摘要:資源豐度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重要問題,破解“資源詛咒”也是資源富集地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新疆耕地資源快速擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配現(xiàn)象非常顯著。文章基于“資源詛咒”理論假說,利用2004—2020年新疆14個(gè)地州市的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建雙固定效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)了耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,考察了二者之間的傳導(dǎo)機(jī)制。結(jié)果顯示,新疆地區(qū)耕地資源豐度與人均GDP增長率之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,新疆耕地資源開發(fā)利用過程中存在“資源詛咒”效應(yīng)。耕地資源豐裕度通過水資源利用、政策支持、物質(zhì)資本等途徑影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,其影響程度分別為39.23%、38.2%和22.57%?;诖?,提出通過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化區(qū)域有效投資,提升投資效益等舉措促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和耕地利用的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:耕地資源;經(jīng)濟(jì)增長;詛咒效應(yīng);干旱區(qū);新疆
一、引言與文獻(xiàn)綜述
威廉·配第在《賦稅論》中指出“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”,表明土地對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。由于土地資源要素具有不可移動(dòng)、不可復(fù)制等特性,其變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長潛力具有顯著的影響[1]。然而20世紀(jì)70年代,拉丁美洲一些資源豐富的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)增長卻比資源匱乏的區(qū)域更加緩慢,甚至經(jīng)濟(jì)增長與資源豐裕程度之間呈現(xiàn)出反向關(guān)系,經(jīng)濟(jì)陷入低迷。AUTY[2]針對(duì)這類現(xiàn)象提出了“資源詛咒”假說,認(rèn)為資源性地區(qū)憑借資源優(yōu)勢(shì)在發(fā)展資源性產(chǎn)業(yè)時(shí),并不能為經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長提供動(dòng)力,反而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至停滯。隨著研究的深入,對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)是否存在雖未取得共識(shí),但對(duì)自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,“資源詛咒”效應(yīng)也成為后續(xù)學(xué)者研究自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的重要范式。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的雙重制約,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門的收入低于其他產(chǎn)業(yè)部門[3],農(nóng)業(yè)具有了弱質(zhì)性[4],才可能會(huì)出現(xiàn)某些地區(qū)耕地資源擴(kuò)張制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的“資源詛咒”現(xiàn)象。近些年對(duì)耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究,多數(shù)研究聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化如何影響耕地資源演化[5],也有從“資源詛咒”視角出發(fā)分析耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系[6]。與早期傳統(tǒng)的自然資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)知不同,更多的學(xué)者從“荷蘭病”模型[7]、資源收入波動(dòng)[8]和人力資本投資[9-10]等方面對(duì)“資源詛咒”形成的經(jīng)濟(jì)機(jī)制進(jìn)行解釋。另外,針對(duì)新疆地區(qū)資源與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究認(rèn)為,新疆存在“資源詛咒”[11],但也有個(gè)別學(xué)者認(rèn)為新疆能源產(chǎn)業(yè)支撐弱,產(chǎn)業(yè)不合理,效率低下,尚未出現(xiàn)“資源詛咒”效應(yīng)[12]。
新疆農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)牧產(chǎn)品特色鮮明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。但是近些年新疆與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距卻在進(jìn)一步擴(kuò)大。如圖1所示,近20年新疆GDP占全國的比重基本長期處于1.3%左右,人均GDP與全國相比更是呈下降的態(tài)勢(shì)。與此相反的是,新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是耕地規(guī)模擴(kuò)張十分顯著。新疆耕地資源在全國耕地面積減少的背景下,呈現(xiàn)出不降反增的逆趨勢(shì)。根據(jù)全國國土調(diào)查數(shù)據(jù),新疆耕地資源占全國的比例從2000年2.7%增加到2019年的5.5%。耕地作為獨(dú)特的土地資源,其承擔(dān)著食物供給、社會(huì)保障、生態(tài)調(diào)節(jié)等諸多功能,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)資源[13]。然而針對(duì)新疆等生態(tài)環(huán)境脆弱,土地鹽漬化嚴(yán)重[14]的西北干旱區(qū),相關(guān)研究顯示該區(qū)域不宜作為我國耕地資源開發(fā)的后備基地[15]。理論和實(shí)際的沖突及經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大,已成為新疆高質(zhì)量發(fā)展需要迫切解決的時(shí)代課題。由此可見,新疆耕地資源開發(fā)利用是否存在“資源詛咒”效應(yīng)值得進(jìn)一步研究。新時(shí)期新疆耕地資源的擴(kuò)張是否存在“資源詛咒”,耕地資源規(guī)模擴(kuò)張如何影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而找到規(guī)避“資源詛咒”的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,對(duì)于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
綜上,當(dāng)前關(guān)于自然資源與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究已取得了豐碩的成果,但還有一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是多數(shù)研究聚焦從“資源詛咒”視角對(duì)“點(diǎn)資源”的研究,而對(duì)“散資源”的關(guān)注不夠,研究范圍還需進(jìn)一步拓展。二是這些研究多集中于省級(jí)層面以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且耕地流失嚴(yán)重的區(qū)域,而對(duì)欠發(fā)達(dá)及耕地規(guī)模擴(kuò)張劇烈的西北干旱區(qū)的研究較為欠缺。三是對(duì)“詛咒效應(yīng)”的考慮,多聚焦于單一尺度,而針對(duì)不同尺度之間的“詛咒效應(yīng)”的傳導(dǎo)機(jī)制差異的研究也較為薄弱?;诖?,本文以新疆為例,探索新疆在耕地資源占全國比重持續(xù)增加,而人均GDP與全國比例下降背景下,耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,以期為區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供決策參考。
二、 理論分析框架與研究方法
(一) 理論分析與研究假設(shè)
1. 新疆耕地資源擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長“資源詛咒”效應(yīng)存在性分析。自然資源是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家也強(qiáng)調(diào)自然資源特別是土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性,但資源的稀缺性、有限性卻導(dǎo)致依賴自然資源的經(jīng)濟(jì)無法長期持續(xù)發(fā)展[16]。一般而言,資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴于資源開發(fā)利用,從而吸引本地其他生產(chǎn)要素流向資源經(jīng)濟(jì)部門,出現(xiàn)資源配置的偏向,導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展緩慢。資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且固化,也易導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性和不可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)增高。新疆地處內(nèi)陸地區(qū),地廣人稀,同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,粗放的資源利用方式帶來了較大的負(fù)面效應(yīng)[11]。新疆農(nóng)業(yè)是典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)規(guī)模和效率受制于水資源的開發(fā)利用。新疆耕地資源大規(guī)模擴(kuò)張,必然帶動(dòng)農(nóng)業(yè)用水的增加,進(jìn)而會(huì)壓縮工業(yè)、生態(tài)等方面的用水量,或者進(jìn)一步加劇對(duì)水資源的開發(fā)利用,助推水土資源開發(fā)過程中的外部性,從而導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。環(huán)境問題突出影響整體的投資環(huán)境,導(dǎo)致對(duì)外資的吸引力大打折扣,從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再者農(nóng)業(yè)雖是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因其產(chǎn)業(yè)特性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中處于相對(duì)弱勢(shì)地位[17],且農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè)部門,制約了以耕地開發(fā)利用為主要生產(chǎn)生活方式區(qū)域的整體技術(shù)創(chuàng)新水平,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[18]。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也面臨著一產(chǎn)向后延伸不充分,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足,且多以供給原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條挖掘較弱等問題,影響農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收致富。
基于此,本文提出研究假設(shè)H1:新疆耕地資源演化與經(jīng)濟(jì)增長之間存在“資源詛咒”效應(yīng)。
2. 新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制分析。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,區(qū)域要素稟賦和結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[19]。經(jīng)濟(jì)增長源于系統(tǒng)具有不斷的物質(zhì)、人力、資本等生產(chǎn)要素的投入,具有豐富資源的區(qū)域往往會(huì)加大資源性產(chǎn)業(yè)的投入,從而擠壓對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的投入。擠出效應(yīng)最顯著的特征則是其他產(chǎn)業(yè)部門的人力資本投入和科技創(chuàng)新能力不足[20]。在耕地資源富集區(qū)域,政府為最大限度發(fā)揮區(qū)域耕地資源價(jià)值,出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策吸引資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)部門流動(dòng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值較高的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,扭曲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低了產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度和規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)[18]??梢姼刭Y源對(duì)于人力資本、物質(zhì)資本、技術(shù)創(chuàng)新等的擠壓效應(yīng)是產(chǎn)生“詛咒效應(yīng)”的重要途徑[9]。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依然較為粗放,耕地集約化利用較低[21],農(nóng)業(yè)部門吸納了大量的勞動(dòng)力。另外新疆又是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要地區(qū),政策傾向于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,同時(shí)耕地資源的擴(kuò)張導(dǎo)致農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,進(jìn)而擠壓其他部門人力和物質(zhì)等生產(chǎn)要素的投入,放大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性,阻礙技術(shù)創(chuàng)新,降低資源配置效率,導(dǎo)致影響區(qū)域居民收入的增長速度。
基于此,本文提出研究假設(shè)H2:農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)物質(zhì)資本等方面的擠壓,是新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)的重要傳導(dǎo)機(jī)制。
綜上,耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系理論分析框架如圖2所示。
(二)模型構(gòu)建
根據(jù)上述理論分析,本文為探究區(qū)域耕地資源利用與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,構(gòu)建以下的面板數(shù)據(jù)基本回歸模型:
[Pgrowit=α0+α1Pgrowit-1+α2LRit+α3Zit+ηi+γt+εit] (1)
式(1)中,[i]代表地區(qū),[t]代表時(shí)間,[Pgrowt-1]表示前一年即滯后一期的人均GDP增長速度,從而控制削弱經(jīng)濟(jì)滯后效應(yīng)對(duì)分析結(jié)構(gòu)的影響,[Zt]表示其他控制變量的合集,[ηi]表示地區(qū)固定效應(yīng),[γt]表示年份固定效應(yīng),[εit]表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);[α0]表示常數(shù)項(xiàng),[α1]、[α2]、[α3]均表示待估參數(shù)。
(三)變量選取
1.被解釋變量:經(jīng)濟(jì)增長。借鑒邵帥[22]以及張志剛[9]等學(xué)者的研究方法,被解釋變量選擇人均GDP增長率表示經(jīng)濟(jì)增長狀況。
2.核心解釋變量:耕地資源豐裕度。借鑒陳昱[6]等學(xué)者的研究方法,核心解釋變量選擇耕地資源豐裕度表示耕地利用開發(fā)程度,計(jì)算公式如下:
[Pgrowt=(1+Rgdpt)×(At-1At)-1]" " " " " " "(2)
[LRi=landiinlandiGDPiinGDPi]" " " " " " " " " " " " " " " " " " (3)
式中,[Pgrowt]表示[t]時(shí)間的人均GDP增長率,[Rgdpt]表示[t]時(shí)間的GDP增長率,[At]和[At-1]表示當(dāng)期和上一期的人口數(shù)。[LRi]表示地區(qū)[i]耕地資源的豐裕度,[landi]表示地區(qū)[i]的耕地面積,[GDPi]表示[i]地區(qū)的GDP總量。
3.控制變量。根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、發(fā)展常識(shí)以及區(qū)域發(fā)展受水資源脅迫顯著等特點(diǎn),本文的控制變量從物質(zhì)資本投入、水資源利用效率、政策支持力度、人力資本投入等方面進(jìn)行考慮。其中,物質(zhì)資本投入(INC)采用固定資產(chǎn)投資額占GDP的比重表示;水資源的利用效率(EFW)用萬元GDP耗水量來表征;考慮教育政策變遷以及數(shù)據(jù)的連貫性,人力資本水平(EDU)采用接受職業(yè)教育以上的在校人數(shù)(包括普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)占總?cè)丝诘谋戎乇硎?;政策支持力度(GOV)用財(cái)政支出占GDP的比重表征。本文所選的控制變量中僅有水資源利用效率不是比重指標(biāo),為緩解模型潛在的異方差問題,對(duì)水資源利用效率指標(biāo)做對(duì)數(shù)化處理。
(四)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)
1.數(shù)據(jù)來源。根據(jù)分析數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取2004—2020年間新疆14個(gè)地州市的數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計(jì)年鑒耕地?cái)?shù)據(jù)多源于個(gè)別年份的普查數(shù)據(jù),多數(shù)年份的耕地?cái)?shù)據(jù)不完備,因此,本文的耕地?cái)?shù)據(jù)來源于武漢大學(xué)遙感信息處理研究所解譯的分辨率為30米遙感影像(http://irsip.whu.edu.cn/index.php)。通過全國地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)(https://www.webmap.cn/)獲取新疆各地州的行政劃分邊界數(shù)據(jù),從而提取了研究期所需的耕地?cái)?shù)據(jù)。其他數(shù)據(jù)來源于各年份《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》以及部分地州的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),對(duì)部分年份數(shù)據(jù)缺失進(jìn)行插值處理。
2.描述性統(tǒng)計(jì)。為避免由于數(shù)據(jù)不平穩(wěn)導(dǎo)致出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,本文使用軟件Stata16對(duì)人均GDP增長率、耕地豐裕度、物質(zhì)資本投入、水資源利用效率、政策支持力度、人力資本投入變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)和單位根檢驗(yàn)(見表1和表2)。通過單位根檢驗(yàn)表明無論采取LLC檢驗(yàn)還是Fisher-ADF檢驗(yàn),各變量均通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),表明各變量不存在單位根,序列是平穩(wěn)的。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)新疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率相關(guān)性分析
為了更直觀展現(xiàn)新疆耕地資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,本文首先繪制了二者之間的散點(diǎn)圖和擬合曲線(見圖3),初步判斷耕地資源變化與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系。由圖2可知,隨著耕地豐裕度的增加,人均GDP增長率并沒有呈增加的趨勢(shì),甚至擬合曲線的斜率為負(fù),初步表明新疆耕地資源豐裕度的增加與經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,存在耕地“資源詛咒”效應(yīng),與理論預(yù)測相符。新疆耕地資源的大規(guī)模擴(kuò)張,直接帶動(dòng)的是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增加,但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升等方面發(fā)展不足,導(dǎo)致耕地資源的擴(kuò)張并沒有直接有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
(二)新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)存在性檢驗(yàn)
依據(jù)理論分析和構(gòu)建的模型,本文進(jìn)一步采用雙重固定效應(yīng)模型考察新疆耕地資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。為確保模型的有效性,首先對(duì)解釋變量的多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,各解釋變量方差膨脹因子(VIF)平均值為1.9,最大VIF值為2.7,小于臨界值10,表明各解釋變量之間不存在多重共線性問題。在此基礎(chǔ)上,使用stata16軟件進(jìn)行模型實(shí)證檢驗(yàn)分析,估計(jì)結(jié)果如表3所示。由表3模型1可知,耕地豐裕度和人均GDP增長率單變量之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,且在1%的水平上顯著。然而單變量的回歸結(jié)果顯著并不能充分反映二者之間的內(nèi)在關(guān)系,還需進(jìn)一步加入控制變量后看二者之間是否存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。表3模型2中加入了控制變量,可以看出,加入控制變量并沒有改變耕地豐裕度與人均GDP增長率之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系,而且影響系數(shù)增強(qiáng),表明區(qū)域內(nèi)耕地資源的開發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來了一定的抑制效應(yīng),說明新疆耕地開發(fā)利用存在“資源詛咒”效應(yīng)現(xiàn)象,證明了假設(shè)H1的成立。
從人均GDP增長率與其他控制變量的關(guān)系來看,水資源利用效率對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正向促進(jìn)作用,這符合干旱區(qū)水資源稀缺對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束特征。人力資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響并不顯著,可能與我國當(dāng)前人口主要向城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)有關(guān)。物質(zhì)資本投入能顯著帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,而政策支持力度與經(jīng)濟(jì)增長卻呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明區(qū)域內(nèi)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的效益不強(qiáng),投資效率低下。
(三)異質(zhì)性分析
為進(jìn)一步考察新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)異質(zhì)性特征,本文依據(jù)新疆地理分區(qū)特點(diǎn),將研究樣本劃分為南疆和北疆兩組,南疆包括巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)5個(gè)地州。北疆包括塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、昌吉回族自治州、哈密市、吐魯番市、博爾塔拉蒙古自治州、克拉瑪依市、烏魯木齊市9個(gè)地州。通過檢驗(yàn)不同區(qū)域的耕地“資源詛咒”效應(yīng),分析新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)的差異性?;貧w結(jié)果如表4所示。
通過對(duì)比南北疆耕地豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)無論南疆還是北疆,耕地豐裕度和人均GDP增長率均呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明北疆和南疆地區(qū)皆存在耕地“資源詛咒”效應(yīng)。由表4可知,其他控制變量與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系同全疆分析結(jié)果類似,表明整個(gè)新疆地區(qū)耕地“資源詛咒”效應(yīng)較為普遍,僅有效應(yīng)程度差異。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為避免核心解釋變量選擇的偏誤,本文選擇人均耕作面積(Pgz)對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。人均耕作面積用單位鄉(xiāng)村從業(yè)人員農(nóng)作物播種面積表示。對(duì)于穩(wěn)健性檢驗(yàn)過程中核心解釋變量的選擇主要基于以下考慮,本文前期選擇的耕地豐裕度(LR)數(shù)據(jù)來源于遙感影像數(shù)據(jù),而人均耕作面積來源于歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒公報(bào),二者數(shù)據(jù)來源不同,對(duì)耕地豐裕度(LR)、人均耕作面積(Pgz)與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)將更具說服力。具體回歸結(jié)果如表5所示。
表5耕地“資源詛咒”效應(yīng)穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,不論是全疆還是南北疆,人均耕作面積與人均GDP增長率之間均在1%的顯著水平下負(fù)相關(guān),表明人均耕作面積的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有一定的抑制作用。其他控制變量和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系也與前面分析結(jié)果類似。綜上表明,新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)是存在的,也進(jìn)一步證實(shí)了本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
(五)新疆耕地“資源詛咒”傳導(dǎo)機(jī)制分析
在前文分析證實(shí)新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)存在的情況下,為進(jìn)一步探究新疆耕地資源開發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用機(jī)制的影響程度與路徑。參考相關(guān)的研究成果[11],本文在前述分析的基礎(chǔ)上建立模型,探究新疆地區(qū)各個(gè)變量與耕地豐裕度之間的關(guān)聯(lián)狀況,進(jìn)而辨析耕地資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的傳導(dǎo)路徑。具體模型如下:
[Zit=β0+β1LRit+ηi+γt+εit]" " " " " " " " " " " "(4)
鑒于人力資本水平變量未通過顯著性檢驗(yàn),式中分別表示物質(zhì)資本投入水平、水資源利用效率、政策支持力度。
由表6可知,耕地資源的開發(fā)利用與區(qū)域水資源利用效率呈正相關(guān),表明區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在水資源稀缺的約束下,耕地規(guī)模的擴(kuò)張必須以水資源的高效利用為前提,從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)水資源利用效率的提高。耕地資源開發(fā)利用與固定資產(chǎn)投資比重、財(cái)政支出比重呈顯著的負(fù)相關(guān),表明耕地資源的開發(fā)利用對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)物質(zhì)資本投入和政策支持具有一定的擠出效應(yīng),從而產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用,證明了假設(shè)H2的成立。物質(zhì)資本、政策支持、水資源利用均是新疆耕地“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)途徑,其各自的影響程度如何,本文借鑒張志剛[9]、曹沖[23]等的研究方法對(duì)不同傳導(dǎo)途徑的影響程度進(jìn)行分析,結(jié)果如表7所示。
物質(zhì)資本是耕地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)的基礎(chǔ),其他資本要素的投入均要通過物質(zhì)資本實(shí)現(xiàn)積累。物質(zhì)資本在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,但隨著數(shù)字化、智能化時(shí)代的到來,信息、技術(shù)、大數(shù)據(jù)等要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的投入逐漸加大。雖然物質(zhì)資本的投入比例逐漸縮小,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用并不能忽視,從表7可知,在新疆耕地資源豐裕度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)通過物質(zhì)資本產(chǎn)生了22.57%的影響作用。
政府的宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要因素。區(qū)域內(nèi)耕地規(guī)模的擴(kuò)張也得益于政策支持。國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的定位以及區(qū)域內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資和財(cái)政扶持力度,也必然影響到對(duì)其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資和扶持。如圖4所示,研究期內(nèi)新疆鄉(xiāng)村就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤傮w呈上升的態(tài)勢(shì),促使農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的聚集,而財(cái)政支出中農(nóng)業(yè)占比也具有上升的趨勢(shì),反映了政策扶持力度的加強(qiáng)。國務(wù)院制定的《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》,明確新疆為重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),《支持新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》中也明確提出了要將新疆建設(shè)為國家糧食安全后備基地、國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地、特色林果業(yè)基地。政策支持力度在耕地資源豐裕度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的傳導(dǎo)過程中的影響作用為38.2%。
新疆獨(dú)特的自然氣候條件決定了水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中關(guān)鍵核心要素。耕地的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以水資源的承載力為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部門作為用水大戶,其規(guī)模的擴(kuò)張必然擠壓其他產(chǎn)業(yè)部門對(duì)水資源的利用。根據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)表明,2020年新疆農(nóng)業(yè)用水為500.03億立方米,占區(qū)域總用水量的90.93%。這也導(dǎo)致水資源利用在耕地資源豐裕度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的傳導(dǎo)過程中影響程度最高,為39.23%,既體現(xiàn)了水資源利用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,也反映了干旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征。
四、討論
本文旨在厘清干旱區(qū)耕地資源演化與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在互動(dòng)機(jī)理,豐富了“資源詛咒”效應(yīng)研究案例。在某些資源富集的地區(qū),如資源性城市[24-25]等區(qū)域,相關(guān)學(xué)者在驗(yàn)證資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系時(shí),均出現(xiàn)了“資源詛咒”效應(yīng)。同樣在耕地資源擴(kuò)張較為突出的東北地區(qū),LI等[26]也驗(yàn)證得出了耕地資源擴(kuò)張與農(nóng)村居民收入增長之間存在“資源詛咒”效應(yīng)。本文在驗(yàn)證新疆耕地資源豐裕度和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系時(shí),證明了假設(shè)H1成立,即新疆存在耕地“資源詛咒”現(xiàn)象。在驗(yàn)證耕地“資源詛咒”效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制時(shí),結(jié)果顯示耕地“資源詛咒”效應(yīng)主要是通過對(duì)區(qū)域物質(zhì)資本、政策支持等要素的擠壓效應(yīng)等傳導(dǎo)路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生抑制作用,進(jìn)而驗(yàn)證了假設(shè)H2的成立,且該結(jié)論與張志剛[9]和許志明等[11]的“資源詛咒”效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制具有一致性。
本文探討新疆耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,并非論述區(qū)域耕地開發(fā)利用對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,而是旨在探尋在新疆耕地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的背景下尋求農(nóng)業(yè)資源高效開發(fā)利用模式的突破,從而更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要作用,在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域人均農(nóng)業(yè)增長每增加1%,人均非農(nóng)業(yè)增長就會(huì)增加1.5%[27]。此外雖然關(guān)于“資源詛咒”效應(yīng)在學(xué)術(shù)界存在爭議,但基于“資源詛咒”視角的研究,對(duì)豐富自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論,拓寬自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間機(jī)制的認(rèn)識(shí)具有重要的意義,也為重新審視資源型地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的視角。資源僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的要素,資源開發(fā)利用也并不天然帶來“福音”或者是“詛咒”,而是受限于不同時(shí)空尺度的資源開發(fā)利用主體、開發(fā)利用模式、生態(tài)環(huán)境管理制度、資源管理制度等要素。因此,本文認(rèn)為“資源詛咒”僅是外生存在的表面現(xiàn)象。耕地作為特殊的資源,其開發(fā)利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),極易受到國家宏觀調(diào)控、市場機(jī)制調(diào)節(jié)等因素的影響。此外由于客觀上數(shù)據(jù)收集的影響,數(shù)據(jù)精細(xì)化方面還有些不足,導(dǎo)致研究結(jié)果可能存在一定的局限性,因此,在未來的研究中需考慮到“資源詛咒”效應(yīng)發(fā)揮的長期性和不同尺度層面的差異,進(jìn)一步搜集相關(guān)資料數(shù)據(jù),拓寬研究尺度,增強(qiáng)研究結(jié)果的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。
五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文以新疆為例,深入分析了新疆耕地資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長之間的互動(dòng)關(guān)系,并基于相關(guān)理論,構(gòu)建理論分析框架檢驗(yàn)分析了耕地資源與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)作用機(jī)制和傳導(dǎo)路徑,得到如下主要結(jié)論:研究期內(nèi)新疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,南北疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率亦存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明新疆存在耕地“資源詛咒”效應(yīng)。從傳導(dǎo)機(jī)制來看,新疆耕地資源豐裕度通過水資源利用、政策支持、物質(zhì)資本等途徑影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,其影響程度分別為39.23%,38.2%,22.57%,具有顯著的中介效應(yīng)。
(二)對(duì)策建議
通過上述結(jié)論和討論分析,新疆耕地資源開發(fā)利用并非天然存在“詛咒”,而是應(yīng)在資源利用過程中重新審視與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化耕地資源利用模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基于此,本文提出如下的對(duì)策建議:第一,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。水資源約束是制約新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因子,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和耕地規(guī)模擴(kuò)大必須在水資源有效承載力范圍之內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)加快優(yōu)化區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)度管理機(jī)制,統(tǒng)籌節(jié)水、蓄水和調(diào)水工作,促進(jìn)全域生產(chǎn)、生活及生態(tài)用水效率的提升。通過建立水權(quán)交易市場、發(fā)放農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)貼等措施,促進(jìn)全民參與的水資源管理。堅(jiān)持以水定地、以水定糧等硬性約束條件,合理布局耕地利用規(guī)模。第二,優(yōu)化區(qū)域有效投資,提升投資效益。上述分析表明財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向促進(jìn)作用不明顯,表明新疆在優(yōu)化區(qū)域有效投資,提升投資效益方面還具有較大改善空間。因此,在未來的區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中,進(jìn)一步創(chuàng)新拓展投融資方式和渠道,不斷完善扶持政策,為農(nóng)作物生產(chǎn)和深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善提供良好的投資環(huán)境,以期在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)人力資本、物質(zhì)資本、財(cái)政扶持等系列舉措的有效合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
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責(zé)任編輯:李黎
Expansion of Cultivated Land Resources and Economic Growth in Arid Region
——A Case Study of Xinjiang
Wang Fuhong
(School of Agriculture and Forestry Economics and Management, Lanzhou University of Finance and Economics, Lanzhou 730101)
Abstract:" The correlation between economic growth and resource richness is a significant topic in the science of Development Economics, and resource-rich regions have to break the so-called “resource curse” in order to achieve sustainable development. The mismatch between the rapid expansion of cultivated land resources and economic development in Xinjiang is remarkable. In view of the “resource curse” theory, this paper builds a dual fixed effect model using panel data from 14 Xinjiang prefectures and cities between 2004 and 2020 in order to test the relationship between cultivated land resources and economic growth empirically and explore the mechanism of transmission between them. The results indicate a “resource curse” effect in the development and use of Xinjiang's cultivated land resources. Meanwhile, there is a significant negative correlation between the provincial per capita GDP growth rate and the abundance of its cultivated land resources. The abundance of cultivated land resources impacts regional economic growth through water resource utilization, policy support, material capital, and other channels, with degrees of impact of 39.23%, 38.2%, and 22.57%, respectively. Based on this, measures such as developing water-saving agriculture, promoting regional industrial transformation and upgrading, optimizing effective investment in the region, and improving investment efficiency are proposed to promote the healthy development of regional economy and cultivated utilization.
Key words: cultivated land resources;economic growth;resource curse;arid region;Xinjiang
引用格式:
王福紅.干旱區(qū)耕地資源擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長——以新疆為例[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2025(01):50-59.
[基金項(xiàng)目]國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):24XTJ003);新疆西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):XJARS-06);新疆維吾爾自治區(qū)高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):XEDU2024J045);2024年新疆維吾爾自治區(qū)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃(項(xiàng)目編號(hào):XJ2024G118)。
[作者簡介]王福紅(1993-),男,甘肅武山人,博士研究生,講師,研究方向:農(nóng)業(yè)資源利用與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。