國有博物館對口幫扶非國有博物館的實踐與思考

摘 要：近年來，非國有博物館發(fā)展迅速，成為博物館體系的重要組成部分，但其發(fā)展也面臨一些問題，阻礙了發(fā)展進程。為促進我國非國有博物館的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，從國家到地方都相繼出臺了一系列措施，國有博物館對口幫扶非國有博物館就是其中之一。文章介紹了濟南市長清區(qū)博物館對口幫扶山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的工作實踐，并圍繞對口幫扶的發(fā)展趨勢、意義，以及政府與文物主管部門的大力支持等，對國有博物館對口幫扶非國有博物館進行了思考。

關(guān)鍵詞：非國有博物館；對口幫扶；國有博物館；實踐；思考

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2025.02.017

近年來，非國有博物館發(fā)展迅速。根據(jù)國家文物局最新數(shù)據(jù)，截至2022年，全國備案博物館6565家，其中非國有博物館2175家，約占33.1%①。非國有博物館是我國博物館體系的重要組成部分，在保護、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承文明成果、促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著無可替代的作用。然而，內(nèi)部管理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱、經(jīng)費保障不足、人才匱乏等問題阻礙了非國有博物館的發(fā)展。

為促進我國非國有博物館科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，國家文物局相繼出臺政策、采取舉措，2017年7月發(fā)布《關(guān)于進一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》，2020年11月下發(fā)《國家文物局辦公室 民政部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范非國有博物館備案登記管理工作的意見》等，自2011年起連續(xù)9年開展全國非國有博物館館長培訓(xùn)班。各地也相繼作出規(guī)定或采取措施，助力非國有博物館發(fā)展。2023年4月，山東省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于開展全省中小博物館三年提升行動（第一批）的通知》，確定開展中小博物館三年提升行動，鼓勵國有一、二、三級博物館發(fā)揮“排頭兵”帶動作用和資源優(yōu)勢，對口幫扶非國有博物館提升，各地積極響應(yīng)，對口幫扶工作正有條不紊地進行中。

濟南市長清區(qū)博物館（以下簡稱“長清區(qū)博物館”）作為國家三級博物館積極參與了此項行動。2023年5月至11月，長清區(qū)博物館開展了對非國有博物館山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的對口幫扶工作，取得了顯著成效。

1 長清區(qū)博物館對口幫扶實踐

長清區(qū)博物館成立于1984年9月，是一座地方性綜合博物館，國家三級博物館，建筑面積8868.75平方米，館藏自新石器時代至近現(xiàn)代各類文物總計1599件（套），文物多次應(yīng)邀出國、到省外展出。博物館有基本陳列、專題展覽、臨時性展覽，經(jīng)常舉辦社會教育、社會服務(wù)活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館，由山東靈巖石藝有限公司于2018年投資800萬元籌建，2020年5月在山東省文化和旅游廳備案，為石文化博物館，占地20000平方米，藏品610件，以民間石制品及石制加工工具為主，展館面積7380平方米，分制作工具展區(qū)、勞動工具展區(qū)、古建構(gòu)件展區(qū)、骨質(zhì)瓦礫展區(qū)、土遺址保護展區(qū)等。近幾年博物館發(fā)展迅速，但在管理、業(yè)務(wù)等方面存在一些問題，制約了發(fā)展進程。

為更好地開展對口幫扶工作，長清區(qū)博物館成立了對口幫扶工作小組，簽訂了《全省中小博物館三年提升行動（第一批）對口支援協(xié)議》，依托國有博物館的管理模式、專家隊伍、展陳力量等，針對山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館存在的問題，對應(yīng)采取指導(dǎo)模式、合作模式、助力模式等開展對口幫扶工作。

1.1 指導(dǎo)模式

指導(dǎo)模式主要指在藏品管理、陳列展覽、學(xué)術(shù)研究等方面開展幫扶。

1.1.1 藏品管理方面

經(jīng)了解，山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館藏品未按要求建立藏品登記賬、藏品檔案，藏品保存環(huán)境一般。對口幫扶工作小組多次到實地（圖1）或通過電話溝通，進行藏品管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，贈送藏品登記賬本2冊、檔案新模板1本。同時，對展廳內(nèi)、外藏品的保存環(huán)境提出了可行性建議。歷經(jīng)兩個多月，山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館已建立紙質(zhì)版藏品登記賬一冊、105件重要藏品的藏品檔案，制作了電子版藏品賬、檔案，藏品保存環(huán)境也有了明顯改善。

1.1.2 陳列展覽方面

山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館陳列展覽設(shè)計不規(guī)范、展示內(nèi)容不完善，一定程度上影響了每年的參觀人數(shù)。對口幫扶工作小組指導(dǎo)山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館撰寫了《古代民間石文化展覽陳列設(shè)計方案》和講解詞，完善了展覽圖文版40塊、說明牌30塊，設(shè)計了展覽標題，增加了展覽輔助設(shè)施等，對陳列展覽進一步優(yōu)化提出建議。山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館現(xiàn)有陳列展示內(nèi)容完善、形式規(guī)范、設(shè)施完備，2024年上半年參觀者與去年同期相比增加近一倍。

1.1.3 學(xué)術(shù)研究方面

山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館學(xué)術(shù)研究方面比較薄弱，對口幫扶工作小組積極組織、協(xié)調(diào)，分別于2023年5月、8月，邀請中國文物信息咨詢中心研究員常興照、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護國家文物局重點科研基地執(zhí)行主任高宜生來館研討文物保護等學(xué)術(shù)問題；積極指導(dǎo)山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館專業(yè)人員深入挖掘藏品內(nèi)涵和文物背后的故事，開展藏品相關(guān)研究，現(xiàn)已撰寫文章1篇。研討會、藏品研究工作的開展，營造了良好的學(xué)術(shù)氛圍，促進了其學(xué)術(shù)研究水平的提升。

1.2 合作模式

合作模式主要是雙方按照“優(yōu)勢互補，自愿聯(lián)合”的原則，在社會教育、社會服務(wù)等方面加強合作，資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)兩館共贏。

1.2.1 社會教育方面

對口幫扶工作小組與山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館工作人員共同研討、策劃社會教育項目，組織社會教育活動。利用大學(xué)城高校資源優(yōu)勢和兩博物館的石刻文物資源，策劃了“發(fā)現(xiàn)石器之美”研學(xué)教育項目，共組織6次社會教育活動，吸引了5所學(xué)校1000余人熱情參與。社會教育項目的實施及教育活動的開展，架起了博物館與學(xué)校之間溝通的橋梁，提升了山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的社會教育水平。

1.2.2 社會服務(wù)方面

對口幫扶工作小組積極聯(lián)合山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館共同參與進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等“五進”活動。2023年5月18日國際博物館日，兩博物館在新四館廣場合作舉辦“博物館的力量”圖片展（圖2）；同年6月11日中國文化和自然遺產(chǎn)日，長清區(qū)博物館聯(lián)合山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館在新時代文明實踐廣場參與“非遺購物節(jié)”活動。山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館展示了靈巖石石器制作工藝、文創(chuàng)產(chǎn)品，長清區(qū)博物館展示了館藏文物圖片，吸引了眾多觀眾參與，兩博物館社會服務(wù)水平和社會影響力得以提升。

1.3 助力模式

助力模式主要指在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)營銷、法人治理結(jié)構(gòu)等方面實行幫扶。

1.3.1 文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)營銷方面

對口幫扶工作小組助力山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館開發(fā)、營銷適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品。第一，積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)或?qū)＜?，如成功邀請北京寶貴石藝科技有限公司研發(fā)部于2023年6月20日到山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館考察文創(chuàng)產(chǎn)品項目；第二，對于山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館文創(chuàng)產(chǎn)品扁鵲塑像、舉方鼎等提出改善性建議，均被采納；第三，積極利用自身營銷渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道等幫助其拓寬銷售渠道。多項助力措施有力提升了山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、營銷水平。

1.3.2 法人治理結(jié)構(gòu)方面

對口幫扶工作小組采用現(xiàn)代化管理理念，積極聯(lián)系企業(yè)、中小學(xué)校、科研院所相關(guān)專家等社會人士，擴大博物館理事會成員范圍，助力山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館完善法人治理結(jié)構(gòu)。在對口幫扶工作小組的努力下，山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館成功增補長清區(qū)博物館和張夏教育辦公室兩名工作人員為博物館理事會成員，理事會成員范圍進一步擴大。山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，理事會的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能得以充分發(fā)揮。

2 國有博物館對口幫扶非國有博物館的思考

2.1 建立長效幫扶機制是對口幫扶工作的發(fā)展趨勢

2.1.1 建立長效幫扶機制是貫徹落實相關(guān)法規(guī)或政策的要求

《博物館定級評估辦法》中將“為中小博物館、非國有博物館提供長效化、機制化對口幫扶”作為國家一級博物館的定級評估“陳列展覽與社會服務(wù)”標準條件之一；山東省文化和旅游廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省中小博物館三年提升行動（第一批）的通知》《關(guān)于開展全省中小博物館三年提升行動（第二批）的通知》中將“探索長效幫扶機制”作為國有博物館對非國有博物館的幫扶內(nèi)容之一。

2.1.2 建立長效幫扶機制是鞏固、擴大已有幫扶成果的需要

實踐證明，長清區(qū)博物館對口幫扶山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的工作卓有成效。為促進山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館健康持續(xù)發(fā)展，長清區(qū)博物館與其建立了長效幫扶工作機制，在管理機制、藏品管理保護、陳列展覽、社會教育、社會服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與營銷、數(shù)字化水平提升、專業(yè)人員能力提升、安全管理等方面進行全方位幫扶提升，爭取山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館達到或接近國家三級博物館的水平，成為管理模式先進、專業(yè)水平高、社會影響力大的優(yōu)質(zhì)非國有博物館。

2.1.3 建立長效幫扶機制是實現(xiàn)幫扶機制規(guī)范化、常態(tài)化的必然

在“國有博物館對口幫扶非國有博物館試點項目”中，山西博物院針對廣靈剪紙藝術(shù)博物館的展示服務(wù)提升、上海博物館針對上海琉璃藝術(shù)博物館的藏品保管提升以及成都武侯祠博物館針對成都華通博物館的展示服務(wù)提升等幫扶措施均取得了顯著成效。為進一步推動幫扶機制的規(guī)范化與常態(tài)化，上述博物館均積極行動，不僅簽訂了長期合作協(xié)議，還精心策劃并制定了多項具體的幫扶措施。目前，各館正嚴格按照既定計劃，有條不紊地推進各項幫扶與合作工作的深入開展②。

2.2 對口幫扶是非國有博物館增強自身“造血”能力的重要舉措

通常情況下，非國有博物館的資金籌集主要依賴于博物館自身的經(jīng)營性活動及社會各界的贊助，這兩種資金來源均緊密關(guān)聯(lián)著廣大民眾。因此，社會公眾構(gòu)成了非國有博物館存續(xù)與發(fā)展的基石。為了穩(wěn)固這一基礎(chǔ)，非國有博物館需致力于強化藏品管理、優(yōu)化展覽陳列等內(nèi)部能力建設(shè)，同時深切關(guān)注民眾需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。通過這些努力，非國有博物館能夠贏得社會公眾的廣泛支持與贊助，從而確保獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，增強自身的自我發(fā)展能力。

國有博物館對非國有博物館實施的對口幫扶工作，涉及博物館的管理、業(yè)務(wù)等諸方面，不僅幫助其擺脫發(fā)展中存在的困境，更重要的是提升了非國有博物館的自身生存能力、發(fā)展動力。因此，對口幫扶是非國有博物館增強自身“造血”能力的重要舉措。對于非國有博物館來說，應(yīng)充分認識對口幫扶的重要性，以對口幫扶工作為契機，從自身特點出發(fā)，一方面對博物館實施科學(xué)管理，另一方面提升業(yè)務(wù)水平，不斷增強自我“造血”能力，充分調(diào)動員工積極性，不斷提高辦館效益和辦館實力。

2.3 對口幫扶是實現(xiàn)國有博物館與非國有博物館共同發(fā)展的重要途徑

長清區(qū)博物館針對山東靈巖石文化創(chuàng)意博物館的業(yè)務(wù)、管理等不同層面采取了不同模式進行對口幫扶，其中合作模式通過兩博物館在社會教育、社會服務(wù)、臨時展覽等方面加強合作，合作中相互借鑒，共同進步、優(yōu)勢互補，促進了兩博物館共同發(fā)展，也為轄區(qū)內(nèi)其他博物館的發(fā)展提供了很好的借鑒。

全國各地國有博物館對非國有博物館的對口幫扶工作具有雙重意義。一方面，國有博物館利用管理資源、技術(shù)資源等優(yōu)勢，提供智力支持，使非國有博物館業(yè)務(wù)專業(yè)化水平和社會服務(wù)水平顯著提升，發(fā)展能力大大增強；另一方面，非國有博物館的藏品獨具特色，展示貼近生活、更接地氣，與國有博物館在藏品、展示、社會服務(wù)等方面具有很強的互補性。雙方的交流合作，打破管理體制壁壘，實現(xiàn)了兩館專業(yè)資源的優(yōu)化配置與共享，推動國有博物館與非國有博物館共同發(fā)展③。

2.4 對口幫扶工作需要政府及文物主管部門的大力支持

對口幫扶工作除了國有博物館作為支援單位、非國有博物館為受援單位外，還需要政府及文物主管部門的積極參與，政府在政策、資金等方面提供扶持，文物主管部門牽線搭橋、積極推進。

2.4.1 政策方面

為更好地開展對口幫扶工作，政府應(yīng)結(jié)合實際制定本區(qū)域內(nèi)《國有博物館對口幫扶非國有博物館管理辦法》或相關(guān)規(guī)定，積極鼓勵、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有國有博物館與非國有博物館開展對口幫扶；規(guī)范管理幫扶行為；充分調(diào)動國有博物館幫扶的積極性，對工作開展好的博物館應(yīng)予以物質(zhì)和精神獎勵等，從制度層面支持對口幫扶工作，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有博物館和非國有博物館共同發(fā)展，推動文化事業(yè)走向繁榮。

2.4.2 資金方面

對口幫扶工作的開展需要資金作為保障，而兩館的財力有限，政府使用公共財政資金資助是解決該問題最可行的方式。政府應(yīng)根據(jù)當?shù)刎斦顩r設(shè)立專項資金，并出臺《對口幫扶工作政府資金資助實施細則》，詳細規(guī)定資助的對象、內(nèi)容、流程、罰則等，嚴格審核資金使用去向，加強資金使用過程監(jiān)管，定期考核資金的使用效果，確保資金在對口幫扶工作中切實發(fā)揮作用④。

2.4.3 文物主管部門的支持

文物主管部門應(yīng)按照上級要求和政府規(guī)定，積極組織本區(qū)域內(nèi)符合條件的國有博物館和非國有博物館以“一對一”的方式簽訂對口幫扶協(xié)議，建立幫扶協(xié)作關(guān)系；實施過程中加強對幫扶工作的日常管理，及時做好博物館及相關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，牽頭組織相關(guān)展覽或社會教育及社會服務(wù)活動，幫助解決幫扶工作中存在的問題，定期對對口幫扶工作開展情況進行督導(dǎo)檢查、績效考核；總結(jié)對口幫扶工作中好的做法或成功經(jīng)驗并進行推廣，形成輻射效應(yīng)。適時建立以國有博物館為主體的博物館聯(lián)盟，為國有博物館與非國有博物館的協(xié)調(diào)發(fā)展提供平臺。

3 結(jié)語

隨著社會的進步，人們精神文化需求不斷增長，非國有博物館蓬勃發(fā)展，已成為我國博物館事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，在傳承和弘揚中華文明、推動文化強國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。盡管發(fā)展過程中面臨一些困境，但隨著國家和各級政府及相關(guān)部門的高度重視，國有博物館對口幫扶非國有博物館的不斷深入，非國有博物館發(fā)展動力、活力將不斷增強，必將助力非國有博物館快速、健康、長遠發(fā)展，實現(xiàn)國有博物館與非國有博物館協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我國博物館事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力文化強國目標早日實現(xiàn)。

注釋

①國家文物局.國家文物局關(guān)于公布2021年度全國博物館名錄的通知[EB/OL].（2023-02-22）[2024-03-01].http：//www.ncha.gov.cn/art/2023/3/1/art_2237_46047.html？eqid=a1348825000045a100000005649919a9.

②③張俊梅.讓民辦博物館更好地融入博物館行業(yè)大家庭：全國國有博物館對口幫扶民辦博物館試點工作啟示錄[N].中國文物報，2012-09-19（005）.

④李無言.我國非國有博物館政府資助機制的現(xiàn)狀、問題與對策探析[J].文博學(xué)刊，2023（2）：106-112.