構(gòu)建“四化”體系 提升國企保密工作質(zhì)效

保密工作是黨和國家的一項(xiàng)特殊重要工作，直接關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)下屬單位層級(jí)多、分布廣，人員多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在上級(jí)文件傳達(dá)落實(shí)、涉密人員管理、國家秘密載體管理和涉密項(xiàng)目保密管理等方面存在較多風(fēng)險(xiǎn)隱患。國有企業(yè)要高度重視保密工作，相關(guān)工作人員要了解常見的竊密手段、泄密途徑、失密渠道，掌握必備的保密防范技能，確保國家秘密和商業(yè)秘密絕對(duì)安全。近年來， 中國石油工程建設(shè)有限公司（以下簡稱：工程建設(shè)公司）扎實(shí)開展保密宣教工作，創(chuàng)立了網(wǎng)格化、立體化、多樣化、常態(tài)化的“四化”保密宣教工作體系，有效增強(qiáng)了干部職工的保密觀念，提升了企業(yè)保密工作質(zhì)效，提高了風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)了失泄密事件“零發(fā)生”。

整合內(nèi)外資源，搭建“網(wǎng)格化”保密宣教隊(duì)伍

工程建設(shè)公司堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合、專兼并舉”，初步形成了以內(nèi)部培訓(xùn)師為主、外部平臺(tái)資源為輔的網(wǎng)格化保密宣教隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)保密工作落地見效。

培養(yǎng)內(nèi)部宣教隊(duì)伍。以培養(yǎng)自有保密宣教人員隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，總部設(shè)一名保密專職管理人員，在各部門、下屬各單位建立保密聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，不斷深化保密“兩識(shí)”教育，拓展保密宣教人員的知識(shí)廣度和認(rèn)識(shí)深度。培養(yǎng)出一支以集團(tuán)公司保密培訓(xùn)師為引領(lǐng)的有較高專業(yè)素質(zhì)的保密宣教隊(duì)伍，不僅有效增強(qiáng)了公司內(nèi)部人員的保密意識(shí)和保密能力，還為兄弟單位宣傳保密知識(shí)、輸出有益經(jīng)驗(yàn)提供了有力支撐。組織開展保密管理專題培訓(xùn)會(huì)，深入分析公司保密工作，確保公司保密管理符合國家、集團(tuán)公司保密法規(guī)制度規(guī)定。公司保密辦圍繞公司保密工作總體要求，從壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、把握工作重點(diǎn)和開拓思路方法三個(gè)方面作出了要求，確保保密工作落地見效。

整合外部優(yōu)質(zhì)資源。充分利用集團(tuán)公司和地方平臺(tái)，舉辦保密工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)外邀請(qǐng)保密專家授課，深入解讀《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)，圍繞保密工作自查自評(píng)并進(jìn)行逐條講解，促使干部職工深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好保密工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。開展實(shí)訓(xùn)平臺(tái)輪訓(xùn)，重點(diǎn)抓好對(duì)涉密崗位、涉密人員這一“關(guān)鍵少數(shù)”的培訓(xùn)管理，加強(qiáng)對(duì)密件、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備等的管理，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

用活宣傳載體，打造“多樣化”保密宣教形式

工程建設(shè)公司創(chuàng)新融媒體宣教形式，通過線上線下聯(lián)動(dòng)推送，以浸入式宣傳方式把保密知識(shí)送到身邊、傳到指端。

鞏固傳統(tǒng)宣教。利用保密講座、宣傳展板、LED顯示屏等載體，宣傳保密知識(shí)，營造“知保密、學(xué)保密、懂保密”的良好氛圍。開展新入職職工、定密管理等專項(xiàng)保密培訓(xùn)。為保密宣教提供必要資源，購買保密宣傳教育資料，為公司總部公共展示區(qū)域訂購4類保密宣傳掛圖，為保密工作機(jī)構(gòu)訂購保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍，為總部各部門配發(fā)警示教育光盤、保密知識(shí)讀本，指導(dǎo)所屬單位按照業(yè)務(wù)實(shí)際訂購、配發(fā)保密宣教資料。

發(fā)展線上宣教。組織開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，錄制《日常保密工作指引》等課件，并在內(nèi)部培訓(xùn)平臺(tái)推廣，要求公司全體干部職工參加學(xué)習(xí)，截至目前已有近2萬人次參加學(xué)習(xí)。組織開展定密基礎(chǔ)知識(shí)答題活動(dòng)，全面提升定密管理工作水平，實(shí)現(xiàn)“有密必定、定密必準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)規(guī)范”，5000余人參與答題。號(hào)召全員關(guān)注“保密觀”微信公眾號(hào)，在公司微信公眾號(hào)編發(fā)保密管理有關(guān)信息。

確保全面覆蓋，開展“立體化”保密教育培訓(xùn)

工程建設(shè)公司按照“分類指導(dǎo)、因人施教”原則，系統(tǒng)性開展不同層次的培訓(xùn)，確保不同類別、不同層級(jí)、不同崗位的特殊需求得到充分滿足。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位，從維護(hù)國家總體安全和利益的高度，從保障公司科學(xué)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“管業(yè)務(wù)也要管保密”的意識(shí)，把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署；牢牢把握新時(shí)期保密工作的政治屬性、時(shí)代屬性，要求各級(jí)黨委深入開展形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任教育，與集團(tuán)公司各主題教育緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)國家秘密、集團(tuán)公司商業(yè)秘密、工作秘密、內(nèi)部資料的保護(hù)，建立常態(tài)化保密工作機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，帶頭落實(shí)好保密各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，把保密學(xué)習(xí)教育列為“規(guī)定動(dòng)作”，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。層層簽訂保密《責(zé)任書》和《承諾書》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清保密工作的形勢(shì)和肩負(fù)的責(zé)任。開展黨組織書記講黨課活動(dòng)，公司保密委主任講授保密專題黨課。

關(guān)鍵人員重點(diǎn)學(xué)。舉辦保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，對(duì)總部部門保密聯(lián)絡(luò)員、各單位保密部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)高級(jí)管理、技術(shù)研發(fā)、銷售、行政、人事等重要部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行有針對(duì)性的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步明確各部門各崗位的保密職責(zé)，不斷提升關(guān)鍵崗位人員的保密技巧和綜合應(yīng)對(duì)能力。

全員參與廣泛學(xué)。組織總部干部職工集中觀看《把好手機(jī)“保密關(guān)”》 《保密，其實(shí)就在你我身邊》等保密警示教育片，讓全員意識(shí)到保密工作并非抽象的概念，而是關(guān)乎國家主權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至民眾福祉的現(xiàn)實(shí)斗爭，任何細(xì)微的疏忽，都可能導(dǎo)致機(jī)密信息外泄，引發(fā)難以估量的損失；引導(dǎo)全員在工作中認(rèn)真履行保密工作職責(zé)，切實(shí)做到不傳秘、不泄密，確保各項(xiàng)工作中不出現(xiàn)失密泄密現(xiàn)象。

嚴(yán)格組織管理，建立“常態(tài)化”保密工作機(jī)制

工程建設(shè)公司以保密聯(lián)絡(luò)員制度為基礎(chǔ)，以“保密宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)保密宣教工作的日常管理，形成常態(tài)化機(jī)制。

保密責(zé)任壓緊壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，守住分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的保密陣地；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在研究部署涉密業(yè)務(wù)工作時(shí)，同時(shí)對(duì)保密工作提出要求、做出安排，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作也要管到哪里。堅(jiān)持依法依規(guī)定密，落實(shí)國家秘密派生定密管理，推進(jìn)商業(yè)秘密密點(diǎn)標(biāo)注。全面杜絕公司越權(quán)定密、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等行為，從源頭上規(guī)避了失泄密風(fēng)險(xiǎn)。

保密宣教各司其職。建立保密聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，保密管理人員通過發(fā)放書籍教材、在保密工作群發(fā)布保密提醒和宣教資源、電話溝通等形式，與保密聯(lián)絡(luò)員保持經(jīng)常性交流。保密聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司及公司有關(guān)保密制度和規(guī)定在本部門、本單位進(jìn)行宣傳，確保保密宣教自上而下一致性貫穿。

保密工作按部就班。依托年度“保密宣傳周”系列活動(dòng)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的保密宣教，激發(fā)全員學(xué)習(xí)保密知識(shí)的熱情。建立有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的宣教責(zé)任體系，做到年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)。將保密提醒內(nèi)容置頂在公司內(nèi)網(wǎng)、印制在筆記本扉頁、傳達(dá)在各大會(huì)議，起到時(shí)時(shí)提醒、警示提高的作用。編制保密知識(shí)學(xué)習(xí)材料，組織總部機(jī)關(guān)以部門為單位學(xué)習(xí)；制作《集團(tuán)公司內(nèi)部資料保護(hù)管理辦法學(xué)習(xí)與實(shí)踐》保密宣教視頻資料；組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年保密知識(shí)競賽活動(dòng)，答題率95%。

保密檢查持續(xù)推進(jìn)。對(duì)總部重點(diǎn)部門、所屬單位開展保密聯(lián)合檢查，查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)課充電。加強(qiáng)日常保密抽查，做到邊抽查邊提醒、邊教育邊指導(dǎo)，將隱患發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間、扼殺在萌芽狀態(tài)。工程建設(shè)公司以華北分公司為試點(diǎn)，連續(xù)3年開展為期10天的保密工作專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，聚焦保密工作關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自檢自查，增強(qiáng)了全員保密意識(shí)，提高了全員保密技能。

面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，工程建設(shè)公司將牢牢把握保密工作的政治屬性、保障屬性、時(shí)代屬性、全員屬性，全面加強(qiáng)國有企業(yè)保密管理工作，筑牢保密安全屏障，提升企業(yè)保密防范能力水平，堅(jiān)決守護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密安全。

（責(zé)任編輯：木 子）