高校數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的思路與對(duì)策

摘 要：我國(guó)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)正經(jīng)歷著從聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、協(xié)同為要的“3C”向集成化、智能化、國(guó)際化的“3I”邁進(jìn)的重大變革。這一過(guò)程在揭示了我國(guó)教育未來(lái)發(fā)展方向的同時(shí)，也描繪了用教育數(shù)字之光開(kāi)啟希望之門的宏偉愿景。變革的背后，是國(guó)家以數(shù)字化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)、以智慧教育平臺(tái)建設(shè)為依托，加快推進(jìn)高校數(shù)字化技術(shù)與高等教育應(yīng)用的深度融合，激發(fā)和推動(dòng)師生數(shù)字化能力提升，進(jìn)而借助數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)高校構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，探索出一條高校數(shù)字化發(fā)展的有效路徑。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化建設(shè)；高等教育；高質(zhì)量教育體系

引言

2024年初，我國(guó)召開(kāi)了世界數(shù)字教育大會(huì)，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬發(fā)表題為《數(shù)字教育：應(yīng)用共享創(chuàng)新》的主題演講，他提到“在世界范圍內(nèi)，數(shù)字化建設(shè)是教育建設(shè)的重要載體和方向”[1]，指出科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)為當(dāng)前教育帶來(lái)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。中國(guó)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)將從聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、協(xié)同為要的“3C”走向集成化、智能化、國(guó)際化的“3I”，并提出了應(yīng)用數(shù)字之光打開(kāi)希望之門的美好愿景。由此可見(jiàn)，后疫情時(shí)代的不確定性使高校學(xué)生慕課、隔空教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等教育新訴求、新期望逐漸興起，倒逼教育系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化改革創(chuàng)新，高等教育數(shù)字化建設(shè)也成為備受各界關(guān)注的新熱點(diǎn)以及教育改革實(shí)踐發(fā)展的主攻方向。

國(guó)內(nèi)外高等教育數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.借鑒與參考：教育數(shù)字化是教育大國(guó)教育發(fā)展大勢(shì)所趨

近年來(lái)，世界各國(guó)為推動(dòng)教育變革紛紛謀劃高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略。歐盟鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)推廣數(shù)字化教育，2018年發(fā)布《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃 2018》；美國(guó)在1996年—2017年連續(xù)發(fā)布6輪“國(guó)家教育科技計(jì)劃”，持續(xù)推動(dòng)高等數(shù)字技術(shù)在教育中的應(yīng)用和教育領(lǐng)域的“數(shù)字化學(xué)習(xí)”的快速發(fā)展；法國(guó)在其高等教育和研究法中也納入了數(shù)字化大學(xué)戰(zhàn)略等[2]。可見(jiàn)，教育數(shù)字化在世界范圍內(nèi)受到重視，一些區(qū)域也將其上升到教育發(fā)展的核心地位，以針對(duì)性、戰(zhàn)略性政策主動(dòng)賦能教育數(shù)字化，并將提升教育質(zhì)量、完善教育治理、實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建教育體系作為數(shù)字技術(shù)與教育融合的變革趨勢(shì)和創(chuàng)新性發(fā)展目標(biāo)。

2.探索與助力：以教育數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)高等教育的情況是初步摸索出一條教育數(shù)字化發(fā)展的中國(guó)特色道路?！巴七M(jìn)教育數(shù)字化”，在明確現(xiàn)階段教育發(fā)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)的黨的二十次代表大會(huì)上首次寫入報(bào)告[3]；習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“教育數(shù)字化是我國(guó)開(kāi)辟教育發(fā)展新軌道、塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口”[4]，這為新時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展指明了方向；教育部在2022全國(guó)教育工作會(huì)議上提出“實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”的目標(biāo)與方針[5]，為實(shí)現(xiàn)深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用、構(gòu)建高等教育智慧教育服務(wù)平臺(tái)、加快完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)智慧教育開(kāi)放合作指明方向，不斷推動(dòng)我國(guó)高等教育數(shù)字化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

推動(dòng)高校數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的思路與對(duì)策

1.加強(qiáng)管理，為高校數(shù)字化建設(shè)做好頂層設(shè)計(jì)

2022年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、教育部實(shí)施了“國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”，明確了“強(qiáng)化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)”[6]。為深入探索并全面把握高等教育數(shù)字化建設(shè)的精髓與內(nèi)涵，頂層設(shè)計(jì)顯得尤為重要。從宏觀角度看，我國(guó)高等教育模式逐步通過(guò)數(shù)字化建設(shè)賦能，由傳統(tǒng)時(shí)代變革為智慧時(shí)代的產(chǎn)物。這一過(guò)程也改變了高等教育現(xiàn)代化管理的價(jià)值主張與發(fā)展策略，形成了適應(yīng)新時(shí)代的教育生態(tài)環(huán)境，因而高等教育數(shù)字化建設(shè)的理論核心、關(guān)鍵功能、實(shí)際應(yīng)用以及組織模式都經(jīng)歷了顯著的變革。從微觀角度看，數(shù)字技術(shù)的嵌入重組了高等教育教學(xué)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)方法，創(chuàng)新了高等教育的教學(xué)流程，構(gòu)建了契合數(shù)字時(shí)代需求的教育框架，賦予高等教育系統(tǒng)更蓬勃的生命力和更卓越的服務(wù)效能[7]。因此，高校數(shù)字化建設(shè)須從以下三個(gè)方面構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)：

第一，制定總體規(guī)劃，明確整體目標(biāo)。深入探究教育數(shù)字化建設(shè)實(shí)質(zhì)，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及人事、教務(wù)、科研等主要職能部門成立相應(yīng)的數(shù)字化常設(shè)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任主體，制定科學(xué)規(guī)范的數(shù)字化建設(shè)總體方針，積極推進(jìn)落實(shí)數(shù)字化建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù)和工作，形成有效的數(shù)字化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

第二，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，尋求解決方案。關(guān)注學(xué)?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)、重點(diǎn)科研成果培育、基礎(chǔ)設(shè)施提升、師資隊(duì)伍建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面。這幾類問(wèn)題關(guān)系到高校教育高質(zhì)量發(fā)展的核心要素，要進(jìn)行深入調(diào)研，找到切入點(diǎn)與高校教育數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行深度融合，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第三，加強(qiáng)政企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)高校教育數(shù)字化建設(shè)。積極尋求政策支持和經(jīng)費(fèi)保障為數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；尋求技術(shù)支持和資源投入解決數(shù)字化建設(shè)技術(shù)難題；尋求與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作機(jī)會(huì)，共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)互利共贏，確保教育數(shù)字化的可持續(xù)性發(fā)展。

2.集成化、智能化、國(guó)際化——建設(shè)高校智慧教育平臺(tái)

在黨的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在回答記者提問(wèn)時(shí)規(guī)劃了未來(lái)智慧教育平臺(tái)的發(fā)展模式——“集成化、智能化、國(guó)際化”。進(jìn)一步整合跨高校、跨地域的教育數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建在線數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；把握智能化發(fā)展空間，建立不同學(xué)科交叉融合的智慧教育平臺(tái)；在向外輸出高校優(yōu)質(zhì)教育資源、引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)教育資源的同時(shí)，推動(dòng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流。

第一，加強(qiáng)教學(xué)資源、數(shù)據(jù)信息的集成整合、開(kāi)發(fā)利用，把推進(jìn)教育數(shù)字化建設(shè)發(fā)展擺在高校事業(yè)發(fā)展的突出位置。一是構(gòu)建集成化的智慧教育平臺(tái)。鑒于當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)間面臨著教育資源分配不均衡，存在零星化、碎片化嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況，須對(duì)教育資源進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一布局、共同利用，打破地區(qū)間、高校間的信息鴻溝，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。例如：在助力中西部高等教育振興的過(guò)程中，中山大學(xué)與多所西部高校共享優(yōu)質(zhì)的在線課程六十余門次，充分利用可對(duì)接國(guó)家智慧教育平臺(tái)的課程資源共享模塊；澳門科技大學(xué)等加入全球高校在線課程Coursera、edX平臺(tái)，進(jìn)行教育方式變革，滿足區(qū)域?qū)逃哔|(zhì)量發(fā)展的人才需要，構(gòu)建數(shù)字教育資源體系，確保各類資源精準(zhǔn)對(duì)接學(xué)生的需求。二是建設(shè)高校內(nèi)部全覆蓋的科研、人事、財(cái)務(wù)等信息服務(wù)公共平臺(tái)，將海量、多樣化的數(shù)據(jù)分類整合，從技術(shù)上打破“信息孤島”問(wèn)題。例如：2007年起，澳門科技大學(xué)開(kāi)始建設(shè)的智慧校園WeMust項(xiàng)目；2021年，與華為達(dá)成戰(zhàn)略合作，推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境和智慧校園建設(shè)，加速學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，建立以基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、應(yīng)用支撐、渠道接入等服務(wù)為支柱，提升個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量和水平的全校性信息服務(wù)公共平臺(tái)，面向全校師生提供數(shù)字化服務(wù)。

第二，以數(shù)字化賦能為驅(qū)動(dòng)，拓展智能發(fā)展空間。數(shù)字化賦能與傳統(tǒng)賦能形式不同，數(shù)字技術(shù)超越組織范圍應(yīng)用之后形成了彌散式、多主體的賦能模式，即分布式賦能。在分布式賦能模式中，各主體通過(guò)技術(shù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同，建立數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制和互通平臺(tái)，達(dá)到跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)[8]。一是以智能化技術(shù)改造和增強(qiáng)跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)環(huán)境為基礎(chǔ)，建設(shè)新型智慧課室，實(shí)現(xiàn)多個(gè)校區(qū)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)，突破物理環(huán)境感知與監(jiān)測(cè)、學(xué)習(xí)過(guò)程記錄與分析、學(xué)習(xí)場(chǎng)景建模與服務(wù)、學(xué)習(xí)社群聯(lián)接與支撐等跨領(lǐng)域、多場(chǎng)景的關(guān)鍵技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)跨校區(qū)、跨部門的協(xié)同合作，持續(xù)提升高校教育數(shù)字化建設(shè)能力。二是以5G校園專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、邊緣云計(jì)算等專業(yè)技術(shù)為依托，以優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為基礎(chǔ)，以攜帶終端設(shè)備為載體的虛擬學(xué)習(xí)空間，支持教師充實(shí)課程資源，開(kāi)展測(cè)試、作業(yè)、討論、查看學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度、成績(jī)等活動(dòng)，支持學(xué)生管理個(gè)人文件、查看課程資源、參與課程活動(dòng)、查詢成績(jī)等。澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等院校還通過(guò)建立教學(xué)管理體系，建立激發(fā)學(xué)生主動(dòng)探索、自主學(xué)習(xí)興趣的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，開(kāi)設(shè)虛擬仿真項(xiàng)目，全無(wú)線覆蓋、全智慧運(yùn)維，還推出了線上“云課堂”、VR仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)室[9]。

第三，推動(dòng)高等教育“數(shù)字化思維”的國(guó)際合作交流。數(shù)字化思維是一種多元融合的跨界思維，推動(dòng)高校從封閉的“象牙塔”走向社會(huì)的“交往平臺(tái)”，使高等教育場(chǎng)域成為外部利益相關(guān)者眾多、內(nèi)部高度分化、愿景多元復(fù)雜的系統(tǒng)化組織。因此，要應(yīng)用數(shù)字化思維建立穩(wěn)定的高等教育國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外高校合作，依托數(shù)字技術(shù)與智慧平臺(tái)，引入國(guó)際先進(jìn)的高等教育資源，同時(shí)將國(guó)內(nèi)各高校優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)外輸出，使高等教育體系內(nèi)部逐步從分離走向整合，彌合學(xué)科間、部門間、地域間的信息鴻溝，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)與互享共通，在多邊平臺(tái)、雙邊交流、加強(qiáng)為學(xué)校提供國(guó)際化人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)資源等方面做出努力。

3.全員參與，充分發(fā)揮教育數(shù)字化平臺(tái)賦能價(jià)值

第一，創(chuàng)新教育供給方式，鼓勵(lì)教師在教學(xué)科研工作中能夠運(yùn)用智能技術(shù)優(yōu)化流程，積極探索和應(yīng)用智能技術(shù)并進(jìn)行交流與分享，結(jié)合學(xué)科實(shí)際，積極引入慕課（MOOCs）、學(xué)堂等在線教學(xué)資源。例如：香港大學(xué)創(chuàng)設(shè)HKUx，香港理工大學(xué)、澳門大學(xué)等建設(shè)“內(nèi)地強(qiáng)、港澳精”的在線課程Coursera、edX平臺(tái)提供特色數(shù)字化課程[10]，推動(dòng)數(shù)字化教育理念傳播、教育方式變革，滿足區(qū)域?qū)逃哔|(zhì)量發(fā)展的人才需要。

第二，推動(dòng)產(chǎn)教學(xué)數(shù)字化融合，著眼于學(xué)生數(shù)字化理論結(jié)合實(shí)踐能力建設(shè)，提高學(xué)生數(shù)字化能力。例如：筆者所在的澳門地區(qū)，各大高校教學(xué)與科研并重，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，全方位培養(yǎng)優(yōu)秀數(shù)字化人才。一是澳門科技大學(xué)與普華永道（PwC）（澳門）共同成立“澳門網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合中心”（Macau Cybersecurity Collaboration Centre，MCCC），促進(jìn)澳門網(wǎng)絡(luò)安全的研究、建設(shè)與發(fā)展，培養(yǎng)并持續(xù)輸出專業(yè)的技術(shù)人才，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”成果轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于澳門、大灣區(qū)及其他城市的產(chǎn)業(yè)中；與華為簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立華為ICT學(xué)院，制定基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為粵港澳區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀的ICT人才。二是澳門大學(xué)在粵澳青年創(chuàng)業(yè)基地“橫琴創(chuàng)業(yè)谷”建立數(shù)字化產(chǎn)業(yè)研究院，發(fā)揮粵澳深度合作區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)孵化優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字化技術(shù)賦能橫琴島內(nèi)澳資跨境電商等企業(yè)發(fā)展。三是澳門旅游學(xué)院、澳門鏡湖護(hù)理學(xué)院精準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)化的“數(shù)字產(chǎn)教學(xué)”融合合作，建立數(shù)字化產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)基地，促進(jìn)文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)字能力培養(yǎng)。

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（作者單位： 澳門科技大學(xué)、廣東金融學(xué)院）

[責(zé)任編輯：翟 迪]