(yè)依托平滑流動的數(shù)據(jù)資源和科學(xué)技術(shù)形成了共享、共創(chuàng)、共生的動態(tài)松散耦合和多維立體的價值生態(tài)網(wǎng)絡(luò)[24]，有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)、制造與銷售的一體化、自動化和個性化發(fā)展，為“新質(zhì)產(chǎn)品”的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)打造了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐路徑

3.1國家層面

3.1.1全面深化改革，激發(fā)生產(chǎn)力發(fā)展活力

推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須進(jìn)一步深化改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使之更好地適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。一是要處理好政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮我國市場機(jī)制優(yōu)勢，根據(jù)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同發(fā)展階段和市場需求，調(diào)整制度機(jī)制，營造公平開放、競爭有序的制度環(huán)境，指明發(fā)展方向、降低轉(zhuǎn)型成本和門檻、激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級活力，處理好新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系；實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動要堅(jiān)持發(fā)揮市場的決定性作用，依靠市場機(jī)制，激發(fā)各類市場主體競爭、創(chuàng)新活力，提高產(chǎn)業(yè)升級動能。二是要深化科技體制改革，多元主體協(xié)同夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。制造業(yè)的數(shù)字化離不開數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，尤其是與制造業(yè)轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等。因此，政府需做好機(jī)制建設(shè)，健全制度保障，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，鼓勵科研院所、高校和企業(yè)搭建基礎(chǔ)研究合作創(chuàng)新平臺，推動關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，根據(jù)市場發(fā)展導(dǎo)向，加快協(xié)同創(chuàng)新，提高科研成果轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品可靠性水平。同時，高度重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和支持，通過優(yōu)化高效學(xué)科設(shè)置、建設(shè)科技人才庫、完善人才激勵等方式培育、壯大人才隊(duì)伍，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供關(guān)鍵要素支持。

3.1.2著眼數(shù)字前沿，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，政府應(yīng)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，著眼于數(shù)字發(fā)展前沿，提升數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施智能化、高端化水平，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推以區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧交通物流系統(tǒng)為代表的新型生產(chǎn)性設(shè)施以及支撐新一輪科技研究的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。制造業(yè)數(shù)字化與流通業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化息息相關(guān)，政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極調(diào)動市場主體力量尤其是高科技企業(yè)，以資本或技術(shù)形式參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通物流系統(tǒng)等賦能能力強(qiáng)、范圍廣的新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，強(qiáng)化各領(lǐng)域之間的智能交互，推動研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全領(lǐng)域升級，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐。同時，新型基礎(chǔ)設(shè)施以海量數(shù)據(jù)和先進(jìn)數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全提出了更高的要求，要加快健全數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，提升數(shù)字治理能力、數(shù)字技術(shù)監(jiān)管能力，在安全有序的基礎(chǔ)上提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能級，提升數(shù)據(jù)資源對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的牽引力。

3.2產(chǎn)業(yè)層面

產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體，要加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)層面的應(yīng)用，構(gòu)建支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的智能化平臺，加速現(xiàn)代信息技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的滲透和融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，推動制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域重塑，通過制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng)造條件。一方面，加強(qiáng)對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持，優(yōu)化創(chuàng)新升級發(fā)展環(huán)境，通過稅收優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)支持等方式鼓勵關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破，催生新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈躍升，以新的發(fā)展需求帶動新的創(chuàng)新研發(fā)，打造水平攀升的創(chuàng)新生態(tài)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)力量，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。另一方面，著眼于制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為發(fā)展推進(jìn)生產(chǎn)力躍升奠定基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方面，要在加快制造業(yè)重大技術(shù)裝備攻關(guān)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力攻克、發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革與升級，向高端裝備制造、核心元件工藝發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈攀升，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)。在智能化方面，要緊跟技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇，整合數(shù)據(jù)等要素資源，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造云等信息技術(shù)力量，加快智能制造新技術(shù)與傳統(tǒng)制造技術(shù)的融合與創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)路徑優(yōu)化升級，加速向智能制造模式轉(zhuǎn)變。在綠色化發(fā)展方面，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，高耗能、高排放不能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能低碳與綠色轉(zhuǎn)型，加快綠色低碳技術(shù)開發(fā)，發(fā)揮節(jié)能減碳主體作用，同時，積極推動綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供節(jié)能減碳的綠色生產(chǎn)裝備和消費(fèi)產(chǎn)品等，為綠色創(chuàng)新提供更多的應(yīng)用場景，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。

3.3企業(yè)層面

對處于不同產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方式并不一致，企業(yè)應(yīng)根據(jù)資源稟賦與發(fā)展特征尋找切合自身的轉(zhuǎn)型路徑。同時，現(xiàn)階段大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的組織模式仍在延續(xù)傳統(tǒng)模式和構(gòu)造思維，探索式創(chuàng)新能力有限，不利于激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，企業(yè)應(yīng)借助新型要素力量，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需求。具體而言，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，通過使用新技術(shù)、新平臺推動組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性過渡到扁平化、平臺化或者網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)，加快信息流通共享，實(shí)現(xiàn)任務(wù)的橫向協(xié)作，提高任務(wù)完成效率，建立更加透明公平的獎懲制度，提升組織成員潛能發(fā)揮的效率，創(chuàng)造更加高效平等的組織文化，以更具活力的組織架構(gòu)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，企業(yè)應(yīng)加快創(chuàng)新步伐，發(fā)揮創(chuàng)新主體活力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì)是一種覆蓋生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)能力的綜合創(chuàng)新，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于組織全領(lǐng)域、產(chǎn)品生命全周期，即使用數(shù)字技術(shù)推動要素優(yōu)化組合和資源合理配置，加快新型智能裝備、智能APP的研發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，催生新業(yè)態(tài)、新模式。要加快原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新步伐，研發(fā)、制造智能化、高端化、綠色化、精細(xì)化于一體的生產(chǎn)工具，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定生產(chǎn)力要素基礎(chǔ)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

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Digital Transformation of Manufacturing Industry Drives the Development of New Quality Productive Forces：Internal Logic and Practical Path

HOU Man，GONG Jiayue，F(xiàn)ENG Haili

（School of Economics and Management，Shaanxi University of Science Technology，Xi’an 710021，China）

Abstract：The development of new quality productive forces is the inherent requirement and important focus of promoting high-quality development.The deep transformation and upgrading of industry is one of the important ways to promote the development of new quality productive forces. The digital transformation of manufacturing industry has promoted the innovation of traditional production mode，the change of organizational structure and the optimization of industrial ecology with the help of the new generation of information technology，which has laid the foundation of organizational mode for promoting the reform of production relations.Thanks to the complete industrial system of the manufacturing industry，the large market advantage and the rich application scenarios，it provides a material and technical basis for technological breakthroughs. The digital transformation of manufacturing industry has created a kinetic energy foundation for the innovative allocation of factors through the optimal combination of factors and the reshaping of value network.The digital transformation and upgrading of manufacturing industry has promoted the continuous accumulation of favorable conditions for the development of new productivity.Focusing on the future，the article puts forward suggestions and measures from the national level，the industrial level and the enterprise level to make it better adapt to the development requirements of new quality productive forces.

Keywords：manufacturing industry；digital transformation；new quality productive forces；internal logic；practical path

①《工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)規(guī)〔2023〕258號），https：//www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/202312/content_6923270.htm，2023年12月28日。

②新興產(chǎn)業(yè)：主要聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8個領(lǐng)域；未來產(chǎn)業(yè)：聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能等9個領(lǐng)域。

③工業(yè)和信息化部：2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢信息通信業(yè)加快發(fā)展，中國網(wǎng)、工信微報(bào)，https：//wap.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/ ldhd/art/2024/art_fb1ca760af7c40578600f3a62cfcab22.html，2024年1月19日。

④《數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識方法系列之一：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本認(rèn)識與參考架構(gòu)》，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，http：//www.sasac.gov.cn/ n4470048/n13461446/n15927611/n16058233/c16135120/content.html，2020年12月3日。