2025，中國“職教出?！睋P帆起航

2025年新年伊始，中共中央、國務院《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》印發(fā)。對未來十年教育強國建設進行全面部署，綱要就完善教育對外開放戰(zhàn)略、建設具有全球影響力的重要教育中心提出，提升高等教育海外辦學能力，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國際合作機制。

高質(zhì)量推進國際產(chǎn)學研合作，積極參與開放科學國際合作，積極參與全球教育治理，深化同聯(lián)合國教科文組織等國際組織和多邊機制合作，設立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系國際教育合作區(qū)……圍繞綱要提出的系列要求，各地多方攜手探索職教辦學的“走出去”與“引進來”，為“職教出?！弊⑷胄聞恿?。

撐起高中階段與高等教育“半壁江山”

黨的十八大以來，中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路和模式基本形成，職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強，職業(yè)教育面貌發(fā)生了歷史性、格局性變化。來自教育部的信息，近年來我國現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)70%以上的新增一線從業(yè)人員，來自職業(yè)院校。

截至2023年，我國共有職業(yè)學校11133所，在校生近3500萬人，形成了中職、專科、本科完整的層次體系。在發(fā)展規(guī)模上，職業(yè)教育撐起了我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)院校成為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才的主陣地。

2024年世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展報告》顯示，2023年我國高等職業(yè)學校面向新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域新增專業(yè)布點1266個，畢業(yè)生達到105萬余人。

我國職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實率維持高位，職業(yè)教育協(xié)同企業(yè)解決一線生產(chǎn)問題的能力不斷提升。近三年，中職學校畢業(yè)生去向落實率分別為94.70％、94.44％、93.96％；高職學校畢業(yè)生去向落實率分別為90.60％、91.88％、93.55％。

2023年，職業(yè)學校重點瞄準新能源汽車、智能制造、新材料等領域，承接國家級科研項目2700余項，通過校企共建技術服務平臺等方式為企業(yè)開展技術服務累計金額超過91億元，轉(zhuǎn)讓專利成果超過7000個，涉及金額超5.4億元。

世界職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，離不開各國先進理念和經(jīng)驗的啟發(fā)砥礪。在經(jīng)濟全球化的大潮中，任何一個國家的職業(yè)教育都不能獨處一隅。近年來，中國學習借鑒國際先進的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，與世界各國共享經(jīng)驗成果，為建設更高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育、助力建設人類命運共同體作出了積極貢獻。

在開展國際合作辦學項目、引進國外先進的教育理念與課程體系和教學方法的同時，我國職業(yè)院校師生走出國門，參加國際技能競賽與交流，展示我國職業(yè)教育的風采，提升我國職業(yè)教育的國際影響力，為職業(yè)教育國際化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

一大批中國職業(yè)學校教師遠涉重洋，幫助共建“一帶一路”國家培養(yǎng)技術技能人才，助力了合作國家工業(yè)化進程的加快。目前，全國27個省份的200多所職業(yè)院校與70個國家和地區(qū)合作設立了400多個辦學機構和項目，職業(yè)教育已經(jīng)成為我國教育國際合作的生力軍。

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如今，職業(yè)教育伴隨中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，在40多個國家和地區(qū)合作開設了“中文+職業(yè)教育”等特色項目，培養(yǎng)了大批懂中文、熟悉中華傳統(tǒng)文化、當?shù)刂匈Y企業(yè)急需的本土技術技能人才?！奥毥坛龊！币呀?jīng)成為教育出海的生力軍，成為職業(yè)院校發(fā)力的新方向。

中國職業(yè)教育不再像過去那樣簡單地學習或追隨他人，而是在與世界各國的互動中互學互鑒、共建共享。中國積極響應聯(lián)合國教科文組織等國際組織關于全球職業(yè)教育發(fā)展的理念和倡議，積極為全球職業(yè)教育治理貢獻智慧和力量，共同促進全球就業(yè)、促進全球經(jīng)濟社會發(fā)展。

中國構建了“中非職業(yè)教育聯(lián)合會”“未來非洲職業(yè)教育合作計劃”“金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟”等合作機制，建成了一批高水平、國際化的職業(yè)學校，在職業(yè)教育“走出去”的道路上積極探索，滿足了海外中資企業(yè)人力資源的需求，助力了“一帶一路”倡議和合作國家技術技能人才的培養(yǎng)。

“魯班工坊”“中文工坊”“現(xiàn)代工匠學院”“絲路學院”“大禹學院”等項目，如今已成為中國職業(yè)教育“走出去”的亮麗名片。其中，“魯班工坊”致力于培養(yǎng)海外技術技能人才，至今已落地亞非歐等三大洲，為合作國家培養(yǎng)了一大批熟悉中國技術、了解中國工藝、認知中國產(chǎn)品的技術技能人才。

職業(yè)教育國際合作是我國教育國際合作的重要組成部分。近年來，教育部積極謀劃職業(yè)教育國際合作整體布局，與非洲、中亞、東南亞、歐洲等國家和地區(qū)開展了“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”等重點職教合作項目，區(qū)域職教合作機制不斷完善，教育國際影響力不斷提高。

在職教領域，高等職業(yè)教育機構來華留學生規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。多所職業(yè)院校在境外設立辦學機構和項目。僅在國外落地的30余個魯班工坊，開展的學歷教育已累計培養(yǎng)學生近萬人，實施職業(yè)培訓超過3.1萬人次。部分職業(yè)院校探索在共建“一帶一路”國家和地區(qū)合作建設職業(yè)院校，為當?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

在職教領域，我國與聯(lián)合國教科文組織合作開展職教數(shù)字化、綠色化發(fā)展研究；與聯(lián)合國兒童基金會合作開展青少年核心能力提升項目；在世界數(shù)字教育大會設立職教主題平行會議，推動職教數(shù)字資源共建共享；在國家智慧教育公共服務平臺國際版上線職教課程，與全球分享中國優(yōu)質(zhì)職教數(shù)字資源。

“高質(zhì)量”走出去，“高水平”引進來

作為我國第一所以“職業(yè)”冠名的學校，南京工業(yè)職業(yè)技術大學也是我國第一所公辦職業(yè)本科院校。學校在“引進來”和“走出去”兩方面主動作為，通過開展國際合作與交流，增強了與國際教育界和企業(yè)行業(yè)的聯(lián)系，促進了自身教育教學改革和內(nèi)涵發(fā)展，提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高質(zhì)量“走出去”。據(jù)該校校長謝永華介紹，學校與柬埔寨柬華理事總會于2023年建成了中國職業(yè)教育第一所海外應用技術大學—柬華應用科技大學，目前開設有網(wǎng)絡工程技術等7個本科專業(yè)，有學歷生近300人，培養(yǎng)校企合作訂單班學生2000余人。學生用中文學習中國技術技能，可同時獲得中國和柬埔寨兩國的本科學歷和學位證書。

學校在馬來西亞建有全球第一批“中文工坊”和江蘇省第一批“鄭和學院”，在贊比亞建成了中國—贊比亞職業(yè)技術學院南工機電分院。作為全國首家“中文+職業(yè)技能”國際推廣基地，學校舉辦了20余場境外師資培訓，培養(yǎng)培訓了共建“一帶一路”國家和地區(qū)本土師資4000余名。在高水平“引進來”方面，學校自2002年起開展中外合作辦學，先后與加拿大、英國等國舉辦了9個中外合作辦學項目。

廣西深化產(chǎn)教融合，構建面向東盟的職教共同體，筑起了職教對外開放的新高地。他們通過部區(qū)共建、區(qū)域聯(lián)動，建立交流合作“大平臺”，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，提高職業(yè)教育對外開放合作水平，推動中國與東盟合作提質(zhì)增效，構建面向東盟的職業(yè)教育共同體。

柳州職業(yè)技術大學與柳工機械印尼有限公司、雅加達國立理工學院三方合作，共建了首個中國—東盟現(xiàn)代工匠學院—“中國—印度尼西亞智能運載裝備現(xiàn)代工匠學院”。2023年，學院在印尼雅加達國立理工學院掛牌，標志著中國面向東盟國家開展合作的國家級職教出海品牌項目正式落地。

廣西職業(yè)院校通過“漢語+技能”“專業(yè)+文化”的國際化辦學模式和人才培養(yǎng)模式，精準對接“一帶一路”東盟國家個性化人才培養(yǎng)需求，提供學歷教育和非學歷教育，在專業(yè)技能培養(yǎng)中融入文化交流、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，如今已從農(nóng)業(yè)、鐵路等專業(yè)領域拓展至汽車、通信與物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領域。

如今，廣西已立項建設了10個中國—東盟技術創(chuàng)新學院、17個中國—東盟現(xiàn)代工匠學院，覆蓋東盟十國。其中，已有9所中國—東盟現(xiàn)代工匠學院在東盟國家掛牌成立。同時，廣西支持職業(yè)院校發(fā)起成立了旅游、藝術、農(nóng)業(yè)、軌道交通等10多個面向東盟的教育聯(lián)盟，服務了中國—東盟教育的開放合作。

廣西職業(yè)院校與東盟國家院校共同制定了專業(yè)標準42個、課程標準207個，建成了中國—東盟職業(yè)教育云平臺，提供音頻、視頻、文字等多種形式的服務；與泰國學校合作編寫的《電子商務導論與運營基礎》等“中文+職業(yè)技能”電子商務系列教材在泰國出版，被泰國教育部職業(yè)教育委員會認定為推薦課程。

“職教出?！比绾涡蟹€(wěn)致遠培育新樣態(tài)

在前不久國務院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，教育部副部長吳巖就推進高水平教育對外開放，提出要做好“引進來”與“走出去”兩篇大文章。

堅定不移“引進來”：有效利用國際一流的教育資源和創(chuàng)新要素，把最優(yōu)秀的國外大學，特別是理工科大學“引進來”，開展高水平的中外合作辦學；加強“留學中國”品牌和能力建設，吸引海外優(yōu)秀人才來華學習交流；在青年交流方面，讓中國青年和全世界青年深入互動，進一步夯實民心相通基礎。

從容不迫“走出去”：進一步提高中國教育的世界感召力、影響力和塑造力；推進高等教育出海，堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的留學工作方針，鼓勵學生到國外留學；推動職教出海，高質(zhì)量推動“一帶一路”職業(yè)教育合作，支持中國職業(yè)院校有序開展海外辦學。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長彭斌柏近日撰文指出，在提升職業(yè)教育國際影響力方面，要增強中國職業(yè)教育的感召力、影響力、塑造力，推動中國職業(yè)教育從“引進來”“走出去”等國際合作形式，向輸出中國職業(yè)教育的辦學標準、培養(yǎng)標準、價值標準等方面轉(zhuǎn)變。

教育部職業(yè)教育發(fā)展中心主任林宇認為，職業(yè)教育“走出去”已經(jīng)成為現(xiàn)實，實現(xiàn)了“用中國方案在境外培養(yǎng)當?shù)貙W生”，這是職業(yè)教育服務企業(yè)“走出去”的客觀結(jié)果，也是時代發(fā)展的需要和特征。職業(yè)教育“走出去”要堅持“產(chǎn)教融合、校企協(xié)同”，服務國家外交大局和“走出去”的企業(yè)的本土化發(fā)展需要。

廣東省人大代表、佛山職業(yè)技術學院汽車工程學院副院長化雪薈近日在接受記者采訪時表示，職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展源于時代之需，職教出海服務國際產(chǎn)能合作是職業(yè)教育發(fā)展的新動能。未來，學院將聯(lián)合兄弟院校及出海企業(yè)打造國際職業(yè)教育公共品牌“功夫工坊”，輸出中國職業(yè)教育的技術和標準，推動“教隨產(chǎn)出”。

河南省推動全省職業(yè)院?！白叱鋈ァ保蛟炝寺毥坛龊５摹昂幽掀放啤焙汀昂幽戏桨浮?。近日，該省確定首批“大河工坊”職教出海建設項目，黃河水利職業(yè)技術學院等9所職業(yè)院校成為首批立項建設單位。越來越多的職業(yè)院校走出國門，中國職業(yè)教育國際合作的“朋友圈”在不斷擴大。

做好“職教出?！钡捻攲釉O計，編制海外合作辦學清單，出臺海外辦學條件標準、專業(yè)標準、人才培養(yǎng)標準、職業(yè)資格認證標準，加強各類國際合作辦學品牌項目的融通，創(chuàng)造條件與海外高水平大學合作舉辦職業(yè)教育，推動職業(yè)教育境外辦學提質(zhì)升級，提升服務國際產(chǎn)能合作水平……中國“職教出?！?，任重而道遠。