立足“四個(gè)持之以恒” 推動(dòng)調(diào)查研究常態(tài)長(zhǎng)效

我們黨歷來(lái)高度重視調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道的“傳家寶”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，對(duì)調(diào)查研究工作作出一系列重要指示批示，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高調(diào)查研究能力，提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律的水平，促進(jìn)調(diào)查研究更好地服務(wù)科學(xué)決策。

成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：“航空工業(yè)成飛”）黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，系統(tǒng)總結(jié)公司在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間開(kāi)展調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)做法，從四個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)調(diào)查研究常態(tài)長(zhǎng)效，有力推動(dòng)調(diào)查研究工作走深做實(shí)、取得成效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。

在工作組織上，開(kāi)展“兩級(jí)調(diào)研”，持之以恒培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作能力

為推進(jìn)調(diào)查研究工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，航空工業(yè)成飛黨委組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“如何用好調(diào)查研究傳家寶”專題研討，聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，建立調(diào)查研究管理制度和流程，形成了《調(diào)查研究工作管理辦法》《管理調(diào)查研究流程說(shuō)明文件》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究工作。

把調(diào)查研究作為“規(guī)定動(dòng)作”。每年組織開(kāi)展“兩級(jí)調(diào)研”，即公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年確定至少2個(gè)調(diào)研主題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年確定1個(gè)調(diào)研主題。在年初，以“點(diǎn)題+選題”的方式組織策劃調(diào)查研究選題，發(fā)布年度調(diào)查研究工作專項(xiàng)計(jì)劃。在年中，通過(guò)計(jì)劃管理信息化平臺(tái)對(duì)調(diào)研進(jìn)展情況進(jìn)行過(guò)程管控。在年末，全面梳理調(diào)研成果，形成調(diào)研報(bào)告匯編，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

明確調(diào)查研究的步驟流程。明確調(diào)查研究“六個(gè)步驟”的標(biāo)準(zhǔn)流程，確保有序開(kāi)展、形成閉環(huán)，通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性、科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性?！傲鶄€(gè)步驟”一是提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，掌握調(diào)查研究工作的原則、要求、內(nèi)容、方法等；二是制定方案，在開(kāi)展調(diào)研前統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員和方式；三是開(kāi)展調(diào)研，綜合運(yùn)用座談訪談、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種方式掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診；四是深化研究，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上深入分析、充分論證，找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策；五是解決問(wèn)題，對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的具體措施、完成時(shí)間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等，推動(dòng)問(wèn)題有效解決；六是督查回訪，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，形成閉環(huán)。

在調(diào)研方向上，聚焦“三個(gè)錨定”，持之以恒圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策劃調(diào)研主題

航空工業(yè)成飛黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌把握長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性目標(biāo)，注重調(diào)研主題的持續(xù)性和延續(xù)性，重點(diǎn)圍繞企業(yè)發(fā)展、瓶頸問(wèn)題、群眾期盼等方面，久久為功，確保調(diào)查研究取得實(shí)效。

錨定發(fā)展所需，圍繞重大部署找方向。聚焦黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)航空工業(yè)作出的重要指示批示精神和黨中央、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組等上級(jí)重大決策部署情況找準(zhǔn)調(diào)查研究方向。

錨定瓶頸問(wèn)題，打開(kāi)業(yè)務(wù)流程找方向。聚焦推進(jìn)落實(shí)公司發(fā)展規(guī)劃和科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，特別是航空科技自立自強(qiáng)“卡脖子”難題、航空武器裝備質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行等核心問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)研，研究解決問(wèn)題的方法措施。

錨定民心所向，深入基層一線找方向。一方面把響應(yīng)群眾期盼作為調(diào)查研究的重要選題方向，另一方面把問(wèn)需于民作為調(diào)查研究的重要工作環(huán)節(jié)，針對(duì)職工群眾長(zhǎng)期反饋的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、需求點(diǎn)，深入基層聽(tīng)真話、察實(shí)情，通過(guò)調(diào)查研究辦實(shí)事、解難題，推進(jìn)“幸福美好成飛”建設(shè)。

在調(diào)研方式上，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，持之以恒綜合運(yùn)用多種調(diào)研方法破解難題

航空工業(yè)成飛黨委聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，長(zhǎng)期堅(jiān)持在科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)研方式上下功夫，注重調(diào)研范圍的“廣度”和掌握情況的“深度”，綜合運(yùn)用各類調(diào)研方法，不斷增強(qiáng)調(diào)研的科學(xué)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持問(wèn)題調(diào)研和協(xié)同調(diào)研相結(jié)合。通過(guò)專題調(diào)研，針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向選題破題，通過(guò)一次調(diào)研掌握大量一手資料和真實(shí)情況;通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)調(diào)研，聚焦同一個(gè)主題方向，分別從不同角度開(kāi)展調(diào)研，立足全局謀一域，全方位、立體式把情況摸排真實(shí)、摸排準(zhǔn)確、摸排全面，共破難題。

堅(jiān)持內(nèi)部調(diào)研和外部調(diào)研相結(jié)合。在企業(yè)內(nèi)部，深入基層一線啟迪思考、尋找方法、探尋密鑰，與職工群眾一道想對(duì)策、出實(shí)招，收獲破解難題的好建議、推動(dòng)發(fā)展的“金點(diǎn)子”；在企業(yè)外部，積極向行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，既調(diào)研華為等民營(yíng)高科技企業(yè)，也調(diào)研航空領(lǐng)域、國(guó)防領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，不斷汲取先進(jìn)管理理念和管理方法。

堅(jiān)持正面典型案例調(diào)研和反面典型案例調(diào)研相結(jié)合。大力推行“解剖麻雀”式調(diào)研，以小處見(jiàn)大處、從個(gè)別到一般、由個(gè)性到共性，通過(guò)正面典型，提煉核心策略和關(guān)鍵要素，系統(tǒng)挖掘背后的成功因子，全面總結(jié)具有可復(fù)制性和推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)方法，形成制度流程，融入公司管理體系；通過(guò)反面典型，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)瓶頸、打通堵點(diǎn)、解決問(wèn)題。

在調(diào)研成效上，明確“三不放過(guò)”，持之以恒把問(wèn)題有效歸零轉(zhuǎn)化為公司治理能力升級(jí)

航空工業(yè)成飛黨委堅(jiān)持長(zhǎng)期主義和系統(tǒng)思維，把徹底解決問(wèn)題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以釘釘子精神狠抓問(wèn)題整改和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過(guò)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一類問(wèn)題。

問(wèn)題沒(méi)解決不放過(guò)。航空工業(yè)成飛黨委針對(duì)每項(xiàng)調(diào)研計(jì)劃均制定了相應(yīng)的調(diào)研問(wèn)題及成果轉(zhuǎn)化清單，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，提出對(duì)策措施，確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。對(duì)于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題短期能夠解決的，立行立改、及時(shí)解決；對(duì)于一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)、緊盯不放。

群眾不滿意不放過(guò)。本著實(shí)事求是的態(tài)度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)回訪、座談交流等形式問(wèn)效于民，自覺(jué)接受職工群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，真正把職工群眾作為“閱卷人”，以為民造福的實(shí)際行動(dòng)讓調(diào)研工作更有“厚度”、群眾工作更有“溫度”。

管理沒(méi)迭代不放過(guò)。針對(duì)調(diào)查研究中形成的典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，及時(shí)以制度形式固化，切實(shí)把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決難點(diǎn)痛點(diǎn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

“四個(gè)持之以恒”推動(dòng)調(diào)查研究取得實(shí)效

通過(guò)立足“四個(gè)持之以恒”，航空工業(yè)成飛黨委在推動(dòng)調(diào)查研究常態(tài)長(zhǎng)效、促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展上取得了明顯成效。

通過(guò)靶向問(wèn)題，切實(shí)破解企業(yè)發(fā)展問(wèn)題瓶頸。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦航空科技自立自強(qiáng)、裝備高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面的瓶頸難題，問(wèn)計(jì)于民，形成了180余項(xiàng)新思路新目標(biāo)新舉措，集中民智、匯聚民力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通過(guò)建章立制，不斷提升企業(yè)治理能力水平。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、建章立制解決問(wèn)題，形成了問(wèn)題閉環(huán)解決、循環(huán)處置的歸零機(jī)制，確保了問(wèn)題有效解決、徹底解決。針對(duì)形成的制度流程，全面開(kāi)展運(yùn)營(yíng)分析，組織了29個(gè)業(yè)務(wù)域L1-L4流程管理者370余人開(kāi)展專項(xiàng)述職，檢驗(yàn)是否真正建立起解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)了公司管理體系升級(jí)。

通過(guò)聯(lián)系群眾，有效增強(qiáng)企業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，問(wèn)需于民，瞄準(zhǔn)職工群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，解難題、出實(shí)招。研究形成了70余項(xiàng)響應(yīng)“群眾期盼”行動(dòng)項(xiàng)，將職工最關(guān)注的“新區(qū)停車樓建設(shè)”“職工醫(yī)療保障模式升級(jí)”“食堂餐飲品質(zhì)提升”等7項(xiàng)民生項(xiàng)目納入公司級(jí)行動(dòng)項(xiàng)，掛圖作戰(zhàn)、扎實(shí)推動(dòng)，增強(qiáng)了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（責(zé)任編輯：梁" 葦）