河池市美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題及其對策

摘 要 美麗鄉(xiāng)村建設是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要路徑。為推動廣西河池市鄉(xiāng)村地區(qū)的全面振興與發(fā)展，以河池市鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點，分析了河池市美麗鄉(xiāng)村建設存在村莊空間布局不夠合理、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞、人居環(huán)境質(zhì)量有待提高、鄉(xiāng)村文化保護力度不足、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一等問題，提出了科學編制村莊發(fā)展規(guī)劃，推進全域土地綜合整治；加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建生態(tài)文明宜居鄉(xiāng)村；加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，提升社會公共服務水平；傳承與弘揚鄉(xiāng)村文化，改善鄉(xiāng)村居民精神風貌；加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等對策。

關鍵詞 美麗鄉(xiāng)村建設；生態(tài)環(huán)境；廣西河池市

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.021

近年來，我國農(nóng)村地區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會和諧穩(wěn)定是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重，而美麗鄉(xiāng)村建設則是實現(xiàn)這一目標的重要手段[1]。

河池市位于廣西北部，是典型的山區(qū)城市，擁有豐富的自然資源和獨特的民族文化。作為廣西重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，河池市特殊的地理位置和資源稟賦使其成為探索山區(qū)農(nóng)村發(fā)展模式的典型樣本。然而，與發(fā)達地區(qū)相比，河池市鄉(xiāng)村地區(qū)仍面臨著經(jīng)濟發(fā)展水平不高、基礎設施落后、生態(tài)環(huán)境破壞等問題。鑒于此，對河池市美麗鄉(xiāng)村建設中存在的主要問題進行分析，并提出有效的解決對策，不僅有助于推動河池市鄉(xiāng)村地區(qū)的全面振興與發(fā)展，還可為其他地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設提供有益借鑒。

1 河池市概況

1.1 自然地理環(huán)境

河池市地處云貴高原東南邊緣，位于北緯23°41′～25°37、東經(jīng)106°34′～109°09′，屬于典型的喀斯特地貌區(qū)域。河池市自然條件優(yōu)越，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富，年平均氣溫16.9～21.5 ℃，雨量充沛，年降水量在1 200～1 600 mm。河池市山地、丘陵廣布，地形復雜多樣，境內(nèi)河流眾多，如紅水河、龍江等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水資源[2]。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況

近年來，河池市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。隨著農(nóng)業(yè)技術的推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河池市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有所提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。2023年，河池市糧食種植面積25.28萬hm2，比上年增加113.33 hm2；油料作物種植面積1.94萬hm2，比上年增加2 366.67 hm2；甘蔗（含果蔗）種植面積5.19萬hm2，比上年增加906.67 hm2；蔬菜及食用菌種植面積11.59萬hm2，比上年增加3 620.00 hm2；桑園面積6.38萬hm2，比上年增加1 113.33 hm2。2023年，河池市糧食總產(chǎn)量97.8萬t，比上年增產(chǎn)0.1%；油料產(chǎn)量2萬t，比上年增產(chǎn)6.9%；甘蔗產(chǎn)量390.05萬t，比上年增產(chǎn)9.4%；蔬菜產(chǎn)量（含食用菌）224.34萬t，比上年增長4.5%；園林水果產(chǎn)量95.7萬t，比上年增長5.6%。2023年，河池市肉類總產(chǎn)量25.03萬t，比上年增長3.7%。其中，豬肉產(chǎn)量15.52萬t，比上年增長4%；牛肉產(chǎn)量2.43萬t，比上年增長2.4%；羊肉產(chǎn)量1.46萬t，比上年增長1.6%；禽肉產(chǎn)量4.72萬t，比上年增長5%。2023年末，河池市生豬存欄134.32萬頭，比上年增長0.2%；全年生豬出欄199.58萬頭，比上年增長3.6%；蠶繭產(chǎn)量20.48萬t，比上年增長9.4%[3]。此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在河池市鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展迅猛，2023年河池市水產(chǎn)品產(chǎn)量7.29萬t，比上年增長3.8%，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新增長點。然而，河池市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存在一些問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、人均收入較低、城鄉(xiāng)收入差距較大等。此外，河池市農(nóng)村勞動力外流現(xiàn)象較為普遍，導致部分村莊出現(xiàn)“空心化”問題，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

1.3 人文歷史條件

河池市是一個典型的多民族聚居地區(qū)，其獨特的地理位置和多元的民族構(gòu)成，為該地區(qū)孕育了豐富多彩的文化傳統(tǒng)和習俗。例如，壯族三月三歌節(jié)，作為壯族傳統(tǒng)的重要節(jié)日，以其獨特的對歌形式、豐富的民俗活動和深厚的文化底蘊，吸引了大量游客前來參與體驗，成為展示壯族文化魅力的重要窗口；瑤族盤王節(jié)作為瑤族紀念祖先、祈求豐收的重要儀式，通過一系列祭祀、歌舞、體育競技等活動，生動展現(xiàn)了瑤族對于自然與祖先的崇敬之情，同樣吸引了眾多游客的目光，成為推動地方文化旅游發(fā)展的有力推手。此外，河池市保存著許多具有歷史文化價值的傳統(tǒng)村落和建筑，從古樸的壯族干欄式建筑到精致的瑤族吊腳樓，從歷史悠久的壯族古村落到充滿神秘色彩的瑤族村寨，每一處都蘊含著深厚的文化內(nèi)涵和歷史積淀，成為研究當?shù)孛褡鍤v史、文化、社會變遷的寶貴資料。這些傳統(tǒng)村落和建筑以其獨特的建筑風格、優(yōu)美的自然景觀和豐富的文化內(nèi)涵，成為發(fā)展文化旅游的重要資源，為河池市文化旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展注入了新的活力。

2 河池市美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題

2.1 村莊空間布局不夠合理

河池市部分村莊在建設過程中，空間布局顯得雜亂無章，缺乏科學的規(guī)劃指導。一些村莊的房屋建設無序，新居落成占用了耕地資源，而舊院閑置沒有得到復墾，導致土地資源浪費[4]。同時，農(nóng)村地區(qū)公共設施如學校、醫(yī)療點等分布不均、布局不合理，導致村民生活不便，且影響村莊整體美觀。此外，土地利用效率低下，耕地與居住地混雜，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和村莊的長遠發(fā)展。這些問題的存在，嚴重制約了河池市美麗鄉(xiāng)村建設的進程。

2.2 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞

近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的加速推進，河池市部分鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，不僅對農(nóng)村居民的生活造成了負面影響，也對河池市美麗鄉(xiāng)村建設構(gòu)成了潛在威脅。具體而言，過度開墾土地資源、無序的亂砍濫伐行為、農(nóng)藥化肥的不合理使用，導致水土流失、土壤退化和水質(zhì)污染等問題日益突出。特別是喀斯特地貌區(qū)域，生態(tài)脆弱，一旦遭受破壞，恢復起來非常困難。

2.3 人居環(huán)境質(zhì)量有待提高

河池市鄉(xiāng)村地區(qū)在人居環(huán)境方面存在諸多亟待解決的問題。許多村莊基礎設施落后，如道路狹窄且破損嚴重，導致村民生活不便。此外，生活垃圾處理不當，隨意堆放和焚燒垃圾的現(xiàn)象較為普遍，造成空氣污染和土壤污染。生活污水處理設施不足，污水直接排放到河流中，嚴重影響了水質(zhì)。公共服務設施配套不足，缺少適當?shù)奈幕顒訄鏊?、體育健身場地等，村民精神文化活動的場所和形式相對單一[5]。這些問題不僅降低了村民的生活質(zhì)量，還制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，阻礙了河池市美麗鄉(xiāng)村建設。

2.4 鄉(xiāng)村文化保護力度不足

河池市擁有豐富的民族文化資源，但近年來由于現(xiàn)代化進程加快，一些傳統(tǒng)村落和文化遺產(chǎn)面臨消失的風險。例如，壯族三月三歌節(jié)、瑤族盤王節(jié)等民俗活動逐漸被邊緣化，年輕一代對傳統(tǒng)文化的興趣減弱。此外，一些具有歷史價值的古建筑和文物因缺乏有效保護而遭受破壞。這些文化資源不僅是當?shù)鼐用竦木窦耐?，也是發(fā)展文化旅游的重要資源。然而，由于資金投入不足、保護意識薄弱、管理機制不健全等，河池市鄉(xiāng)村文化的傳承與保護工作急需加強。

2.5 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一

長期以來，河池市的農(nóng)村經(jīng)濟收益以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主導，特別是桑蠶業(yè)、水果種植和養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在河池市的農(nóng)村經(jīng)濟中占據(jù)了舉足輕重的地位。然而，這些產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術含量低、附加值不高的問題。由于缺乏多元化發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗風險能力較弱，一旦遇到自然災害或市場波動，農(nóng)民收入會受到較大影響。此外，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)薄弱，導致產(chǎn)品附加值低，難以形成品牌效應。因此，河池市急需調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的特色產(chǎn)業(yè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設。

3 對策

3.1 科學編制村莊發(fā)展規(guī)劃，推進全域土地綜合整治

為解決村莊空間布局不合理的問題，河池市應科學編制村莊發(fā)展規(guī)劃，推進全域土地綜合整治。1）通過詳細調(diào)研和評估，明確各村莊的功能定位和發(fā)展方向，合理劃分住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、公共服務區(qū)等功能區(qū)域。2）根據(jù)各村莊地形地貌特點，優(yōu)化道路、供水供電等基礎設施布局，提高土地利用率。3）加強土地流轉(zhuǎn)管理，盤活閑置土地資源，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。采取這些措施，可以有效提升村莊的整體規(guī)劃水平，為美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。

3.2 加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建生態(tài)文明宜居鄉(xiāng)村

針對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞的問題，河池市應采取綜合措施，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。1）推廣垃圾分類收集制度，建立完善的垃圾處理體系，減少垃圾對環(huán)境的污染。2）實施生活污水處理項目，建設污水處理設施，保護水資源。3）加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣有機肥替代化肥、生物防治病蟲害等綠色生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用。4）開展綠化美化工程，增加綠地面積，提升村莊整體美觀度。采取這些措施，不僅可以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，還能促進生態(tài)平衡，構(gòu)建生態(tài)文明宜居鄉(xiāng)村。

3.3 加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，提升社會公共服務水平

改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，河池市應加強基礎設施建設，以全面提升社會公共服務水平。1）完善道路交通網(wǎng)絡，拓寬并硬化村內(nèi)道路，確保村民出行便捷。2）推進農(nóng)村飲水安全工程建設，實現(xiàn)自來水全覆蓋，保障村民飲水安全。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，也應增加投入，提升服務質(zhì)量，例如，建設標準化學校、衛(wèi)生院和養(yǎng)老服務中心，滿足村民的基本需求。3）建設適當?shù)奈幕顒訄鏊腕w育健身場地，豐富村民的精神文化生活。例如，可以建設村級文化中心、圖書館、體育廣場等，舉辦各類文化活動和體育賽事，增強村民的文化認同感和社區(qū)凝聚力。

3.4 傳承與弘揚鄉(xiāng)村文化，改善鄉(xiāng)村居民精神風貌

為保護和傳承鄉(xiāng)村文化，河池市應采取一系列措施，弘揚地方特色文化。1）加強對傳統(tǒng)村落、歷史建筑的保護與修繕，保留鄉(xiāng)村的歷史記憶。通過設立專項基金，支持古建筑修復和維護工作，確保文化遺產(chǎn)得到有效保護。2）舉辦各類文化活動，如民族節(jié)慶、民俗表演等，增強村民的文化認同感。3）建設數(shù)字博物館，或利用直播平臺以及在微博、微信、抖音等社交媒體平臺上開設官方賬號，定期發(fā)布傳統(tǒng)文化相關內(nèi)容等，推廣和傳播傳統(tǒng)文化。4）通過學校教育和社會宣傳，培養(yǎng)年輕一代對傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛，激發(fā)他們的文化創(chuàng)造力和自信心。

3.5 加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，河池市應加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的特色產(chǎn)業(yè)。1）依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如都安縣的瑤雞養(yǎng)殖業(yè)、巴馬縣的巴馬香豬產(chǎn)業(yè)等。2）結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引城市居民前來體驗農(nóng)耕文化，增加農(nóng)民的收入來源。3）鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，如建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，開發(fā)特色食品和手工藝品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

4）利用電子商務平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推進“線上+線下”銷售模式建設，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷新格局[6]。采取這些措施，可以推動河池市農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4 結(jié)語

河池市美麗鄉(xiāng)村建設面臨著諸多挑戰(zhàn)和機遇。科學編制村莊發(fā)展規(guī)劃、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、傳承與弘揚鄉(xiāng)村文化及加快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施的實施，可以有效推動河池市美麗鄉(xiāng)村建設的深入發(fā)展。未來，河池市應繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。

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（責任編輯：劉寧寧）