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    中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演化格局與驅(qū)動因素:1978—2022年

    2025-02-21 00:00:00聶長飛劉路偉
    經(jīng)濟(jì)論壇 2025年1期

    【摘要】在新時代新征程,南北經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大成為中國區(qū)域發(fā)展不平衡的重要表現(xiàn),制約著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。借助中國1978—2022年30個省份的長面板數(shù)據(jù),從經(jīng)濟(jì)總量和均量雙重視角,對中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演化格局和驅(qū)動因素進(jìn)行考察。結(jié)果顯示,中國南北經(jīng)濟(jì)差距先后經(jīng)歷了“差距擴(kuò)大(1978—1991年)、差距先擴(kuò)大后縮小(1992—2012年)、差距再擴(kuò)大(2013—2022年)”發(fā)展階段。區(qū)域差異分析結(jié)果表明,南北地區(qū)內(nèi)部差異是中國南北經(jīng)濟(jì)差距的主要來源,而南北地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)差距日益擴(kuò)大,逐漸成為中國南北經(jīng)濟(jì)差距形成的重要因素。改革開放以來,中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演變受到自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程等因素影響,其主導(dǎo)因素逐漸由人力資本和物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌M(jìn)程。文章為統(tǒng)籌南北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局提供了有益啟示。

    【關(guān)鍵詞】中國南北經(jīng)濟(jì)差距;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;演化格局;驅(qū)動因素

    【基金項目】國家社科基金青年項目“我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展南北差距的測度、成因與對策研究”(22CJL007)。

    【作者簡介】聶長飛,博士,南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,研究方向:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;劉路偉,南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    中圖分類號:F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    引言

    區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,是實現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。長期以來,囿于幅員遼闊、人口眾多的現(xiàn)實情況以及自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差異較大等多重因素的影響,中國經(jīng)濟(jì)面臨區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的難題。在新發(fā)展階段,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局顯現(xiàn)從“東西差距”轉(zhuǎn)向“南北差距”的新特點(diǎn)新趨勢,在經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP和經(jīng)濟(jì)增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,南方地區(qū)全面領(lǐng)先,且二者間差距不斷擴(kuò)大(楊明洪等,2021)[1]。2018年11月,《中共中央國務(wù)院印發(fā)關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》要求構(gòu)建“協(xié)調(diào)國內(nèi)東中西和南北方的區(qū)域發(fā)展新格局”。2021年5月,習(xí)近平總書記在主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會時進(jìn)一步指出南北均衡發(fā)展的重要性,提出要促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。

    中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。早期相關(guān)研究大多基于“東西”視角對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的演變趨勢與影響因素等進(jìn)行考察(陸銘等,2019)[2]。隨著南北經(jīng)濟(jì)分化現(xiàn)象日益凸顯,學(xué)者們從“南北”視角重新審視中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距問題。第一種文獻(xiàn)側(cè)重分析中國南北經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀和演化格局。從研究思路看,大體可以分為三類。一是基于統(tǒng)計測度的思路,采用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、變異系數(shù)和經(jīng)濟(jì)重心等方法對中國南北經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行刻畫,以直觀展示中國南北經(jīng)濟(jì)差距的動態(tài)演進(jìn)趨勢(呂承超等,2021;安樹偉和李瑞鵬,2023)[3- 4]。王家庭等(2023)[5]創(chuàng)新性地構(gòu)建區(qū)域塌陷指數(shù),并對中國“南快北慢”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行分析,研究發(fā)現(xiàn),21世紀(jì)以來,中國南方地區(qū)塌陷省份占比不斷下降,北方地區(qū)塌陷省份占比則不斷上升。二是基于經(jīng)濟(jì)收斂思路,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)收斂模型分析中國南北地區(qū)內(nèi)部差異長期變動趨勢。董雪兵和池若楠(2020)[6]基于中國省級面板數(shù)據(jù),從時序和空間兩個維度考察了中國南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂特征。王維(2022)[7]從微觀城市視角,在納入人力資本、物質(zhì)資本等諸多影響因素的基礎(chǔ)上,識別了中國南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂的演化趨勢。三是基于系統(tǒng)性思路,采用綜合指標(biāo)法從多維視角對南北經(jīng)濟(jì)差距問題進(jìn)行探究。這類研究分別構(gòu)建了平衡發(fā)展指數(shù)(許憲春等,2021)[8]、要素市場化配置指數(shù)(盧現(xiàn)祥和王素素,2021)[9]、共同富裕指數(shù)(馮苑和聶長飛,2022)[10]、減污降碳協(xié)同增效指數(shù)(Nie和Lee,2023)[11]等,為全面、深刻理解和把握中國南北經(jīng)濟(jì)差距提供了更加多元的視角。

    第二種文獻(xiàn)著重考察中國南北經(jīng)濟(jì)差距的驅(qū)動因素。這類研究主要借助新古典經(jīng)濟(jì)增長的理論框架,從自然稟賦(蘇紅鍵,2022)[12]、物質(zhì)資本(魏后凱等,2020)[13]、人力資本(杜宇和吳傳清,2020)[14]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(王磊等,2022)[15]以及市場化進(jìn)程(Xie等,2022)[16]等方面探討南北經(jīng)濟(jì)分化現(xiàn)象的形成機(jī)理。從研究范式看,主要分為兩類。一是基于定性分析范式,即依據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,通過對南北地區(qū)某一指標(biāo)比較分析,判定該因素是不是導(dǎo)致南北經(jīng)濟(jì)差距的原因。這種方法較為簡潔、直觀,但由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬃孔R別策略作支撐,從而難以提供某種因素與南北經(jīng)濟(jì)差距之間因果關(guān)系的直接證據(jù)。二是基于定量分析范式,即通過計量分析方法來識別某種因素對南北經(jīng)濟(jì)差距的影響效應(yīng)。在實證策略上,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多采用分組回歸法(盛來運(yùn)等,2018)[17]和交互項回歸法(劉斌和潘彤,2022)[18]等進(jìn)行分析。丁從明等(2024)[19]提出了“兩兩捉對”的實證分析策略,并借助該方法考察營商環(huán)境的影響,發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境差異對中國南北經(jīng)濟(jì)差距具有較強(qiáng)的解釋力,解釋力大小介于5.83%~14.23%。

    上述研究為更好地理解中國南北經(jīng)濟(jì)差距演變規(guī)律及其內(nèi)在形成機(jī)理提供了有益參考,但仍然存在可供拓展的空間。一方面,關(guān)于中國南北經(jīng)濟(jì)差距演化格局的分析,大多數(shù)研究采用的數(shù)據(jù)時間跨度較短,難以準(zhǔn)確地把握中國南北經(jīng)濟(jì)差距演變的時序特征,也無法從更長的時間維度對新時代中國南北經(jīng)濟(jì)差距問題進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的研判。與此同時,在指標(biāo)選取上,多數(shù)文獻(xiàn)基于單一指標(biāo)進(jìn)行考察,得出的研究結(jié)論相對片面、單一。另一方面,關(guān)于中國南北經(jīng)濟(jì)差距驅(qū)動因素的分析,大多數(shù)學(xué)者聚焦對單一影響因素的識別,對多重因素共同作用的影響關(guān)注較少。相較于既有文獻(xiàn),本文主要邊際貢獻(xiàn)有以下三點(diǎn)。第一,在研究視角上,本文從經(jīng)濟(jì)總量和均量雙重視角對中國南北經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行分析,能夠更全面地把握中國南北經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀和成因。分析一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,不僅要看經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),更要看人均發(fā)展指標(biāo),二者可以互補(bǔ)。第二,在研究數(shù)據(jù)上,本文借助改革開放以來45年的長面板數(shù)據(jù),分階段考察不同時期中國南北經(jīng)濟(jì)差距的變化趨勢和驅(qū)動因素,有助于在對比中更深刻地認(rèn)識新時代中國經(jīng)濟(jì)重心南移、南北經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)象。第三,在研究意義上,本文綜合采用經(jīng)濟(jì)重心法、Dugam基尼系數(shù)法、泰爾指數(shù)法以及實證分析法等多種方法,試圖對中國南北經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行全面、深入分析,相關(guān)研究結(jié)論能夠為新發(fā)展階段實現(xiàn)南北地區(qū)均衡發(fā)展、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高質(zhì)量邁進(jìn)提供有益啟示。

    最后需要說明的是,為盡可能全面、準(zhǔn)確地把握中國南北經(jīng)濟(jì)差距的變化趨勢,本文選取中國1978—2022年30個省份(不包括西藏、港澳臺地區(qū))的面板數(shù)據(jù)作為研究對象,并分別從總量、均量視角對中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演化特征進(jìn)行分析,研究數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。按照現(xiàn)有文獻(xiàn)的普遍做法,本文以秦嶺-淮河為界進(jìn)行南北區(qū)位劃分,南方地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等15個省份,北方地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個省份。同時,為了后續(xù)便于分析,本文結(jié)合改革開放以來不同時期中國南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,以社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度建立和黨的十八大兩個時間節(jié)點(diǎn)為分界,將研究區(qū)間劃分為1978—1991年、1992—2012年、2013—2022年三個階段。

    一、中國南北經(jīng)濟(jì)差距演化的特征事實分析

    (一)基于總量指標(biāo)的分析

    圖1繪制了1978—2022年中國南北地區(qū)生產(chǎn)總值總量的變化趨勢。改革開放以來,中國南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張,二者間經(jīng)濟(jì)差距總體呈現(xiàn)在波動中不斷擴(kuò)大的趨勢。具體而言,1978年南方GDP總量與北方GDP總量之比是1.16,2022年這一比值提高到1.82,提高56.9%。分階段看,1978—1991年,南方地區(qū)尤其是東南沿海省份在區(qū)位及經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策等因素驅(qū)使下,實現(xiàn)了較快增長,南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,南北方GDP總量之比保持在1.16~1.27,1990年達(dá)到最大值1.27。綜合看,中國南北地區(qū)發(fā)展較為均衡。1992—2012年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)先擴(kuò)大、后縮小的倒“U”型變化趨勢,2004年南北方GDP總量之比達(dá)到這一階段的峰值1.51。此后,隨著東北振興等戰(zhàn)略的實施,南北經(jīng)濟(jì)差距開始降低,2008年南北方GDP總量之比達(dá)到該階段最低值1.32。2013—2022年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距快速擴(kuò)大,2018年南北方GDP總量之比高達(dá)1.83,2019—2022年,雖然這一比值有所降低,但仍然保持在1.81以上,南北經(jīng)濟(jì)差距開始成為新發(fā)展階段中國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題。

    圖2展示了1978—2022年中國南北地區(qū)生產(chǎn)總值占比的變化趨勢。可以明顯看出,南方GDP總量占全國的比重總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢,從1978年的53.73%增加到2022年的64.52%,上升10.79個百分點(diǎn),年均增加0.24個百分點(diǎn)。新時代十年,南方GDP總量占全國的比重以年均0.67%的速度大幅提升,“南多北少、南強(qiáng)北弱”的區(qū)域發(fā)展格局加速形成。

    圖3對比了1978—2022年中國南北地區(qū)生產(chǎn)總值增速的變化趨勢??傮w看,絕大多數(shù)年份南方GDP增速高于北方地區(qū)。分階段看,1978—1991年,除1980、1983、1984和1991年外,南方GDP增速均高于北方地區(qū),南北經(jīng)濟(jì)差距有所擴(kuò)大。1992—2012年,北方GDP增速開始實現(xiàn)對南方地區(qū)的趕超,其間北方GDP增速高于南方地區(qū)的年份占比增加到42.86%。2013—2022年,南方GDP增速再次超過北方地區(qū),“南快北慢”的區(qū)域發(fā)展格局開始顯現(xiàn)。

    表1從省際層面對樣本區(qū)間中國南北經(jīng)濟(jì)差距現(xiàn)象進(jìn)行了刻畫。從GDP總量看,GDP總量排名前10的省份中,南方地區(qū)省份數(shù)量由1978年的5個依次增加到1992年的6個、2013年的7個和2022年的8個,南北經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象愈發(fā)明顯。從GDP增速看,雖然結(jié)果與GDP總量截然相反,GDP增速排名前10的省份中,北方地區(qū)省份數(shù)量由1978年的2個依次增加到1992年的3個、2013年的8個和2022年的7個,但是側(cè)面反映了“南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量大、增速慢,北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量小、增速快”的特點(diǎn),再次印證了南北差距不斷擴(kuò)大的事實。

    (二)基于均量指標(biāo)的分析

    圖4描繪了1978—2022年中國南北地區(qū)人均GDP的變化趨勢??梢钥闯?,變化趨勢同GDP總量的變化基本吻合,南北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距總體呈現(xiàn)在波動中不斷擴(kuò)大的趨勢。具體而言,1978年南方人均GDP與北方人均GDP之比是0.89,2022年這一比值提高到1.16,增加30.33%。分階段看,1978—1991年,南北經(jīng)濟(jì)格局表現(xiàn)為“北強(qiáng)南弱”,南方和北方人均GDP之比保持在0.86~ 0.93,但南方地區(qū)人均經(jīng)濟(jì)水平對北方地區(qū)人均經(jīng)濟(jì)水平存在“追趕效應(yīng)”,中國南北地區(qū)發(fā)展相對均衡。1992—2012年,南北經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳蠌?qiáng)北弱”,中國南北經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)先擴(kuò)大、后縮小的倒“U”型變化趨勢,其中,1997年南北人均GDP比值達(dá)到這一階段的峰值1.09。2013—2022年,南北經(jīng)濟(jì)格局表現(xiàn)為“南愈強(qiáng),北愈弱”,中國南北經(jīng)濟(jì)差距加速擴(kuò)大,2019年南北方人均GDP之比快速達(dá)到峰值1.21,2020—2022年,雖然這一比值有所降低,但仍然保持在1.16以上,南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡日益凸顯。

    圖5對比了1978—2022年中國南北地區(qū)人均GDP增速的變化趨勢??傮w看,無論是從時間跨度還是增速大小進(jìn)行比較,南方地區(qū)人均GDP增速均高于北方地區(qū)。分階段看,1978—1991年,南方地區(qū)人均GDP增速高于北方地區(qū)的年份占比達(dá)到71.43%,南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于北方地區(qū)。1992—2012年,北方地區(qū)的人均GDP增速實現(xiàn)對南方地區(qū)的超越,北方地區(qū)人均GDP增速高于南方地區(qū)的年份占比增加到52.38%。2012—2022年,南方地區(qū)人均GDP增速再次超越北方地區(qū),其間除2015、2020、2021和2022年外,南方人均GDP增速均高于北方地區(qū),且差值較大。以上結(jié)果同GDP總量變化速度基本吻合,兩者共同刻畫了改革開放以來中國南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的演化特征,并證實了當(dāng)前中國南北經(jīng)濟(jì)走向分化的客觀事實。

    表2從省際層面展示了樣本區(qū)間中國南北經(jīng)濟(jì)差距現(xiàn)象。從人均GDP大小看,人均GDP排名前10的省份中,南方省份數(shù)量由1978年的3個波動性增加到1992年的6個、2013年的5個和2022年的7個。從人均GDP增速看,人均GDP增速排名前10的省份中,南方省份數(shù)量由1978年和1992年的8個減少到2013年的1個和2022年的2個。由此可見,人均GDP同GDP總量和增速排名前10省份變化趨勢基本保持一致,進(jìn)一步呈現(xiàn)南北經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象。

    通過分析可以看出,基于總量指標(biāo)和均量指標(biāo)的分析結(jié)論基本一致。改革開放以來,中國南北經(jīng)濟(jì)差距總體不斷擴(kuò)大,且依次經(jīng)歷了緩慢擴(kuò)大(1978—1991年)、先擴(kuò)大后縮?。?992—2012年)、持續(xù)快速擴(kuò)大(2013—2022年)三個階段。進(jìn)入新時代新征程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南多北少、南強(qiáng)北弱、南快北慢”開始成為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)新問題。

    二、中國南北經(jīng)濟(jì)差距的定量測度與演化格局分析

    (一)研究方法

    為探究改革開放以來中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演化格局,本文采用兩種研究方式。一是經(jīng)濟(jì)重心法,基于不同年份中國經(jīng)濟(jì)重心的遷移軌跡對南北經(jīng)濟(jì)差距的變化趨勢進(jìn)行分析;二是運(yùn)用Dugam基尼系數(shù)法和泰爾指數(shù)法對中國南北經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行定量測度,在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行分解,以識別南北經(jīng)濟(jì)差距的主要來源。

    1.經(jīng)濟(jì)重心法

    2.南北經(jīng)濟(jì)差距測度及分解方法

    Dugam基尼系數(shù)法和泰爾指數(shù)法是測度區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距并對區(qū)域差距來源進(jìn)行分解最為廣泛使用的兩種方法。兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),且具有良好的互補(bǔ)性。為更加全面地測度與分析中國南北經(jīng)濟(jì)差距,本文同時采用兩種方法展開研究。

    (二)測度結(jié)果與分析

    1.經(jīng)濟(jì)重心遷移軌跡分析

    圖6繪制了中國1978—2022年經(jīng)濟(jì)重心遷移圖。從GDP經(jīng)濟(jì)重心遷移軌跡看,GDP經(jīng)濟(jì)重心整體呈現(xiàn)波動性向南移動的趨勢。GDP經(jīng)濟(jì)重心的緯度由1978年的北緯34.13°變?yōu)?022年的北緯32.16°,共向南移動1.97°,年均南移0.04°,直觀反映了中國經(jīng)濟(jì)重心不斷南移、南北經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大的區(qū)域發(fā)展特征。具體到三個發(fā)展階段看:1978—1991年,GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.78°,年均南移0.05°;1992—2012年,GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.51°,年均南移0.02°;2013—2022年,GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.51°,年均南移0.05°??梢钥闯?,在經(jīng)歷20多年緩慢南移后,新時代十年,GDP經(jīng)濟(jì)重心向南移動的速度明顯加快,南北經(jīng)濟(jì)差距成為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新問題。

    從人均GDP經(jīng)濟(jì)重心遷移軌跡看,其遷移軌跡與GDP經(jīng)濟(jì)重心基本吻合。人均GDP經(jīng)濟(jì)重心的緯度由1978年的北緯35.03°變?yōu)?022年的33.73°,共向南移動1.30°,年均南移0.03°。具體到三個發(fā)展階段看:1978—1991年,人均GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.49°,年均南移0.04°;1992—2012年,人均GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.25°,年均南移0.01°;2013—2022年,人均GDP經(jīng)濟(jì)重心南移0.34°,年均南移0.03°。由此可見,無論是基于經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)還是均量指標(biāo),計算的經(jīng)濟(jì)重心均顯現(xiàn)明顯的南移趨勢,特別是2013年以來,相對于前一階段經(jīng)濟(jì)重心南移的速度明顯加快,意味著中國南北經(jīng)濟(jì)不均衡程度不斷提升。

    2.中國經(jīng)濟(jì)總體差距的測度結(jié)果

    圖7刻畫了1978—2022年中國南北全地區(qū)總基尼系數(shù)以及總泰爾指數(shù)的變化趨勢。從GDP測度結(jié)果看,總基尼系數(shù)曲線和總泰爾指數(shù)曲線均以1992年、2003年和2013年為拐點(diǎn),先下降后上升,再加速下降后減速下降,呈現(xiàn)傾斜的“W”型,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距依次經(jīng)歷了“差距縮小、差距先擴(kuò)大后縮小、差距再擴(kuò)大”三個階段,該結(jié)論與呂承超等(2021)[3]的研究保持一致。分階段看,1992—2012年,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距縮小,1992—2012年,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距先擴(kuò)大后縮小,2013—2022年,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距“縮小態(tài)勢受阻,擴(kuò)大趨勢愈顯”。從人均GDP測度結(jié)果看,總基尼系數(shù)曲線和總泰爾指數(shù)曲線的傾斜“W”型變化趨勢愈加明顯,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)“先縮小、先擴(kuò)大后縮小、最后再擴(kuò)大”的動態(tài)演變,同GDP測度結(jié)果基本吻合。

    3.中國經(jīng)濟(jì)總體差距的分解

    本文為深入探究中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距演化的驅(qū)動力,基于“南北”視角對總基尼系數(shù)和總泰爾指數(shù)進(jìn)行分解。圖8報告了基尼系數(shù)分解的結(jié)果。從基于GDP的經(jīng)濟(jì)差距分解結(jié)果看,組內(nèi)差距是總經(jīng)濟(jì)差距形成的最主要來源,其次是超變密度和組間差距。其中,組間差距呈擴(kuò)大趨勢,特別是2013年以來加速擴(kuò)大,對總經(jīng)濟(jì)差距的貢獻(xiàn)率超越了超變密度。從基于人均GDP的經(jīng)濟(jì)差距分解結(jié)果看,組內(nèi)差距依舊是總經(jīng)濟(jì)差距形成的最主要來源,其次是超變密度和組間差距,2013年以來,組內(nèi)差距和超變密度對總經(jīng)濟(jì)差距的貢獻(xiàn)率不斷下降,組間差距的貢獻(xiàn)率則不斷上升??偭亢途康慕?jīng)濟(jì)差距分解結(jié)果共同表明,南北經(jīng)濟(jì)差距逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)差距形成的主要原因,是新時代新征程面臨的新問題新挑戰(zhàn)。

    圖9刻畫了基于“南北”視角對總泰爾指數(shù)的分解,基于GDP和人均GDP的經(jīng)濟(jì)差距分解結(jié)果保持著高度的一致性,改革開放以來,組內(nèi)差距始終是中國南北全地區(qū)總經(jīng)濟(jì)差距的最主要來源,對總經(jīng)濟(jì)差距的貢獻(xiàn)率超過90%。組間差距雖然遠(yuǎn)小于組內(nèi)差距,但總體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢,特別是2013年以來加速擴(kuò)大,反映出南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大是我國新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。由此可見,無論是基尼系數(shù)的分解結(jié)果還是泰爾指數(shù)的分解結(jié)果,組內(nèi)差距在總經(jīng)濟(jì)差距形成中都占據(jù)最主要地位,南北經(jīng)濟(jì)差距逐漸擴(kuò)大的問題不可忽視。

    4.中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演變

    圖10反映了1978—2022年中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演變趨勢。改革開放以來,中國南北經(jīng)濟(jì)差距總體持續(xù)擴(kuò)大,且依次經(jīng)歷了“先擴(kuò)大、后縮小、再擴(kuò)大”的發(fā)展階段。當(dāng)以GDP為測算指標(biāo)時,基尼系數(shù)由1978年的0.04上升到2022年的0.15,增幅275%,差距平均每年擴(kuò)大6.11%;組間泰爾指數(shù)由1978年的0.0033上升到2022年的0.0052,增幅57.57%,差距平均每年擴(kuò)大1.28%。分階段看,1978—1991年中國南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,基尼系數(shù)上升幅度59.46%,泰爾指數(shù)變化相對平穩(wěn)。1992—2012年中國南北經(jīng)濟(jì)差距先擴(kuò)大后縮小,基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)先上升后下降,呈倒“U”型變化,基尼系數(shù)在0.06~0.10波動,2004年達(dá)到峰值,泰爾指數(shù)在0.0001~0.0009波動,同樣在2004年達(dá)到峰值。2013—2022年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距再次擴(kuò)大,基尼系數(shù)由2013年的0.08上升到2022年的0.15,增幅87.50%;泰爾指數(shù)由2013年的0.0001上升到2022年的0.0052,增幅510%。當(dāng)以人均GDP為測算指標(biāo)時,基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)均呈現(xiàn)“先波動性上升、后下降,再上升”的趨勢,中國南北經(jīng)濟(jì)差距先擴(kuò)大、后縮小、再擴(kuò)大,同總量測算結(jié)果基本一致。

    此外,值得注意的是,2013—2022年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距雖然在總體上呈擴(kuò)大趨勢,但2020年以來南北差距扭轉(zhuǎn)了快速擴(kuò)大的勢頭。其中,基于GDP測算的泰爾指數(shù)由2020年的0.0061下降為2022年的0.0052,基尼系數(shù)由2020年的0.147下降為2022年的0.145,基于人均GDP測算的基尼系數(shù)由2020年的0.043下降為2022年的0.036。南北差距呈現(xiàn)由升轉(zhuǎn)降的新態(tài)勢(劉學(xué)良等,2024)[20],是各界重視南北差距擴(kuò)大問題、國家積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果,但南北差距總體擴(kuò)大依舊是我國當(dāng)前面臨的重大現(xiàn)實問題。

    通過以上分析,基于總量和均量的分析結(jié)果得出了較為一致的結(jié)論。第一,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距依次經(jīng)歷了“差距縮小、差距先擴(kuò)大后縮小、差距再擴(kuò)大”三個階段,其中內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差距是總經(jīng)濟(jì)差距的最主要來源。第二,2013年以來,南北經(jīng)濟(jì)差距逐漸成為中國南北全地區(qū)總經(jīng)濟(jì)差距形成的主要原因。第三,中國南北經(jīng)濟(jì)差距先后經(jīng)歷了“先擴(kuò)大、后縮小、再擴(kuò)大”的發(fā)展階段。

    三、中國南北經(jīng)濟(jì)差距的驅(qū)動因素分析

    (一)研究方法

    新古典經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響因素主要包括自然稟賦等初始性因素、物質(zhì)資本和人力資本等要素投入因素、產(chǎn)業(yè)變遷等結(jié)構(gòu)性因素以及市場化進(jìn)程等制度性因素。據(jù)此,本文結(jié)合已有研究成果,重點(diǎn)分析自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場化進(jìn)程五個因素對中國南北經(jīng)濟(jì)差距的影響。本文構(gòu)建如下回歸模型進(jìn)行檢驗。

    其中:i和t分別表示省份和年份,被解釋變量 Y表示經(jīng)濟(jì)增長,與前文一致,本文分別采用各省份GDP和人均GDP的自然對數(shù)進(jìn)行表示;NE表示自然稟賦,囿于數(shù)據(jù)的可得性,本文主要從能源消耗方面對自然稟賦的作用進(jìn)行考察,以能源消費(fèi)總量的自然對數(shù)進(jìn)行衡量;PC表示物質(zhì)資本,具體采用永續(xù)盤存法對各省歷年的資本存量進(jìn)行估算,并取自然對數(shù)進(jìn)行反映;HC表示人力資本,采用人均受教育年限的自然對數(shù)進(jìn)行表征;IS表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比進(jìn)行刻畫;MP表示市場化進(jìn)程,由于市場化指數(shù)缺失較多,本文采用政府干預(yù)程度的倒數(shù)對該指標(biāo)進(jìn)行表示,具體以GDP與地方政府一般財政支出比值進(jìn)行衡量,指標(biāo)數(shù)值越大,表示市場化進(jìn)程越快。μi和νt分別表示省份固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動項。

    (二)實證結(jié)果與分析

    1.全樣本估計與分析

    表3報告了1978—2022年中國南北經(jīng)濟(jì)差距驅(qū)動因素的回歸結(jié)果。從全國看,當(dāng)以GDP為被解釋變量時,自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程的回歸系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,表明豐裕的自然稟賦、充足的人力資本和物資資本、不斷躍升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自由開放的市場均能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。具體到南北地區(qū),北方地區(qū)自然稟賦和人力資本的回歸系數(shù)明顯大于南方,說明自然稟賦、人力資本和市場化進(jìn)程對北方經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)大于南方。這與北方地區(qū)長期以開發(fā)自然資源為主要經(jīng)濟(jì)增長動能、缺乏高質(zhì)量人才以及市場化進(jìn)程相對較慢密切相關(guān)。當(dāng)以人均GDP為被解釋變量時,自然稟賦、物質(zhì)資本和人力資本的回歸系數(shù)依然在1%水平下顯著為正,估計結(jié)果與GDP總量作為被解釋變量時基本吻合。具體到南北地區(qū),南方地區(qū)人力資本回歸系數(shù)為1.76,北方地區(qū)為0.28,人力資本對南方經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動強(qiáng)于北方,北方地區(qū)自然稟賦和物質(zhì)資本的回歸系數(shù)大于南方地區(qū),自然稟賦和物質(zhì)資本對北方人均GDP增長的驅(qū)動效應(yīng)強(qiáng)于南方。

    2.分階段估計與分析

    表4報告了不同發(fā)展階段中國南北經(jīng)濟(jì)差距驅(qū)動因素的回歸結(jié)果。從全國看,當(dāng)以GDP為被解釋變量時,在三個階段中,自然稟賦、物質(zhì)資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸系數(shù)均在1%水平上顯著為正。市場化進(jìn)程在第二、三階段回歸系數(shù)由第一階段的負(fù)轉(zhuǎn)為正,這是因為第一階段我國處于計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過渡時期,1992年以后,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制才開始確立并逐漸成熟完善。而人力資本在第三階段的回歸系數(shù)由第一、二階段的正轉(zhuǎn)為負(fù),這可能是我國人力資本快速增長,而相應(yīng)的市場需求與之不匹配所形成的結(jié)果。此外,人力資本回歸系數(shù)由第一階段的0.08依次轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙A段的0.26以及第三階段的-0.16,市場化進(jìn)程的回歸系數(shù)由第一階段的-0.01依次轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙A段的0.03和第三階段的0.64。人力資本在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)了邊際貢獻(xiàn)率遞減的規(guī)律,市場化進(jìn)程則表現(xiàn)出邊際貢獻(xiàn)率遞增的規(guī)律。這與我國經(jīng)濟(jì)增長方式相關(guān)聯(lián),改革開放之初( 1978—1991年),中國經(jīng)濟(jì)增長更依賴勞動力和物質(zhì)生產(chǎn),即充分利用豐富的勞動力資源和人口紅利,而發(fā)展到第三階段市場的潛能充分顯現(xiàn)。具體到南北地區(qū),從南北回歸系數(shù)差異水平看,中國南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距最大的驅(qū)動因素,由1978—1991年的人力資本依次轉(zhuǎn)變?yōu)?992—2012年的物質(zhì)資本和2013—2022年的市場化進(jìn)程。

    當(dāng)以人均GDP為被解釋變量時,在三個階段中,自然稟賦、物質(zhì)資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸系數(shù)依然在1%水平上顯著為正,同總量結(jié)果基本一致。具體到南北地區(qū),從南北回歸系數(shù)差異水平看,1978—1991年,南北人力資本回歸系數(shù)差異最大,其中,北方地區(qū)人力資本回歸系數(shù)為9.82,南方地區(qū)人力資本回歸系數(shù)為0.23,人力資本對南方經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)明顯強(qiáng)于北方。1992—2012年,市場化進(jìn)程和物質(zhì)資本對“南北差距”現(xiàn)象形成的影響最為顯著。一方面說明市場化進(jìn)程的差異是南北差距持續(xù)存在的長期主導(dǎo)因素;另一方面,南方地區(qū)物質(zhì)資本系數(shù)大于北方地區(qū),表明南方地區(qū)能夠更加有效將物質(zhì)資本的積累轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)增長的動能,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)差距。此外,南方地區(qū)自然稟賦回歸系數(shù)由正轉(zhuǎn)負(fù),說明對于自然資源的不合理開發(fā),反而不利于經(jīng)濟(jì)增長,這體現(xiàn)了國家在發(fā)展中對于合理開發(fā)資源,利用環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展自身,貫徹“人與自然和諧共生”科學(xué)理念的加深。2013—2022年,南方地區(qū)人力資本回歸系數(shù)為0.26,北方地區(qū)市場化進(jìn)程回歸系數(shù)為0.13,差值0.13,在五個驅(qū)動因素中差距最大,凸顯新時代人力資本在南北經(jīng)濟(jì)差距形成中的關(guān)鍵作用。

    總量和均量的分階段估計結(jié)果表明,自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程在每個階段中對中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演變都發(fā)揮著重要的驅(qū)動作用,并且每個階段的主導(dǎo)驅(qū)動因素呈現(xiàn)人力資本和物質(zhì)資本向市場化進(jìn)程過渡轉(zhuǎn)變的趨勢。

    四、結(jié)論與啟示

    本文以中國南北經(jīng)濟(jì)差距為切入點(diǎn),基于總量和均量視角,結(jié)合1978—2022年30個省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證研究,全面、系統(tǒng)地分析了中國南北經(jīng)濟(jì)差距的演化格局與驅(qū)動因素。本文主要研究結(jié)論有三點(diǎn)。第一,中國南北全地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距依次經(jīng)歷了“差距縮小、差距先擴(kuò)大后縮小、差距再擴(kuò)大”三個階段,其中內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差距是總經(jīng)濟(jì)差距的最主要來源。此外,2013年以來南北經(jīng)濟(jì)差距逐漸成為中國南北全地區(qū)總經(jīng)濟(jì)差距形成的主要原因。第二,1978—2022年中國南北經(jīng)濟(jì)差距先后經(jīng)歷了“先擴(kuò)大、后縮小、再擴(kuò)大”的發(fā)展階段,特別是2013年以來中國南北經(jīng)濟(jì)差距加速擴(kuò)大。分階段看,1978—1991年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距縮?。?992—2012年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距呈倒“U”型變化趨勢;2013—2022年,中國南北經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,“南多北少、南強(qiáng)北弱、南快北慢”開始成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新特點(diǎn)。第三,中國南北經(jīng)濟(jì)差距大小的演變受到自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程等因素的顯著影響,且改革開放以來中國南北經(jīng)濟(jì)差距的主導(dǎo)驅(qū)動因素逐漸由人力資本和物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌M(jìn)程?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)論,本文提出以下政策建議。

    第一,要注重縮小地區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距。根據(jù)泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)分析結(jié)果,組內(nèi)差距是南北全地區(qū)總經(jīng)濟(jì)差距的主要來源,遠(yuǎn)大于組間差距,這意味著同一組別內(nèi)部之間的差別造成了差距(馬繼青和羅潤東,2021)[21]。所以,縮小地區(qū)內(nèi)部差距對南北地區(qū)平衡發(fā)展具有重大貢獻(xiàn),我們應(yīng)該縮小同地區(qū)同要素條件下不同組別的發(fā)展差距,推動區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其注重東部地區(qū)這些內(nèi)部發(fā)展差距大但經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展?jié)撃艿囊绯鲂?yīng)與外部性,擴(kuò)大東部地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“擴(kuò)散效應(yīng)”,進(jìn)而縮小區(qū)域發(fā)展差距。

    第二,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,提高南北平衡發(fā)展在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。中國南北經(jīng)濟(jì)差距在自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程等多因素的影響下始終保持動態(tài)演變,針對2013年以來中國南北經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)象,政府要加大對南北差距問題的關(guān)注力度,適度將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重心向南北協(xié)調(diào)發(fā)展偏移,加大對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等北方地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策傾斜,著力改變“南多北少、南強(qiáng)北弱、南快北慢”的經(jīng)濟(jì)格局。

    第三,注重市場化改革,平衡南北市場化水平,促進(jìn)南北要素自由流動。促進(jìn)南北市場化水平協(xié)調(diào)發(fā)展是南北差距縮小的關(guān)鍵,對此,要打破地區(qū)間的市場分割和市場屏障等地方保護(hù)主義,建立全國統(tǒng)一市場。北方地區(qū)尤其是東北地區(qū)應(yīng)該注重市場改革,構(gòu)建良好的市場環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新和投資,吸引高科技企業(yè),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型,破除企業(yè)發(fā)展過程中的各種制度阻礙,持續(xù)優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境,推進(jìn)城市營商環(huán)境從“限制經(jīng)濟(jì)秩序”向“開放經(jīng)濟(jì)秩序”演進(jìn)(丁從明等,2024)[19]。此外,促進(jìn)地區(qū)要素流動是實現(xiàn)南北均衡發(fā)展的重要途徑,要推動人力資本和物質(zhì)資本在南北自由流動,建立南北利益共享和補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)南北優(yōu)勢互補(bǔ),重點(diǎn)推進(jìn)跨板塊、跨省份的空間政策體系,從利益共同體角度推動南北協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四,堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相輔相成,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋了對自然稟賦、物質(zhì)資本、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化進(jìn)程高水平要求,是南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,而南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展又是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),有益于進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。因此,在未來發(fā)展中,要堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路,加快打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動和優(yōu)化配置,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場體系,構(gòu)建我國高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動和適度同步推進(jìn)。

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    (責(zé)任編輯:李娟)

    Evolutionary Pattern and Driving Factors of the North-South Economic Gap in China: 1978—2022

    NIE Changfei, LIU Luwei

    (School of Economics and Management, Nanchang University, Nanchang 330031, China)

    Abstract: In the new era and new journey, the widening economic gap between the north and the south has be? come an important manifestation of China’s unbalanced regional development, which restricts the realization of the goal of coordinated regional development and common prosperity. Based on the long panel data of 30 provinces in China from 1978 to 2022, the evolutionary pattern and driving factors of the north-south gap in China are investigat? ed from the dual perspectives of economic aggregate and average volume. The results show that the economic gap be? tween the north and the south of China has experienced a development stage of“widening gap (1978—1991), wid? ening gap first and then narrowing gap (1992—2012), and widening gap again (2013—2022)”. The results of re? gional difference analysis show that the internal difference between the north and the south is the main source of the economic gap between the north and the south in China. At the same time, the widening economic gap between re? gions in the north and the south gradually becomes an important factor in the formation of the north-south economic gap in China. The evolution of China’s north-south economic gap since the reform and opening is affected by natu? ral endowment, physical capital, human capital, industrial structure and market-oriented process, and the leading factors gradually change from human capital and material capital to market-oriented process. This paper provides useful enlightenment for making an overall planning of the coordinated regional development of the north and south and building a new pattern of regional economy with high quality development.

    Key Words: China’s north-south economic gap; Regional coordinated development; Evolutionary pattern; Driving factors

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