近年來,河南省許昌市堅持以校園食品安全為中心,圍繞硬件建設(shè)、食材采購、加工流程、食安管理四個方面,持續(xù)推進學校食堂規(guī)范化建設(shè),取得積極成效。
一、直擊痛點,推進硬件建設(shè)規(guī)范化
一是找準硬件建設(shè)的“卡點”。許昌市市場監(jiān)督管理局、教育部門經(jīng)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),學校食堂存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、功能布局不合理、設(shè)施設(shè)備老舊等“硬傷”問題,積極向許昌市委、市人民政府匯報,著力從根本上解決問題。
二是破解改革發(fā)展的“堵點”。印發(fā)《關(guān)于進一步深化中小學校學生食堂改革指導意見(試行)》,改革的核心內(nèi)容是打造“三一模式”(學校后勤服務中心、餐飲服務公司、大宗食材集中配送公司和校園數(shù)字化監(jiān)管平臺)。
三是突破規(guī)范提升的“難點”。編撰《許昌市學校食堂食品安全規(guī)范化建設(shè)與管理指導手冊》,從基礎(chǔ)建設(shè)、功能布局、制度建設(shè)、責任落實、加工控制、推薦建議及食品安全知識等七個方面,提供可參照操作的解決方案和范例模板。2024年,全市126家學校食堂實施了改造提升,投入資金2 078萬元。
二、聚焦重點,推進食材采購規(guī)范化
一是規(guī)范校園食材配送。許昌市市場監(jiān)督管理局與教育局聯(lián)合發(fā)布《許昌市校園食材供應商評價管理規(guī)范》,擇優(yōu)招標選定22家符合“四有”標準(有種植基地、有檢測實驗室、有專業(yè)冷庫、有冷鏈物流配送)的校園食材配送公司,納入食材統(tǒng)一采購平臺集中比價、自主采購、批檢批送、三方把關(guān)、監(jiān)督制約、轉(zhuǎn)賬支付。
二是指導強化食材管理。指導各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局結(jié)合轄區(qū)實際,嚴格供應商食材信息登記和查驗,做到來源可溯,過程可控。
三是加強食材監(jiān)督抽檢。組織對食材供應商開展食品安全專項抽檢,做到監(jiān)督抽檢食材供應商、食材品種全覆蓋,保障食材質(zhì)量安全。
三、精準施策,推進加工流程規(guī)范化
一是壓實學校主體責任。強化校長(園長)第一責任人責任,督促學校依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,指導學校結(jié)合實際制定風險管控清單,嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,規(guī)范食品加工過程,確保各項制度得到有效執(zhí)行。
二是落實落細監(jiān)管責任。針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題和常見風險點,堅持問題導向,鎖定具體環(huán)節(jié),精準施策,逐項解決,同時不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立長效機制5個,制定地方標準1個、團體標準1個。
三是扎實推進“兩個責任”。將學校食品安全納入督導重點,每季度組織食品安全“兩個責任”督導抽查。目前,許昌市學校食堂包保覆蓋率、食品安全總監(jiān)及食品安全員配備率、督導完成率、問題整改率均達100%。
四、全面發(fā)力,推進食安管理規(guī)范化
一是全面推行 “7S”規(guī)范化管理。出臺《餐飲服務單位 “7S”現(xiàn)場管理規(guī)范》許昌地方標準,在校園食堂全面推行 “7S”現(xiàn)場管理規(guī)范化建設(shè),推廣餐飲服務可視化、色標化管理,嚴格執(zhí)行食品安全標準規(guī)范。
二是全面深化協(xié)同治理。市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強學校食品安全協(xié)同治理工作的指導意見》,匯聚各方力量,積極構(gòu)建學校食品安全協(xié)同治理新格局。
三是全面提升工作實效。通過規(guī)范化建設(shè),學生家長和社會公眾對學校食堂滿意度達到92.29%,比2022年提升5.79個百分點。下一步,許昌市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)鞏固成效,讓師生的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。